銀行小額貸款實現的目標措施

㈠ 2018財政政策主要措施_財政支持小貸公司的政策措施

小微企業融資難的問題日益凸顯，這在一定程度上制約了小微企業的良性發展。為緩解小微企業融資困難，各級政府都出台了一系列政策措施。以下是我精心整理的財政支持小貸公司的政策措施的相關資料，希望對你有幫助!

財政支持小貸公司的政策措施

以政策支持小額貸款公司發展近年來，小微企業融資難的問題日益凸顯，這在一定程度上制約了小微企業的良性發展。為閉遲緩解小微企業融資困難，各級政府都出台了一系列政策措施。鼓勵和支持小額貸款公司的發展，無疑是最直接最有效的途徑。但目前小額貸款公司的轎滾李發展尚處在初級階段，還需要政府給予更多政策方面的支持。

一、建議適當降低小額貸款公司的稅賦。建議參考執行農村合作銀行“三農”貸款稅收優惠政策，執行“財政部國家稅務局關於農村金融有關稅收政策的通知”，小貸公司涉農貸款免徵營業稅，涉農貸款利息收入計算應稅額時，按90%計入收入總額。

二、建議適當放寬小貸公司融資渠道，提高小貸公司從銀行融資的比例。根據近幾年小貸公司實際運營情況分析，由於不能吸收存款，從銀行融資的比例又較低，小貸公司作為金融機構在極低的杠桿率下運行，資本回報率不高，致使放款利率處於較高水平，既制約了自身的發展，又增加了中小微及“三農”客戶的資金成本。在解決小額貸款公司資金缺乏的問題方面，浙江省走在了前面。建議將小貸公司的融資渠道適當備衡放寬，可參照浙江省的做法;將經營管理好的小貸公司經評級授信，從銀行融資的比例上限提高到資本金的100%。

三、建議對小貸公司適當進行財政補貼。小貸公司作為微型金融機構，不能像農商行、村鎮銀行等金融機構享受“小企業貸款配套風險補償”和“農業貸款配套風險補償” 等優惠政策，社會效益較高，財務效益較低，經營風險遠高於其他金融機構。建議各級政府對小貸公司給予適當風險補償，可參照擔保公司風險補償標准。

四、建議加快小貸公司轉制為村鎮銀行的步伐。建議加快具備條件的小貸公司轉制為村鎮銀行的步伐，給予小貸公司在轉成村鎮銀行後一定的話語權，保留簡靈便捷的運作模式，更好地為“三農“和中小微企業服務。

五、建議放寬小貸公司股東持股比例。隨著小貸公司的快速發展，小貸公司股東面臨瞬息萬變的金融環境，如何保持高度協調統一，做出快速、准確決策，對小貸公司健康發展至關重要。放寬股東比例有利於小貸公司提高股東質量，優化股權資源配置，形成核心競爭力。建議放寬小貸公司股東持股比例上限，為轉制銀行做好准備。

六、建議放寬外資入股。利用外資為“三農”、中小微企業服務，分擔金融風險是值得探討的命題。實際上，2011年，外資投資的小額貸款公司在大連、重慶、武漢、沈陽等地相繼成立。建議允許外資投資小貸公司，在解決小貸公司融資難的同時，分擔風險，活躍地方經濟。

常州財政支持小貸公司跨越式發展

常州財政部門落實5222萬元扶持資金，促進農村小額貸款公司取得跨越式發展。一是資本規模加速增長。新批准武進銀豐、新北宏源、天寧九龍等15家小貸公司，新增注冊資本44.38億元。原有13家公司中有7家繼續加大投資，增加註冊資本16.16億元。到2011年底，我市批准開業的農村小貸公司達28家，比年初增長116%。注冊資本達98.76億元，增加註冊資本60.54億元，比年初增長158.40%。二是融資數量快速增加。積極向金融機構融資，全年通過金融機構融資19.49億元;積極向公司股東融資3.25億元，兩項共計融資22.74億元，有效滿足了“三農”、中小企業、個人創業的貸款需求。三是貸款規模不斷擴大。不斷拓展業務，擴大貸款規模，全市小額貸款公司貸款余額達130.17億元，比年初增加81.96億元，增長170%。四是信貸導向更加合理。28家小貸公司全年涉農貸款余額達125.91億元，佔全部貸款余額的96.73%。涉農貸款客戶4560個，佔全部客戶的98.40%。在小貸公司4634個貸款客戶中，有1992個客戶無銀行貸款，佔全部客戶的42.98%。

財政部試行小貸公司涉農貸款增量獎勵

財政部網站3日消息，從2012年起，在天津、遼寧、山東、貴州等4省(市)開展小額貸款公司涉農貸款增量獎勵試點。

財政部稱，為落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，引導小額貸款公司規范健康發展，加大對“三農”發展的支持力度，財政部下發“小額貸款公司涉農貸款增量獎勵有關事項通知”。通知指出，申請獎勵資金的小額貸款公司應建立較為完善的風險管理和內控制度，經營運作良好，且各項指標符合有關監管部門要求。

㈡ 農業銀行是怎麼做小額貸款的

「網捷貸」實行自助申請、自動審查審批、在線簽訂信貸合同、兄晌自助用信的流程。申請流程如下:（一）借款人登陸我行指定的在線渠道（個人網銀、掌上銀行），進入「網捷貸」申請界面。（二）借款人了解「網捷貸」產品情況、貸款基本條件和辦理流程。（三）填寫基本信息，擬申請貸款期限、借款及還款賬戶、通訊地址等。（四）系統驗證手機號碼有效友拆性。（五）在線簽署《個人徵信業務授權書》。（六）確認貸款信息，擬申請貸款金額、貸款用途等。（七）在線閱讀並簽署《個人自助小額信用消費借款合同》申請信好塵棗息填寫完整後，申請人提交貸款申請。

