① 小額信貸對貴州扶貧的重要意義
小額信貸在貴州扶貧意義顯著,解決溫飽,擺脫貧困,推動地方經濟發屏,促進社會進步。小額貸款的機制特別適用於貴州農村低收入的農戶的需要。首先,小額貸款不需要抵押與擔保。再者,小額貸款還給借貸者提供各種各樣的培訓以提高他們的生產技能,內容包括家庭理財,養殖技術,科學種田,小本經營等。同樣重要的是,小額貸款主要用於支持農戶的非糧食生產的家庭副業,包括養殖業、小手工業、小加工業與小商業項目。投資項目的選擇完全由農戶根據自身的特點和市場的需求來決定。這樣,一方面能充分利用農民的剩餘勞動時間,也可以減少糧食種植受氣候或市場價格的影響。小 dad d
小額信貸為貴州農村農民獲得各種財產的機會和能力、改善窮人用戶的福利水平來體現其對減緩貧困的貢獻,體現出重要意義;為農民自尋生存之路提供必要的資金,謀其自身發展。貴州江口縣為農村小額信貸組織試點區之一,小額信貸試點是一個開端,它具有十分重要的意義:一是有利於農村利率市場化的改革,讓資金「價格」與風險、收益相匹配,是建立起農村金融的市場機制的標志和條件;二是有利於促進農村金融市場的競爭;三是為民間金融找到了出路。小額信貸在貴州的發展,使貴州經濟發展多元化,直接扶持了大量 的貧困人口,探索出了扶貧資金和項目到戶的一條途徑;增加了窮人的參與項目選擇的機會和權力,減少了決策的盲目性;使各方面更多地關注還款;在一定程度上強化了扶貧的組織和管理。隨著小額信貸不斷地在貴州的深入開展,貴州農村的經濟定會發生不一樣的變化。
② 求關於銀行方面論文的參考文獻
論文文獻資料【篇名】---銀行危機的社會學解釋
【相關摘要】本文主要從社會學角度來研究系統性的銀行危機。 銀行危機內生於銀行的構建,其承擔的儲蓄轉投資的功能決定了銀行的脆弱性。隨著銀行業的發展,其在社會經濟中的地位逐步提高,銀行危機對政治、經濟、社會的沖擊和影響也加大。 中國作為一個轉型國家,整個金融體系是從大一統的銀行體制變革開始起步,到目前為止,銀行仍居金融業的主導地位。四家國有獨資商業銀行在我國經濟和社會發展中居於舉足輕重的地位,維系著國民經濟命脈和經濟安全。由於四行在我國轉軌過程中,把不斷增加的儲蓄轉投給了國有企業,在國有企業虧損面擴大和增加的情況下,形成和出現了大量不良資產。東南亞危機後,由於我國經濟金融與發生國的諸多相似,國際上一些著名的機構和學者主要依據四行超過20%的不良資產率和不足8%的資本充足率,紛紛預測中國很快就會發生嚴重的金融危機,有些學者甚至設計好了危機爆發的過程,就等中國實際的驗證。然而,事實與預言相距太大,四行不僅沒有遭到擠兌而倒閉,而且存貸款仍保持高增長。東南亞風暴沒有登陸比鄰的中國,而是刮到俄羅斯、巴西。為何中國能抵禦這場危機?四行為何沒有出現典型的銀行危機——擠兌存款,甚至還排隊存款呢?這說明,在關心中國的機構和學者看到中國與東南亞國家,或歷史上危機發生國類似情況的同時,中國還有許多與危機國不同的因素在體內發揮作用,這些不同的因素是什麼?全文圍繞此展開分析和研究。本文認為銀行作為儲蓄轉投資的中介,實際形成了以銀行為中心的信任鏈。這個信任鏈由兩段構成,一段是存款人與銀行,一段是銀行與借款人。銀行把從存款人那裡得到的信任集中後,轉給了借款人。短存長貸、債權約束是這個信任鏈的特徵。任一段信任鏈的斷裂都可能使整個信任鏈無法維持。這樣,就可以清楚銀行危機為何既可能是存款人集中擠兌造成,也可能是貸款人違約造成。四行為中心的信任鏈已經出現了相當大比例的斷裂,但危機沒有發生。從信任鏈數量對比上看,是由於存 款大於貸款的增長拉得住部分斷裂的信任鏈。其根本原因在於決定這 些變化的社會系統。 全文由緒論和七章組成。 緒論部分主要說明了為什麼進行此研究;綜述了已有的研究和介 紹了本文的研究。從社會學角度研究銀行危機,從學科領域看,本文 具有一定的前沿性。 