小額貸款公司風險控制

A. 小額貸款公司管理辦法銀監會有什麼規定

一、提高認識，准確把握「現金貸」業務開展原則

(一)設立金融機構、從事金融活動，必須依法接受准入管理。未依法取得經營放貸業務資質，任何組織和個人不得經營放貸業務。

(二)各類機構以利率和各種費用形式對借款人收取的綜合資金成本應符合最高人民法院關於民間借貸利率的規定，禁止發放或撮合違反法律有關利率規定的貸款。各類機構向借款人收取的綜合資金成本應統一折算為年化形式，各項貸款條件以及逾期處理等信息應在事前全面、公開披露，向借款人提示相關風險。

(三)各類機構應當遵守「了解你的客戶」原則，充分保護金融消費者權益，不得以任何方式誘致借款人過度舉債，陷入債務陷阱。應全面持續評估借款人的信用情況、償付能力、貸款用途等，審慎確定借款人適當性、綜合資金成本、貸款金額上限、貸款期限、貸款展期限制、「冷靜期」要求、貸款用途限定、還款方式等。

不得向無收入來源的借款人發放貸款，單筆貸款的本息費債務總負擔應明確設定金額上限，貸款展期次數一般不超過2次。

(四)各類機構應堅持審慎經營原則，全面考慮信用記錄缺失、多頭借款、欺詐等因素對貸款質量可能造成的影響，加強風險內控，謹慎使用「數據驅動」的風控模型，不得以各種方式隱匿不良資產。

(五)各類機構或委託第三方機構均不得通過暴力、恐嚇、侮辱、誹謗、騷擾等方式催收貸款。

(六)各類機構應當加強客戶信息安全保護，不得以「大數據」為名竊取、濫用客戶隱私信息，不得非法買賣或泄露客戶信息。

二、統籌監管，開展對網路小額貸款清理整頓工作

(一)小額貸款公司監管部門暫停新批設網路(互聯網)小額貸款公司;暫停新增批小額貸款公司跨省(區、市)開展小額貸款業務。已經批准籌建的，暫停批准開業。

小額貸款公司的批設部門應符合國務院有關文件規定。對於不符合相關規定的已批設機構，要重新核查業務資質。

(二)嚴格規范網路小額貸款業務管理。暫停發放無特定場景依託、無指定用途的網路小額貸款，逐步壓縮存量業務，限期完成整改。應採取有效措施防範借款人「以貸養貸」、「多頭借貸」等行為。禁止發放「校園貸」和「首付貸」。禁止發放貸款用於股票、期貨等投機經營。地方金融監管部門應建立持續有效的監管安排，中央金融監管部門將加強督導。

(三)加強小額貸款公司資金來源審慎管理。禁止以任何方式非法集資或吸收公眾存款。禁止通過互聯網平台或地方各類交易場所銷售、轉讓及變相轉讓本公司的信貸資產。禁止通過網路借貸信息中介機構融入資金。以信貸資產轉讓、資產證券化等名義融入的資金應與表內融資合並計算，合並後的融資總額與資本凈額的比例暫按當地現行比例規定執行，各地不得進一步放寬或變相放寬小額貸款公司融入資金的比例規定。

對於超比例規定的小額貸款公司，應制定壓縮規模計劃，限期內達到相關比例要求，由小額貸款公司監管部門監督執行。

網路小額貸款清理整頓工作由各省(區、市)小額貸款公司監管部門具體負責。中央金融監管部門將制定並下發網路小額貸款風險專項整治的實施方案，進一步細化有關工作要求。

三、加大力度，進一步規范銀行業金融機構參與「現金貸」業務

(一)銀行業金融機構(包括銀行、信託公司、消費金融公司等)應嚴格按照《個人貸款管理暫行辦法》等有關監管和風險管理要求，規范貸款發放活動。

(二)銀行業金融機構不得以任何形式為無放貸業務資質的機構提供資金發放貸款，不得與無放貸業務資質的機構共同出資發放貸款。

(三)銀行業金融機構與第三方機構合作開展貸款業務的，不得將授信審查、風險控制等核心業務外包。「助貸」業務應當回歸本源，銀行業金融機構不得接受無擔保資質的第三方機構提供增信服務以及兜底承諾等變相增信服務，應要求並保證第三方合作機構不得向借款人收取息費。

