㈠ 農業合作社有什麼補貼政策
農業合作社優惠政策
1、合作社銷售成員的產品視同農戶自產自銷;
2、增值稅一般納稅人從合作社購買產品可以按照13%進行進項稅抵扣;
3、每年國家都會下撥一部分資金對合作業進行幫扶，這些錢是不用還的;
4、國家可以根據你合作社的性質、特點、規模等支持一部分無息貸款，一般情況可以使用3年，無息貸款使用時是先墊付貸款利息，然後憑還款票據再到財政局報帳。
5、合作社向成員提供農資免徵增值稅;
6、合作社與成員簽定的產品銷售合同，免徵印花稅;
7、提供優質金融服務。將開展農民專業合作社的信用等級評定，對於在工商行政部門登記的農民專業合作社，在各種貼息貸款項目和小額貸款上給予傾斜。農村信用社將積極調整信貸結構，合理安排資金，對規范經營、符合貸款條件、生產經營正常、經營收入穩定、有還款能力的農民專業合作社，優先給予貸款支持。
8、提升農民專業合作社經營能力。鼓勵有一定生產經營規模和出口實力的農民專業合作社，向當地市外經貿行政部門申請辦理對外貿易經營者備案登記，積極拓展國外市場。
9、適當加大資金扶持力度。將支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標准與認證、農業生產基礎設施建設、農村現代流通網路建設、市場營銷和技術推廣等服務。各項支農資金包括現代標准農田建設、標准化生產與無公害基地建設、農產品市場營銷、農業產業化、測土配方施肥及引進新品種、新技術等專項資金，將適當向農民專業合作社傾斜。
10、對農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、畜牧、水生動物配種和疾病項目防治的收入，免徵營業稅。
11、合作社成了當地龍頭企業後，由當地地稅局批准，可減免水利建設專項資金。
12、可優先安排用地指標。
13、對於合作社在生產過程中產生的生產用電給予相當程度的優惠。
14、農技人員、大中專畢業生在合社工作，工資、待遇、評職稱、工齡等與在崗農技人員一樣計算，同時可以參加社保、醫保。
15、可免收企業所得稅、營業稅、城建稅、教育附加、地方教育附加、房產稅、城鎮土地使用稅等。
16、免收殘疾人就業保障金。
17、合作社的農產品運輸，可享受「綠色通道」，不收過路費。
18、合作社在購買農業機械設備時，可享受各種機械設備直補金額。
19、合作社享受某一些農產品的直補金。(國家和地方)，比如水稻、油菜等。
㈡ 2022北京菜籃子工程申請條件
申請菜籃子工程:1。及時獲得項目申報通知。瀏覽九部委及其所在省市的網站，及時獲得項目申報通知，是項目申報成功的關鍵環節之一。2.篩選合適的項目。很多項目也很好，但是不一定適合你。您應該篩選適當的項目聲明。3.項目申請報告。項目申請報告的編寫要切實可行，這是項目申請成功的重中之重。4.按時向相關部門匯報。農業部門多，項目部門多，要按項目通知要求按時上報相應部門。5.做好政府關系。目前，項目資金須經主管部門審查驗收和批准後，才能獲得相應的扶持和獎勵資金。及時溝通，規范操作，缺一不可。資料:菜籃子工程申請材料要求:分析項目通知書，分析其特點和適用范圍，制定合理的申請進度，根據項目特點准備申請材料。材料要突出:1。輻射帶動能力強，對周邊群眾增收效果顯著。2.無污染對生態環境沒有不良影響，甚至對環境有益。3.項目實施符合當地主導產業或能引導當地農業產業發展。
屬地申報，向當地(區、縣)農業部門填寫開發面積、完成時限，簽字蓋章，報市蔬菜辦審批，並經市農業局批准後實施。(以洛陽為例，由於各區(縣)農業項目不同，政策不同，咨詢區(縣)農業行政主管部門蔬菜辦(站)。)申請時要突出項目材料:1。輻射帶動能力強，對周邊群眾增收效果顯著。2.無污染對生態環境沒有不良影響，甚至對環境有益。3.項目實施符合當地主導產業或能引導當地農業產業發展。延伸信息:菜籃子工程申請後，為了防止項目資金被其他地方挪用，大部分項目都是先建後補，所以項目驗收直接關繫到最終扶持資金能否兌付的問題。1.規范操作:項目資金要用於項目，不得亂用資金。2.前期准備:項目答辯材料、現場施工、財務報表等。應該准備妥當。3.經常溝通，多跑腿:多和地方政府、專家溝通，讓他們幫忙做項目。4.關注項目實施和驗收信息:項目實施標准和驗收信息會在政府網站或由省-市-縣分發給合作社，合作社要有警覺性和清醒的頭腦，及時掌握驗收和檢查信息，為自己爭取准備時間。對項目的要求和標准也不一樣，准備的申請材料也不一樣，要根據類別做相應的申請。參考來源:廣東省政務網-市級「菜籃子」基地申報申請書。
菜籃子工程是政府和部門申請的，是一個比較系統的工程。我也在做這方面的可行性報告。
