㈠ 2017年創業擔保貸款政策是怎樣的
2017年創業擔保貸款政策如何？個人創業可以申請創業保證貸款，國家對創業保證貸款政策的規定如何？讓我們看看.
一、創業擔保貸款支持的對象
戶籍在市行政區域內，男性60歲以內，女性50歲以內，符合條件的人，從事個人經營和合作經營，本人健康，誠實守信，具備一定的勞動技能，擴大經營規模的流動資金不足部分，下列人員可持有相關證明書申請擔保貸款:國有企業、集體企業下崗失業者高中畢業生城鎮復員轉行軍人返鄉創業農民，當地就近從事二、三產業的農民，殘疾人女性創業的城鎮最低生活保障，享受失業一年以上的人員，撫養未成年兒童單親家庭的其他失業者
二、創業擔保貸款的金額和期限
特別資金折扣的個人創業保證貸款，最高貸款額為10萬元，貸款期限最長不超過3年，除補助貸款、扶貧貸款、首次住房貸款、購車貸款外，個人創業保證貸款申請人及其家屬(以家庭為單位)從提交創業保證貸款申請之日起追溯到5年以內，應該沒有商業銀行的其他貸款記錄.
特別資金折扣的中小企業創業擔保貸款，貸款額由經營銀行根據中小企業實際招聘符合條件的人數合理確定，最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年，貸款利率由經營銀行根據借款人的經營狀況、信用狀況等與借款人協商確定.對已經得到財政部門折扣支持的中小企業創業保證貸瞎段款，政府不再通過創業保證貸款保證基金提供保證形式的支持.
三、貸款利率和償還方式
目世雀前貸款利率一年期限為7.25%；兩年期限為7.75%.利率按國家規定上下浮動.從事微利項目，貸款額在文件規定限額內的，財政實際上全額折扣.延長期限和過期不打折.償還方式可以提前償還或過磨返譽期一次償還，按季度結束.
四、申請貸款的基本條件
㈡ 政府支持的無息貸款的項目有哪些
銀行無息貸款的條件 ：
年齡18周歲至45周歲，具有完全民事行為能力的中國公民;
有固定住所和營業場所證明。固定住所的證明可以是房產證(父母名字的房產證也可)，營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。
資金證明。貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置(安裝或修理)小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。
結算賬戶。貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。
貸款擔保。貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供渣櫻一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。
信譽良好，無頃鏈不良記錄;
項目符合國家產業政策和區域經濟發展，具有較好的經濟效益和社會效益。創業者如果想申請，可到當地勞動部門咨詢。目前，是由個人先付利息，然後財政補貼，還是財政預付利息，相關方案還沒有確定，不過財政雀梁孫貼息是肯定的。
每個銀行無息貸款的條件是不一樣的，不過以上幾條是需要滿足的，然後手續也會比較多，大家在貸款前資料一定要准備齊全，以免來回跑浪費時間。
㈢ 政府可以擔保進行項目貸款嗎
除世行貸款和外國政府轉貸款外，政府不可以為銀行貸款提供擔保。否則，法律上無效。政府的承諾函等僅為寬慰性質的。
㈣ 最新創業政策中政府為創業者提供貸款的創業項目有哪些
個人自主創業最高可貸8萬
據了解，近日東莞市將普通高校大專以上學歷的本市戶籍畢業生納入享受該市小額擔保貸款優惠政策人員的范圍，東莞戶籍的大學畢業生自謀職業、自主創業的，今後可申請到最高8萬元的貸款，合夥經營或組織起來創辦中小企業的，申請小額貸款最高額度為20萬元，東莞市財政局對符合條件的小額擔保貸款據實全額貼息。
據介紹，凡東莞戶籍大學生自謀職業、自主創業申請小額貸款，借款人提供有效抵押（質押）反擔保的，擔保貸款金額不超過8萬元（含8萬元）；借款人提供有固定收入來源的第三方作為連帶責任保證反擔保的，擔保貸款金額不超過5萬元（含5萬元）；借款人不能提供反擔保的，擔保貸款金額不超過3萬元（含3萬元）。
合夥經營或組織起來創辦中小企業的，根據借款人提供反擔保的情況，擔保貸款額度分別為20萬元、15萬元和10萬元。擔保貸款期限一般不超過兩年。
據了解，為簡化小額擔保貸款手續，對個人信用好、參加創業培訓取得合格證書的人員，經市勞動部門審核同意，可取消反擔保。
申請貸款須驗畢業證
據悉，需要申請小額擔保貸款的大學畢業生，必須先通過東莞市人事局人才交流服務中心驗證本人的畢業證，得到有效證明後，便可向鎮一級勞動部門索取或在政府網上下載《小額擔保貸款申請書》，按照自願申請、社區推薦、勞動部門審查、擔保機構審核並承諾擔保、貸款銀行核貸的程序，辦理貸款手續。
各項審查5個工作日完成