第1章,主要回顧了20世紀以來國際上發生的不同國家的銀行 危機,主要是:發生在美國的兩次危機,阿根廷兩次時間相隔不長的 危機,俄羅斯的危機,東南亞國家的危機,以及中國在1998年關閉 海南發展銀行。這些史實,是本文實證分析時的主要資料。 第2章,研究了銀行為中心的信任關系,從科爾曼對信任的研究 出發,構建出以銀行為中心的信任鏈。導致銀行危機的原因很多,但 結局只能是銀行無法維持信任鏈的運轉。聚集到信任鏈上後,就可以 發現信任鏈的存在與維持不是僅從信任鏈上摘取幾個指標就能做出 危機是否發生的判斷,政治、經濟、社會中一些難以量化的因素左右 著這個信任鏈。藉助 AG模式解釋銀行危機將有效克服原有銀行金 融危機理論在解釋危機時以偏概全的缺陷,具有較強的說服力。 第3章,分析了四行的特殊信任結構,這種結構正是我國與危機 發生國的不同。不良資產率高,資本充足率低確是嚴重的問題,但國 有獨資性質使得社會公眾相信國家信用支撐國有銀行,從而使存款人 與銀行信任鏈的穩定和擴大拉住了因扭曲銀企關系而造成損失的銀 行與借款人的信任鏈。 第一章,主要研究貨幣穩定問題,這實際是中國防範東南亞危機 的第一道防火牆。人民幣互動的制度選擇,對內對外都成功地保持了 幣值的穩定。 第5章,具體分析了東亞危機後居民儲蓄增加的原因,因為信任 的存在並不代表信任的增加。教育、住房、社會保障制度等在黨的十 五大和新一屆政府成立後集中出台,改變了居民心理預期,導致儲蓄 因預防性動機增強而增長。儲蓄的增長和存差的擴大保證了四行不會 迴流動性不足而導致危機。 第6章,分析了東南亞危機後政府的救助措施和效果,以及中國 政府強有力的控制,這是吸取東南亞危機教訓,在危機末公開化時的 搶先行動,表明了政治系統在包括銀行系統在內的社會系統整合中時 機把握、手段運用都比較成功。 第7章,研究對未來銀行危機的防範措施,加入們 將引致中國 銀行業和其它社會系統的深刻變化,原先存在的有利因素可能失去, 不利因素逐漸增加。借鑒羅斯福新政和韓國的成功經驗,中國完全可 以把事後的行為轉為事前的防範,從而減輕危機發生可能造成的巨大 代價。銀行安全網和社會保障安全網是兩個最為重要的,可以減輕或 控制危機成本的制度構建。
③ 小額貸款公司的章節目錄
第一篇政策篇
1.什麼是小額貸款組織?
2.我國為什麼要開展小額貸款組織試點?
3.我國小額貸款組織試點為什麼要先從農村開始?
4.我國目前已經開展試點的小額貸款組織有多少家?經營情況如何?
5.開展小額貸款組織試點的指導原則是什麼?
6.選擇小額貸款組織試點縣的標準是什麼?
7.申請試點設立小額貸款組織要符合什麼條件?
8.申請試點設立小額貸款組織在程序上怎麼操作?
9.試點設立的小額貸款組織資金來源渠道有哪些?
10.試點設立的小額貸款組織為什麼不能吸收存款?
11.試點設立的小額貸組織符合什麼條件才可以從金融機構批發資金?
12.哪些金融機構可以向小額貸款組織批發資金?
13.金融機構對小額貸款組織批發資金有什麼限制?
14.對試點設立的小額貸款組織的股東資格有什麼要求?
15.在金融機構已經有貸款的企業能成為小額貸款組織的股東嗎?
16.非中國公民和非中國企業能成為小額貸款組織的股東嗎?
17.對試點設立的小額貸款組織的注冊資本金有什麼要求?
18.對試點設立的小額貸款組織的貸款對象有什麼要求?
19.試點設立的小額貸款組織與農村信用社有什麼不同?
20.試點設立的小額貸款組織和農村信用社在業務上是什麼關系?
21.試點設立的小額貸款組織的貸款利率是怎麼規定的?
22.試點設立的小額貸款組織的貸款額度有什麼要求?
23.試點設立的小額貸款組織為什麼不能跨行政區域經營?
24.試點設立的小額貸款組織自有資金能不能存放在金融機構?
25.試點設立的小額貸款組織能不能發行有價證券或者彩票?
