市場化運作擔保貸款

⑴ 產業鏈保證貸款的問題

堅持市場化運作。產業鏈保證貸款的問題是堅持市場化運作，人民銀行廣元市中心支行指導蒼溪縣開展農業產業鏈保證擔保帶動貸款試點，是堅持市場化運作，銀行機構結合農業產業鏈實際。

⑵ 什麼是融資性擔保融資性擔保的運作模式

融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。那麼你對融資性擔保了解多少呢?以下是由我整理關於什麼是融資性擔保的內容，希望大家喜歡!
融資性擔保的運作模式
設立：

***1***設立融資性擔保公司應當經監管部門審查批准。

***2***設立條件：章程、持續出資的股東、注冊資本、合格的從業人員、內部管理制度、營業場所、其他條件。

***3***注冊資本最低限額5000萬元，為實繳貨幣資本。***但目前銀行在選擇合作擔保機構時對注冊資本有較高的要求，如交通銀行不低於1億元。大部分擔保公司一般採取分次出資的模式到位。***

***4***融資性擔保公司一般採取有限責任公司或股份有限公司兩種方式，且會引入多種資本，共同出資，共擔風險。

業務運作：

經監管部門批准，可以經營融資性擔保業務、非融資性擔保業務和其它業務。

融資性擔保業務包括：貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、專案融資擔保、信用證擔保等;

非融資性擔保業務包括：訴訟保全擔保、投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業務;

其它業務包括：融資咨詢、財務顧問等中介服務以及以自有資金進行投資等業務。

內部管理模式：

***1***融資性擔保公司應當依法建立健全公源啟司治理結構，完善議事規則、決策程式和內審制度，保持公司治理的有效性。在內部機構設定上一般會有綜合部、業務部、風控部、法律部等。

***2***融資性擔保公司應當建立符念枯合審慎經營原則的擔保評雹高如估制度、決策程式、事後追償和處置制度、風險預警機制和突發事件應急機制，並制定嚴格規范的業務操作規程，加強對擔保專案的風險評估和管理。

風險控制模式：

***1***細化客戶准入：制定客戶准入標准，嚴格按照標准進行融資擔保客戶的准入，風險評價按照金融機構風險管理標准及手段進行嚴格的風險控制。

***2***嚴格流程管理：

保前調查主要內容為申請人基本情況、申請人經營管理情況、資產狀況、貸款用途及還款來源分析、反擔保分析、分析風險點並提出防範措施等綜合分析。

保中審查主要有申請人的審查、還款來源審查、反擔保審查、貸款用途審查、風險指標審查、信用結構審查、合規合法審查。

保後管理主要內容有保後檢查及保後管理、風險分類、風險預警、到逾期催收等內容。

***3***落實反擔保措施：包括有抵、質押、連帶責任責任保證反擔保、保證金反擔保等綜合反擔保措施。
融資性擔保的政策
2010年3月8日，中國銀行業監督管理委員會、中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和資訊化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行國家工商行政管理總局公布《融資性擔保公司管理暫行辦法》為加強對融資性擔保公司的監督管理，規范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業健康發展，依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規定，中國銀行業監督管理委員會、中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和資訊化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局制定了《融資性擔保公司管理暫行辦法》，經國務院批准，現予公布。自公布之日起施行。

融資性擔保公司管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對融資性擔保公司的監督管理，規范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業健康發展，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。

本辦法所稱融資性擔保公司是指依法設立，經營融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司。

本辦法所稱監管部門是指省、自治區、直轄市人民 *** 確定的負責監督管理本轄區融資性擔保公司的部門。

第三條 融資性擔保公司應當以安全性、流動性、收益性為經營原則，建立市場化運作的可持續審慎經營模式。

融資性擔保公司與企業、銀行業金融機構等客戶的業務往來，應當遵循誠實守信的原則，並遵守合同的約定。

第四條 融資性擔保公司依法開展業務，不受任何機關、單位和個人的干涉。

第五條 融資性擔保公司開展業務，應當遵守法律、法規和本辦法的規定，不得損害國家利益和社會公共利益。

融資性擔保公司應當為客戶保密，不得利用客戶提供的資訊從事任何與擔保業務無關或有損客戶利益的活動。

第六條 融資性擔保公司開展業務應當遵守公平競爭的原則，不得從事不正當競爭。

第七條 融資性擔保公司由省、自治區、直轄市人民 *** 實施屬地管理。省、自治區、直轄市人民 *** 確定的監管部門具體負責本轄區融資性擔保公司的准入、退出、日常監管和風險處置，並向國務院建立的融資性擔保業務監管部際聯席會議報告工作。