據了解，小額擔保貸款申請人所在的居委會或相應機構，應在收到有關部門寄送的申請資料後，對其進行審查，確認其真實、合法後，加具審核意見，附申請資料一並報所在鎮區勞動分局審查後，報市勞動局。市勞動局對申請人的資格作進一步審查，對符合擔保貸款條件的，在申請書上加具意見，送擔保機構；對不符合擔保貸款條件的，應書面回復申請人並說明理由。上述單位均應當在收到申請資料後的5個工作日內完成各自的審查工作。
同時，申請人持報申資料，已具擔保機構認定意見的申請書，到貸款銀行經辦機構申請貸款，貸款銀行經辦機構對申請材料進行審核，確認其是否完整和有效，除了特殊情況外，一般應在5個工作日內正式答復貸款申請人。
農民要得到貸款支持，目前尚未有相關的專門規定。我們提供申請貸款的相關內容供您參考。
申請材料
在申請此類貸款時，有三點比較重要：
第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業場所。第二，營業執照及經營許可證，穩定的收入和還本付息的能力；第三也是最重要的一點，就是創業者所投資項目已有一定的自有資金。
具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；貸款用途中的相關協議、合同；擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。
除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發放額度就根據具體擔保方式決定。
金額要求
創業貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%；
期限一般為 2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年；
個人創業貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規定的幅度范圍內上下浮動。
貸款償還方式
1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創業貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清；
2、貸款期限在一年以上的個人創業貸款，貸款本息償還方式可採用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。
㈤ 政府融資方式有哪些
政府融資方式有哪些?
政府融資的主要內容有哪些直接融資。這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為：（1）財政資本金投入而獲得的股權收益；（2）由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入；（3）獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券；（4）向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款；（5）獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款；（6）外國政府援助贈款。
（二）間接融資。這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為：（1）政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司，向銀行貸款，財政實施擔保並進行貼息；（2）政府授權企業發行企業債券，用於地方基礎設施建設，財政實施擔保並承擔債券利息。
（三）項目融資。這類融資主要利用政府各種特定資源，為達到政府特定目的，採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為：（1）利用土地級差效應，獲得土地出讓金；（2）由企業進行建設經營政府授權的特別項目，到期轉讓給政府的BOT方式；（3）政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業，經過一段時間運營後，企業再無償轉讓給政府的TOT方式；（4）由企業建設經由政府授予的特別項目，財政給予補貼，到期轉讓給政府的BOST方式：（5）政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起，企業通過比較利益，進行自行開發和還款的項目；（6）由政府授權一些大型國有公司，對特別項目實施融資租賃。
（四）非項目融資。這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為：（1）通過有關投資信託公司，採用集合信託方式向社會投資者籌資，獲得的資金用於城市基礎設施建設；（2）對一些公用事業企業進行包裝上市，由這些企業從資本市場籌資的方式；（3）政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。
政府融資的幾種方式有哪些.
