『壹』 扶貧小額貸款政策有哪些
法律分析:「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的,貧困戶同意將承貸的扶貧小額貸款委託給實施主體使用並獲得收入的,5萬元以下,期限三年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放、財政補貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。
法律依據:《中華人民共和國商業銀行法》
第三十四條 商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要,在國家產業政策指導下開展貸款業務。
第三十五條 商業銀行貸款,應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款,應當實行審貸分離、分級審批的制度。
第三十六條 商業銀行貸款,借款人應當提供擔保。商業銀行應當對保證人的償還能力,抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔保。
第三十七條 商業銀行貸款,應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。
第三十八條 商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。
第三十九條 商業銀行貸款,應當遵守下列資產負債比例管理的規定:
(一)資本充足率不得低於百分之八;
(二)貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五;
(三)流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五;
(四)對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十;
(五)國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。
本法施行前設立的商業銀行,在本法施行後,其資產負債比例不符合前款規定的,應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務院規定。
『貳』 金融支持普惠小微貸款增長不低於
NPC財經委員會副主任吳曉靈在論巧岩壇上表示,今年,中央政府通過了一項促進普惠金融發展的計劃。從群體來看,最難解決的是那些低收入群體,尤其是那些生活在偏遠落後地區的貧困群體和城市裡的農民工。用小額信貸模式放貸,讓低收入者積累信用,給他們改變自己命運的機會,這是金融機構的責任和良心。
中國社會科學院副院長李培林在論壇上表示,小額信貸是國際公認的扶貧濟困的金融方式。它在中國也經歷了20多年的嘗試、普及和創新。到2005年,中國貧困地區的小額信貸項目已經達到300多個。在中央政策的指引下,在全國人民的共同努力下,小微金融和普惠金融一定會再創佳績。發展普惠金融,特別是發展小額信用貸款,可以為貧困人口和低收入群體提供發展機會,幫助解決7000多萬人的扶貧問題,促進「大眾創業、萬眾創新」。
中國小額信貸協會理事、中國社會科學院農村發展研究所研究員杜曉山表示,小額貸款公慧談司已有十年歷史,商業銀行也在大力發展小額貸款業務。從目前的情況來看,還存在一些需要解決的矛盾和問題,比如公益性小額貸款的法律地位和可持續發展問題,融資問題,小額貸款公司和銀行在經濟下行期的小額貸款業務,一些較大的風險和自身的管理問題。到目前為止,我國小微企業融資難、成本高的根本原因是制度設計、市場定位和風險管理的問題。我們仍然面臨各種挑戰和機遇,還有很長的路要走。
旬陽縣三秦小額貸款有限公司是2013-08-28注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股),注冊地址位於陝西省安康市旬陽縣城關鎮黨家壩社區濱河東路111號。