第二章 設立、變更和終止

第八條 設立融資性擔保公司及其分支機構，應當經監管部門審查批准。

經批准設立的融資性擔保公司及其分支機構，由監管部門頒發經營許可證，並憑該許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

任何單位和個人未經監管部門批准不得經營融資性擔保業務，不得在名稱中使用融資性擔保字樣，法律、行政法規另有規定的除外。

⑶ SYB畢業申請的貸款要什麼條件

可以訪問一下中國就業培訓技術指導中心培訓處 擔保貸款穩步推進SYB培訓模式迅速向全國輻射 勞動保障部培訓就業司副司長*PEP項目主任 劉康 4月8日，ILO/中國城市就業促進試點項目2003年度工作會議在北京召開。勞動保障部培訓就業司副司長*PEP項目主任劉康，代表國家項目辦作工作報告。 劉康在報告中指出，為促進城市下 崗失業人員以自主創業實現就業和再就業，探索將創業培訓（SYB培訓）與小額擔保貸款相結合促進創業的有效途徑。兩年來，在項目指導委員會的支持下，經過項目辦、專家辦以及試點城市和所在省勞動保障部門的共同努力，項目試點工作進展順利，取得了較好成果。 在組織開展SYB培訓工作中，根據三個城市上報開展SYB培訓的數據統計，截止到2003年底，三市共舉辦SYB創業意識培訓6623人，其中男3861人，婦女2762人；在參加者中，已經有小企業1530人，完全沒有企業的5120人。共舉辦SYB創業計劃培訓1745人，其中，成功完成創業計劃書的1579人；已經有小企業980人，完全沒有企業的765人。在905人新創辦的小企業中，共創造了5815個就業崗位，每個企業最少1個，最多20個。平均每個小企業創造4個就業機會。 在國家層面，去年四五月份，組織國內有關創業培訓專家，在《創辦你的企業》第一版教材的基礎上，對教材進行了修訂和完善，經徵得國際勞工組織授權同意，把原來一本包含的三部分內容，分成創業意識培訓冊、創業計劃培訓冊和創業計劃書三冊印刷，使培訓教材更加簡潔、實用、方便和精美，體現了SYB培訓課程獨具特色的品牌效果。 在加強師資培訓工作中，項目實施以來，通過勞動保障部投入（20萬元）、項目援助（40萬元）、以及全國各省市自籌經費相結合，先後在上海、天津、北京、內蒙、新疆、黑龍江、安徽等地共計培訓SYB教師566人，目前，除西藏自治區以外，SYB專業教師已經覆蓋到全國，推動了全國的創業培訓工作，據初步統計，全國已經有50個城市引進SYB技術開展創業培訓活動，組織近3萬多人參加SYB培訓，其中有7700多人成功創辦了自己的小企業，創業培訓成功率達50%以上，對已有企業經營改善的效果為100%。 結合各地對SYB培訓教師的需求，按照國家項目辦按照國際勞工組織技術要求，2003年9月， 在北京舉辦了SYB教師提高培訓班，選擇了52名全國SYB優秀教師參加提高培訓，並經考核評定，從中篩選了16名（其中女性4名），於2003年10月下旬參加全國SYB培訓師培訓，成為SYB准培訓師。制定了SYB培訓師管理辦法，目前，這些培訓師遵照勞工的技術規程要求，在國家項目辦的統一調配下，正在各地積極組織創業師資培訓，發揮著創業「火種」的作用。 在加強項目擔保基金管理逐個中，年初對三個城市項目信用擔保基金的運轉情況進行了專項財務審計，從審計情況看，試點地區配套資金落實到位，沒有發現挪用和違規現象。截止到2003年底，三市共為276名創業者發放小額信用擔保貸款，涉及資金1108萬元，且第一批到期的貸款206.7萬元全部按期收回，還款率為100%。 在組織開展培訓技術推廣中，國家項目辦組織有關專家完成了西部遠程SYB課件的開發和高職畢業生職業資格培訓創業培訓課程的技術開發工作。首次開發的SYB遠程創業培訓課件（40個課時）和大學生創業培訓課件（32個課時），並於去年四月份「非典」期間以及九月份兩次向西部8省區17個遠程培訓站播出，培訓了1000多名創業者，取得了較好反響。 組織了項目中期評估。項目實施兩年多來，緊密結合國企改革、下崗失業人員再就業實際情況，瞄準當前政府實施的再就業工程、創業工程等熱點工作需要進行實踐，在社會上產生了良好的影響。今年1月，日本厚生省助理部長長谷川真一先生一行以及ILO亞太局局長和有關專家專程來到中國，對項目進行中期評估，充分肯定了項目的成果。