可以參考農業項目申報指南。
如何申請菜籃子工程
㈢ 我在qq 里和北京菜籃子小額貸款公司簽了一份一萬元貸款合同，經理先讓我交2000保險金，不交就拉黑
騙了我的2萬5千塊錢，你們不得好死的，拿我的血汗錢你全家會死光的
㈣ 重磅！廣西出台30條措施促進經濟平穩運行
鳳凰網房產南寧訊：2月7日，經自治區人民政府同意，自治區政府辦公廳印發《關於支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行的若干措施》，要求各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構認真貫徹執行。
《關於支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行的若干措施》全文如下。
為深入貫徹關於堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院的決策部署，在做好疫情防控工作的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，實現我區全年經濟社會發展目標任務，制定如下措施。
一、有序快速推動工業企業復工復產達產
（一）加大對疫情防控物資和生活必需品生產企業的扶持，繼續駐點服務5個防護產品企業、11個消殺企業，自2020年1月1日起按規定對擴大產能購置設備的疫情防控物資生產企業，實行稅前一次性扣除並全額退還增值稅增量留抵稅額；對企業運輸疫情防控重點物資和提供公共交通、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅；對擴大疫情防控重點物資產能的企業，經行業主管部門同意可先擴大產能再補辦相關審批手續。
（二）對實體企業實行「一企一策」精準扶持，協助企業解決復工復產達產遇到的用工、防控物資保障、原材料供應、物流運輸、市場開拓等實際困難。在堅持防疫控疫標準的前提下，盡快審核企業的復工申請，幫助企業從2020年2月10日開始全面實施錯峰復工。利用線上渠道幫助企業拓寬招工渠道，對沖春節後疊加疫情影響的用工荒。
（三）對受疫情影響的中小企業，將應繳納養老保險、失業保險和工傷保險費的徵收期延長至2020年6月底，緩繳期間免收滯納金且職工可正常享受各項社會保險待遇，延緩繳存住房公積金或降低繳存比例，最低可降至國家規定的5%。對疫情防控重點企業和受疫情影響的相關企業，自治區財政在落實中央財政貼息政策基礎上，按中國人民銀行專項再貸款利率的50%再給予貼息。
二、抓緊組織農業生產
（四）組織抓好春耕備耕、加快搶播搶種，加強在園在田果蔬生產管理，保障種子種苗、肥料農葯、農機農膜等物資供應。穩定糧食生產，對種植面積50畝以上的糧食生產者每畝補貼50元-100元，對採取「早稻+晚稻（玉米、蔬菜）+馬鈴薯」連茬輪作模式種植面積50畝以上的經營主體每畝補貼800元。
（五）嚴格落實「菜籃子」市長負責制，抓好「菜籃子」產品保供穩價。保障「菜籃子」產品和農業生產資料正常流通秩序，嚴格執行「綠色通道」制度，暢通「菜籃子」產品和農業生產資料運輸渠道，不得攔截仔畜雛禽、種畜禽、飼料、畜禽產品運輸車輛，確保通往畜禽養殖場、畜產品屠宰加工和交易市場等關鍵場所的道路通暢。
（六）不得採取簡單「一刀切」方法關閉活禽交易市場和禁止在農貿市場內屠宰活禽，對因疫情防控需要暫停開展活禽交易的地區，鼓勵採取集中屠宰、產銷對接、收儲等措施，參照凍豬肉儲備補貼標准對雞鴨肉儲備企業予以補貼。全力抓好生豬恢復生產和市場供應，2020年2月底前全區儲備凍豬肉累計投放量不少於2500噸。
三、決勝脫貧攻堅推動鄉村振興
（七）中央預算內投資和自治區本級預算內投資對2020年計劃脫貧摘帽的對象給予傾斜支持。加快推進「四大戰役」項目建設，壓實控輟保學責任，確保所有貧困戶學生按規定時間入學；落實健康扶貧「198」政策，做好疫情後因病返貧致貧群眾幫扶工作，以疫情防治為切入點加強貧困地區公共衛生體系建設；加快解決貧困戶住房安全和飲水安全問題。
（八）開通貧困地區農產品和生產原料物流輸送「綠色快捷通道」，通過電商扶貧、「以購代捐」等方式，幫助貧困戶銷售農產品。摸底收集貧困勞動力就業意向、培訓需求和企業復工、用工需求信息，加強勞務服務，積極開發生態護林員、保潔員等公益性崗位。強化低保、養老保險等社會保障兜底措施，對貧困人口做到應保盡保、應兜盡兜。
（九）將扶貧資金分解落實到具體項目，具備條件的項目及時開工建設。開通扶貧小額信貸「綠色通道」，簡化辦理程序，經過銀行機構合理評估和嚴格審查後，先行發放貸款和辦理續貸、展期，適當延長受疫情影響的貧困戶和「戶貸企用」企業的還款期限，降低貸款利息。