旬陽前寬碰縣三秦小額貸款有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91610928074542726Y,企業法人李榮軍,目前企業處於開業狀態。
旬陽縣三秦小額貸款有限公司的經營范圍是:小額貸款發放。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。
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『叄』 脫貧戶小額信貸政策
脫貧人口小額信貸政策要點:
一、支持對象:有勞動能力的建檔立卡脫貧人口,以戶為單位發放貸款,邊緣易致貧戶可按照執行。
二、貸款金額:原則上5萬元(含)以下。
三、貸款期限:3年期(含)以內。
四、貸款利率:1年期(含)以下貸款利率不超過1年期LPR,1年期至3年期(含)貸款利率不超過5年期以上LPR。貸款利率在貸款合同期內保持不變。
五、擔保方式:免擔保免抵押。
六、貼息方式:財政資金對貸款適當貼息。
七、風險補償金機制:扶貧小額信貸風險補償金保持現行機制基本穩定。
八、貸款用途:堅持戶借、戶用、戶還,精準用於貸款戶發展生產和開展經營,不能用於結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出,也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。
九、貸款條件:申請貸款人員必須遵紀守法、誠實守信、無重大不良信用記錄,並具有完全民事行為能力;必須通過銀行評級授信、有貸款意願、有必要的勞動生產技能和一定還款能力;必須將貸款資金用於不違反法律法規規定的產業和項目,且有一定市場前景;借款人年齡原則上應在18周歲(含)— 65周歲(含)之間。
十、合理追加貸款:辦理脫貧人口小額信貸後,對個別確有需要且具備還款能力的,可予以追加貸款支持,追加貸款後,單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元,5萬元以上部分貸款不予貼息,也不納入風險補償范圍。
十一、續貸和展期辦理規定:脫貧人口小額信貸可續貸或展期1次,脫貧攻堅期內發放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的,也可續貸或展期1次,續貸或展期期間各項政策保持不變,已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口可多次申請貸款。
十二、實施時間:截至2025年12月31日。
為深入落實黨中央、國務院關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,扶貧小額信貸政策在過渡期內將繼續堅持並進一步優化完善,切實滿足脫貧人口小額信貸需求,支持脫貧人口發展生產穩定脫貧。
法律依據:
《中華人民共和國商業銀行法》
第三十四條 商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要,在國家產業政策指導下開展貸款業務。
第三十五條 商業銀行貸款,應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款,應當實行審貸分離、分級審批的制度。
第三十六條 商業銀行貸款,借款人應當提供擔保。商業銀行應當對保證人的償還能力,抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔保。
第三十七條 商業銀行貸款,應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。
第三十八條 商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。
第三十九條 商業銀行貸款,應當遵守下列資產負債比例管理的規定:
(一)資本充足率不得低於百分之八;
(二)貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五;