張小建副部長接見了評估團，對項目給予了高度評價。 劉康在談到項目的影響和效果時指出，兩年多來，隨著項目在三個城市實施逐步深入，並向外圍擴展輸出培訓技術，為我們在工作思路上帶來了新啟迪，在工作方式上帶來了新經驗，在工作方法上帶來了新技術。總的來看，項目產生了積極的影響，具體可概括為以下三個方面：首先，項目的工作方法，即組織SYB培訓和市場化運作擔保貸款的做法獨具特色，這些方法在全國起到了很好的作用。是因為有了項目的試驗，促進了中國政府形成了一整套積極的就業政策框架，在組織這些政策的落實過程中，項目的具體操作技術為破解難題中起到了重要作用。比如在開展創業培訓過程中，SYB教師隊伍建設、組織培訓的技術模式、教學方法，還有SYB教材體系，在全國已經看到了很好的效果；再比如，把SYB進行中國化的過程中，中方專家與ILO專家，以及項目具體操作的同志們密切合作的工作機制，都是成功、有效的。第二，在項目組織試點的過程中，擴展了新的工作領域。一是項目使三個試點城市直接受益。通過培訓和貸款，扶持了一批下崗失業人員成功創業。項目實施以來，共培訓了8000多名學員（意識培訓加計劃培訓），其中900多人成功創業，270多人獲得項目的擔保貸款，貸款額達到了1100多萬元，並且到期的貸款都能按期歸還，還款率100%；項目的實施，也鍛煉了一批試點城市的工作人員，增強了項目的運作能力。二是項目引進的SYB培訓技術已經向全國其他城市推廣。在上海、北京、天津等地建立了專門培訓SYB教師的基地，SYB專業教師覆蓋到全國30多個省、自治區、直轄市，全國已有50多個城市應用SYB培訓技術，組織了3萬多人參加培訓，創業成功率都在50%以上。三是項目的技術方法進一步完善了國家創業培訓規劃，對推動再就業政策落實起到了重要作用。勞動保障部一手抓試點，一手抓成果轉化推廣，2003年在全國建立了十個創業示範基地，嘗試開展以創業培訓、項目開發、專家指導、融資服務等一條龍的創業運作方法；並將SYB這一創業培訓模式向100個城市推廣。今年，已確定將創業培訓進一步擴大規模，全年參加培訓人數達到30萬人的目標。第三，項目指揮運轉機制高效率，多邊國際合作有成效。 劉康在談到項目運作過程中的困難和問題時指出，總體上看項目經費規模偏小，難以滿足試點工作的需要。項目經費規模明顯縮小，一定程度上影響了試點效果和工作質量。從當前的工作進展情況看，項目選擇3個點是少了一些，在建機制、出經驗看來顯得比較單一和薄弱。通過項目引進的SYB培訓模式在全國受到歡迎，各地區和相關部門對SYB培訓技術需求較大，且迫切要求盡快引進GYB、IYB、EYB培訓技術，這些都超出了PEP項目本身的設計。質量監控和基礎工作還需要加強。由於SYB培訓的監督評估體系沒有正式引進和建立，項目的日常監察、培訓質量督導、數據統計報告等難以規范。 劉康在報告中對2004年項目工作作出了安排，今年是PEP項目試點的關鍵一年，項目活動多，工作任務重，為了把試點的經驗盡快轉化成成果向各地推廣，現就今年的項目工作任務提出如下意見。一是試點城市要繼續按照項目要求，做好SYB培訓和小額信用擔保貸款工作。要將創業培訓與貸款扶持有機結合，一方面，擴大培訓規模，嚴把培訓質量，另一方面，積極探索貸款擔保的多種形式，在市場化運作擔保貸款的同時，探索和積累通過創業培訓有效降低貸款風險的經驗。二是加強和完善創業服務體系建設，為創業者提供培訓、貸款、開業項目、咨詢指導、稅費減免政策落實等一系列服務，為創業者營造寬松的創業環境，提高創業成功率。三是加強項目基礎工作，建立項目統計指標體系和資料庫，有效採集、分析和評估各試點城市工作進展情況；建立健全SYB培訓監督評估體系。繼續為全國推廣創業培訓SYB項目，提供師資培訓進修活動，擴大現有培訓師的數量；在全國塑造創業培訓精品課程和SYB培訓品牌。四是強化試點城市工作人員隊伍建設，通過組織培訓、交流、考察等多種形式的活動，幫助試點城市項目工作人員了解和掌握項目運作程序和工作要求，增強服務能力，確保項目規范有序運作。五是與ILO一起，做好項目的擴大試點工作，選擇有條件的城市，利用項目的技術和方法，盡快開展工作。探索與國際勞工組織在就業促進領域繼續合作的新領域。六是總結項目的技術規程和方法，形成推動SYB培訓的技術文件，製作一套指導SYB培訓教學的教學軟體，作為SYB培訓在全國推廣提供製度化、規范化依據。