（十）暫不舉辦規模較大的扶貧會議和集體活動，疫情嚴重地區在防控期間原則上不採取入戶幫扶方式。駐村工作隊、幫扶聯系人可通過電話、微信等方式與貧困戶聯系，了解貧困戶生產生活情況和實際困難，核實核准建檔立卡信息，指導制定脫貧或增收計劃。
（十一）2020年2月底前下達鄉村振興專項資金70億元，加大對農村產業、基礎設施和公共服務補短板的支持力度。對受疫情沖擊嚴重的鄉村旅遊和休閑農業經營企業、經營戶，經行業主管部門審核可減免2020年度部分收費、適當延長已發放到期的貸款還款期限並免收罰息。
四、大力提振三產和促進消費
（十二）對通過金融機構融資的規模以上其他營利性服務業企業，按照新增貸款利息的50%給予補貼。迅速摸排服務業企業經營情況，積極引導企業復工復產。對受疫情影響較大且復工復產困難的服務業企業，由各級財政通過服務業發展專項資金等渠道給予適當補貼。
（十三）切實保障大型商超批發市場全面恢復運營，確保生活必需品穩定供應，2020年2月20日前力爭全區大中型超市開業率達95%以上、具備防疫條件的農批市場經營戶開鋪率達80%以上，支持餐飲和商超開展線上下單、線下「無接觸」配送。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對商貿服務企業適度減免租金，對承租國有資產類生產經營用房的商貿服務企業免收1個月租金、減半收取2個月租金。
五、加快培育醫療衛生新興產業
（十四）對相關防疫葯品和醫療器械免收注冊費，加大對葯品和疫苗研發的支持。對區內醫葯企業用於疫情防控的符合條件的研發支出，按實際發生額的75%加計扣除或按無形資產成本的175%在稅前攤銷。落實醫療機構提供醫療服務免徵增值稅、葯品經營企業銷售生物製品可選擇簡易方法計稅等政策。
（十五）培育醫葯新興產業。以廣西特色中葯民族葯、海洋生物醫葯和醫療器械為重點，推動重大中葯壯瑤葯產品研製，加大新葯自主創新力度，推動海洋生物醫葯關鍵技術和優勢葯物的研發與突破。發展壯大血液製品、生物酶制劑、治療性基因工程葯物等廣西優勢品種，鼓勵和支持企業在疫苗、重組蛋白類葯物和單克隆抗體等生物技術葯新興領域產品的研發及產業化。培育打造一批具有競爭優勢的大型醫葯企業集團。對整體或部分遷入廣西的區外醫葯生產企業，或跨市整體遷建的廣西醫葯生產企業，依法依規優先辦理《葯品生產許可證》。對兼並重組或新引進的區外二類以上醫療器械產品試行注冊資料互認制度。
（十六）加強傳染病醫療救治能力和防控能力建設，支持建設一所高水平的傳染病醫院，完善自治區級突發急性傳染病快速檢測平台和高等級生物安全實驗室網路功能，提升對突發急性傳染病已知病原體全面檢測和未知病原體快速篩查能力。
六、狠抓投資和重大項目建設
（十七）優化項目審批服務，全面推行容缺審批制度，推動一批重大項目落地。依託廣西投資項目在線並聯審批監管平台，完善投資項目在線審批機制，加強審批部門在線值守、在線咨詢，全面推廣網上收件、網上審批和網上出件。加快升級改造公共資源交易平台，實現全流程電子化招標，在疫情期間開設「綠色通道」，確保工程項目如期完成招標。
（十八）2020年3月底前撥付下達自治區層面統籌推進重大項目資金50億元以上。加大新投資項目開工力度，加快續建項目建設進度，推動停工的在建項目盡快復工。對新遷入廣西注冊並成功申報重大項目的企業，以及復工積極並順利達產的重大項目建設企業，給予一定重大項目前期經費支持。
（十九）加快轉發分解國家已下達的2020年投資計劃。2020年2月底前將國家提前下達我區的500億元新增政府債券額度全部發行完畢，及時發行後續新增政府債券額度；在政府債券發行前，對預算已安排的債券資金項目允許通過庫款先行墊付，待債券發行後及時回補。
（二十）將新開工重大項目建設單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入地方保供范圍，切實協調解決項目建設涉及的市政配套、水電接入、資金落實等問題。對項目建設中確因疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理延長合同執行期限，不作違約處理。
（二十一）全面啟動交通網、能源網、物流網、信息網、地下管網等「五網」建設大會戰，力爭停工的在建項目2020年2月底前全部復工，3月再開工建設一批「五網」基礎設施重大項目，將項目用地指標全部納入自治區本級統一保障，實行核銷制。