(三)流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五;
(四)對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十;
(五)國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。
本法施行前設立的商業銀行,在本法施行後,其資產負債比例不符合前款規定的,應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務院規定。
『肆』 扶貧小額信貸政策意義
法律分析: 實施扶貧小額信貸政策,有效降低了貧困戶貸款門檻和貸款成本,極大提升了貧困戶獲貸的便利度。. 通過給貧困戶授信,對貧困戶給予免抵押免擔保的信用貸款,解決了貧困戶貸款難、貸款貴的問題。. 截至2019年底,已累計發放扶貧小額信貸6101億元,覆蓋1544萬戶(次)貧困農戶,貧困農戶發展生產缺少啟動資金的問題得到有效解決。. 以湖北鄖陽區為例,扶貧小額信貸政策出台之前,全區90%以上的貧困農戶基本沒有與銀行打過交道,扶貧小額信貸政策落實以後,全區有勞動能力、有發展門路的貧困戶爭相貸款,出現了主動貸、比著乾的可喜局面,貧困農戶貸款覆蓋率由原來的不足0.07%提高至62.04%,實現了貧困村全覆蓋。. 第二,實現了發展產業和增加收入的雙重效應。
法律依據:《最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》
第十條 一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關系,應認定為無效。
第十一條 出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的,其借貸關系不予保護。
『伍』 郵儲銀行小額貸款如何助力脫貧
2018年8月2日,第176場銀行業例行新聞發布會在北京召開,中國郵政儲蓄銀行副行長、三農金融事業部總裁邵智寶以「郵儲銀行小額貸款助力脫貧攻堅」為主題,介紹了該行專注發展小額貸款業務,全力推進金融精準扶貧的舉措和成效。參加本次發布會的,還有郵儲銀行三農金融事業部總監楊波、小企業金融部總經理劉存亮、資產負債部總經理劉宏海等。
郵儲銀行成立以來,不忘初心,牢記使命,始終致力於服務「三農」、服務中小企業、服務社區,發揮網點網路優勢,助推實現人民對美好生活的嚮往。郵儲銀行在總行黨委的堅強領導下,充分發揮網路、資金和小額貸款專業優勢,堅持「真扶貧、扶真貧」,推動25萬建檔立卡貧困戶享受到扶貧金融服務;堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」大扶貧格局,支持家庭農場、專業大戶、龍頭企業、扶貧項目等,帶動319萬戶貧困戶脫貧。
郵儲銀行建立了總行統籌、省行負責、市縣支行抓落實的工作機制,強化各級行一把手第一責任,推動金融扶貧工作取得了實實在在的效果。截至6月末,累計發放扶貧小額信貸近20萬筆,金額近80億元,結余近19萬筆,金額近75億元,余額較年初增長超過17億元,增幅超29%。累計發放新型農業經營主體貸款1235億元,服務43萬人次。金融精準扶貧貸款(含已脫貧人口貸款)余額703億元,較年初增長87億元,增幅14%,高於各項貸款平均增速。
為了做好小額扶貧貸款,郵儲銀行在內部政策上給予定向傾斜政策。在體制機制方面,專門建立三農金融事業部,下設扶貧業務部,在22個扶貧工作重點分行成立金融扶貧工作領導小組。在資源傾斜方面,對全部金融精準扶貧貸款實行內部資金轉移定價(即FTP)五折優惠政策;對全部建檔立卡貧困戶執行基準利率優惠政策;對扶貧領域小微貸款業務給予專項信貸額度支持。在差異化政策方面,金融精準扶貧貸款、扶貧小額信貸不良率,允許高出各項貸款不良率年度目標2個百分點;出台了差別化授信政策,擬定了金融扶貧盡職免責制度。
『陸』 扶貧小額貸款
扶貧小額貸款
(一)貸款對象及條件:
1、農村建檔立卡貧困戶申報條件:生產及經營地位於區內,年齡在18至60周歲,有貸款意願、有就業創業潛質、有技能素質、具備一定還款能力、講信用的建檔立卡貧困戶。
2、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農村經營主體申報條件:
(1)符合國家產業政策、行業發展規劃、扶貧產業規劃、扶貧開發政策和相關法律法規;
(2)資源優勢突出,區域特色明顯,市場潛力大,且能帶動當地相關產業發展,扶持效果得到貧困戶認可;
(3)具有較強的扶貧輻射帶動作用,能直接安排貧困農戶子女務工就業,直接或間接增加農村貧困人口收入,並與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協議。
(二)貸款用途:只能用於建檔立卡貧困戶或農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農村經營主體的生產經營項目,主要包括農、林、牧、漁及現代服務業等方面。
(三)貸款額度:建檔立卡貧困戶單筆貸款金額最高不超過10萬元;農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農村經營主體貸款額度最高不超過100萬元。
(四)擔保方式:貧困戶申請扶貧小額貸款原則上實行免抵押、免擔保的信用貸款方式,經銀行機構調查認定借款人確實預期風險較大的,可要求借款人追加相應抵押擔保物或擔保人;新型農村經營主體貸款以抵押或保證擔保方式為主。
(五)貸款期限:貸款期限根據借款人生產經營情況合理確定,一般為1年,最長不超過2年。
(六)還款方式:還款方式採用一次性還本或分期還本方式。
(七)貸款利率:執行利率按人民銀行公布的同檔次基準利率計算。
(八)貸款貼息:對貧困戶、新型農村經營主體貸款,區財政按基準利率全額貼息。
『柒』 四部門聯合:小額扶貧信貸借款人年齡上限放寬至65歲
中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯合印發了《關於進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》主要包括扶貧小額信貸政策、建檔立卡貧困戶信貸資金需求、辦理續貸和展期、應對還款高峰期、風險補償機制、分類處置未直接用於貧困戶發展生產的扶貧小額信貸、強化組織保障等七個方面內容。
其中,在政策要點上,堅持「5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準 利率 放貸、財政貼息、縣建風險補償金」。扶貧小額信貸支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶,借款人年齡上限可放寬到65周歲。扶貧小額信貸及續貸、展期在脫貧攻堅期內各項政策保持不變。
扶貧小額信貸用途方面,要充分滿足建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸資金需求。堅持戶借、戶用、戶還,精準用於貧困戶發展生產,不能用於非生產性支出,繼續禁止將新發放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業、政府融資平台或其他組織使用。
以下為通知原文:
中國銀保監會財政部中國人民銀行國務院扶貧辦關於進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知
銀保監發〔2019〕24號
各銀保監局,各省、自治區、直轄市財政廳(局),中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、各省會(首府)城市中心支行,各省、自治區、直轄市扶貧辦(局),各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行:
近年來,在各地區、有關部門和銀行業保險業的共同努力下,扶貧小額信貸扎實推進、蓬勃發展,在幫助貧困群眾脫貧致富、增強貧困戶內生動力、推動貧困地區金融市場發育、改善鄉村治理等方面取得明顯成效。