㈢ 去銀行該如何實現小額貸款

如通過我行申請貸款，貸款經辦行一般會先審核客戶的貸款用途（不同用途對應的貸款產品均有差異），貸款用途符合條件才能申請，同時會對抵押物、個人資信、還款情況等要素進行綜合評估，另外貸款利率、額度、期限等要素需要結合您申請的業務品種、信用狀況、擔保方式等綜合因素進行定價，需經辦網點審批後才能確定。

以裂此深圳地區消費類貸款為例：一般需此源昌要客戶使用已結清貸款的同時證件齊全房產做抵押，用於辦理購車、裝修、教育學資、大宗消費購物、旅遊等個人或家庭合法消費用途的貸款，個人消費貸款金額/授信項下單筆貸款金額不超過所提供用途資料所載明交易價格，且不超過200萬元（含），以商品住房作為抵押物的，抵押率最高不超過房產評估現值的70%。

屆時請以貸款經辦行審核的結果為准。如有其它疑問，歡迎登錄「在線客服」咨詢（網址：https://forumNaNbchina.com/cmu/icslogin.aspx?from=B&logincmu=0），我們將竭誠為您服務！感謝您對招商銀行的關注與支森扒持！

㈣ 阜南縣郵儲銀行信貸部小額貸款目前急需解決的問題有哪些

提供貸後服務，保障資金安全。小額貸款筆數多、客戶龐雜、管理難度大，為保證資金安全，我們一是可以通過與經營者所在社區建立協作關系，協助開展貸後跟蹤。二是根據貸後管理對象的信用程度的不同區別對待，確定重點與非重點監控。對信用等級較高、經營相對穩定的客戶，以回訪方式與借款人交談，掌握近期經營情況有無變化、月收入是否穩定、有所增加或減少的原因等。對信用等級較差、經營變化較大的客戶進行現場回訪調查,銀行小額貸款。三是為貸款人辦理貸款保險。貸款人是貸款業務的核心，因此貸款人履行保險義務的情況對於貸款業務具有決定作用。如因貸款人死亡或殘疾無法履行還貸義務，同樣會給貸款業務造成相關的風險。
2009年是郵儲銀行的 「合規管理年」，我們要通過開展小額信貸業務合規風險評價等項活動，查找信貸業務經營過程中存在的問題和風險隱患，推動信貸業務相關制度執行的全面性和堅決性，提高信貸業務經營和操作的合規性、規范性和標准化。為此，信貸業務部、風險管理部和審計部要構築起風險控制的三道防線。這三個部門都要指派專人，通過計算機系統進行日常非現場檢查，相互配合開展現場檢查。而當前更重要的是發揮信貸部門的作用，要承擔激勵政策的制定、貸後管理一系列職責要求的制定，風險管理和內審部門要加強培訓，從第三方分析判斷風險情況，做好貸後管理工作，尤其是不良貸款的催收工作。

㈤ 郵政儲蓄銀行開展小額貸款業務的原則是什麼

小額貸款業務以「安全性、流動性、效益性」為經營原則，按照「小額速貸、整貸零還、有償使用、持續發展」的方式開展經營，以「小額、流動、分散」為整體風險控制的基本原則。

㈥ 郵儲銀行強化信貸

近年來，郵儲銀行陽江分行深入貫徹全力推進農業農村高質量發展的鄉村振興工作思路，圍繞「整合優勢資源，打造一批特色產業項目和產業帶」。在上級行信貸政策支持下，將小額信貸定位為長期核心戰略信貸產品，以服務三農和小微企業為宗旨，大力推廣。取得了良好的內部經濟效益和外部社會效益，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供了有力支撐。

郵儲銀行陽西縣支行信貸經理帶澄城村牡蠣養殖場開展「春耕備耕」調研。

截至2023年3月末，該行全市小額貸款凈增超過3.5億元，貸款凈增目標進度居全省第一。據悉，為做好小額貸款業務發展，2023年，該行將採取以下措施確保落實。

制定階段目標，加強監督分析。

第一，每天匯報完成情況，逐一跟進業務處理進度和匯報效率。二是以平常心分析每個團隊的效率、亮點和不足，互相提高。三是及時組織現場督導幫扶，督促開發目標早日完成。通過加強對小額信貸的考核和監管，通過業務通報、督導幫扶、領導談心等方式了解各枯手單位工作進展情況，做好過程式控制制，確保超額完成一季度小額信貸業務發展目標。

到3月底，該行全市小額貸款目標圓滿完成，完成率超過60%。

推進特色營銷，穩步拓展市場。

開展有針對性的市場分析和行業研究，制定專項營銷方案，在外聯營銷活動中加強業務營銷和發展指導，特別是對重點行業、平台和產品的精細化指導，確保精準營銷。

抓住營銷的關鍵時間，通過梳理營銷團隊前期發展中存在的問題，提出具體的目標和明確的要求，及時採取積極有效的措施。

加大明星產品營銷比重，調整農貸業務比重，發揮網貸模式優勢提高效率。

打造專業團隊，增強內生動力。

一方面，人員支持到位。這一行為保持了小額貸款客戶經理隊伍的相對專業性和穩定性，堅持落實客戶經理配置要求，進一步充實了客戶經理隊伍，快速完成了38名客戶經理的配置，佔全行營銷人員的25%。