（二十二）積極推廣「不見面」招商。對成熟且有簽約意向的項目，加大網上對接、洽談力度，確保盡快簽約；對已簽約的項目，全力做好項目立項、投產全過程服務，確保項目盡快落地。
七、切實做好生產要素和物資保障
（二十三）設立防控物資和項目「綠色通道」，對新落地生產疫情防控所需物資的項目審批採取特事特辦，確保全流程48小時內辦結。將重要防疫和生活物資納入應急運輸保障范圍。對用於疫情防控治療的進口葯品、醫療器械等，做到即到即提和「零延時」通關。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路等阻斷交通違法行為，恢復正常交通秩序。
（二十四）加強援企穩崗和就業保障，對受疫情影響導致生產經營困難的企業，支持採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位。對中小企業返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。
（二十五）對生產經營疫情防控物資的企業，經認定符合條件的，免徵企業所得稅地方分享部分。對捐贈用於疫情防控的進口物資，經認定符合條件的，免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅；對各級衛生健康主管部門組織進口的直接用於疫情防控的物資，經認定符合條件的，免徵關稅，已徵收的應免稅款予以退還。
（二十六）抓好煤電油氣運等生產要素保障。加強對重要場所、重點生產企業的保電服務。組織加油站開辟「綠色通道」，優先保障運輸救護人員、疫情防控物資、生活必需品等車輛的加油需要，定點收治醫院、物流集散地等周邊地區的加油站24小時營業。加大對醫院隔離觀察點等重點機構用氣的保障力度。2020年2月1日-6月30日，對工業、經營服務用水實行臨時降價，降價幅度為非居民用水價格（不含污水處理費）的10%。做好春運返程疫情防控和運輸保障，落實樞紐場站交通工具的通風、消毒和測溫等措施，對人流密集地區、學校、企業及相關單位進行錯峰疏導。
八、加大財稅金融支持力度
（二十七）自治區財政安排專項資金，重點用於疫情防控重點企業及作出重大貢獻企業補助和貼息、受疫情影響行業企業貸款貼息、中小微企業穩崗援企補助、停工的在建重大項目工程復工復產和對市縣的激勵獎勵等與抗擊疫情、恢復生產相關的支出。鼓勵市縣級財政參照自治區做法安排資金專項用於企業復工復產獎補，自治區財政視情況給予一定比例的獎勵。
（二十八）對受疫情影響暫時出現困難但有良好發展前景的企業，不抽貸、不斷貸、不壓貸，可予以展期或續貸。安排100億元再貸款再貼現專項額度，創設再貸款再貼現辦理「急通車」，支持區內金融機構發放疫情防控專項貸款和票據融資。對疫情防控重點企業貸款給予優惠利率，9家全國性銀行使用人民銀行專項再貸款向名單內企業發放的貸款利率不高於3.15%，鼓勵區內金融機構向疫情防控企業新發放的貸款利率下降10%以上。推動國家開發銀行廣西分行、農業發展銀行廣西分行提供專項應急貸款，降低利率水平，確保貸款利率低於同期貸款市場報價利率水平。對受疫情影響暫遇困難的中小微企業，給予每戶最高不超過200萬元貸款半年財政貼息。推動城鄉小額貸款保證保險、建設工程綜合保險、進口關稅保證保險等險種的平均費率同比降低20%以上。
（二十九）對經自治區行業主管部門審核確定的疫情防控領域重點保障企業，以及支持疫情防控作用突出的其他衛生防疫、醫葯產品、醫療器材企業，2020年1月1日-5月31日新增用於疫情防控相關生產經營活動的企業貸款，自治區財政按照合同簽訂日的貸款市場報價利率的50%給予財政貼息，貼息期限不超過1年。對受疫情影響較大的行業企業，年內新增用於生產經營活動的企業貸款，由市縣級財政結合實際提供不超過1年的財政貼息，自治區財政予以1∶1配套貼息，各級財政貼息總和不超過100%。對因疫情導致重大損失、生產經營受到嚴重影響的中小企業，經稅務主管部門批准，可減征或免徵城鎮土地使用稅。對受疫情影響不能按期辦理納稅申報和繳納稅款的企業，經納稅人提出申請，可依法辦理延期申報和延期繳納稅款。
（三十）全區各級各部門要提高思想認識，加強組織領導，全力做好打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行工作，並把抓政策落實成效納入年度績效考核，加強正向激勵，以實績檢驗成效，作為幹部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據。加大政策宣傳力度，形成整體合力，確保各項政策措施在企業得到有效落實，全力完成全年經濟社會發展各項目標任務。