(四)銀行業金融機構及其發行、管理的資產管理產品不得直接投資或變相投資以「現金貸」、「校園貸」、「首付貸」等為基礎資產發售的(類)證券化產品或其他產品。

銀行業金融機構參與「現金貸」業務的規范整頓工作，由銀監會各地派出機構負責開展，各地整治辦配合。

四、持續推進，完善P2P網路借貸信息中介機構業務管理

(一)不得撮合或變相撮合不符合法律有關利率規定的借貸業務;禁止從借貸本金中先行扣除利息、手續費、管理費、保證金以及設定高額逾期利息、滯納金、罰息等。

(二)不得將客戶的信息採集、甄別篩選、資信評估、開戶等核心工作外包。

(三)不得撮合銀行業金融機構資金參與P2P網路借貸。

(四)不得為在校學生、無還款來源或不具備還款能力的借款人提供借貸撮合業務。不得提供「首付貸」、房地產場外配資等購房融資借貸撮合服務。不得提供無指定用途的借貸撮合業務。

各地網路借貸風險專項整治聯合工作辦公室應當結合《關於開展「現金貸」業務活動清理整頓工作的通知》(網貸整治辦函〔2017〕19號)要求，對網路借貸信息中介機構開展「現金貸」業務進行清理整頓。

五、分類處置，加大對各類違法違規機構處置力度

(一)各類機構違反前述規定開展業務的，由各監管部門按照情節輕重，採取暫停業務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業務資質等措施督促其整改，情節嚴重的堅決取締;同時，視情由省級人民政府相關職能部門及金融監管部門依法實施行政處罰。對協助各類機構違法違規開展業務的網站、平台等，有關部門應叫停並依法追究責任。

(二)對於未經批准經營放貸業務的組織或個人，在銀監會指導下，各地依法予以嚴厲打擊和取締;對於借機逃廢債、不支持配合清理整頓工作的，加大處罰、打擊力度;涉嫌非法經營的，移送相關部門進行查處;金融機構和非銀行支付機構停止提供金融服務，通信管理部門依法處置互聯網金融網站和移動應用程序。

涉嫌非法集資、非法證券等違法違規活動的，分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動、清理整頓各類交易場所等工作機制予以查處。

(三)對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規的機構，及時將線索移交公安機關，切實防範風險，確保社會大局穩定。

六、抓好落實，注重長效，確保規范整頓工作效果

(一)各地應加強組織領導和統籌協調，由地方金融監管部門牽頭，明確各類機構的整治主責任部門，摸清風險底數，制定整頓計劃，壓實轄內從業機構主體責任，全面深入開展清理整頓，抓緊建立屬地責任與跨區域協同相結合的工作機制。同時，做好應急預案，守住風險底線。

(二)各地應引導轄內相關機構充分利用國家金融信用信息基礎資料庫和中國互聯網金融協會信用信息共享平台，防範借款人多頭借貸、過度借貸。各地應當引導借款人依法履行債務清償責任，建立失信信息公開、聯合懲戒等制度，使得失信者一處失信、處處受限。

(三)各地應開展風險警示教育，提高民眾識別不公平、欺詐性貸款活動和違法違規金融活動的能力，增強風險防範意識。

(四)各地應建立舉報和重獎重罰制度，充分利用中國互聯網金融協會舉報平台等渠道，對提供違法違規活動線索的舉報人給予獎勵，充分發揮社會監督作用，對違法違規行為進行重罰，形成有效震懾。

(五)各地應嚴格按照本通知要求開展規范整頓。對監管責任缺位和落實不力的，將嚴肅問責。

(六)各地應將整治計劃和月度工作進展(月後5個工作日內)報送P2P網貸風險專項整治工作小組辦公室(銀監會)，並抄送互聯網金融風險專項整治領導小組辦公室(人民銀行)。

