小額貸款公司被政府接管了

1. 現在小額貸款公司違法嗎

現在小額貸款公司不違法，並且還很多的這種公司，他們是合法有工商執照的，但是在辦理貸款時要注意，因為有「公司不太一正規，一定要注怎合同要看好在辦理。

2. 政府的小額貸款公司都幹嘛

法律主觀：

銀態鍵監會在《貸款公司管理暫行規定》(銀監發[2007]6號)中將「貸款公司」界定為：經銀監會依據有關法律、法規批准，由境內商業銀行或農村合作銀行在農村地區設立的專門為縣域農民、農業和農村經濟發展提供貸款服務的「非銀行業金融機構」。但很明顯，小額貸款公司並非「貸款公司」。原因是，根據《指導意見》，小額貸款公司是由當地政府批准設立，由自然人、企業法人與其他社會組織投資，在工商管理部門登記的企業法人。而且，小額貸款公司既沒有取得中國銀行業監督管理委員會核發的金融機構許可證，也沒有受到中國銀行業監督管理委員會的監管。因此，小額貸款公司並非銀行業金融機構，也還不是非銀行業金融機構，而只是從事金融業務(貸款業務)韻特殊的非金融企業。這種身份上的不明確，帶閉脊直接造成了小額貸款公司貸款及抵押辦理的困境。

法律客觀：

《公司法》第七條依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執蠢滲照簽發日期為公司成立日期。公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照。

3. 小額貸款公司由誰來監管

法律分析：小額貸款公司的主管單位是:銀監會和人民銀行。

法律依據：《關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》

第一條 本規定所稱的民間借貸，是指自然人、法人和非法人組織之間進行資金融通的行為。經金融監管部門批准設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構，因發放貸款等相關金融業務引發的糾紛，不適用本規定。

第二條 出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時，應當提供借據、收據、欠條等債權憑證以及其他能夠證明借貸法律關系存在的證據。當事人持有的借據、收據、欠條等債權憑證沒有載明債權人，持有債權憑證的當事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應予受理。被告對原告的債權人資格提出有事實依據的抗辯，人民法院經審查認為原告不具有債權人資格的，裁定駁回起訴。

4. 小額貸款公司是金融機構

近日，最高法公布了《最高人民法院關於上海金融法院案件管轄的規定》（下稱《規定》）明確了上海金融法院管轄案件范圍，司法解釋自2018年8月10日起施行。

《規定》共七個條款，其中，第一條明確了金融民商事案件范圍，分為五項表述，第一項是：證券、期貨交易、信託、保險、票據、信用證、金融借款合同、 銀行卡 、融資租賃合同、委託 理財 合同、典當等糾紛；第二項是：獨立保函、保理、私募基金、非銀行支付機構網路支付、網路借貸、互聯網股權眾籌等新型金融民商事糾紛；
最高人民法院立案庭負責人就上海金融法院案件管轄司法解釋答記者問中說到：實踐中，上述11類糾紛，爭議一方的主體一般都是金融機構，故屬於金融民商事案件並無爭議。這里講的金融機構，是指經國家金融監管機構批准設立的從事金融相關交易的機構，主要包括：銀行、證券交易所、期貨交易所、黃金交易所、證券登記結算公司、證券公司、期貨公司、信託公司、保險公司、基金公司、金融資產管理公司、融資租賃公司、汽車金融公司、財務公司(有金融許可證)、擔保公司、典當行、小額 貸款 公司、保理公司、經中國證券投資基金業協會登記備案的私募投資基金等。這些機構，往往持有特定金融牌照，需要經過專門的審批或者備案登記，以便於確認。
小額貸款公司被最高人民法院納入金融機構范圍。

關於小額貸款公司是否屬於金融機構一直以來飽受爭議。其中，支持小額貸款公司屬於金融機構的依據如下：
第一，2008年5月8日中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會以銀監發（2008）23號文件發出《關於小額貸款公司試點的指導意見》，對小額貸款公司的性質、設立、資金來源、資金運用、監督管理、終止作了明確的規定。《意見》在「小額貸款公司的性質」章節中明確指出「小額貸款公司是由自然人、企業法人、與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司」，由此可以推斷出小額貸款公司業務性質是金融活動性質；《意見》中也明確指出「小額貸款公司應執行國家金融方針和政策」。由此，可以推斷中國人民銀行、原中國銀行業監督管理委員會很大程度是認可小額貸款公司的金融機構身份。