政府融資渠道有哪些？政府公投公司是如何運作的？5分第一是債權融資，
第二是股權融資。
中國在這方面的創新度絲毫不亞於國外的企業和國外的機構，只不過是我們的制度環境和相關的平台，讓我們的企業在這些方面走的不順暢而已。比如在北美或者歐洲，銀行體系、其它體系，相關的擔保體系等等誠信體系都是非常完善的，我們發現很多企業在做組合貸款、貿易融資，在中國特有的一個現象，在其它國家很少看到的固定回報的投資，在字面意義上國外是有的，比如涉及到中國的外匯監管的問題，所以在中國所進行的民意投資的現象都很值得大家深思考慮。
第三是產業投資。在中國已經有了，只是大部分的資源掌握在政府手裡，最近通過跟政府進行的接觸，我也發現這塊投資目前整體的狀況並不是非常良好，當然有政府的原因，也有專業人士不到位的問題。
4.貿易融資，做貿易的朋友肯定都很熟悉，但是最關鍵的在於我們看了一組數字，在中國做貿易的企業，其實真正的利用貿易融資的方式進行的融資行為，占整個融資行為的20％，這說明還是有一個非常大的空間，我們要分析是因為銀行的問題還是因為企業內部資質的問題，還是因為自己的思維習慣的問題，還是沒有去叩響大門的問題。
5.私募基金，現在已經打開，明年3月1號大家可能會看到一個嶄新的局面，這也是為什麼最近很多投資公司都在進行觀察，進行轉向的原因，我相信在這方面一定大有作為。
6.合夥人或員工入股
隨著技術創新三個特點的轉變，即由單一產品創新向系列產品創新，由能人創新轉向集體創新；由一次性創新轉向持續性創新，對創辦高技術企業來說，常常需與他人共同創業。許多企業在創業初期，相當一部分資金靠幾個或十幾個創業者集資。
職工入股是一個有效的籌資方式。但應該注意以下兩個方面：
職工入股對於太小的公司意義不大，因為公司所能籌措到的資金數目與職員人數成正比，一般來說，待企業得到了一定發展，規模有所擴大，實力大大加強之後，公司進一步迅速成長，擴張需要大量資金時，可以考慮員工入股這種籌資方式。
如果企業的經營性情況不好，一般不宜推行員工股份擁有計劃。因為企業的員工非常了解企業，此時，推行員工擁有計劃很容易使他們產生被利用的感覺或抵觸情緒，從而使職員入股計劃難以成功。
當然，如果公司規模發展到了一定程度，公司經營情況好時，或者即使經營情況不太理想，公司經理人員和職員在避免企業破產和職工失業問題上形成共識，希望同舟共濟，渡過難關。那麼採用員工入股是可行的籌資渠道。
7.租賃，也算一種融資
對於剛剛創辦的企業來說范進行生產需要投入固定資產，尤其是高科技企業，固定資產設備往往昂貴，創業者往往沒有足夠的資金購買固定資產，租賃幾乎是唯一的選擇。即使在資本充裕條件下，出於優化財務結構方面考慮，也可能採用租賃方式
政府融資方式有哪些正確答案:A解析：BOT項目和PFI項目兩種融資方式中，政府與私營部門簽署的合同類型不盡相同.BoT項目的合同類型是特許經營合同.而PFI項目中簽署的是服務合同，PFI項目的合同中一般會對設施的管理、維護提出特殊要求。
企業融資方式有哪些種類企業融資方式分類
1、內源融資和外源融資。這種分類方式是按照資金是否來自於企業內部來進行劃分。所謂內源融資是指企業依靠其內部積累進行的融資，具體包括3種方式：資金、折舊基金轉化為重置投資、留存收益轉化為新增投資。
外源融資是指企業通過一定方式從外部融入資金用於投資。一般來說外源融資是通過金融媒介機制形成，以直接融資和間接融資形式實現。
2、短期融資與長期融資。這種分類是按照資金使用及歸還年限進行劃分。短期融資，一般是指融入資金的使用和歸還在一年以內，主要用於滿足企業流動資金的需求。包括商業信用、銀行短期貸款、票據貼現、應收帳款融資、經營租賃等。
長期融資，一般是指融入資金的使用和歸還在一年以上，主要滿足企業購建固定資產、開展長期投資等活動對資金的需求。長期融資方式主要有：發行股票、發行債券、銀行長期貸款、融資租賃等。
3、股權融資和債權融資。這種分類主要按企業融入資金後是否需要歸還來劃分。股權融資是指企業融入資金後，無須歸還，可長期擁有，自主調配使用，如發行股票籌集資金。