⑷ 小額貸款公司貸款有哪些小額貸款哪個比較好

貸款自然是有很多的貸款渠道，有的人是通過銀行來辦理貸款，有的人是通過貸款公司來辦理貸款。無論是怎麼渠道來辦理貸款，貸款的種類和形式都是有很多種，到時候大家可以選擇適合自己的貸款種類來辦理貸款的。那麼，小編就和大家說一下，小額貸款公司貸款有哪些？小額貸款哪個比較好？
小額貸款公司貸款有哪些？
1、目前，我國金融部門主要開辦了兩類性質不同的小額信貸。一類是商業性小額貸款，一類是財政貼息小額貸款。商業性小額貸款和財政貼息小額貸款的不同之處在於政府對商業性小額信貸的作用僅限於政策引導，而對財政貼息的小額信貸還會提供一定比例的貼息資金。
2、商業性小額貸款按主體不同分為：商業銀行小額貸款和專業小額貸款公司小額貸款。
3、按貸款對象分為農戶小額貸款、工商戶小額貸款、居民消費小額貸款及中小企業擔保基金貸款。
4、財政貼息小額信貸則主要有三種：農業銀行扶貧貸款、下崗失業人員小額擔保貸款和國家助學貸款。
5、無論是商業性的小額信貸還是財政貼息小額信貸，都實行市場化運作，由小額信貸機構完全按照商業信貸原則，自主決定貸與不貸、貸多貸少。對於中小企業而言，接觸的比較多的是商業性質小額貸款。
小額貸款哪個比較好？
1、大平台
目前比較靠譜的有借唄、微粒貸、京東金條，招聯金融，360借條，小米貸款，網路錢包，蘇寧任性貸等，這些貸款隨借隨還，放款速度以計算，而且利簡含息不算高，比較靠譜。
2、銀行網貸
目前液咐則很多銀行的app上都可以申請，速度也快，額度還比較高，比如浦發萬用金，招行閃電貸等，前提你有該銀行賬戶，而且是客戶。
3、申請小額鬧棚貸款
這個方法相對麻煩，要提交資料，要審核，而且條件不好一家還不一定能批10萬，放款時間也需要2-5天，很急用就不合適。
4、找熟人借
你借的錢就兩個月，多跟幾個熟人借，每人借1、2萬也差不多了。

⑸ 政府投融資模式

一、直接融資
這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為：
1、財政資本金投入而獲得的股權收益。
2、由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入。
3、獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券。
4、向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款。
5、獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款。
6、外國政府援助贈款。
二、間接融資
這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現：
1、政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司，向銀行貸款，財政實施擔保並進行貼息。
2、政府授權企業發行企業債券，用於地方基礎設施建設，財政實施擔保並承擔債券利息。
三、項目融資
這類融資主要利用政府各種特定資源，為達到政府特定目的，採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。