(1)小額貸款公司風險控制擴展閱讀

《貸款公司管理規定》第八條設立貸款公司應當符合下列條件：

（一）有符合規定的章程；

（二）注冊資本不低於50萬元人民幣，為實收貨幣資本，由投資人一次足額繳納；

（三）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；

（四）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；

（五）有必需的組織機構和管理制度；

（六）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；

（七）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。

B. 如何做好小額商戶聯保貸款業務的風險控制

自郵儲銀行小額貸款開辦以來，各地業務發展速度很快，在目前的業務品種中，商戶聯保貸款在全部結余的小額貸款中已佔了相當的比重，不少地區甚至超過一半。通過對多筆商戶聯保貸款的調查分析，我們發現，相比較其他小額信貸業務品種，商戶聯保貸款的風險控制要求更高。 一、商戶聯保業務的特點 商戶聯保貸款是指郵政儲蓄銀行向微小企業主發放的、用於滿足其生產經營或臨時資金周轉需要的短期貸款，由３戶微小企業主組成聯保小組，小組成員相互承擔連帶保證責任。相對於商戶保證貸款，商戶聯保貸款特點比較突出，主要體現在： １．涉及面較廣。需要涉及三個微小企業的調查。 ２．有連帶性，具有行業的塊狀分布。參與聯保小組的成員，往往是同行業關系較好的、或是上下游的關聯客戶，相對集中於同一行業。 ３．金額相對較大。商戶聯保貸款一次多筆，金額最多可達３０萬元。在管理成本相對較少的情況下，信貸員願意多做聯保貸款，但所承擔的風險也將成倍增加。 ４．實際操作過程中，貸前調查環節不易做到位。對於商戶聯保貸款的貸前調查，信貸員可能會更關注聯保小組中牽頭人的情況調查，而忽視其他小組成員的調查，因而不能充分分析聯保人的相互關系，不能真實反映貸款的實際使用人、實際使用用途。 二、如何做好商戶聯保貸款的風險控制 基於商戶聯保貸款的特點，除了一般商戶保證貸款等小額貸款業務需關注的風險點之外，商戶聯保貸款的風險控制還要做好以下幾方面的工作： １．重視對商戶聯保貸款的風險控制。由於商戶聯保貸款金額較大、涉及的客戶較多、調查的復雜程度較高，其間的道德風險、信用風險等較難把握，一定要認真審核，了解的信息要經過交叉論證。對存在疑問的客戶，一定要深入了解，多方驗證。 ２．經營規模較大的客戶，不應成為小額貸款的目標客戶。對於開有多家店、廠的客戶來說，小額貸款信貸人員無法在短時間內將客戶總體經營情況調查清楚。如果就其中的一家企業來發放貸款，實際上根本無法獲取該企業真實的經營狀況，只能是憑感覺來發放貸款。因此，郵儲總行制定的微小企業劃分的具體標准應予以嚴格執行。 ３．聯保小組成員之間的關系要予以甄別。聯保小組的成員之間很多存在互相參股現象，表面上看都是不同的經營人、不同的營業執照，實際上為同一實際控制人，極易出現累大戶現象。個體經營戶沒有公司章程，信貸調查時很難獲悉這其中復雜的股權關系，而這樣的貸款一旦發放，銀行實際上是在沒有任何擔保的情況下將幾筆貸款發放給了同一貸款人，因此要仔細甄別。 ４．對聯保貸款客戶在一些具體操作上達不到要求的，應採取降低授信額度、追加擔保人等方式來降低風險。 ５．加大業務宣傳，擴大客戶群，好中選優。目前各行的小額貸款指標都很高，在有限的客戶群中，要快速增長，就只有降低審批尺度，潛在的風險也就會加大。如果我們的業務宣傳到位，客戶源充足，對不合適的客戶在初期就可以篩選掉，我們面臨的潛在信用風險也就會降低。 ６．加強個人徵信系統的利用。人民銀行個人徵信系統提供了了解客戶信用狀況的途徑，盡管個人徵信系統不能完全反映客戶的負債情況，但我們可以通過客戶目前已紀錄在系統里的徵信情況來判斷客戶的信用狀況。因此，要使用好個人徵信系統，做到每個客戶都要查詢。 ７．嚴格執行審貸會制度，提高審貸會成員的水平和能力。審貸會是做好小額信貸、掌控風險的重要環節，一定要嚴格按照總行的相關要求，認真執行審貸會制度；審貸會成員要認真對待每一筆業務，行使權利、承擔責任；審貸會記錄要完整、詳細，對貸款的額度、期限、還款方式進行必要的斟酌。 ８．加強貸後管理工作。貸後檢查及時了解客戶經營信息，是發現客戶還款能力重大變化和防範潛在風險的重要手段。加強貸後檢查是防範風險的重要環節，也是小額信貸業務的重要流程。