26.試點設立的小額貸款組織出現資金流動性缺口問題時能不能申請再貸款?
27.監管機構對試點設立的小額貸款組織如何實施監管?
28.對試點設立的小額貸款組織有沒有資本充足率或風險撥備要求?
29.試點設立的小額貸款組織經營風險怎麼控制?
……
第二篇知識篇
第三篇操作篇
主要參考文獻
後記
④ 朋友,我急需中小企業融資的論文,謝謝
我也是剛剛寫了關於這個方面的文章,以下是我所用的比較好的資料,幫你整理了一下。還有幾篇輸不進去了,你要的話再告訴我一下。
第一篇:
中小企業融資現狀及對策
(淮安科技信息網,漆正清,2009-11-27)
摘 要:中小企業存在的合理性和在經濟中的重要作用,決定了必須重視中小企業的生存與發展。由於中小企業自身的特點,即規模小,可控資源更為稀缺,又往往處於快速發展階段,需要大量的資金的投入。因此,中小企業的生存與發展,融資是其關鍵因素之一,然而目前中小企業融資的狀況並不十分理想,如何結合中小企業的特點快速融資本文主要研究的問題。
關鍵詞:中小企業,融資,風險投資
一、中小企業融資困難之表現
(一)表現在銀行貸款方面,就是銀行對於中小企業的風險狀況缺乏有效的識別手段。中央銀行取消貸款浮動的上限之後,商業銀行完全可以充分運用利率浮動手段對不同風險狀況的中小企業進行貸款定價,同時中央銀行的信貸政策也鼓勵商業銀行增加對中小企業的貸款,改善中小企業貸款市場。但是各商業銀行出十安全性考慮,即使成立了中小企業信貸部,但還是普遍集中力量抓大客戶而不願向小企業放貸,導致大企業錦上添花有餘、小企業雪中送炭不足。另外,中小企業貸款難實際上也反映了目前商業銀行貸款考核上的另外一個問題,那就是對國有企業和民營企業是否享有同樣國民待遇問題。中小企業通常是民營企業,現在盡管在正式的法律法規中並沒有對民營企業和國有企業的歧視,但是在實際操作中,如果信貸人員對國有企業的貸款出現問題,可能會被視為「肉爛在鍋里」;如果信貸人員對民營企業的貸款出現問題,往往可能會被視為有私下的內幕交易和利益輸送。這種觀念往往使得部分信貸人員對拓展中小企業貸款市場持猶豫態度。
(二)表現在直接融資方面,就是現有的資本市場無法滿足中小企業的融資需求。2004年5月27日,深圳證券交易所設立的中小企業板塊正式運作,對我國多層次資本市場的建設、中小企業的融資和創業投資的發展都有重要意義,這無疑為中小企業的股權融資開辟了專門的市場。然而其定位為高成長型企業的上市融資需要。
同時,深圳證券交易所設立中小企業板塊實施方案中指出:中小企業板塊運行所遵循的法律、法規和部門規章,與主板市場相同;中小企業板塊的上市公司符合主板市場的發行上市條件和信息披露要求。另外,對中小企業板塊還有著更為嚴格的公司監管制度即:針對中小企業板塊上市公司股本較小的共性特徵,實行比主板市場更為嚴格的信息披露制度。
由此可見,即使有了二板市場,較高的監管要求與上市條件使其還是只能滿足少數渴望融資的中小企業需求,不可能成為中小企業的主要融資渠道。
(二)非正式金融部門仍是中小企業尤其是民營企業解決創業和運作資金的重要渠道。基於民營中小企業無法通過正常渠道滿足資金需求的現實,在一些民營經濟發達的地區,非正式金融活動便應運而生。盡管監管部門嚴格限制各種形式的民間融資活動,對民間「亂集資」活動嚴加取締,但民間金融活動的客觀存在仍是一個不爭的事實。在浙江福建一帶的民營企業中,幾乎沒有一家的創業資金是來自正式金融部門的,在企業的發展過程中也很少得到金融部門的支持。到目前為止,很多企業的主要資金來源仍然是自我融資和非正規渠道融資。
二、中小企業融資現狀原因及對策
(一)中小企業融資現狀原因
綜合各個因素筆者總結中小企業融資困難的原因主要是基於以下幾點:
1.中小企業較高的倒閉或歇業比率,是銀行不願向中小企業提供貸款的主要原因之一。雖然在我國,沒有關於企業倒閉方面的統計資料,但一些銀行管理人員估計,我國有近30%的私營中小企業在2年內消失,近60%在4年內消失。中小企業高比率的倒閉狀況,顯然使銀行向其發放貸款時面臨著較大的風險。貸款償還的高違約率也是銀行不願向中小企業提供貸款的一個重要原因。對我國城市商業銀行的調查發現,中小企業的違約率高十大企業的違約率。雖然銀行的不良貸款中由大企業所佔的存量較高,但向中小企業貸款的不良貸款比率也同大企業的不良貸款比率相差不多。
2.缺少抵押和擔保。理論上,有許多資產可作為貸款的抵押品,包括土地、建築物、住宅、可變現的儲蓄、機器設備、存貨、應收賬款、銷售合同等。在美國,應收賬款或存貨占銀行接受的抵押資產的2/3。在我國,銀行對抵押品的要求條件非常苛刻,除了土地和房產外,銀行很少接受其他形式的抵押品。中小企業一般缺少自有的房產等銀行接受的抵押物,貸款受到限制,抵押物的折扣率高,手續繁瑣,收費昂貴,中小企業普遍難以承受。
另外,中小企業很難找到合適的擔保人。一些效益好的企業不願意給其他企業作擔保,效益一般的企業,銀行又不允許其作擔保人,中小企業相互之間的擔保常常變得有名無實。
3.中小企業普遍經營時間短,缺乏歷史的信用記錄,存在著內部管理制度和財務制度不健全的現象。加上企業為了自身利益不願露富、不願泄露債務量、舉債渠道等商業秘密,更有甚者為了規避稅費或爭取優惠政策有意不真實反映經營和財務狀況,以致企業無帳可查,一個企業兩套帳、二套帳的現象相當普遍。
(二)應對策略引入風險投資
筆者認為基於中小企業自身的特點以及現有融資系統對中小企業的態度,不如引入風險投資方式作為中小企業融資的主要途徑。風險投資又稱創業投資,是在創業企業發展初期投入風險資本,待其發育對成熟後,通過市場退出機制將所投入的資本由股權形態轉化為資金形態,以收回投資,取得高額風險收益。
風險投資方式主要體現如下:通常情況下,風險投資公司大多以股權的形式對企業進行投入,即用資本換取被投資企業的股份,但是不以取得對投資企業的控股權為目的,一般這種投資資本佔到被投資企業資本總額的30%以上。投資對象是處十發展初期、具有高速成長性的中小企業。投資公司在對風險企業注入資金後,為了將風險降至最小,風險投資公司會利用他們長期的經驗、知識參與對企業的管理,從管理上提供支持。因而由風險投資支持發展起來的企業成長速度遠高十普通同類企業。風險投資的主要目的在於獲得高額的資本利得。
在風險投資投入選定的企業後,風險投資公司關注的是所投資企業的發展潛力和股權增值情況,其著眼點並不在十投資對象當前的盈虧,而在於企業的發展前景和資產的增值。
風險資本作為一種股權性質的資本介入,給中小企業提供了一種可供選擇的資本來源,同時股權持有時間較長、不幹預企業的具體管理、關注企業的長期發展等等這些特點又適應於中小企業的長期發展。更重要的是,風險投資通常會在發展戰略、財務管理、治理結構、市場拓展、人力資源和進一步的融資等方面提供增值服務。風險投資帶來的這些資源和增值服務在關繫到中小企業生存發展的戰略管理等方面發揮著巨大的作用,從而對推動中小企業的發展具有深遠意義。
參考文獻:
[1]高新偉:《中小企業投資選擇的十個誤區》,企業改革與管理,2002年1期。
[2]王永剛:《中小企業財務管理對策》,會計之友(中),2006年4期。
[3]張流波、劉志惠:《中小企業融資理論綜述》,財會研究,2006年5期。
第二篇
第三篇
構建多層次資本市場的幾個關鍵
(中國經濟時報 李應軍)
近日,溫總理提出要抓緊落實《國九條》,國內股市隨之出現強勁反彈。《國九條》里重要的一條就是要構建多層次的資本市場。那麼,究竟應該如何構建多層次的資本市場呢?