本通知執行期限為2020年1月1日至2020年6月30日。本通知執行期間，國家出台相關支持政策的，遵照國家政策執行。
來源：自治區政府辦公廳
㈤ 請問要在農村發展養殖業（養豬、養雞、養羊、養牛之類的）國家無息貸款需要什麼手續
您好！
按照您的情況，根據河南省畜牧局給出的答復，目前，國家對牛羊養殖的扶持政策主要有「菜籃子」產品扶持政策。其中，年出欄200—2000頭的肉牛標准化養殖場和年出欄500-3000隻的肉羊標准化養殖場可以申報扶持項目，具體的項目申報條件、程序和辦法可以登陸河南畜牧信息網公告公示欄查詢。 目前關於牛羊養殖等畜禽養殖方面，河南省沒有無息貸款或其他貸款優惠扶持政策。
除了無息貸款形式，對符合農業開發扶持條件的農業企業和農民合作社從商業銀行取得貸款的可以給予貸款貼息補助，這種貸款的項目申報指南可從國家農業綜合開發網下載。
以農業銀行的農村個人生產經營貸款為例，申請流程是：
借款人提出申請——提交材料——接受銀行調查審查——銀行審批通過後，與借款人簽訂合同
申請的條件包括：
(1)年齡在18周歲以上(含),且申請借款時年齡和借款期限之和最長不超過60年(含)，在農村區域有固定住所,身體健康,具有完全民事行為能力和勞動能力, 持有有效身份證件。
(2)根據《中國農業銀行「三農」客戶信用等級評定管理辦法》，客戶的信用等級評級結果為良好級及以上;
(3)收入來源穩定，具備按期償還信用的能力;
(4)從事的生產經營活動合規合法,符合國家產業、行業、環保政策;
(5)須提供合法、有效、足值的擔保;
(6)借款人及其配偶信用記錄良好,申請貸款時不存在到期未還的逾期貸款和信用卡惡意透支，且最近24個月內不存在連續90天(含)以上或累計6期以上的逾期記錄。
申請人需提供的材料包括：
(1)借款人有效身份證明的原件及復印件;
(2)涉及保證擔保的，需提供擔保方同意擔保的證明文件;涉及抵押和質押擔保的，需提供抵押物或質押權利的權屬證明文件以及有處分權人同意抵(質)押的書面證明;
(3)已領取營業執照的借款人，需提供經年檢合格的營業執照，從事許可證經營的，應提供相關行政主管部門的經營許可證原件及復印件;
(4)貸款人要求的其他材料。
㈥ 農業合作社可以享受國家什麼補貼
合作社的農產品運輸，可享受「綠色通道」，不收過路費。合作社在購買農業機械設備時，可享受各種機械設備直補金額。合作社享受某一些農產品的直補金。
㈦ 山東省2011年惠農相關政策
徹落實全省農村工作會議和省委「1號文件」精神，積極推進農業發展方式轉變，著力增加農民收入，我省研究制定了34條具體政策措施，努力促進全省農村經濟社會又好又快發展。主要包括六個方面：
一、進一步加大財政支農力度，逐步健全「三農」投入穩定增長機制
1、大幅度增加「三農」投入。2011年，省級財政預算安排「三農」方面資金258.63億元，比上年增加39.66億元，增長18.11%。
2、切實增強縣鄉財政公共服務保障能力。2011年，省級財政預算安排緩解縣鄉財政困難「獎補」資金76.20億元，加大對縣鄉財政轉移支付力度，建立完善縣級基本財力保障機制，將可用財力達不到省定基本財力保障標準的縣納入幫扶范圍，並根據實際情況給與補助。
3、繼續對欠發達地區實施傾斜政策。按照「區別對待、分類指導」的原則，在各種補助方面，對不同地區實行分類補助政策，重點向中西部地區傾斜。
4、積極創新支農投入機制。認真做好與銀行業支持農業農村發展優惠政策的對接，積極吸引金融資金投入社會主義新農村建設。綜合運用貼息、擔保、以獎代補、先建後補、以物抵資等政策手段，充分調動各方面的積極性和主動性，努力形成政府、農民與社會共同投入「三農」的格局。
二、加快推進水利改革發展，全面提升水利支撐和保障能力
5、多渠道增加水利建設投入。各級政府要從土地出讓收益中安排10%-20%用於農田水利建設。重點防洪城市和水資源嚴重短缺城市，其城市建設維護稅須按不低於15%的比例用於城市防洪排澇、水源工程建設及水環境整治。延長省市縣水利建設基金徵收期限，拓寬來源渠道，增加收入規模，全部用於水利建設。通過多渠道籌集資金，力爭今後10年全社會水利年平均投入比2010年翻一番。
6、大力支持水利骨幹工程和防災工程建設。籌集資金8.23億元，繼續支持南水北調山東段、膠東調水干線工程建設；積極支持省級重點泄洪河道治理、平原水庫建設和河道建閘，加快推進國家規劃內重點中小河流治理步伐；在31個縣實施山洪災害防治縣級非工程措施，支持開展全省第一次水利普查。啟動實施大中型病險水閘除險加固、重要支流及獨流入海河流治理和防洪非工程措施建設。