債權融資是指企業融入資金是按約定代價和用途取得的，必須按期償還，如企業通過銀行貸款所取得的資金。
4、直接融資和間接融資。這種分類主要是按照企業融資時是否藉助於金融中介機構的交易活動來進行劃分。直接融資是指企業不經過金融中介機構的交易活動，直接與資金供給者協商借款或發行股票、債券等來融資。另外，政府撥款、佔用其它企業資金、民間借貸和內部集資等都屬於直接融資范疇。
間接融資是指企業通過金融中介機構間接向資金供給者融通資金的方式。包括銀行借貸、非銀行金融機構租賃、典當等。
地方政府如何融資第一章公共金融的范疇
1.地方政府的經濟職能
2.地方政府的投資管理
3.地方政府的融資管理
4.地方金融環境建設
第二章發達國家公共項目投融資概況
1.美國公共項目投融資概況
2.法國公共項目投融資概況
3.德國公共項目投融資概況
4.發達國家公共項目融資的借鑒
第三章銀行貸款
1.國內商業銀行貸款
2.政策性銀行貸款
3.國際銀行貸款第四章銀團貸款
融資的方式有哪幾種？融資的第一種方式是債務融資，包括銀行貸款、發行債券、委託貸款，第二種方式是權利融資，包括私募和公募兩種。私募（簡寫PE）傾向於在不久的將來能帶來的收益、有潛力的公司，公募就是上市。
第一個要素是要有足夠的發展空間、給人足夠的想像力。如Google
，因為要用互聯網，就要用搜索，於是就有了Google。
第二個要素是在本行業中處於領先地位。
第三個要素是要有良好的管理團隊。
第四個要素是最好在國外有成功的樣本作參考。
中國的經濟高速增長，富裕的中產階段和年輕的白領越來越多，他們有了更多的閑錢就用來旅遊，而旅遊不可能住很高檔的五星酒店，於是經濟型酒店應運而生，經濟型酒店上市就可以募集到很多資金。
融資讓人感到為難的原因有兩個：第一個原因是沒有真正的造就信譽資金環境，第二個原因是沒有真正找到融資的通道。
政府的融資一般是項目融資。項目融資是指需要大規模資金的項目而採取的專門活動，跟一般融資的區別在於項目的發起人的信譽狀況，還款能力並不重要。借款人以項目本身擁有的資金及項目本身的收益作為還款資金來源。項目融資的主要優點是把貸款的風險與還款人分離開來。
項目融資的主要方式是有限追索、或者無限追索的信責貸款。有限追索是指貸款人為了減少貸款風險除要求貸款項目的收益作為還本付息的來源外，當項目貸款不能完成或經營失敗、項目本身的資產和收益作為清償債務時，貸款人有權向各個擔保人追索，但擔保人對項目所負責任僅以他們各自擔保金額或按有關協議所承擔的義裎?蓿??越杏邢拮匪鰲N尷拮匪骶褪橇?16疾恍枰??/SPAN
銀行願意提供項目貸款是因為項目貸款利率高，或有政府背景或項目的現金流化比較穩定。
政府的公共工程項目分為兩類，第一類是社會效益高而基本沒有經濟效益的項目，如城市的亮化工程；第二類是既有社會效益又有經濟效益的項目，如收費的高速公路；政府財政有錢時就自己做，政府沒錢時就用項目的經濟效應吸引外部投資者。公共工程項目的融資方式有兩種：
第一種融資方式是「建設營運移交」（英文簡寫BOT）。民間資本通過和政府的合約關系投資公共設施，等項目完工後，政府以特許的形式授權民間投資者經營一段固定的時間，投資者獲得回報後再將所有設施的所有權移交給政府接管。
第二種融資方式是「建設移交」（英文簡寫BT）。民間出資興建，然後交給政府，政府通過財政編制預算慢慢償還，如南京的太平洋建設。
BOT和BT都是政府融資的方式，其中政府更傾向於BOT
項目的操作流程分四個階段：第一階段編輯建議書，對相關條款提出建議，如特許的期限收費、收費標准；第二個階段是亮點備忘錄；第三階段是簽訂協議；第四階段是項目安排投資。
地方政府的融資方法政府可將土地轉讓給其下屬的投資、開發和建設公司，這些公司再用土地抵押貸款融資。
政府也可以給政策，拉企業一起來設立基金，也是融資的過程。
政府最直接的就是招商引資，投資者投資就是政府獲取資金的一個過程。