當前,脫貧攻堅戰已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,進一步發展扶貧小額信貸必須堅持兩手抓、兩促進,即一手抓精準投放,能貸盡貸,助力建檔立卡貧困戶積極發展生產脫貧致富;
一手抓規范完善管理,防範化解風險,不片面強調扶貧小額信貸獲貸率,避免貧困戶過度負債。
根據新形勢新任務新要求,為進一步規范扶貧小額信貸管理,切實解決有關政策措施不具體、風險補償機制不完善、集中還款壓力較大等問題,促進扶貧小額信貸健康發展,助力打贏精準脫貧攻堅戰,現將有關事項通知如下:
一、堅持和完善扶貧小額信貸政策
(一)進一步明確政策要點。扶貧小額信貸政策要繼續堅持「5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金」的政策要點。扶貧小額信貸及續貸、展期在脫貧攻堅期內各項政策保持不變。
(二)進一步明確支持保障對象。扶貧小額信貸主要支持建檔立卡貧困戶(含已脫貧的貧困戶)。脫貧攻堅期內,在符合有關條件的前提下,銀行機構可為貧困戶辦理 貸款 續貸或展期;在已經還清扶貧小額貸款和符合再次貸款條件的前提下,銀行機構可向貧困戶多次發放扶貧小額信貸。
(三)進一步明確貸款用途。扶貧小額信貸要堅持戶借、戶用、戶還,精準用於貧困戶發展生產,不能用於結婚、建房、 理財 、購置家庭用品等非生產性支出,更不能集中用於政府融資平台、生產經營企業等。
(四)進一步明確貸款條件。新申請扶貧小額信貸(含續貸、展期)的貧困戶,必須遵紀守法、誠實守信、無重大不良信用記錄,並具有完全民事行為能力;必須通過銀行評級授信、有貸款意願、有必要的技能素質和一定還款能力;必須將貸款資金用於不違反法律法規規定的產業和項目,且有一定市場前景;借款人年齡原則上應在18周歲(含)—65周歲(含)之間。銀行機構應綜合考慮借款人自身條件、貸款用途、風險補償機制等情況,自主作出貸款決定。
二、切實滿足建檔立卡貧困戶信貸資金需求
(一)對符合貸款條件且有貸款意願的建檔立卡貧困戶,要落實分片包干責任,以縣或鄉鎮為單位,確定當地有網點的機構為主責任銀行,實行名單制管理,確保能貸盡貸。要進一步完善縣鄉村三級金融扶貧服務體系,提高服務水平,准確評級授信,優化貸前調查流程,及時將扶貧小額信貸資金發放到位。
(二)在貧困戶自願和參與生產經營的前提下,可採取合作發展方式,將扶貧小額信貸資金用於有效帶動貧困戶脫貧致富的特色優勢產業,並按要求規范貸款管理,使貧困戶融入產業發展並長期受益。
(三)鼓勵有大額信貸資金需求、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶,特別是已脫貧戶申請創業擔保貸款、農戶貸款等。引導銀行機構通過大數據、雲計算等金融科技手段,探索開發既能滿足建檔立卡貧困戶多元化信貸需求、又能實現商業可持續的信貸產品。
三、穩妥辦理續貸和展期
(一)對於貸款到期仍有用款需求的貧困戶,經辦銀行應提前介入貸款調查和評審。脫貧攻堅期內,在貸款戶符合申請扶貧小額信貸條件、具有一定還款能力、還款意願良好、確有資金需求、風險可控的前提下,可無需償還本金辦理續貸。續貸期限由經辦銀行根據貸款項目、還款能力等情況綜合決定,原則上不超過3年且只能辦理1次續貸,辦理續貸的貸款繼續執行扶貧小額信貸政策。
(二)對符合申請扶貧小額信貸條件、確因非主觀因素不能償還到期貸款的貧困戶,經辦銀行可為其辦理貸款展期。一年期以內的短期貸款展期期限不超過原貸款期限,一年期到三年期的中期貸款展期期限不超過原貸款期限的一半。原則上只能辦理1次展期,辦理展期的貸款繼續執行扶貧小額信貸政策。
(三)對辦理續貸和展期的扶貧小額信貸,經辦銀行要會同相關部門加強後續管理。對不符合續貸和展期條件的,經辦銀行不得辦理續貸和展期。
四、妥善應對還款高峰期
(一)加大政策宣傳力度。強化誠信教育,形成銀行貸款應按時償還的廣泛認知和自覺認同。
(二)加強貸後管理。建立貸款台賬,完善風險監測預警機制,及時准確掌握貸款使用情況。