7、加快推進農田水利設施建設。籌集資金9.55億元，堅持整合資源、集中投入、整體推進、規模建設，全力推進小型農田水利重點縣建設，在繼續做好48個重點縣續建工作的基礎上，進一步擴大重點縣規模，適當提高畝均建設投入標准，確保工程建設質量，對建設任務完成好、三年目標實現好的重點縣給予獎勵。
8、繼續加強農村飲水安全工程建設。安排資金2億元，與中央補助資金統籌使用，繼續支持實施農村飲水安全工程，加強水源工程建設，合理布局供水管網，完善運行管護機制，加快城鄉供水一體化步伐。2011年，著力解決全省260萬農村人口和60萬農村學校師生飲水安全問題。
9、積極推動水利發展體制機制創新。支持基層水利服務機構強化公益性職能，經費納入縣級財政預算，全面提高基層水利服務能力。落實好公益性、准公益性水管單位基本支出和維修養護經費。對公益性小型水利工程管護經費由財政給予補助，探索社會化和專業化的水利工程管理模式。加快農業水價綜合改革步伐，農業灌溉逐步推行終端水價與用水計量收費，灌排工程運行管理費用由財政適當補助。
三、大力支持現代農業發展，全力保障主要農產品有效供給
10、全面落實各項惠農補貼政策。籌集資金105.83億元，認真落實糧食直補、農資綜合補貼政策，進一步完善農資綜合補貼動態調整機制；積極實施漁業、林業、農村道路客運等行業成品油價格補貼政策；全面落實小麥、玉米、水稻、棉花四類主要農作物良種補貼政策，繼續在部分重點區域實施花生、馬鈴薯良種補貼政策，擴大畜牧良種補貼規模和林木良種補貼試點范圍，不斷提高良種覆蓋率，促進農業品種結構優化；繼續實施現代農業機械化水平提升計劃，認真落實農機具購置補貼政策，進一步優化補貼機具的品種結構，將補貼機具種類由150種擴大到160種，加大節水抗旱、深松深耕、玉米收獲等重點機具補貼力度，加快推廣應用先進適用、節能環保和區域適用性強的農業機械。
11、積極扶持糧食等主要農產品生產。籌集資金49.55億元，結合實施《山東省千億斤糧食生產能力建設規劃》，加大農業綜合開發力度，以糧食主產區為重點，加快中低產田改造，大規模建設旱澇保收高標准農田；認真落實城鄉建設用地增減掛鉤試點政策，全面推進農村「田、水、路、林、村」土地綜合整治示範區建設，不斷增加耕地數量、提高耕地質量；加大對糧油主產區的利益補償，繼續對產糧、產油大縣給予獎勵；深入開展糧棉油高產創建活動，不斷提升農業產出率和綜合生產能力。
12、大力促進農業優勢產業振興。籌集資金6.51億元。以現代農業生產發展資金項目為統領，統籌安排各類生產性支農資金，集中支持實施蔬菜、漁業、畜牧、果業、苗木花卉、油料、棉花等產業振興規劃，積極引導優勢資源向優勢區域、主導產業和關鍵環節集聚，全面提升產業發展水平和市場競爭優勢，著力促進農民持續增收；支持水果、蔬菜標准園和畜禽標准化養殖場（區）創建，在優勢產區集中建成一批規模化建設、標准化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營的農產品生產基地和產業園區。積極支持鄉村旅遊規劃編制、人才培訓和鄉村旅遊合作社發展，加大市場營銷力度，擴大山東鄉村旅遊的市場份額。
13、加快推動農業科技創新與應用。籌集資金2.41億元，大力支持良種良法研發、科技成果示範轉化和先進技術推廣應用，積極發展現代種業，加大對種質資源收集保護等基礎工作的支持力度，研究制定扶持育繁推一體化種業龍頭企業的政策措施；擴大基層農技推廣體系改革與建設示範縣項目實施規模，提高基層農技推廣體系公共服務能力，全面推進農業科技進村入戶；加強現代農業產業技術體系創新團隊建設，繼續實施科技富民強縣專項行動計劃、科普惠農示範工程。
14、深入推進農業產業化經營。籌集資金3.12億元，進一步完善農業產業化龍頭企業扶持政策，加強與銀行等金融機構的合作，重點支持農業產業化龍頭企業加快發展，切實幫助其解決融資難和資金短缺問題；支持農民專業合作組織規范快速發展，鼓勵其提供多種形式的生產經營服務，加快建設標准化、規模化、集約化的種植、養殖基地，擴大農民在市場競爭和生產經營收益分配中的話語權，維護農民合法權益；對林業龍頭企業、國有林場、合作組織等林業經濟實體在林業種植及經營方面的銀行貸款給予財政貼息，加快促進林業產業化發展。
15、切實提高農產品質量安全水平。籌集資金1.66億元，繼續支持實施農產品質量安全提升工程，以「菜籃子」產品和出口農產品為重點，加強農業投入品源頭控制和農產品質量安全監測，加快優勢農產品生產標准體系構建，支持無公害農產品、綠色食品和有機食品標准化生產基地建設；繼續開展測土配方施肥補貼，擴大土壤有機質提升項目實施范圍和規模；支持出口農產品質量安全示範區和以企業為主體的檢驗檢測中心建設，著力提高出口農產品質量安全水平，保持我省農產品出口優勢。