另一方面，激勵考核到位。全面推進「逼才」戰略，建立紅黃牌考核機制和積分排名機制，充分胡明激發團隊活力；優化績效考核，針對信用貸款賬戶管理工作壓力大的情況，引導客戶經理加強風險控制，加大信貸業務賬戶管理點激勵力度，確保風險可控。

優化產品，增強增長能力。

第一，加快產品創新。本行積極探索和推廣創新信貸產品，為「三農」提供差異化、多元化的金融服務。通過簽署聯盟戰略合作協議，成功發放煙草貸款個人產業鏈網貸，不斷提高金融服務的覆蓋面和便利性。

二是加強政銀企聯盟，成功實現政府補償擔保貸款發放，以更有針對性、更高效的產品支持鄉村振興。

三是加大創新數據金融的沒做嫌推廣和運用，成功向信用用戶發放網貸，促進信用貸款快速健康發展。

[圖片]劉鑫

相關問答：2020年陽江首套房貸款利率

央行基準利率是4.35%；一至五年包括五年，央行基準利率是4.75%；五年以上的貸款，央行基準利率是4.9%。個人公積金貸款，五年以下包括五年的貸款，央行基準利率是2.75%；五年以上的貸款，央行基準利率是3.25%。

㈦ 小額貸款轉型

主持人徐春培劉梅芳

歡迎客人

中國社會科學院農村發展研究所研究員馮興元，山東棲霞農村商業銀行黨委書記、董事長張傑

遼寧義縣農村信用合作聯社黨委書記、理事長曹健

袁朝陽貴州劍河農村商業銀行黨委書記

21世紀初，農戶小額信貸在中國人民銀行的推動下應運而生。在20多年的實踐中，農村信用社和農村商業銀行不斷創新優化「三農」優良品種，為「三農」注入源源不斷的金融之水，支農主力軍地位日益鞏固。在新時代、新征程中，農村中小金融機構助力鄉村振興、實現共同富裕，進一步發揮涉農小額貸款「金融信貸」的優良稟賦，加大信用貸款力度，無疑是更好履行支農支小使命的重要舉措和正確選擇。

導航政策「小農貸」和「出海」

農業指南雜志：2001年，中國人民銀行在江西婺源試點農戶小額信用貸款(業內俗稱「微農貸」)。取得成功經驗後，在全國農村信用社推廣。請回憶一下當年推廣小額農貸的情況、效果和社會反響。

馮興元：第一，基本亮氏喊概念。小額農貸是指農村信用社在批準的額度和期限內，以農戶信譽為基礎，向農戶發放的無抵押、無擔保的貸款。該模式的主要創新點有：貸款受益人多為普通農戶，金額大，貸款范圍廣；貸款主要靠信用，沒有抵押物；一次性驗證、余額控制、按需貸款、循環使用、期限靈活、手續簡便。第二，發展軌跡。中國人民銀行先後於1999年和2000年頒布了《農信社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》 《農信社農戶小額信用貸款管理指導意見》。2001年，在江西省婺源縣開展農戶小額信用貸款試點，取得成功經驗，在全國農村信用體系推廣。第三，社會影響。一般來說，小額農貸是政策驅動的。控制好各個環節的風險，既能實現銀農雙贏，又能保持農村信用社的可持續發展。當時，貴陽花溪農村信用合作聯社和浙江蘭溪農村信用合作聯社成功實施。據統計，2002年底，全國共有農村信用社30710家，占農村信用社總數的92.6%。農戶小額信用貸款和小額聯保貸款余額近1000億元，發放農戶貸款5986萬筆。信用村46885個，信用鎮1736個。

曹健：2001年，人民銀行在江西婺源試點小額農貸取得成功經驗後，在全國農村信用社推廣。老百姓從質疑到好奇到贊同，當時的情景至今記憶猶新。小額農貸是在批準的額度和期限內向農戶發放的無抵押、無擔保，以農戶信譽為標的，有效滿足農戶生產生活資金需求的貸款。無數農民依靠農信社開具的「信用證」，通過敬野小額農業貸款發家致富，成為新農村建設的帶頭人。就農村信用社而言，小額農貸成為主核桐要產品，信貸規模不斷上升，支農小主力軍地位不斷凸顯和鞏固。

袁朝陽：小額農貸推廣之初，全縣人民掌聲連連，農信社營業網點熙熙攘攘，貸款農戶絡繹不絕。當時農村信用社在農戶貸款的發放上有了很大的突破。

賈森：在推廣初期，棲霞市農村信用社側重於小額信貸的「一次核定、隨用隨貸、余額控制、循環使用」模式

馮興元：第一，對象有限。農戶小額信用貸款只發放給信用農戶。第二，用途和數量有限。其資金往往用於生產經營和消費，只能滿足小規模農戶的金融需求，難以滿足農民家庭的醫療、教育等其他金融消費。第三，信息不對稱。在銀行貸款異地「三查」中，由於信息不對稱，往往採取謹慎的授信方式，一些外出創業的農民工或擴大生產的大型企業經營者很難獲得全額貸款支持。四是貸款政策保守，貸款銷售不積極，貸款申請等待時間多。僅靠發放小額信用貸款，農村信用社只能消化一小部分存款資金。

曹健：「農民貸款難」的主要原因：一是與普通人相比，貸款手續繁瑣，短期周轉不如民間借貸方便；第二，自然和市場風險。農產品市場價格波動較大，往往出現「豐產不豐收」的局面，導致小額農貸逾期；三是部分農民法律意識和信用觀念淡薄，存在逃廢銀行債務行為。「農村信用社貸款難」的主要原因是：一是服務缺位。以某縣為例。全縣16個鄉鎮，2個街道，239個行政村，每個鄉鎮有一個農村信用社。每個信貸員有2到3個信貸員，每個信貸員要管理4到5個行政村，所以他要處理更多的櫃台業務，更少的時間在家裡發放貸款。二是風險積累。多年來，小額農貸的高不良貸款一直制約著農村信用社的發展。三是嚴格問責。這在一定程度上也影響了信貸員的積極性。