(三)做款到期提醒。貸款到期日60天前通知借款人做好還款准備,貸款到期日30天前書面通知借款人按時還款。
(四)穩妥處置逾期貸款。加強銀行機構與地方政府的協同配合,充分發揮村兩委、第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人的作用,督促借款人歸還貸款,幫助其制定還款計劃。對貸款逾期率明顯高於平均水平的鄉村,應及時調查、摸清情況、找出原因、認真整改。對通過追加貸款能夠幫助渡過難關的,銀行機構可予以追加貸款支持,但單戶扶貧小額信貸總額不得超過5萬元。
(五)採取司法手段。對惡意拖欠銀行貸款、存在逃廢債行為的,納入 失信 債務人名單,並依法組織清收。
五、進一步完善風險補償機制
(一)有條件的縣級政府可建立風險補償機制,科學合理確定風險補償金規模,明確風險補償啟動條件及程序等。風險補償金要存放在共管賬戶,專款專存、專賬管理、封閉運行,不得將風險補償金混同為擔保金使用。
(二)對貧困戶確無償還貸款能力、到期未能還款且不符合續貸或展期條件、追索90天以上仍未償還的扶貧小額信貸,應啟動風險補償機制。追索期內的應付利息,一並納入風險補償范圍,按規定比例進行分擔。
(三)使用風險補償金對貸款本息進行補償後,縣級政府和銀行機構按損失分擔比例共同享有對借款人的債權,應繼續開展貸款本息追索工作,追索回的貸款本息按損失承擔比例,分別退還銀行機構和風險補償金賬戶。
(四)積極探索風險分擔形式,鼓勵引入政府性擔保機構分擔風險,支持保險機構開發推廣特色農產品保險、人身意外險、大病保險、扶貧小額信貸保證保險等保險產品。發放扶貧小額信貸時,不得強制搭售保險、強行參保(擔保)等。
六、分類處置未直接用於貧困戶發展生產的扶貧小額信貸
(一)扶貧小額信貸要精準用於貧困戶發展產業,繼續禁止將新發放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。
(二)對已發放的、未直接用於貧困戶發展生產的類扶貧小額信貸,要建立台賬,加強監管,分類處置。要重點掛牌跟蹤監測貸款量大、涉及戶數較多的實際用款企業或其他組織。
對於有一定產業基礎、有良好社會責任擔當的企業或其他組織實際使用的扶貧小額信貸,經辦銀行要切實加強貸後管理,密切跟蹤,科學評估,到期收回貸款或轉為產業扶貧貸款。
對於貧困戶不知情、不享受扶貧小額信貸優惠政策或貧困戶只享受利息、分紅而不參與生產勞動的情況,地方政府和經辦銀行要切實採取措施予以糾正。
對於已出現風險或經營管理不善的企業,經辦銀行要及時收回貸款,防止風險向貧困戶轉移,扶貧部門、銀行保險監管部門、人民銀行分支機構要予以支持協助。
七、強化組織保障
(一)提高認識,明確分工。
各級銀行保險監管部門要督促銀行機構精準合規發放扶貧小額信貸,加強貸前、貸中、貸後管理,積極防範和化解信貸風險。
進一步提高不良貸款容忍度,對扶貧小額信貸不良率高出銀行機構自身各項貸款不良率年度目標3個百分點以內的,不作為監管部門監管評價和銀行內部考核評價的扣分因素,要加快完善扶貧小額信貸盡職免責制度。
各級扶貧部門要做好組織協調、政策宣傳等工作,將貧困戶使用扶貧小額信貸情況與縣級脫貧攻堅項目庫建設相結合,加強跟蹤指導和技能培訓。各人民銀行分支機構要靈活運用多種貨幣政策工具,加大扶貧再貸款支持力度,加強對深度貧困地區的政策傾斜。
地方財政和扶貧部門要共同落實好財政貼息政策,已設立風險補償金的地區要進一步完善風險補償機制,規范風險補償啟動條件和流程。
(二)開展通報約談,推進政策落實。將扶貧小額信貸質量、逾期貸款處置等情況納入地方黨委、政府脫貧攻堅年度考核內容,定期通報扶貧小額信貸工作開展情況,對問題較多、違規情節較重地區的黨政領導和主管部門負責同志進行約談提醒,限期整改。
(三)加大宣傳力度,總結推廣經驗。加強扶貧小額信貸政策培訓,利用群眾喜聞樂見的形式加強宣傳。及時總結各地規范健康發展扶貧小額信貸的好做法、好經驗,進一步加大交流推廣力度。
『捌』 貴州省農村信用社金融扶貧
充分發揮信貸資金的作用:變「漫灌」為「精準滴灌」