政府還可以將市政建設項目招標給企業做，企業投標的過程就是政府先行融資的過程，雖然這個是隨後要反貼，但畢竟那是以後的事了。
政府還可以直接發起共建項目，給予預期收益，企業組團投資，政府也可獲得資金。
等等等等。
PPP模式和傳統政府融資模式有何實質性的區別PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基礎設施中的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。
按照這個廣義概念，PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產品和服務，從而實現合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
與BOT相比，狹義PPP的主要特點是，政府對項目中後期建設管理運營過程參與更深，企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。
PPP是Public—Private—Partnership的英文首字母縮寫，指在公共服務領域，政府採取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。
PPP是以市場競爭的方式提供服務，主要集中在純公共領域、准公共領域。PPP不僅僅是一種融資手段，而是一次體制機制變革，涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。
地方政府融資渠道有哪些？怎麼跟互聯網結合？地方政府融資方法有財政拔款、地方政府債券、國有企業改革、資源性，債務性、項目、ABS、民間等這些融資。隨著互聯網金融的發展，地方政府融資資產也可以方便被投資者了解，比如安順市政府與金匯金融一起推出了安順互聯網金融平台。
㈥ 政府貼息貸款申請流程
一、服務事項
促進就業小額擔保貸款
二、負責單位
就業處再就業指導科
三、辦事許可權
促進就業小額擔保貸款分為二級管理，區級勞動就業管理機構對自主創業及處自謀職業的貸款貼息資格審批、市勞動就業管理處對合夥經營及組織起來就業和勞動密集型小企業的貸款貼息資格審批。
四、辦事依據
1、《湖南省人民政府辦公廳關於轉發勞動保障廳等部門湖南省就業失業登記管理試行辦法等9個文件的通知》（湘政辦發[2009]34號）；
2、《關於貫徹實施湖南省促進就業小額擔保貸款有關操作細則的通知》（湘勞社工字[2009]105號）；
3、《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》（株財社[2009]26號）。
4、《轉發財政部人力資源和社會保障部中國人民銀行關於加強小額擔保貸款貼息資金管理的通知》（湘財金[2014]8號）。
五、辦理對象
（一）在法定勞動年齡以內，具備一定創業能力和具有創業願望，符合下列條件之一，自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔保李旁咐機構承諾擔保的前提下，可以向商業銀行申請小額擔保貸款：
1、持《就業失業登記證》人員；
2、城鎮軍隊退役人員；
3、大中專畢業生；
4、失地農民和創業的農村婦女。
（二）符合貸款條件的勞動密集型小企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外，下同），當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上的，可以向商業銀行申請小額擔保貸款。
（三）申請貸款對象必須同時具備以下條件：
l、經工商部門登記注冊；
2、有固定的經營場地和一定的自有資本金；
3、從事的經營項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；
4、自籌資金不低於項目所需資金的40％；
5、無不良記錄、信用良好；