筆者認為,多層次資本市場是市場體系建設不可缺少的一部分,對市場經濟的建立有著深遠的影響。我國目前已基本確立了市場經濟框架,市場主體呈現多元化的局面。但是,非國有經濟在經過初期的發展階段並面臨實現規模經濟的時刻,受到了資金瓶頸的阻礙。建立針對非國有經濟的金融服務,尤其是股份制銀行和多層次資本市場建設,再一次成為我國經濟可持續發展的焦點。
2000年是中國產權交易市場出現轉機的一年,出現了許多令人關注的新動向,一是許多地方出現了恢復、規范、重建產權交易所的大膽探索,如青島、上海、深圳,特別是一向最為敏感最受指責的業務「非上市股份有限公司股權登記託管業務」重新得到肯定;二是實質上具有產權交易性質的技術產權交易市場在各地蓬勃興起,如上海、深圳、成都、西安、重慶;三是風險投資公司和行使出資人權利的國有資產的國有資產經營公司,紛紛將「退出機制」瞄向各地的產權交易所,這些動向進一步證明產權交易市場具有頑強的生命力。進入2004年,區域產權交易機構的合並成為全國產權交易市場的亮點,北京、上海、成都等地將技術產權交易機構和產權交易機構合並成立聯合產權交易所,為整合地方資源和實現產權交易機構的規模效益奠定了基礎,全國區域性產權交易網路在各地的創新實踐中又一次站在改革的浪尖。
另外具有場外交易或者櫃台交易性質的是代辦股份轉讓系統,代辦股份轉讓系統是在證券業協會的管理下,由證券公司以其自有或租用的業務設施,為非上市股份公司提供股份轉讓服務。為妥善解決原STAQ、NET系統掛牌公司流通股的轉讓問題,2001年6月12日經中國證監會批准,中國證券業協會發布《證券公司代辦股份轉讓服務業務試點辦法》,代辦股份轉讓工作正式啟動,7月16日第一家股份轉讓公司掛牌。為解決退市公司股份轉讓問題,2002年8月29日起,退市公司納入代辦股份轉讓試點范圍。
目前代辦股份轉讓試點范圍僅限於原STAQ、NET系統掛牌公司和滬、深證券交易所的退市公司。公司申請委託代辦股份轉讓應具備的條件:合法存續的股份有限公司、公司組織結構健全、登記託管的股份比例達到規定的要求等。
從整體情況來分析,這個時期的技術產權交易機構、產權交易機構和代辦股份轉讓系統已經具備場外交易市場或者櫃台交易市場的雛形,這些機構的進一步實踐對我國多層次資本市場的建立具有深遠的影響。
經濟變遷源自於制度的變遷,同樣多層次資本市場的建設對交易制度供給提出了新的挑戰,因此,交易機構制定各自的交易制度應該是順應經濟發展規律的要求。但是,在各地的實踐中我們發現,許多交易機構的制度供給是無效的,尤其是在傳統的計劃經濟條件下制定的交易制度,它們沒有和市場經濟改革融合到一起,所以在推動產權交易市場建設方面還沒有起到積極的推動作用。進一步從更高的層次來分析,許多交易機構正忙著搞戰略聯合,建立區域市場,營造氛圍和擴大影響,但其致命的弱點是沒有統一的制度供給,這種聯合只能是流於形式,還沒有觸及建立產權交易市場的核心工作,所以這種形式聯合失敗的可能性已經非常之大。
在產權市場建設方面,涉及到的核心創新是,非上市股份有限公司股權登記託管業務重新開展起來,鄭州、深圳等省市在90年代後期以來相繼出台了有關政策法規:深圳規定,深圳證券交易所的證券登記公司全部移交給深圳國際高新技術產權交易所,並開展非上市股份有限公司的股權登記託管業務,為非上市股份有限公司提供股權託管、股權質押、增資擴股、轉讓過戶、分紅派息等服務,這種做法已經向櫃台交易市場的建設邁出了實質性的一步。類似的做法如河南鄭州技術產權交易所、成都股權託管中心、山東產權交易中心、上海聯合產權交易所、北京產權交易所等。
對於我國多層次資本市場體系建設,筆者認為,應該考慮從下列幾個方面去實現:一是將目前全國存在的具有資本市場性質的交易場所納入政府監管范圍,承認其存在的合理性。上海證券交易所、深圳證券交易所屬於全國市場,可以繼續由中國證監會監管,地方性的資本市場可以考慮由地方政府行使監管職能;二是在資本市場實行自律管理,約束和規范會員單位的行為;三是不管是全國性交易場所還是地方性的交易場所,國家允許其制定自己的上市掛牌標准,從而更好的適應市場主體的要求和推動經濟的發展;四是不管是公司制的交易所還是會員制的交易所,其性質都是市場一個獨立經濟主體,是要有贏利的,公司制的交易所表現為公司的贏利,會員制的交易所雖然交易所本身不要求贏利,但是會員依託交易所一定是要贏利的。所以這兩類組織形式的交易所都是要贏利的,在這個大前提下,允許交易所兼並重組,經營不完善或者脫離資本市場發展要求的交易所將失去存在的依據。(作者單位:西安技術產權交易中心)