袁朝陽：「農民貸款難、農信社貸款難」的困境有一定的歷史因素。一是管理手段滯後；二是信息化程度低；三是經營過程中存在「輕農」「偏農」現象；四是金融生態環境差，道德風險時有發生；第五，農村信貸載體和信貸產品存在缺陷。

賈森：從農村信用社時期形成的不良貸款來看，涉農小額貸款風險權重較高，約佔30%，歷年核銷的壞賬(損失貸款)佔半壁江山。一、農戶小額信用貸款需求者多為中低收入農戶，靠天吃飯，收入極不穩定，償債能力較低。二是不良貸款問責力度大，每形成一筆不良貸款，都會對貸款相關人員進行不同程度的問責。作為信貸從業者，他們傾向於發放風險低、管理容易、收益回報高的房貸。

農業導報：20年來，農戶小額信用貸款經歷了怎樣的發展和創新過程，這些發展和創新是如何解決「困境」的？

馮興元：第一，政策驅動。小額信貸的發展與創新，與政府持續推進小額信用貸款及相關農戶信貸服務有關，也與政府推進農村普惠金融服務政策有關。201

3年，中共中央《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》明確提出發展普惠金融；2015年，國務院《關於印發推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)通知》將發展普惠金融上升到國家戰略；2018年，國務院《關於印發鄉村振興戰略規劃(2018-2023年)的通知》規劃了鄉村普惠金融路線圖；2019年，國家五部委聯合發布《關於金融服務鄉村振興的指導意見》強調了要發展農村數字普惠金融；2020年，中共中央《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二_三五年遠景目標的建議》提出了要「健全農村金融服務體系」「增強金融普惠性」；2021年、2023年中央一號文件相繼提出，要「發展農村數字普惠金融」「深入開展農村信用體系建設，發展農戶信用貸款」??一系列國家政策的出台，全國各地積極響應，如浙江省就相繼出台了《浙江省低收入農戶小額信貸管理辦法》等多個文件。第二，技術與創新推動。數字技術、移動互聯和智能手機日益普及，加快了我國社會信用體系、徵信體系、農戶信用信息資料庫的建設。社會信用體系正在發揮積極推動作用，對失信人員警示作用非常明顯。在此背景下，智慧授信、智慧申貸、移動支付、超級金融櫃台等智慧銀行功能不斷增強，農村數字化小額信用貸款服務鄉村振興的發展前景不可估量。

曹建：一是抓環境。依託村委兩級共評定信用農戶7.3萬戶、信用村組48個、信用鄉鎮3個，形成多層次、廣覆蓋、可持續的農村信用工程體系。二是抓授信。通過整村授信共採集農戶信息32032戶，授信10555戶。三是抓創新。小額農貸額度由原來的3萬元提高到5萬元，此外還通過農戶擔保提升貸款額度。

張傑：一是堅持「講質求穩」，穩扎穩打做好規定動作。二是開展「整村授信」，建立紅馬甲金融小分隊、落實客戶經理駐點辦公制度。三是抓實「一村一品」，由支行長掛職鄉鎮副鎮長、客戶經理掛職村主任助理、派駐黨建金融特派員，實施「清單管理、批量走訪、集中預授信」。比如，我行緊扣本地蘋果產業鏈，從育苗—成果—銷售全產業鏈，相繼推出「育苗貸」「苗木購銷貸」「改良貸」「種植能手貸」「農資貸」「農機貸」等產品，累放小額農貸1.69億元，助力棲霞蘋果走向全國。

農金導刊：「十四五」時期，農村中小銀行發展信用貸款對促進鄉村振興、實現共同富裕有什麼重要性和必要性？

曹建：信用貸款以其流程短、無抵押、低門檻的優勢，引導更多誠實守信的貧困戶脫貧，助力更多有經營頭腦的鄉村能人致富，幫助更多有市場前景的小農經濟做強。

袁朝陽：發展信用貸款能夠讓更多資金迴流到鄉村，能夠讓更多老百姓獲得更方便、更快捷、更靈活的金融服務。

張傑：農戶小額信用貸款通過「小業務」實現「大規模」，通過「小貸款」發揮「大作用」，通過「短平快」撬動鄉村「大藍海」，可有效解決「三農」初創期、發展期資金需求。

立足當下「小額農貸」模式利弊辨析

農金導刊：談談當前經濟形勢下，貴行發放信用貸款的路徑、對象、舉措、現狀。

曹建：我社於2020年12月份成立小微營銷中心，通過創新信貸流程，實施網格管理，劃片到村、劃街到人，重點向轄區個體工商戶及各鄉鎮種養戶營銷信用貸款，截至目前，授信戶1170戶、累計投放金額1.29億元。

袁朝陽：目前，我行信用貸款佔比高達64.03%。一是創新產品。先後開發「致富通」「易貸通」「黔農快貸」「便民快貸」等系列產品。二是鎖定對象。加強部門聯動、上下聯動、內外聯動，全面滿足廣大農戶、個體工商戶、行政企事業單位、小微企業等資金需求。三是暢通路徑。做強做大「黔農雲」，由「線上 線下」逐步向純線上轉型。四是優化舉措。探索推廣信用工程建設「六步工作法」，常態化開展普惠大走訪，藉助金融微課堂、金融夜校、新媒體，努力形成覆蓋城鄉、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的網格化營銷體系。