6、原則上應通過創業培訓，取得《創業培訓合格證》。
（四）申請小額擔保貸款的勞動密集型哪純小企業必須符合以下條件：
l、經工商、稅務部門登記注冊；
2、有固定的經營場地和一定的自有資本金；
3、從事的經營項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；
4、具備還貸能力；
5、與當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員簽定1年以上期限勞動合同，並為其繳納了基本養老保險、基本醫療保險、生育保險、工傷保險和失業保險費。
（五）小額擔保貸款只能用於符合貸款條件的人員自謀職業、自主創業或其合夥經營實體及勞動密集型小企業的開辦經費和流動資金。
六、提供材料
1、申請人的身份證；
2、《就業失業登記證》或軍隊退役人員證件或《高等院校學生畢業證》或失地證明或由鄉鎮（街道）勞動保障服務站出具的返鄉創業證明；
3、營業執照副本；
4、就業再就業項目計劃和貸款申請書，主要審查經營項目的可行性及投資效益分析；
5、自籌資金證明；
6、街道（鄉鎮）辦事處推薦情況和推薦證明，包括對申請人的信用情況證明；
7、需要提供的其他材料。
（二）符合條件的勞動密集型小企業申請小額擔保貸款的資格審查。就業服務機構根據企業的申請，對貸款申請人進行資格審查，並報同級財政部門復審。資格審查的內容是：
l、營業執照啟碰副本；
2、稅務登記證副本；
3、貸款申請書；
4、當年新招用的符合小額擔保貸款申請條件人員的有效證件；
5、職工花名冊（企業蓋章）；
6、企業與新招用的符合小額擔保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同（副本）；
7、企業為職工繳納社會保險的記錄（社會保險經辦機構蓋章）：
8、企業工資支付憑證（工資表）（企業蓋章）；
9、需要提供的其他材料。
七、辦事程序和時限
（一）審查資料
凡申請小額擔保貸款的個人，持人力資源和社會保障部門核發的《就業失業登記證》或部隊核發的軍隊退役人員證件或《高等院校學生畢業證》或失地證明或由鄉鎮（街道）勞動保障服務站出具的返鄉創業證明，向本人戶籍所在地的社區勞動保障服務中心或鄉鎮勞動保障服務站提出申請，並填寫《促進就業小額擔保貸款申請審批表》（一式叄份），經街道（鄉鎮）勞動保障服務站初審。縣（市）區人力資源和社會保障部門認定後，向專門的小額擔保貸款擔保機構推薦。
凡申請小額擔保貸款的勞動密集型小企業，應填寫《勞動密集型小企業小額擔保貸款申請審批表》（一式叄份），向市勞動就業服務機構提出申請。
（二）實地調查
1、核對借款人和反擔保人所提供各種資料的真實性；
2、了解借款人的家庭基本情況和資產情況；
3、了解借款人項目經營情況，包括年收入、支出、利潤等情況。
（三）貸款推薦
根據實地調查結果，對借款人的貸款申請作出是否同意推薦貸款的決定。
（四）擔保
符合條件的貸款由豐源投資擔保公司辦理擔保承諾，對不符合反擔保條件的及時向個人反饋信息並退回相關資料。
資格審查與擔保的辦理時限分別為十個工作日。
八、投訴處理
市勞動就業管理處再就業指導科負責對全市的促進就業小額擔保貸款工作進行指導，目標任務完成情況進行檢查。
投訴電話：28681564
以上是與湖南政府擔保貸款申請的有關內容。
如果其他問題，歡迎前來詳細咨詢。
很榮幸能幫到您。
㈦ 一級政府對使用外國政府和國際金融組織貸款資金的項目單位履行擔保責任代償貸
第一章總則第一條為加強本省國際金融組織和外國政府貸款及其項目的管理，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於本省利用國際金融組織和外國政府貸款及貸款項目。第三條本規定所稱國際金融組織貸款，包括世界銀行貸款和亞洲開發銀行貸款以及與該兩機構貸款相關的聯合融資貸款。本規定所稱外國政府貸款，包括外國政府提供的優惠貸款以及北歐投資銀行和北歐發展基金貸款。第四條省財政部門和省計劃部門依照職責分工，負責本省利用國際金融組織和外國政府貸款的有關管理工作。第二章貸款的轉貸管理第五條國際金融組織貸款的轉貸管理，按照貸款項目的不同性質採取不同的方式進行：