第三篇
我國中小企業融資現狀、問題與對策
2009-07-13來源:發改委
世界各國的實踐表明,制約中小企業發展的首要瓶頸是融資難問題。因此,剖析中小企業融資現狀和成因,回顧中小企業融資基本實踐,針對中小企業融資中的體制性、政策性及操作性障礙,研究提出緩解融資難的政策建議,對於促進中小企業健康發展具有十分重要的現實意義。
一、我國中小企業融資現狀與造成融資難的主要原因
2003年,我國GDP的56%、社會銷售額的59%、稅收的46%、出口額的62%和就業的75%均是由中小企業創造或提供的。然而,中小企業所獲得的金融資源與其在國民經濟和社會發展中的地位作用卻是極不相稱的。
(一)中小企業融資現狀
一是獲得信貸支持少;據統計,我國300萬戶私營企業獲得銀行信貸支持的僅佔10%左右。2003年全國鄉鎮、個體私營、「三資」企業的短期貸款占銀行全部短期貸款的比重僅為14.4%。據調查,2001年浙江省民間投資中銀行貸款僅為20.1%。
二是直接融資渠道窄。由於證券市場門檻高,創業投資體制不健全,公司債發行的准人障礙,中小企業難以通過資本市場公開籌集資金。據中國人民銀行2003年8月的調查顯示,我國中小企業融資供應的98.7%來自銀行貸款,即直接融資僅佔1.3%。
三是自有資金缺乏。我國非公有制企業從無到有、從小到大、從弱到強,企業發展主要依靠自身積累、內源融資,從而極大地制約了企業的快速發展和做強做大。據國際金融公司研究資料,業主資本和內部留存收益分別占我國私營企業資金來源的30%和26%,公司債券和外部股權融資不足1%。
(二)中小企業「融資難『的主要成因
一是金融資源分布與中小企業布局不匹配,政策力度不強。為防範金融風險,國有商業銀行一律實施「大城市、大企業、大項目」戰略,大規模撤並基層網點,上收貸款許可權,使那些與中小企業資金供應相匹配的中小金融機構有責無權、有心無力。同時,政府對銀行開展中小企業貸款的激勵機制有待創新,銀行自身在機構設置、產品設計、信用評級、貸款管理等方面都難以適應中小企業對金融服務的特殊需求。我國已經設立中小企業科技創新基金和中小企業國際市場開拓基金,但每年只安排10多億元,無法滿足中小企業發展的需要。從1999—2004年5月,針對個人創業的小額擔保貸款全國也只發放18億元,相對於中小企業的巨大資金需求,只能是杯水車薪。
二是擔保規模小、風險分散與補償制度缺乏,與企業信用能力提升的需求不適應。據調查,中小企業因無法落實擔保而拒貸的比例高達23.8%,因無法落實抵押而發生的拒貸比例高達32.3%,二者合計總拒貸率高達56.1%。但目前面向中小企業的信用擔保業發展還難以滿足廣大中小企業提升信用能力的需要:政府出資設立的信用擔保機構通常僅在籌建之初得到一次性資金支持,缺乏後續的補償機制;民營擔保機構受所有制歧視,只能獨自承擔擔保貸款風險,而無法與協作銀行形成共擔機制。由於擔保的風險分散與損失分擔及補償制度尚未形成,使得擔保資金的放大功能和擔保機構的信用能力均受到較大制約。另外,與信用擔保業相關的法律法規建設滯後,也在一定程度上影響了信用擔保機構的規范發展。
三是多層次資本市場尚未形成,直接融資與間接融資比例不協調。據有關數據表明,2003年前兩季度股市融資僅佔1.6%,前三季度股市融資佔2.2%。在直接融資與間接融資結構極不協調的前提下,證券市場還是以主板為主向大型企業傾斜。加之低門檻的創業板遲遲不開,地方性股權交易市場被紛紛取締,非正規融資缺乏法律支持,中小企業直接融資困難加劇。