16、不斷增強農業防災減災能力。籌集資金13.17億元，對小麥抗旱澆水、鎮壓劃鋤和返青拔節弱苗施肥進行補助，支持受旱地區建設應急水源工程、購置抗旱設備及物資、開展庫河灌區引水灌溉應急配套工程建設、解決人畜吃水困難和實施人工增雨，力保夏糧豐收和農民生活穩定；全面落實四類重大動物疫病強制免疫和撲殺補償政策，對基層動物防疫給予適當補助，重點加大美國白蛾等重點有害生物防治力度，加強動物疫病防控冷鏈體系和農業病蟲害專業化防治體系建設。
17、努力加強農產品市場調節和流通體系建設。不斷完善糧油、豬肉、化肥等儲備調控機制，落實好糧食最低收購價制度。加大對生豬調出大縣的獎勵力度，支持生豬產業發展。全面落實防止生豬價格過度下跌調控預案，完善生豬價格預警機制，穩定生豬市場價格。積極支持農村市場建設、再生資源回收、下鄉產品流通網路建設，扎實開展農產品現代流通綜合試點。支持農超對接、農資流通體系、放心肉服務體系建設，加快農產品批發市場改造升級、農貿市場提檔升級，完善市場基礎設施，構建多層次的城鄉市場體系。
18、進一步加大生態環境支持保護力度。籌集資金4.98億元，大力實施「漁業資源修復行動計劃」，建立漁業資源保護和修復體系，加強漁業執法能力建設；以水系生態建設區域為重點，繼續實施「綠化山東」造林工程，對1939.8萬畝國家級和省級公益林給予生態效益補償，支持編制全省林地保護利用規劃；加強濕地保護與修復，實施沂蒙山區等重點區域水土保持建設項目，加強流域生態綜合治理。
四、著力保障和改善農村民生，加快建設農民幸福生活的美好家園
19、切實加強農村基礎設施建設。籌集資金24.78億元，進一步加大農村道路建設和養護的支持力度；繼續對農村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣社會化服務組織建設進行補助，支持開展多種方式的農作物秸稈綜合利用，大力發展清潔衛生新能源；全面完成農房建設與危房改造三年任務，結合開展建材下鄉試點，今年新建農村住房80萬戶，改造農村危房20萬戶；進一步完善農村環境保護以獎促治政策，支持開展農村環境綜合整治和生態示範鎮創建，切實改善農民居住環境。
20、全面推進農村教育事業發展。籌集資金46.33億元，切實加大農村教育投入力度。不斷完善農村義務教育經費保障機制，提高農村義務教育階段學校生均公用經費補助標准，農村小學、初中分別達到每生每年600元、800元，省財政對東、中、西三類地區分別補助40%、60%、80%；對所有農村義務教育階段學生免費提供教科書，所需資金全部由省以上財政負擔；將農村小學、初中的寄宿生生活費補助標准分別提高到750元和1000元，進一步提高貧困學生資助標准和覆蓋面，所需資金由各級財政按補助公用經費比例分擔；繼續實施農村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全工程、農村中小學教學儀器更新工程和農村中小學「兩熱一暖一改」工程，改善農村辦學條件；加快發展農村學前教育，對各地實施以獎代補，重點向農村傾斜；對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費，補助資金由各級財政按比例分擔，省財政負擔省屬學校資金，對東、中、西三類地區分別補助40%、60%、80%。
21、大力促進農民就業創業。籌集資金1.49億元，繼續支持農民培訓「陽光工程」、新型農民科技培訓工程、創業培訓工程和「技能扶貧與就業」工程，提高農民生產技能和創業本領，促進農民就地就近就業創業。全面落實普惠性的培訓補貼政策，積極實施進城務工農村勞動者職業培訓、職業介紹、職業技能鑒定、創業促進等政策，促進城鄉勞動者平等就業。
22、進一步完善農村社會保障制度。籌集資金27億元，加快推進新型農村社會養老保險試點步伐，2011年全省覆蓋面達到60%以上；完善農村最低生活保障制度，農村低保標准由1200元提高到1400元；探索建立城鄉統籌的醫療救助制度，努力形成便民快捷的城鄉醫療救助機制。健全完善省、市、縣、鄉四級分擔的農村五保財政供養機制。
23、不斷提高農村醫療衛生保障水平。籌集資金68.23億元，大幅度提高新型農村合作醫療籌資水平，各級財政補助不低於每人每年200元，政策范圍內住院費用報銷比例提高到60%；全面完成村衛生室服務能力提升工程，完善農村三級醫療衛生服務體系網路，加強農村全科醫師培養。