（一）公益性項目，包括衛生、教育、水利、環保、扶貧、迅敬市政設施等，其貸款由國務院財政部門直接轉貸給省人民政府，省財政部門代表省人民政府再轉貸給各設區市人民政府或省項目主管部門，各設區市財政部門作為當地政府的代表，承擔貸款的再轉貸管理與還貸責任，省主管部門承擔省本級貸款的管理與還貸責任。
（二）基礎性項目，包括能源、交通、通訊及農業、林業等，其貸款主要由國務院財政部門直接轉貸給國家開發銀行，再由國家開發銀行轉貸給本省有關項目單位；但屬於非經營性質的基礎性項目貸款（主要是農、林類項目），其轉貸管理按公益性項目進行。
（三）競爭性項目，主要包括工業項目等，其貸款由國務院財政部門轉貸給國有商業銀行或非銀行金融機構，再由國有商業銀行或非銀行金融機構轉貸給本省有關具體項目單位。第六條外國政府貸款的轉貸管理，按照貸款不同的還款責任，分為三種類型：
（一）第一類項目，是指各級財政部門經審查評估同意作為借款人，並承擔償還責任的項目，其貸款敬乎由省財政部門通過各設區市人民政府逐級轉貸。
（二）第二類項目，是指項目單位作為借款人，並承擔償還責任，各級財政部門經審查評估同意提供還款保證的項目。
（三）第三類項目，是指項目單位作為借款人，並承擔償還責任，轉貸銀行作為對外最終還款人的項目。第七條國際金融組織和外國政府貸款是我國政府主權外債，各級政府應加強對主權外債工作的領導，協調和解決全省貸款項目借、用、還過程中重大問題。第八條上級財政部門直接轉貸給當地人民政府的貸款項目，當地財政部門作為當地人民政府的債權債務代表和外債歸口管理機構，應全面負責本地貸款的統一管理、項目指導、協調及監督，實施對貸款項目資金、財務、債務有關的管理工作。由財政部門擔保的貸款項目，各級財政部門應參與項目的前期准備工作，掌握項目的資金和財務狀況，加強對項目及項目單位的資金監控，督促項目單位按期償還債務。由轉貸銀行轉貸給項目單位的貸款項目，各級財政部門應按照本規定有關條款，參與其貸款申請的審查及項目有關前期准備工作，同時對其實施必要的貸款債務監督與統計，但不承擔任何債務責任。第九條由國務院財政部門直接轉貸給省人民政府的每個貸款項目，可根據項目的性質和需要設立臨時項目管理辦公室（以下簡稱項目辦），負責具體組織、協調項目的准備以及具體執行工作。項目辦一般應設立在項目的行業主管部門。各項目辦在業務上接受計劃部門和財政部門的監督和指導。第十條通過省財政部門直接轉貸給設區市人民政府的多市聯合項目，省有關部門應根據項目的實際需要，在本部門內建立或確定臨時項目辦，統一負責本單位內部的協調管理以及必需的項目的組織、實施及技術協調與指導工作。第十一條由轉貸銀行轉貸的貸款項目，本省有關部門和項目單位可根據實際和轉貸銀行的要求成立相應的項目執行機構。第三章貸款項目規劃的制訂和申報第十二條本省利用國際金融組織貸款和外國政府貸款規劃，由省計劃部門會同省財畝稿慎政部門研究制訂。利用國際金融組織貸款規劃制訂和
（一）各設區市或省行業主管部門，根據當地或部門經濟發展的戰略和優先重點，向省計劃部門和省財政部門提出本地區或本部門利用國際金融組織貸款的計劃與申請，並隨同貸款申請提交項目初始文件。
（二）省計劃部門會同省財政部門根據各設區市和各部門的貸款申請和項目初始文件，研究制訂出全省利用世行貸款及亞行貸款的三年滾動規劃，經與省主管部門磋商後，聯合上報省人民政府批准。
（三）省計劃部門和省財政部門按照省人民政府批準的貸款規劃，聯合或分別向國家計劃部門、財政部門提出利用貸款申請。利用外國政府貸款計劃制訂和申報程序為：
（一）各設區市或省行業主管部門，根據當地或部門經濟發展戰略和優先重點，向省計劃部門和省財政部門提出利用外國政府貸款的計劃與申請，省計劃部門與省財政部門共同磋商後制定年度利用外國政府貸款計劃方案。
（二）確定擬利用外國政府貸款的項目，按照國家有關規定，通過計劃部門完成立項審批。