四是中小企業融資能力弱、信息不對稱,影響銀行的積極性。中小企業管理基礎薄弱,普遍缺乏良好的公司治理機制。加之關聯交易復雜,財務制度不健全,透明度低,資信度不高。中小企業借款的特點是「少、急、頻」,銀行常常因中小企業信用信息不對稱、貸款的交易和監控成本高且風險大而不願放款。2003年我國主要商業銀行對中小企業貸款的平均不良率為32.1l%,比商業銀行貸款的平均不良率高出15.7個百分點,貸款質量較差也影響了銀行貸款的積極性。
二、針對中小企業融資難所採取的措施
為進一步發揮中小企業在我國經濟和社會發展中的重要作用,國家高度重視解決中小企業的「融資難」問題,並採取了一系列措施:
(一)引導金融機構創新金融產品,改善金融服務
1998年,四大國有商業銀行相繼成立了中小企業信貸部,並兩次調整中小企業貸款利率,實行浮動利率,以鼓勵商業銀行增加對中小企業的貸款,並提出了一系列鼓勵和引導各類商業銀行切實加強和改進對中小企業金融服務的具體措施。比如,中央銀行通過再貸款、再貼現和發行金融債券等形式對以中小企業為服務對象的中小金融機構予以支持;適當下放中小企業流動資金貸款審批許可權;對有市場、有效益、有信用的中小企業可以發放信用貸款,簡化審貸手續,完善授信制度,擴大信貸比例等。上述激勵措施在一定程度上調動了商業銀行對中小企業貸款的積極性。國家開發銀行作為國家政策性銀行,積極依託城市商業銀行網路開展對中小企業的轉貸款業務,並對具備條件的中小企業信用擔保機構試行再擔保。各股份制商業銀行努力實現金融理念、金融產品和服務功能的創新。廣東發展銀行決定三年內向非公有制企業和中小企業放貸1000億元,並為此精心打造了「民營100」專項金融服務方案。針對企業在「創業」、「成長」、「發展」三階段的不同融資需求,專門設計了八大套餐,以有效解決企業貸款難問題。據調查,目前城市商業銀行80%以上的客戶是中小企業,70%以上的信貸資金投向各類中小企業。
(二)採取多種融資方式,拓寬中小企業融資渠道
近年來,各級政府在拓寬中小企業融資渠道方面採取了一些措施:一是建立科技創新基金,通過貸款貼息、無償資助、資本投入等方式,扶持科技型中小企業快速發展。從1999年到2003年,國家共投入33億財政資金,支持了全國4946個科技型中小企業項目,有力地促進了中小企業的創業與發展。二是建立產權交易市場。目前,我國已經建立200多家不同程度、不同規模的產權交易市場,其中上海、北京、天津等城市的產權交易市場已具相當規模。2003年上海產權交易所的交易額已突破3000億元,為各類中小企業資產重組、產權多元提供了交易平台。三是充分發揮典當、融資租賃等適合中小企業特點的融資工具作用。到2003年底,我國典當行已發展到1000多家,資本金60多億元,為中小企業通過典當融資帶來便利;融資租賃規模也不斷擴大,2003年僅浙江一省的融資租賃業務就超過700億元。四是開通直接融資渠道。今年5月,深圳交易所開通了中小企業板塊,為優強中小企業迅速壯大提供了直接融資來源。據統計,目前已有34戶完成了公開發行,總規模為8.34億股,發行總融資額82.21億元,平均發行規模2452萬股,平均融資金額2.42億元,新股上市首日漲幅平均為83%。一批符合條件的成長性中小企業將獲得上市融資機會。
(三)構建多層次信用擔保體系,突出解決中小企業擔保難問題
地方各級政府在借鑒發達國家扶持中小企業經驗的基礎上,結合我國實際組織推動了中小企業信用擔保體系建設工作。通過幾年的實踐,逐步探索出具有中國特色的「一體兩翼四層」的中小企業信用擔保體系模式。「一體」指主體,模式強調「多元化資金、市場化運作、企業化管理、績優者扶持」:「兩翼」指商業性擔保和民間互助擔保作為必要補充:「四層」指中央一級,省(市、區)一級,地市一級、縣(市)一級。近年來出台了擔保的有關法律、政策和稅收優惠等,有力地促進了擔保業的形成和發展。據不完全統計,截止到2003年6月底,全國已設立各類中小企業信用擔保機構966家,共籌集擔保資金287億元;累計受保企業約5萬戶,累計擔保總額約1180億元,受保企業新增銷售收入118億元,新增利稅102億元。在一定程度上緩解了中小企業尋保難問題。
(四)推進中小企業信用體系建設,提升中小企業融資能力