法律依據：
《關於進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》
第一條全面組織開展地方政府融資擔保清理整改工作
各省級政府要認真落實國務院辦公廳印發的《地方政府性債務風險應急處置預案》（國辦函〔2016〕88號）要求，抓緊設立政府性債務管理領導小組，指導督促本級各部門和市縣政府進一步完善風險防範機制，結合2016年開展的融資平台公司債務等統計情況，盡快組織一次地方政府及其部門融資擔保行為摸底排查，督促相關部門、市縣政府加強與社會資本方的平等協商，依法完善合同條款，分類妥善處置，全面改正地方政府不規范的融資擔保行為。上述工作應當於2017年7月31日前清理整改到位，對逾期不改正或改正不到位的相關部門、市縣政府，省級政府性債務管理領導小組應當提請省級政府依法依規追究相關責任人的責任。財政部駐各地財政監察專員辦事處要密切跟蹤地方工作進展，發現問題及時報告。
第二條切實加強融資平台公司融資管理
加快政府職能轉變，處理好政府和市場的關系，進一步規范融資平台公司融資行為管理，推動融資平台公司盡快轉型為市場化運營的國有企業、依法合規開展市場化融資，地方政府及其所屬部門不得干預融資平台公司日常運營和市場化融資。地方政府不得將公益性資產、儲備土地注入融資平台公司，不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平台公司償債資金來源，不得利用政府性資源干預金融機構正常經營行為。金融機構應當依法合規支持融資平台公司市場化融資，服務實體經濟發展。進一步健全信息披露機制，融資平台公司在境內外舉債融資時，應當向債權人主動書面聲明不承擔政府融資職能，並明確自2015年1月1日起其新增債務依法不屬於地方政府債務。金融機構應當嚴格規范融資管理，切實加強風險識別和防範，落實企業舉債准入條件，按商業化原則履行相關程序，審慎評估舉債人財務能力和還款來源。金融機構為融資平台公司等企業提供融資時，不得要求或接受地方政府及其所屬部門以擔保函、承諾函、安慰函等任何形式提供擔保。對地方政府違法違規舉債擔保形成的債務，按照《國務院辦公廳關於印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》（國辦函〔2016〕88號）、《財政部關於印發〈地方政府性債務風險分類處置指南〉的通知》（財預〔2016〕152號）依法妥善處理。
第三條規范政府與社會資本方的合作行為
地方政府應當規范政府和社會資本合作（PPP）。允許地方政府以單獨出資或與社會資本共同出資方式設立各類投資基金，依法實行規范的市場化運作，按照利益共享、風險共擔的原則，引導社會資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，政府可適當讓利。地方政府不得以借貸資金出資設立各類投資基金，嚴禁地方政府利用PPP、政府出資的各類投資基金等方式違法違規變相舉債，除國務院另有規定外，地方政府及其所屬部門參與PPP項目、設立政府出資的各類投資基金時，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益，不得對有限合夥制基金等任何股權投資方式額外附加條款變相舉債。
第四條進一步健全規范的地方政府舉債融資機制
全面貫徹落實依法治國戰略，嚴格執行預演算法和國發〔2014〕43號文件規定，健全規范的地方政府舉債融資機制，地方政府舉債一律採取在國務院批準的限額內發行地方政府債券方式，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。地方政府及其所屬部門不得以文件、會議紀要、領導批示等任何形式，要求或決定企業為政府舉債或變相為政府舉債。允許地方政府結合財力可能設立或參股擔保公司（含各類融資擔保基金公司），構建市場化運作的融資擔保體系，鼓勵政府出資的擔保公司依法依規提供融資擔保服務，地方政府依法在出資范圍內對擔保公司承擔責任。除外國政府和國際經濟組織貸款轉貸外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保，不得承諾為其他任何單位和個人的融資承擔償債責任。地方政府應當科學制定債券發行計劃，根據實際需求合理控制節奏和規模，提高債券透明度和資金使用效益，建立信息共享機制。

⑹ 銀行貸款為什麼還要找擔保公司啊

1、貸款流程復雜，不但涉及銀行還涉及房屋管理部門，銀行也需請擔保公司辦理抵押登記等工作。

2、客戶希望貸款越多越好，利率越低越好，銀行很難為客戶想辦法，擔保公司以其對貸款政策熟悉以及自有貸款產品，會最大程度上為客戶爭取。

3、貸款辦理時間較長，擔保公司基於對流程及相關部門的熟悉，可以把控辦理節奏、壓縮辦理時間。

4、借款人沒法提供符合銀行要求的足值抵押物，因此引入擔保公司為借款人在銀行做擔保。一旦逾期或欠息由擔保公司承擔責任進行代付。

5、通過擔保公司擔保的借款人，進一步進過擔保公司的審查，控制風險更多一環，銀行更容易接受。

6、擔保公司介入，銀行不用去辦財產抵押，放款手續簡單，就一個貸款合同一個保證合同。

(6)市場化運作擔保貸款擴展閱讀：

1、貸款擔保公司是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律、法規批准,由境內商業銀行或農村合作銀行在農村地區設立的專門為縣域農民、農業和農村經濟發展提供貸款服務的非銀行業金融機構。

2、現時網上很多打著貸款擔保公司的旗號騙錢,其實現在市場上正規貸款公司很少,很多打著某某招牌,說如何誠信的無抵押貸款公司其實都是騙錢的。

參考資料來源：網路-貸款擔保公司