C. 小額貸款公司的控制風險

小額貸款公司擴張發展後的風險管理尤為重要，小額貸款公司未獲得央行徵信資料庫的支持。內部控制風險也是小額貸款公司面臨的實際問題之一，多種原因導致其難以吸引優秀人才，在業務審核、流程式控制制等操作上缺乏競爭力，加大了操作風險和控制風險。「小額、分散」的貸款原則和規章制度的不成熟、不完善也加重了小額貸款公司的內部控制風險，小額貸款公司面臨著如何控制和降低風險的問題。
六種風險控制措施，一是注重貸前對貸款者個人的信譽、經營能力和業務狀況等信息的搜集;二是大額貸款實行集體決策制;三是靈活運用各種貸款形式。如以農戶經營權、股權、農村土地使用權的抵押貸款，微小企業流動資產抵押貸款，公司+農戶、農戶+基地的生產性擔保貸款，有固定收入的職工工資性擔保貸款，以及貴金屬、有價票證為質押的貸款和小組擔保、家族式擔保貸款等。四是實行月結息和貸後回訪制度;五是杜絕信貸人員私下舞弊;六是嚴格執行操作流程，杜絕運行中的差錯。

D. 小額貸款公司如何把控投資風險

1、強化信貸風險管理意識

一般小額貸款公司借款流程是自上而下，先取得上級借款意向，再向下逐級辦理。這樣致使許多基層人員養成上級有貸款意向，遵照便利的習慣，這種逆程序操作會使一部分信貸管理人員單薄風險意識。更嚴重會出現虛假、謊報、瞞報第一手資料等虛假行為。所以小額貸款公司需完善信貸人員的金融制度學習、崗位技能培訓和素質、道德修養。並且制定考核懲罰機制，不斷提高管理水平，從而有效防範和化解信貸風險。

2、加強內部風險控制力度

目前小額貸款公司還存在貨款不管不嚴、內控制度乏力等管理風險。貸前調查不夠深入，對借款人資料分析不準，重視不夠，只注重片面的第一手資料分析。另一方面，在對借款人的經營、資金使用情況不了解的情況下，就進行大額貸款發放。最後小額貸款公司內部審查人員缺乏獨立性和權威性，各崗位之間缺乏有效的監管和制約，致使風險不能得到及時的發現和預防。

因此，小額貸款公司應該加強信貸管理、規范信貸業務操作流程，組織建立客戶信用檔案制度，加強跟蹤監管力度。以重慶為例，重慶小額貸款公司在人民銀行、重慶營業管理部的政策傾斜和扶持下，創建了小額貸款公司「集中報數、一口介入、實時查詢」接入人民銀行徵信系統的「重慶模式」，以方便小貸公司方便快捷的查詢客戶資料。在接入徵信系統後兩個月後，6家小額貸款公司共計批准貸款近600筆、金額1.13醫院;拒絕貸款獎金290筆、金額1400萬元，查詢徵用報告1631筆。

數據證明小額貸款公司加強內部控制風險就必須注重貸前對貸款個人或公司的信譽、經營能力和業務裝也等消息的搜集，規范業務操作流程。

3、提高風險識別預測水平，完善信貸風險預測機制

目前部分評估受利益驅使，在對客戶進行資產評估時，未按其市場實際價值評估，而是根據客戶的要求進行評估，導致評估嚴重實時，最後造成嚴重的損失。所以小貸公司在對貸款的各種風險因素進行識別和測定時，必須要用定性和定量的分析方法，採取針對性的評估提供依據。另外小貸公司還要對政策風險進行明確的分析，是最後評估結果能真實反映信貸風險的狀況和成因。