第二，2009年11月30日，中國人民銀行關於印發《金融機構編碼規范》的通知?[銀發（2009?）363號]，將由自然人、企業法人或其他社會組織依法設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司納入金融機構范圍；此外，根據中國人民銀行關於建立貸款公司和小額貸款公司金融統計制度的通知（2009年8月27日 銀發[2009]268號），為加強對貸款公司、小額貸款公司的統計監測，及時、准確地反映貸款公司和小額貸款公司的設立、發展以及對經濟的支持情況，人民銀行建立了《貸款公司、小額貸款公司金融統計制度》，將小額貸款公司納入了金融統計范疇。以上兩個文件中央行將小額貸款公司納入金融機構范圍，在一定程度上給予其金融機構的定位。

第三，根據國家統計局發布的《中國國民經濟核算體系（2016）》將常住機構單位劃分為五個機構部門，即非金融企業部門、金融機構部門、廣義政府部門、為住戶服務的非營利機構部門和住戶部門，並將金融機構定義為主要從事金融媒介以及與金融媒介密切相關的輔助金融活動的常住機構單位，包括從事貨幣金融服務、資本市場服務、保險服務、其他金融服務等活動的法人單位。所有金融機構組成金融機構部門。 小額貸款公司從事的業務符合此金融機構的定義，由此可以推測國家統計局認為小額貸款公司在金融統計的范疇內是屬於金融機構的。
從以上三點看，小額貸款公司似乎應該認定為金融機構。

但也有相反看法。

不支持小額貸款公司屬於金融機構的依據如下：

第一，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家統計局以銀發〔2015〕309號印發《金融業企業劃型標准規定》，《規定》採用復合分類方法對金融業企業進行分類。首先，按《國民經濟行業分類》將金融業企業分為貨幣金融服務、資本市場服務、保險業、其他金融業四大類。其次，將貨幣金融服務分為貨幣銀行服務和非貨幣銀行服務兩類，將其他金融業分為金融信託與管理服務、控股公司服務和其他未包括的金融業三類。最後，按經濟性質將貨幣銀行服務類金融企業劃為銀行業存款類金融機構；將非貨幣銀行服務類金融業企業分為銀行業非存款類金融機構，貸款公司、小額貸款公司及典當行；將資本市場服務類金融業企業劃為證券業金融機構；將保險業金融企業劃為保險業金融機構；將其他金融業企業分為信託公司，金融控股公司和除貸款公司、小額貸款公司、典當行以外的其他金融機構。將貸款公司、小額貸款公司、及典當行與銀行業非存款機構明顯劃分開，表明小額貸款公司是金融企業，似乎不是金融機構的身份。

第三，根據《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發[2008]23號），小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織依照《公司法》投資設立、不吸收公眾存款、只經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司，由省級人民政府承擔小額貸款公司風險處置責任、並明確一個主管部門（金融辦或相關機構）負責對小額貸款公司的監督管理，表明小額貸款公司只是一般的工商企業而非金融機構。

從這三點看，小額貸款公司又似乎不是金融機構。

最高法院一錘定音：小貸公司屬於金融機構！

近日，最高人民法院關於上海金融法院案件管轄的規定以及最高人民法院立案庭負責人就上海金融法院案件管轄司法解釋答記者問中明確表示小額貸款公司屬於金融機構范圍，對小額貸款公司的借款人、小額貸款公司自身發展、以及監管機構對小額貸款公司的監管都具有重大意義。筆者後續將進行深入分析。

5. 小額貸款歸什麼機構監管

法律分析：小額貸款公司的主管單位是：銀監會和人民銀行。

正規的小貸公司只准許在本地開展業務，要親臨公司辦理，不得收取貸前費用或預扣利息，絕不會使用個人（所謂法人、經理、財務負責人的）名下銀行賬號收取費用。

銀監會與人民銀行聯合印發的《關於小額貸款公司試點的指導意見》，對小額貸款公司性質予以明確。小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第六百八十六條 當事人在保證合同中對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔保證責任。