24、積極實施農村文化體育計劃生育扶持政策。籌集資金2.38億元，繼續加大農村電影放映、農家書屋、農村文化大院、庄戶劇團、送戲下鄉、流動舞台車、鄉鎮文化站建設的支持力度；對農村育齡夫婦免費提供計劃生育技術服務，實行農村部分家庭計劃生育獎勵扶助制度、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，進一步完善人口計劃生育利益導向政策體系。
25、認真落實家電下鄉等政策。籌集資金20億元，繼續實施家電下鄉、摩托車下鄉及家電以舊換新補貼政策，認真做好建材下鄉試點工作，積極引導大宗商品消費，著力培育消費熱點，努力擴大農村消費市場，提高農村消費水平。
26、扎實開展農村扶貧開發。籌集資金16.35億元，圍繞新的十年扶貧開發規劃，進一步聚焦貧困人口，提高扶貧標准，擴大貧困村村民發展互助資金試點范圍，穩步開展扶貧開發與農村低保制度有效銜接試點，支持少數民族欠發達地區經濟發展和國有貧困林場改善生產生活條件；繼續實施大中型水庫移民後期扶持和小型水庫移民幫扶政策，確保扶持資金及時兌付到人、項目資金惠及移民村組，促進庫區和移民安置區經濟社會發展。
五、深入推進農村改革，不斷增強農村發展活力
27、全面推進農村綜合改革。籌集資金33.45億元，扎實穩妥推進清理化解農村義務教育債務工作，進一步完善相關政策措施和制度辦法，確保圓滿完成全省化債工作任務；研究制定製止農村義務教育新債的具體辦法，探索建立防止產生新債的長效機制；扎實開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，對符合一事一議財政獎補條件並納入一事一議財政獎補范圍的村內小型水利設施、村內道路等村級公益事業項目，各級政府按不低於農民籌資籌勞總額的50%給予獎補，構建科學高效的農村公益事業發展政策體系和協調機制；逐步建立資金來源穩定、管理規范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制，確保村級組織依法有效履行職能。
28、加快推進新型農村金融改革。籌集資金6.94億元，全面啟動縣域金融機構涉農貸款獎勵試點工作，對涉農貸款平均余額增長超過一定比例的縣域金融機構給予獎勵，引導金融資金流向農村地區；進一步完善農業保險保費補貼政策，建立完善農業巨災風險保障機制，增強農業抗風險能力；實施小額擔保貸款及財政貼息政策。
29、穩步推進農村產權制度改革。針對集體林權制度主體改革完成後出現的新問題，研究促進林業健康發展的財政政策。積極推進農村小型公益設施產權制度改革，明晰所有權、放活經營權、保障收益權，推進農村產權流轉，激活農業農村發展活力。推進小型農田水利設施運行管護機制改革，大力發展基層水利服務體系和農民用水戶協會、水利合作社、供水聯合體等合作組織，鼓勵用水戶對工程維護、用水管理、水費收繳實行自主管理。
六、不斷加強科學化精細化管理，切實提高支農資金使用效益
30、加強管理制度建設。按照「先建制度、後分資金，先規范、後運作」的要求，及時制定、修訂專項資金管理辦法，積極構建科學合理、覆蓋全面的財政支農資金管理制度體系，為資金安全運行和有效使用提供製度保障。
31、推進支農資金整合。不斷完善和強化現有政策體系，加強各項財政支農政策之間的有機銜接，統籌安排省直有關部門各項資金，深入挖掘資金整合潛力。結合重點項目實施，積極打造重點項目或主導產業平台，引導各級統籌安排使用有關支農資金特別是生產性支農資金，最大限度地發揮財政支農資金的規模效應。省財政加大績效考評和獎勵力度，鼓勵和支持縣級自主開展支農資金整合。
32、加快預算執行進度。繼續推行「基礎工作前移+因素法分配+資金直撥到縣+縣級報賬提款」的預算執行模式，完善計劃管理、定期通報、跟蹤督促、激勵約束等制度，強化預算執行管理機制。規范項目管理體制，督促部門充分發揮預算執行的主體作用，加快項目申報、審批和建設進度，努力實現支農資金由「分配快」向「支出快」轉變。建立預算執行獎懲制度，鼓勵部門和基層加快項目建設和資金撥付進度。
33、強化資金監督檢查。進一步鞏固和擴大強農惠農資金專項清查工作成果，堅決查處資金使用管理中的擠占、挪用、截留、貪污等違紀違規違法行為，確保財政資金安全、合規、有效使用。
34、加大績效考評力度。積極引入績效管理的理念和方法，按照「統一規劃、穩步推進、先易後難、分步實施」的原則，不斷擴大績效考評范圍，著力構建全方位、立體式財政支農資金績效考評體系，逐步建立與公共財政相適應、以提高政府管理效能和財政資金使用效益為核心、以結果為導向的財政支農資金使用管理機制。市、縣也要建立支農資金動態追蹤問效機制，加快績效考評制度建設。
http://www.zibo.gov.cn/art/2011/3/24/art_79_76070.html