E. 小額貸款公司貸款有什麼要求

小額貸款公司貸款需要什麼條件

申請人年滿十八周歲，具備完全民事行為能力；2.申請人有穩定的住址，工作地點或經營地點；3.申請人有穩定的收入來源，具有償還貸款的能力；

4.申請人未涉嫌過刑事案件，無不良信用記錄；5.小貸公司提出的其他條件。

法律依據

《中華人民共和國民法典》第五條 【自願原則】民事主體從事民事活動，應當遵循自願原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。

小額貸款申請需要什麼條件？

辦理小額貸款，需要滿足下面的基本條件：

1、在我國的境內有固定的住所，並且有有效的居住證或者戶口，並且民事行為能力正常。

2、辦理貸款後為了保證能夠還得上，因此必須要有穩定的收入，有正當的職業。

3、貸款者所屬的單位，必須是貸款機構認可的，並且有合作關系，並且需要貸款機構代發工資。

4、個人沒有違法犯罪的記錄，信用記錄要保持良好。

5、貸款人要在貸款的銀行開立信用卡，或者開儲蓄賬號。

6、貸款機構所提出的其他要求。

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法律依據：嫌空《融資性擔保公司管理暫行辦法》 第二條 本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業金 融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。 本辦法所稱融資性擔保公司是指依法設立，經營融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司。 本辦法所稱監管部門是指省、自治區、直轄市人民政府確定的負責監督管理本轄區融資性擔保公司的部門。

銀行小額貸款需要什麼條件

1、由借款者向開辦小額貸款的銀行網點提出申請。在申請時，借款者要攜帶身份證、住址證明、穩定的收入來源證明等相關資料，如果是商戶還需要攜帶營業執照；

2、銀行收到貸款者的申請後，對貸款者進行審核；

3、通過銀行的審核、審批通過後，與銀行簽訂貸款合同；

4、銀行放款，貸款者成功拿到貸款。

以上4步是銀行小額貸款的一般流程，不同銀行的小額貸款規定可能會略有不同，所需要提交的資料可能也不盡相同，有些銀行為了規避貸款風險都會要求貸款者滿足一定的條者亮件，如年齡條件、收入水平、以及還貸能力等等

(5)小額貸款公司風險控制擴展閱讀：

小額貸款的特點：

1、程序簡單、放貸過程快、手續簡便。小額貸款公司貸款程序簡單，貸款按照客戶申請、受理與調查、核實抵押情況、擔保情況、貸款委員會審批、簽訂借款合同、發放貸款、貸款本息收回等管理。

一般在貸款受理之日起7天內辦理完畢，比在銀行貸款方便，也比較快捷，相比民間借貸，利息要低很多。

2、還款方式靈活。按月等額還本付息、按季結息到期還本、到期一次還本付息或分兩次還本付息等多種靈活的還款付息方式。

3、貸款范圍較廣。小額貸款公司服務對象主要是中小企業、個體工商戶、農戶等。

4、營銷模式靈活。小額貸款公司在風險可控下實行不評級、不授信的營銷形式，打破了長期以來商業銀行等正規金融機構的經營方式，具有方式簡便、高效快捷的特點，

有利於中小企業及時獲得信貸支持，緩解中小企業及個體工商戶的短期融資困難，一定程度上彌補了銀行貸款和民間借貸之間的不足。

5、小額貸款公司貸款質量高。小額貸款公司貸芹嫌瞎款質量高，是因為小額貸款公司貸出資金幾乎全部是股東的自有資金，所以對貸款項目的審查就更為謹慎；由於小額貸款公司是私人經營，主要在當地放款，對借款人及用途能充分的了解，所以對風險控制有一定好處。

6、小額貸款社會風險小。小額貸款公司不非法集資、不放高利貸、不用社會閑散人員收貸。其集資、放貸、收貸都有自己的執行辦法，而且只貸不存，不涉及公眾存款問題，社會風險小。

F. 小貸公司

1.小額貸款公司的利率是怎麼規定的？

中國人民銀行法律司司長周學東在2010年2月26日表示，央行計劃取消小額貸款公司的貸款利率。同時使一些現有的非銀行民間借貸機構合法化。按照央行現行規定，小額貸款公司貸款利率最高為基準利率的4倍。