為最大限度發揮信貸資金在脫貧攻堅戰中的效益,近年來,貴州省農村信用社聯合社對建檔立卡貧困戶進行精準「專項貸款」。向建檔立卡貧困戶提供「5萬元以下、3年以內、免抵押、扶貧貼息、縣級風險補償」的低息低成本貸款,幫助貧困戶發展生產。
「優惠貸款」政策實施以來,累計向穗碼87.37萬貧困戶發放「優惠貸款」499億元,極大地提高了貧困戶的貸款可獲得性,取得了良好效果。
充分滿足行業龍頭扶貧的信貸需求。堅持產業引領,通過支持特色產業發展撬動精準扶貧,提高金融扶貧的精準性和可持續性。
推廣線上服務,探索「大數據」扶貧新模式。今年以來,貴州省農村信用社聯合社根據疫情形勢,在「千農雲」平台上積極探索「千農村村通」、「千農驛站」金融生態圈建設,創新推出「千農快貸」、「便民快貸」線上產品。
截至6月底,千農雲平台注冊用戶達到1020萬,線上發放貸款214萬筆、713億元,其中千農快貸發放貸款7萬筆、21億元,便民快貸發放貸款11萬筆、14億元。
著力完善農特產品銷售體系,通過千農雲電商購物平台為農民和小微企業開設店鋪1825家,上架商品1萬余件,其中銷售農產品36.46萬件,金額近4800萬元。
打造助農脫貧「五張名片」:變「優惠金融」為「普惠金融」
一是「農村信貸工程」解決了貧困農戶貸款難的問題。以農戶小額信用貸款為抓手,貴州省開展了以信用農戶、信用村、信用鄉鎮、信用縣市創建為重點的農村信用工程創建活動。創建制度增加了「優惠等級」,降低了建檔立卡貧困戶的評價條件,提高了授信額度,有效提高了貧困地區貧困人口的金融服務可及性。
截至今年6月底,貴州省在冊農民已達772萬人,佔比98.18%;信用評級710萬戶,授信總額4777億元,戶均授信6.73萬元;全省共建立信用小組124715個,信用村12925個,信用鄉(鎮、街道)986個,信用縣(市、區)21個,信用城市1個。農戶小額信用貸款余額1934億元,占農戶貸款的79%。
第二,「農民工金融服務中心」全力幫助農民工創業就業。為解決農民工金融服務「兩頭空」的問題,在北京、廣東、浙江等貴州籍農民工集中的省市設立了13個農民工金融服務中心,為農民工提供金融知識、財富信息和維權幫助。
截至6月末,農民工自主創業貸款76萬筆,余額269億元,農民工返鄉創業貸款89萬筆,余額772億元。其中,2020年支持建檔立卡貧困戶1.46萬戶,貸款金額11.5億元。
是「新河每村」打通金融服務的「最後一公里」。貴州農信想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。它在民生金融服務的薄弱環節上下功夫,通過構建覆蓋城鄉的綜合金融服務網路,為貧困地區農民提供均等化的金融服務。全局唯一標識符
截至6月底,共建立了1,358個幫助農民脫貧的流動服務站,為17,200個行政村提供服務。助農脫貧流動服務站將以偏遠地區群眾、因殘疾、年老等原因無法到櫃台辦理業務的群眾為重點,讓更多的困難群眾享受到更加有效、便捷的金融服務。
第五,建設「農村金融夜校」,提高貧困人口的致富能力。針對廣大農村群眾猜笑哪缺乏金融知識的實際,創新設立「金融夜校」,利用農民晚上休息時間,普及金融知識、專業技能和致富信息。
福泉、長順等部分銀行結合當地產業發展實際,創新開辦「農村金融致富學校」,改變傳統金融夜校流動性大、場所不穩定的因素,為農民提供穩定舒適的學習環境,積極培養有文化、有技術、會經營的新型農民。
截至6月底,貴州省已舉辦「金融夜校」3.99萬多所,培訓學員110多萬人。
勇敢承擔社會責任:將「社會福利」與「金融扶貧」相結合
成立信和公益基金會,助力社會民生發展。2013年4月,貴升前州省農村信用社聯合社發起成立貴州信合公益基金會,通過向春暉行動、希望小學、扶貧生態移民、醫療衛生等社會民生事業無償捐贈,向貧困地區捐贈項目201個,捐贈金額35.6億元。
在畢節,農信社系統建立的「11」關愛育人夢想工程,讓山區孩子實現了大學夢;在威寧石門,農村信用助學基金幫助貧困學生成長;在貞豐祿榮等20個特困鄉鎮,「熱水袋」工程為山區中小學生帶來了冬天的溫暖,讓孩子們喝上了熱水,洗上了熱水澡;在「93」重點縣區開展「扶貧、產業發展、健康行走」活動,捐贈3600萬元用於教育設施、振興地方產業、村莊環境整治等資金,力圖讓貧困地區人民更加健康、快速脫貧。