第六百九十二條 沒有約定或者約定不明確的，保證期間為主債務履行期限屆滿之日起六個月。

6. 小額貸款公司所受監管部門是哪個監管部門

小額貸款公司的主管單位是：銀監會和人民銀行。

正規的小貸公司只准許在本地開展業務，要親臨公司辦理，不得收取貸前費用或預扣利息，絕不會使用個人（所謂法人、經理、財務負責人的）名下銀行賬號收取費用。

銀監會與人民銀行聯合印發的《關於小額貸款公司試點的指導意見》，對小額貸款公司性質予以明確。小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

拓展資料：

一、小額貸款公司經營范圍：

1、辦理各項貸款;

2、辦理票據貼現;

3、辦理資產轉讓;

4、辦理貸款項下的結算;

5、經中國銀行業監督管理委員會批準的其他資產業務。

二、小額貸款公司不能經營的范圍：

1、小額貸款公司不得對外投資;

2、小額貸款公司不得從事經營小額貸款以外的其他經營活動;

3、小額貸款公司不得設立分支機構;

4、小額貸款公司不能進行任何形式的吸收公眾存款和集資活動。

三、小額貸款公司經營原則：

1、小額貸款公司要建立適合自身業務特點和規模的薪酬分配製度、正向激勵約束機制，培育與當地農村經濟發展相適應的企業文化。

2、小額貸款公司在堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司發放貸款，應堅持「小額、分散」的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。在此標准內，可以參考小額貸款公司所在地經濟狀況和人均GDP水平，制定最高貸款額度限制。

3、小額貸款公司應建立適合自身業務發展的授信工作機制，合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度以內，小額貸款公司可以採取一次授信、分次使用、循環放貸的方式發放貸款。

4、小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸時審查和貸後檢查業務流程和操作規范，切實加強貸款管理。

5、小額貸款公司應按照國家有關規定，建立審慎、規范的資產分類制度和資本補充、約束機制，准確劃分資產質量，充分計提呆賬准備，確保資產損失准備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險，及時沖銷壞賬，真實反映經營成果。

7. 小貸公司歸哪個部門管

法律分析：小額貸款公司的主管單位是:銀監會和人民銀行。 正規的小貸公司只准許在本地開展業務,要親臨公司辦理,不得收取貸前費用或預扣利息,絕不會使用個人(所謂法人、經理、財務負責人的)名下銀行賬號收取費用。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第六百八十條 禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。

借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協議的，按照當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。

《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》 第二十五條 出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的，人民法院應予支持，但是雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的除外。

前款所稱「一年期貸款市場報價利率」，是指中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心自2019年8月20日起每月發布的一年期貸款市場報價利率。

8. 小額貸款公司的主管部門有哪些

小額貸款公司的主管部門有省金融辦、市（地）、縣金融辦或相關機構、公安局、工商部門、銀監部門及人民銀行。
省政府授權省金融辦作為全省小額貸款公司試點工作的主管部門，負責全省小額貸款公司監督管理工作，具體負責牽頭組織實施試點工作，制定和完善試點工作的相關政策，對小額貸款公司的設立、變更等重大事項進行審批等工作。各市（地）、縣（市、區）指定的一個主管部門（金融辦或相關機構）負責對小額貸款公司的日常監督管理。
市、縣級主管部門負責依法對小額貸款公司實施持續、動態的日常監管。市、縣級主管部門要建立多方聯動的協同監管機制，組織工商、公安、人民銀行、銀監等部門加強對小額貸款公司的監督檢查，重點防範和處置吸收公眾存款、非法集資、高利貸等違法違規行為。

9. 小額貸款公司誰監管

法律分析：小額借貸公司的主管單位是：銀監會和人民銀行。2008年5月，銀監會與人民銀行聯合印發的《關於小額借貸公司試點的指導意見》，對小額借貸公司性質予以明確。小額借貸公司是由自然人、公司法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額借貸業務的有限職責公司或股份有限公司。小額借貸公司為公司法人，以法人財產對其債務承受民事職責。小額借貸公司應執行國家金融方針和政策，並按照自主經營、自負盈虧、自我約束、自擔風險的原則，在法律、法規限定的范圍內開展業務，其合法經營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。

法律依據：《中華人民共和國中國人民銀行法》

第二十八條 中國人民銀行根據執行貨幣政策的需要，可以決定對商業銀行貸款的數額、期限、利率和方式，但貸款的期限不得超過一年。

第三十條 中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款，不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款，但國務院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機構提供貸款的除外。中國人民銀行不得向任何單位和個人提供擔保。