農金導刊：請總結一下貴機構發展信用貸款業務的亮點經驗。

曹建：我社利用支農再貸款發放的年利率5%的「金信優農貸」和「金信養殖貸」，成功搶占官場溝花生收購市場和高檯子養牛市場，較低的利率和優質的服務贏得社會好口碑。

袁朝陽：我行用好「黨建品牌 責任品牌」，打造「農信黔行」的「五張名片」，即發揮「金融黨建聯盟」優勢、發揮金融服務渠道優勢、發揮異業聯盟優勢、發揮政銀企農戰略合作優勢、藉助村級集體經濟和農戶「雙增收」優勢。

張傑：我行堅持支農貸款與農業生產周期合拍；堅持鄉村信貸與農村發展規劃合拍；堅持信貸服務與農民生活需求合拍。通過改良傳統種養加等經營性貸款產品，開發住房、教育等消費類貸款品種，調整期限額度，促進更多「三農」客戶受益，從而實現共同富裕。

農金導刊：在鄉村振興大背景下，農村中小銀行發放信用貸款有哪些痛點或難點？

袁朝陽：「痛點」包括經濟下行疊加疫情沖擊，市場呈現投資放緩、消費不足、有效信貸需求減弱態勢，加之農村呈現空心化，農村傳統有效金融服務需求呈現收縮趨勢。

張傑：外部因素，農戶的還款意願將成為貸款存續期內是否不良的重要因素。內部因素，新老交替斷檔，新任客戶經理無法准確判斷農戶是否有還款意願，對農村摸排不到位等問題都會導致貸款管理存在缺陷或者形成不良。

農金導刊：農村中小銀行發放小額農貸如何避免「壘大戶」亂象，如何有效防範化解信用貸款風險？

曹建：強化「機」「器」「人」管理。在機制上，嚴格落實信貸員崗位責任制，建立健全相應的免責機制，做到「敢放、願放、能放、會放」。在工具上，引入大數據計算，通過數字化的評判、預警、監督和事前事後管理，落實貸款「三查」制度。在人的管理上，堅持清廉文化、陽光信貸、稽核審計、績效考核與法紀教育等，促進信貸工作合法、合規、完整、有序、有效。

張傑：建立完善的農戶信用等級評級制度，完善對農戶的管理。一是引進現代信貸管理技術，實現農戶信息化管理；二是完善評級制度，加大對管理員走訪力度；三是完善監督管理制度，隨機抽查農戶信用等級是否與其還款能力相匹配等。

「金融 信用」共築鄉村振興命運共同體

農金導刊：農村中小銀行如何培植、尋找高效信用載體？

曹建：因地制宜，整村授信，對符合條件的農戶進行「預授信」，留足「備用金」，農戶隨用隨取，用一天付一天利息，不用的時候不付利息。通過人性化服務，有效解決「融資難、融資慢」問題。

袁朝陽：具體實踐中，要抓實抓細信用工程建設、小額農貸管理、農戶貸款擴面提質三大工作，為高質量服務鄉村振興夯實基礎。

張傑：加大網路改造升級，實現業務處理的實時化、系統化、網路化；拓寬服務功能，推廣電子銀行產品，為客戶提供賬戶查詢、賬戶對賬、轉賬匯款、代發工資、網上納稅等多種金融服務。

農金導刊：如何進一步健全信用體制機制，通過發放信用貸款打造普惠金融服務同客戶的「命運共同體」？

曹建：我社主要採取三項舉措，一是提高授信面，今年末達到應授信戶數的90%；二是提高用信率，授信是路徑，用信才是目標；三是提高誠信度，讓守信者一路暢通，失信者寸步難行。

袁朝陽：一是充分發揮小額農貸方便、靈活、快捷的優勢，增強農戶的貸款獲得感、滿意度。二是加快推動黔農村村通轉型升級，整合商超、銷售、醫保等各類資源。三是夯實普惠金融服務大本營，把社保卡代理發行工作納入金融普惠服務。四是持續發揮金融服務創業創新和新市民「直通車」作用。五是定期開展「送金融服務、送農技服務」等活動，幫助農業增產、農民增收。

張傑：積極探索以黨建引領壓實信用體系建設責任的管理機制，強化融合共促；加強與轄內政府信用部門、特色產業村村委、村民間組織的聯系，推進信用體系建設各項工作要求穩妥落地。

農金導刊：如何運用科技支撐，藉助數字化轉型做大做強做實農戶及小微企業信用貸款業務？

曹建：通過「整村授信 支付環境建設」,設置助農取款點，投放ATM、POS機，開通手機銀行、個人網銀等，推廣「金信一碼付」，搭建深入農村、服務農民、惠及城鄉的服務網路，為偏僻地區提供效率高、成本低的金融服務。

袁朝陽：樹立「數據就是第一資產」的理念，加強與各部門合作，推進「無感授信」，打造一體化渠道服務體系。實行產品全生命周期管理，推動產品由「滿足功能」向「體現價值」轉型。

張傑：創新智慧產品，從客戶需求出發，加大線上申貸產品創新力度；實施智慧建檔，所有的客戶進系統、所有的客戶徵信進系統、所有的客戶貸前調查進系統；推廣智慧微貸，構建集「風險預警、風險監測、信用評價、數據分析」於一體的「金融大腦」，推動微貸技術向鄉鎮網點延伸、向傳統信貸領域延伸。