凝聚系統力量,穩步推進結對幫扶。貴州農信社積極響應貴州省委、省政府號召,通過建立機制、捐贈資金、搭建平台、結對幫扶等方式,全力支持吳川扶貧開發工作。五年來,貴州農信社累計投入信貸資金190.95億元,無償捐贈2.56億元,支持武川農業產業和文化旅遊。
游產業、基礎設施、教育醫療等產業事業發展。
據介紹,貴州省24家行社結對幫扶務川縣25個貧困村,落實幫扶資金3039萬元,惠及貧困戶29155戶。
成立結對幫扶思南縣村級集體經濟工作隊,連續出台幫扶思南縣集體經濟發展六個方案,向思南縣雙山、官坡村6個結對幫扶村各捐贈幫扶資金100萬元,支持村集體經濟發展。
支持易地扶貧搬遷,有效幫助失地農民順利轉型。貴州省農村信用社聯合社,主動對接支持貴州省易地扶貧搬遷工程,切實解決一方水土養不起一方人問題。
截至6月末,貴州省農信社為34.85萬戶易地扶貧搬遷農戶建立資信檔案,30家行社推出支持易地扶貧搬遷信貸產品。在全省共發放易地扶貧搬遷貸款9.62萬戶53.34億元。
同時,各行社積極跟進金融服務和設施建設,在易地安置區設置便民網點、新設自主機具、開通金融服務站,在部分移民新區捐建希望小學和幼兒園,助力「搬得出、穩得住、能致富」。
反哺「三農」,全心助力脫貧攻堅。貴州省農村信用社聯合社,緊緊圍繞貴州省委省政府重大部署,持續加大「支農支小」的金融服務力度,實行大幅減費讓利於民一系列優惠政策。率先在全國實行涉農補貼資金省級代理發放,無償代理兌付中央和省級安排涉農補貼資金500多億元。
2018年以來,貴州省農信社執行優惠貸款利率讓利105億元,僅「特惠貸」累計讓利達34億元;扶貧產業基金降息讓利3.6億元;減(免)服務收費1.4億元。今年疫情發生以來實行利率優惠及減免讓利9.68億元。
『玖』 脫貧人口小額信貸的辦理流程
一、在我國農村小額貸款流程有哪些 (一)申請,符合條件的農村青年因創業需要貸款的,可向當地基層團組織灶謹提出申請; (二)初審,基層團組織接到農村青年創業借款申請人申請後,應及時對申請人的基本條件、創業項目等內容進行審查,並提出初審意見; (三)推薦,經基層團組織初審符合條件的,基層團組織要及時推薦給當地農村信用社; (四)調查,農村信用社接到基層團組織推薦的申請人名單後,應及時落實信貸人員進行調查,其中對經調查不符合貸款條件或不能全額滿足農村青年資金需求的,要及時反饋借款申請人; (五)評級,農村信用社根據調查情況,按照有關評級規定對申請人進行評級,其中對經調查、評級不符合貸款條件或不能全額滿足農村青年資金需求的,要及時反饋給借款申請人; (六)授信,農村信用社經調查、評級符合貸款條件的,及時按貸款程序對申請人進行審查、審批、授信; (七)發液雀放,農村信用社根據調查、審查、審批、授信情況,按有關貸款程序及時向申請人發放貸款; (八)反饋,農村信用社要及時將創業貸款的發放情況給基層團組織,並定期將受理情況、授信額度、信用額度、貸款實際發放量等情況報當地團組織備案。 二、農村小額貸款的基本要求: 1、年齡是在18-60周歲之間的具有完全民事行為能力的人。 2、如果是種植或養殖農戶的話,持夫妻雙方二代 身份證 ,戶口本, 結婚證 ,房證, 土地使用證 或 承包合同 之類的到銀行辦理即可,一般還需要 擔保人 。放款金額根據經營規模、還款能力而定,最高可貸款5萬元。 3、如果是有 營業執照 的商戶,最高可貸款10萬元,無需 抵押 ,最快可以3天放款。 4、貸款銀行通常是在農村信用社、郵政銀行等。 5、基本流程:先遞交相關資料,然後信貸員查詢徵信記錄,然後去經營場地調查,做出調查報告給上級,上級同意後,簽訂合同,然後放款。 要知道在現實生活中,一些人由於經濟的需求,一般會選著小額的貸款來滿足要求,就需要遵守相關的法律 法規 ,向當地的基層團申請貸款。基層團會根據貸款人的信用等展開一系隱埋基列的調查,符合要求的才能發放申請的貸款要求。
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