（三）各設區市財政部門對貸款項目及項目單位的有關情況進行審查，在綜合考慮當地財政承受能力和債務負擔能力基礎上，向省財政部門提出利用外國政府貸款申請及相關文件。
（四）對符合申報條件的貸款項目，由省計劃部門和財政部門聯合或分別向國家計劃部門、財政部門提出利用外國政府貸款的申請及相關文件。
法律依據：
《外債管理暫行辦法》
第五條按照債務類型劃分，外債分為外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業貸款。
（一）外國政府貸款，是指中國政府向外國政府舉借的官方信貸；
（二）國際金融組織貸款，是指中國政府向世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融機構舉借的非商業性信貸；
（三）國際商業貸款，是指境內機構向非居民舉借的商業性信貸。
㈧ 主權擔保貸款運作項目，這種項目是否容易操作有什麼先決條件，有何要求和風險
主權擔保貸款運作項目，這種項目不容易操作。
主要涉及國家與國家之間的主權性貸款，以國家領土主權的獨立性做擔保。
相關規定財政部、國家發展改革委《美國進出口銀行主權擔保融資管理暫行辦法》，財政部與美國進出口銀行框架協議，財政部與美國進出口銀行備忘錄，中方轉貸行與外方貸款銀行中期項目貸款協議標准文本和長期項目貸款協議標准文本。
貸款申請程序：
1）省略了省發改委向國家發改委報送將項目列入外國政府貸款備選項目規劃的申請這一環節。
2）向財政部報送將項目列入美國進出口銀行主權擔保貸款項目清單的申請工作直接由轉貸行完成。
3）財政部單獨批准項目，不與其他國別項目一起按季度被列入財政部備選項目清單。
4）無年度貸款規模限制 。
5）美方不對項目進行評估，只做信貸審查。
6）美國成份需在50%以上美貸項目分類中期項目：貸款金額在2000萬美元以下且還款期在7年以內長期項目：貸款金額在2000萬美元以上，或還款期在7年以上。
㈨ 什麼是政府擔保貸款
政府擔保貸款注意事項：
1、建立良好的關系
(1)要講究信譽。在與銀行的交往中，要使銀行對貸款的安全性絕對放心。
首先，要注意抓好資金的日常管理。因為銀行在對進行考察時往往是從資金的使用、周轉和財務核算等方面入手。
其次，應經常主動地向銀行匯報公司的經營情況，使銀行在與經常性的溝通中，加強對的信任度。
最後，還應苦練內功，真正提高的經營管理水平，用實際行動建立良好的信譽。
(2)要有耐心。在爭取貸款時要有耐心，充分理解和體諒銀行的難處，避免一時沖動傷和氣，以致得不償失。
(3)要主動、熱情地配合銀行開展各項工作。如積極配合銀行開展各種調查，認真填寫和報送財務報表;貸款到期主動按時履行還款或展期手續，以取得銀行對中小的信任等。
2、寫好投資項目可行性研究報告
投資項目可行性研究報告對於爭取項目貸款的規模大小，以及銀行貸款的優先支持，具有十分重要的作用，因此，中小在撰寫報告時，要注意解決好以下幾個問題：(1)報告的項目要符合國家的有關政策，重點論證在技術上的先進性、經濟上的合理性以及實際上的可行性等問題。(2)要把重大問題講清楚，對有關問題做出有力的論證。如在論證產品銷路時，必須對市場對該產品的需求、當前社會的生產能力及將來的趨勢等做出分析和論證。(3)把經濟效益作為可行性的出發點和落腳點。
突出項目的特點
不同的項目都有各自內在的特性，根據這些特性，銀行貸款也有相應的要求。
選擇合適的貸款時機要注意既有利於保證中小所需要資金及時到位，又便於銀行調劑安排信貸資金調度信貸規模。一般來說，中小如要申請較大金額的貸款，不宜安排在年末和每季季末。
3、爭取中小擔保
機構的支持中小由於自身資金少，經營規模小，很難提供銀行需要的抵押、質押物，同時也難以取得第三方的信用擔保，因而要取得銀行的貸款非常困難。投融資專家張雪奎老師認為，這些固然是不利條件，但如果能和各方面搞好關系，融資工作提前做到位，得到中小擔保機構這些專門機構的支持，向商業銀行貸款就有容易得多。