農金導刊：期待國家出台哪些有針對性的優惠扶持政策，正向激勵農村中小銀行發放信用貸款、更好地支農支小支持鄉村振興？

曹建：一是應加大創業擔保貸款貼息力度；二是應適當提高信用貸款不良容忍度；三是應出台系列政策對農信社信用貸款的呆賬不良進行再次置換。

張傑：國家應通過減免稅費或資金的優惠來幫助農商銀行發展小額信貸，如在再貸款利率方面給以適當的優惠以降低農商銀行的資金成本，或調整支農再貸款期限以適應農業生產周期，以及實行稅收優惠政策，減免小額信用貸款營業稅與所得稅，鼓勵農村中小銀行多發放信用貸款支持「三農」和小微企業，更好地助力鄉村振興。

相關問答：農村小額貸款需要什麼條件

農業銀行農戶小額貸款辦理需要條件：（1）合法有效的身份證、戶口簿、金穗惠農卡的原件和復印件。（2）抵（質）押物或保證人相關資料，符合信用貸款條件的除外。一般情況下，保證人也需要提供身份證、戶口簿信息。（3）貸款人要求的其他材料。這里主要是指你的貸款用途，准備干什麼，需要投資多少，大概幾年能還貸，如果有村裡再開個證明就更好，證明此項目已經有場地，村裡也支持，人員也有管理經驗就行。《貸款公司管理暫行規定》第八條設立貸款公司應當符合下列條件：（一）有符合規定的章程；（二）注冊資本不低於50萬元人民幣，為實收貨幣資本，由投資人一次足額繳納；（三）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；（四）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；（五）有必需的組織機構和管理制度；（六）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；（七）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。第九條設立貸款公司，其投資人應符合下列條件：（一）投資人為境內商業銀行或農村合作銀行；（二）資產規模不低於50億元人民幣；（三）公司治理良好，內部控制健全有效；（四）主要審慎監管指標符合監管要求；（五）銀監會規定的其他審慎性條件。

㈧ 小額信貸的雙重目標是什麼

國培機構的小額信貸高效風控課程中提到：

總體上講，小額信貸監管目標，與金融監管目標是一致的，即要有助於建立和維護一個穩定，健全和高效的金融體系，保證金融機構和金融市場健康的發展，從而保護金融各方特別是存款人的利益，推動經濟和金融的發展。

（1）保護公眾和投資者的利益。小額信貸雖然也屬於金融行業，但是由於其資產總量較小，企業規模有限，對一國或地區的金融體系穩健性的影響相對較小。

（2）規范小額信貸機構的經營行為，提高小額信貸資產質量。

（3）引導和支持小額信貸發展，創造一個平等合作，有序競爭的金融環境，保證金融機構之間的適度競爭，晚上我國多元化的金融服務供給體系

㈨ 普惠金融背景下，銀行的主要措施有哪些

首先，我們需要明白什麼是普惠金融？

普惠金融，是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。

3、設立小微、三農專營支行。很多銀行為了提升服務普惠小微的力度和專業度，設立了小微專營支行或者三農專營支行，專門安排客戶經理做普惠貸款，如農行、農商行、郵儲銀行等。

最後，普惠金融是未來商業銀行的重點工作。

普惠金融自2017年開始大范圍實施，在未來一段時候都將是商業銀行工作的重點，另外，當前除了商業銀行，監管部門還要求螞蟻集團等為代表的互聯網金融也加大服務普惠的力度。