小公司貸款利率設定基準：

1.根據市場原則自主確定。

2、上限——開放，但不超過同期銀行貸款利率的4倍。

3.下限-中國人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。

二。小額貸款公司貸款的法律後果及具體實施

小額貸款公司發放的貸款利率超過央行公布的同期貸款基準利率的4倍，法院對要求支付的貸款超出部分不予保護。借款合同履行完畢後，借款人以合同無效為由請求返還超出部分的，法院不予支持。貸款尚未履行完畢，借款人主張以超出部分抵銷貸款本息的，法院應予支持。

小額貸款公司的貸款利率標准具談或體執行情況取決於申請人的資質。一般來說，個人資質差的個人獲得較高的貸款利率，這也是小額貸款公司控制貸款風險的一種方式。

3.小額貸款公司受國家利率約束嗎？

小額貸款公司不同於一般的工商企業。是經政府金融主管部門批准設立監管並持有金融貸款業務許可證，專門從事借貸業務的非金融機構和法人。但是，本質上，它們還不屬於珍貴金融機構的范疇。《關於小額貸款公司試點的絕散指導意見》明確規定，小額貸款公司由自然人、企業法人和並侍氏其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款。從事小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司是企業法人，但其設立需要特殊程序，即政府金融管理部門的批准，其專項貸款業務受銀監會和人民銀行的指導。

相關問答：

G. 小額貸款公司的風險有哪些 如何防範風險

小額貸款在支持經濟發展的同時也面臨著風險的存在，在此給大家講解下小額貸款公司的風險，與小額貸款面臨風險如何防範。
小額貸款公司主要面臨的風險：
1、預期年化利率方面的風險
小額貸款公司的貸款預期年化利率波動區間為中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準預期年化利率的~4倍。中國人民銀行預期年化利率水平的變化，將會影響小額貸款公司的貸款預期年化利率及預期年化預期收益狀況，預期年化利率的波動和變化加劇了小額貸款公司的預期年化利率風險。同時，在我國預期年化利率市場化改革步伐加快的情況下，未來預期年化利率的市場化波動會進一步影響其經營狀況。
2、信用方面的風險
小額貸款公司只能在注冊地行政區域內開展業務，不允許跨行政區域經營。這一規定也使小額貸款公司業務集中在一定行政區域內，一旦遭受天災，農民收入減少，而農民又屬於弱勢群體，承受風險損失的能力有限，這會削弱其還貸能力，從而給小額貸款公司帶來經營風險。
除了農戶經營風險導致的信用風險外，小額貸款公司還面臨著單純由農戶道德風險而帶來的信用風險。由於我國農村生產力發展水平低下，農村的信用環境較差，有些農民信用觀念比較淡薄，賴債、逃債思想較重，道德風險難以抵制。
3、操作方面的風險
我國的小額貸款公司從人員構成上來看，普遍存在著人員少、專業技能弱的局面，小額貸款公司的大部分人員均沒有從事過金融業務，業務知識欠缺，極容易產生操作風險，並且許多小額貸款公司尚還沒有設立專門的風險管理崗位和配備相應的人員，風險處置業務操作也只是停留在文字上的規章制度。
4、法律方面的風險
我國小額貸款公司尚處於探索階段，相關的法律、法規還不完備，這種法律法規的欠缺使小額貸款公司的身份尚不明確，由此面臨著一定的法律風險。
小額貸款公司是由當地政府批准設立，在工商管理部門登記的企業法人，沒有取得金融許可證。從小額貸款公司提供的業務來看，只提供貸款業務使它不同於商業銀行，不適用於商業銀行法。
小額貸款風險控制與防範措施
一、明確小額貸款公司法律地位，提供良好的經營環境。
二、完善信用法制體系，增強農戶信用觀念。
三、提高人員素質，完善內控制度。
四、構建農戶徵信平台，建立信息共享機制。
五、建立風險預警機制，實現內部風險補償。
六、完善農村信貸產權抵押，建立健全風險分擔補償機制。