㈩ 銀行貸款實施標准

目錄：
1.小額貸款標准規定條件
2.
明確援助方式的選擇
3.
銀行貸款與融資租賃的區別
4.商業銀行綠色信貸的標準是什麼
小額貸款標准規定條件
銀行小額貸款是以個人或家庭為核心的經營類貸款，其主要的服務對象為廣大工商個體戶、小作坊、小業主。貸款的金額一般為20萬元以下，1000元以上。
銀行小額貸款條件一般含如下幾條：
1.在中國境內有固定住所、或有當地城鎮常住戶口(或有效居住證明)、或有固定的經營地點的有完全民事行為能力的中國公民;
2.有正當的職業和穩定的經濟收入，具有按期償還貸款本息的能力;
3.無不良信用記錄，貸款用途不能用作炒股、購房，賭博等行為;
4.貸款人規定的其他銀行小額貸款條件。
貸款額度
不同銀行放貸的金額也不同貸款額度根據不同職業與收入情況等綜合評定，如普通受薪者、事業單位工作。
辦理流程
銀行小額貸款的辦理流程主要包括了以下幾個步驟：
第一，由借款者向開辦小額貸款的銀行網點提出申請。在申請時，借款者要攜帶身份證等相關資料，如果是商戶還需要攜帶營業執照。
第二，銀行接到貸款者的申請後，對貸款者進行調查。銀行主要考查貸款者的個人信用情況以及個人收入狀況等相關內容，以確定是否予以放款。
第三，通過銀行的調查，審批後，與銀行簽訂貸款合同。
第四，銀行放款，貸款者成功拿到貸款。
以上只是銀行小額貸款的一般流程，不同銀行的規定可能會略有不同，所需要提交的資料可能也不盡相同。因此，想貸款者可以到要貸款銀行的網站或者網點進行專門咨詢，以確保自己順利獲貸。此外，銀行會了規避貸款風險都會要求貸款者滿足一定的條件，如年齡條件、收入水平、以及還貸能力等等。
目錄：
1.小額貸款標准規定條件
2.
明確援助方式的選擇
3.
銀行貸款與融資租賃的區別
4.商業銀行綠色信貸的標準是什麼
明確援助方式的選擇
在銀行業逐步改制並全面開放的環境下，應當使最後貸款人的援助方式多樣化，適應不同的情況採取靈活的方式。
一是嚴格限制再貸款方式。
再貸款方式雖然一定程度上能緩解金融機構的危機，但是對於維護整個金融體系的穩定作用不大。相反，再貸款數額的增加加劇了中央銀行的不良貸款率，也使基礎貨幣投放無度，導致一定程度的通貨膨脹。最後貸款人在救助有問題的銀行時應盡可能嚴格限制這種方式的採用。
二是謹慎實施再貼現窗口。
在我國銀行業全面對外開放的情況下，商業銀行往往會產生流動性不足、資不抵債甚至陷入危機或者破產倒閉的可能。在這種情況下，再貼現措施將會發揮最後貸款人功能。在實施時，應當保證再貼現預期年化利率高於同業拆借預期年化利率，在援助對象上確保受援者是在無法獲取其他融資渠道(譬如在同業拆借市場)時獲得中央銀行的最後貸款人救助，避免商業銀行獲取再貼現資金後轉貸至同業拆借市場賺取利差，防止其產生對人民銀行的依賴。
三是規范公開市場業務。
這是最後貸款人向統注入流動性、調節商業銀行流動性水平的媒介，是中央銀行最後貸款人制度的變形形式。從來看，公開市場操作業務使用越來越頻繁，業務越來越活躍。
為適應不同的情況還可以中央銀行擔保、承諾等方式發揮最後貸款人職能。在出現系統性危機時，中央銀行作為最後貸款人通常試圖向公眾保證，它將會採取堅決的措施，並且會限制任何金融動盪的范圍。
目錄：
1.小額貸款標准規定條件
2.
明確援助方式的選擇
3.
銀行貸款與融資租賃的區別
4.商業銀行綠色信貸的標準是什麼
銀行貸款與融資租賃的區別
中國是個金融管制國家，改革開放以前，只有一家銀行--中國人民銀行。它既行使銀行的功能，又行使政府的職能。當時銀行和企業的關系雖然有服務的成分，但總的來說是管理者和被管理者的關系，企業的固定資產投資都是由國家按計劃調撥。97年為了適應改革開放的需要，中國銀行從人民銀行分離出來成為外匯專業銀行，但仍然行使政府職能。83年銀行體制改革，中國人民銀行改為行使中央銀行職能，成為政府的管理機構。其銀行業務分離出來成立了中國工商銀行。中國的銀行開始商業化運作，政府的職能被分離出去。既然是商業性質的銀行，有存款就有貸款。中國的企業開始償到貸款的滋味，盡管這種貸款需在計劃范圍內。隨著改革的深入，原來政府對企業的投資方式也從「撥款」改為「貸款」，並要企業樹立「負債經營」的概念。企業的固定資產投資從靠政府進入靠貸款的階段。企業的概念也從「國營」企業轉變為「國有」企業、集體企業和鄉鎮企業並存的大企業概念。
按照金融管理規定，企業之間是不允許貸款的。除了中國銀行外，其他的銀行都不可以經營外匯業務，企業更不允許從境外直接貸款。對於一些大型企業的特定項目經過嚴格審批，也許會獲得某個專項貸款，但手續非常復雜。融資租賃的特點是：當企業需要貸款投資購買設備時，租賃公司提供資金幫助企業購買設備，企業分期償還購買設備的資金加上相應的利息(租金)，當租金全部還清後，企業以很少的名義價格(10元人民幣)購買租賃物件的所有權。它將融資和貿易結合起來，用融物的手段達到融資的目的。盡管不叫「貸款」，但從資金運作上和貸款沒有區別，在項目的審查中也是按照「固定資產貸款」的標准審查。當時融資租賃公司是按照普通企業管理的，從企業間不能貸款的規定中，融資租賃是唯一可以打破這一戒律的融資方式。一個企業可以向另一個企業收取利息，資金在企業間也具有時間屬性。
都說日本人精明，他們的金融界最早看中了中國的融資租賃市場，參與了大部分中外合資的租賃公司，中國的大批人員到日本學習融資租賃業務，為此中國的現代租賃留下深刻的日本烙印。日本願意參股中國的租賃公司其本意就是想通過租賃公司盡快地進入中國的金融領域，他們自認為比其他國家更先佔領了中國的金融前沿陣地，一旦中國開放金融，他們是第一個最大的獲益者。 再有就是當時日本經濟發展強盛，許多資金沒有出路。用融資租賃的方式日本可以直接向中國企業提供貸款，企業只要能得到進口許可就可以融資租賃的方式從國外引進設備。盡管這種貸款方式有一定的局限性，但是總算打開一條通路。而當時大部分中國人還對「金融」還一無所知，融資本身就是一個難懂的名詞。
所謂的「日本烙印」就是我們把融資租賃看的過於簡單，過於注重它的融資功能，忽略了它的資產管理功能。盡管行業對外不承認，但是實際上都認為融資租賃就是變相貸款。企業通過融資租賃就可以獲取外匯貸款，這就是「利用外資」。在介紹租賃的好處時，有一條優勢就是可以擺脫政策的限制。另一個影響就是租賃項目審批時的「領導一支筆」，既項目的取捨由總經理決定，缺乏民主決策。第三就是租賃公司可以多種經營，租賃公司除了開展租賃業務外，還可以直接涉及與租賃無關的投資業務。這些「烙印」影響了中國的租賃業，也打擊了日本的租賃業。日本最大的租賃公司--日本租賃公司就是因為脫離主業，經營風險性非常大的房地產業務導致公司破產的。日本東方租賃公司一直堅持租賃為主業，頂住了金融風暴的沖擊，發展成為日本最大的租賃公司。
融資租賃就是變相貸款的概念一直影響中國的租賃業，至今也沒有擺脫他們的影響。比如：在開展租賃業務時，強調必須有擔保，否則就不能租賃。當時企業是國家的企業，人是國家的人擔保的任務自然落在政府擔保上，因此當時的項目絕大多數都是由政府(經委、計委)提供的擔保。在這個問題上日本的金融機構可能非常高興，給企業貸款卻得到國家信用保障，業務開展的非常輕松。對項目的審查也是按照貸款程序進行審核。然而，因為國營企業的經濟數據是國家「機密」，這種審核又能有多大的作用？甚至還有一些人說項目審查是：日本借經濟活動刺探中國的經濟情報，因此日本人管理的的租賃公司在項目審查上不可能全面和徹底。租賃合同簽定後，也像貸款那樣對租賃物件根本不關心，對償還租金也不關心，因為有「政府擔保」。此時有人提出政體改革應實現政體分開，這種「資本主義」苗頭在當時還沒有市場。給企業貸款就如同給政府貸款。
在計劃經濟向市場經濟轉軌初期，從租賃的角度上看就知道，「計劃經濟」沒計劃。當時如果從國外進口設備需要資金落實才能批准。租賃公司可以承諾解決資金問題，貸款的審批實際上就是進口審批，而進口審批因租賃公司的承諾變的簡單，因此重復進口的現象到處可見，其中租賃在這里其了推波助瀾的作用。
因為當時用融資租賃方式「貸款」只需要辦理「進口」審批，所以租賃公司成立的審批理應由外貿部審批。但是由於租賃公司可以變相貸款，因此各部委就積極審批，建立自己的部屬公司。國內一些專業租賃公司如外貿租賃、電子租賃、有色租賃、包裝租賃等公司也就在這個環境下，雨後春筍般地發展起來。
盡管如此中國的租賃業在當時並沒有發展起來，主要原因是當時的體制所決定。那時的產業結構還是以「國營」企業為主體，企業的投資需要政府批准，並給予撥款。從外部貸款「負債」經營對當時的企業來說還是「天方夜談」。企業習慣於「只求擁有」，用「別人」的設備總是不太放心。不管是貸款也好，租賃也罷還是敬而遠之。人們投資慾望更多地是等待政府撥款，這就是人們常說的企業「吃撥」款階段。
目錄：
1.小額貸款標准規定條件
2.
明確援助方式的選擇
3.
銀行貸款與融資租賃的區別
4.商業銀行綠色信貸的標準是什麼
商業銀行綠色信貸的標準是什麼
隨著綠色經濟的發展和社會環保意識的加強，「環境風險」逐漸進入商業銀行的視野，成為一個不容忽視的風險因素。綠色信貸在我國是一個新興的理念，是伴隨低碳經濟、可持續發展浪潮順勢而生，也是銀行應對環境風險、提升國際競爭力、貫徹落實科學發展觀的一項重大舉措。排除綠色信貸推行過程中的障礙和構建商業綠色信貸機制等問題對促進環境保護與經濟的協調、持續、穩定發展具有十分重要的意義。
一、綠色信貸概念界定
隨著履行社會責任意識的增強，我國商業銀行開始認識到環境和社會風險問題對自身信貸資產安全和銀行聲譽的重要性，通過信貸杠桿解決環境和社會問題已成為各界的共識2007年7月，國家環保總局、中國人民銀行、中國銀監會聯合發布了《關於落實環保政策法規防範信貸風險的意見》，提出以綠色信貸機制為主要措施來遏制高耗能高污染產業的盲目擴張，這一舉措標志著綠色信貸政策的創立與推行。 綠色信貸源於國際上公認的赤道原則，指的是商業銀行和政策性銀行等金融機構依據國家的環境經濟政策和產業政策，對研發生產治污設施，從事生態保護與建設，開發利用新能源，進行循環經濟生產、綠色製造和生態農業的企業或機構提供貸款扶持並實施優惠性的低預期年化利率，而對污染生產和污染企業的新建項目投資貸款和流動資金進行貸款額度限制並實施懲罰性高預期年化利率的政策手段。目的是引導資金和貸款流入促進國家環保事業的企業和機構，並從破壞、污染環境的企業和項目中適當抽離，從而實現資金的「綠色配置」。
二、綠色信貸政策實施狀況
商業銀行和其他金融機構在進行借貸業務管理的時候，可以查看客戶的企業環保信息，並將環境審查作為評級和授信的重要依據。企業環評信息將被納入企業信用信息資料庫，用以加強商業銀行信貸風險控制，為確保信貸安全起到了積極的作用。且各大商業銀行已經較好的意識到了環境蘊含的機遇和風險，以及銀行應當承擔的社會責任。例如，上海銀行、招商銀行、中國工商銀行已加入聯合國環境署金融計劃項目(UNEP FI);興業銀行因在能效融資產品開發和推廣方面的優秀表現，榮獲英國《金融時報》和國際金融公司聯合舉辦的2007年度可持續銀行獎評選活動中「年度可持續發展交易獎」，成為首次獲此殊榮的中國商業銀行。 然而，也必須看到，盡管有關政府部門初步制定了綠色信貸的實施指導意見，但我國銀行業在實施綠色信貸方面仍有待於更新知識、積累經驗。特別是，在某種程度上，我國的環境惡化與個別地方政府官員沒有環保意識、法規執行不力、缺乏公眾透明度等有著非常密切的關系。因此，我國商業銀行如何踐行可持續發展的理念、推廣綠色信貸，推動經濟與自然的和諧發展，仍然面臨著諸多需要解決的問題。