培育信用需求、規范信用市場、完善信用制度、營造信用環境,對於提升中小企業整體素質和綜合競爭力,抵禦信用風險,提高自身的融資能力,具有緊迫的現實意義。一方面,逐步建立和完善企業外部的中小企業徵信系統和信用評價體系,向銀行等機構提供企業信用信息,表彰守信用的中小企業,樹立信用典型,大力宣傳和推廣信用管理先進模式和經驗;另一方面,積極開展企業內部的信用制度建設和普及工作,加強企業內部的合約管理、營銷預警、商賬催收、財會管理和雇前調查等,對企業經營、管理、檢測等人員開展信用和專業技能培訓,培養信用調查分析、評價和監督等專業人才。目前,有關部門已在北京、山西、吉林、浙江、四川等城市進行試點,通過建立企業信用檔案、信用評級、企業信用制度等,不斷提升企業自身的融資能力。
三、拓寬中小企業融資渠道的政策建議
解決中小企業「融資難」問題是一項系統工程,涉及融資體制、信用環境、企業自身及融資機構的服務意識和服務水平等諸多因素,需要綜合協調、配套解決。建議遵循三項原則:一是貫徹產業政策和就業優先原則;二是完善針對中小企業金融服務的政策激勵原則;三是堅持獨立審貸、自主發行的市場運作原則。
具體政策建議如下:
(一)建立健全中小金融機構組織體系
允許新創設立或改建設立區域性股份制中小銀行和合作性金融機構,有條件的地區可探索設立專門為小企業服務的政策性銀行。城市商業銀行和城市信用社要積極吸引非公有資本人股,進一步壯大和完善為城鎮中小企業融資服務的實力和機制。農村信用社應吸收農民、個體工商戶和小企業人股,加快改善股權結構,加大對農村中小企業的信貸服務力度。
(二)鼓勵各類銀行增加對中小企業的信貸支持
通過稅收支持、擴大利率浮動幅度以及再貸款、再貼現等方式,鼓勵國有商業銀行、股份制銀行和政策性銀行提高對中小企業的貸款比例,合理確定中小企業貸款期限和額度,切實發揮銀行內設中小企業信貸部門的作用。要鼓勵政策性銀行依託地方商業銀行和擔保機構,開展以中小企業為服務對象的轉貸款、擔保貸款等業務。
(三)鼓勵針對中小企業的金融創新
要針對中小企業自身特點,改進對中小企業的資信評估制度,對符合條件的中小企業發放信用貸款,開展授信業務;對有市場、有效益、有信用的中小企業,拓展公司理財和賬戶託管業務;放寬融資租賃公司的准人條件,支持開辦融資租賃;開展專利權、商標權等無形資產質押貸款試點。支持中小企業依照有關規定利用國際金融組織投資和使用國外貸款。鼓勵保險機構開展面向中小企業的產品和服務創新,改進對中小企業的服務方式和手段;進一步發揮典當在中小企業融資中的積極作用。
(四)拓寬中小企業直接融資渠道
推進多層次資本市場建設,繼續發揮主板市場作用;在完善現有中小企業板塊基礎上,加快建立中小企業上市育成和輔導體系,適時啟動創業板市場;逐步擴大證券公司代辦股份轉讓系統的功能;整合和規范現有產權交易市場,為非公有制企業股權轉讓提供服務;繼續推動中小企業企業境外上市工作。鼓勵符合產業政策的中小企業以股權融資、項目融資等方式籌集資金。允許符合條件的中小企業探索債權融資方式。通過稅收政策支持開展創業投資。推動建立中小企業投資公司。
(五)建立和健全中小企業信用擔保體系
鼓勵非公有制經濟設立商業性或互助性信用擔保機構,以中小企業為服務對象的信用擔保的機構經核准可免徵營業稅。加快建立全國中小企業信用再擔保機構,鼓勵有條件的地方建立中小企業信用擔保基金,建立和完善信用擔保的行業准人、風險控制和損失補償機制。加強對中小企業信用擔保機構的監管,建立擔保業自律性組織。
(六)推進中小企業信用體系建設
研究建立適合中小企業特點的信用徵集、評級、發布制度以及獎勵懲戒機制,建立和完善企業信用檔案資料庫,推動中小企業信用檔案試點。對資信等級高的中小企業,應簡化工商年檢手續,逐步實行備案制。加強中小企業內部信用制度建設。
⑤ 金融畢業論文參考文獻
在金融 畢業 論文寫作過程中,參考文獻是非常重要的組成部分,參考文獻其實就是 文章 或著作等寫作過程中參考引用過的文獻。下面是我帶來的關於金融畢業論文參考文獻的內容,歡迎閱讀參考!
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⑥ 農村小額信貸問題 農村小額信貸
農村小額信貸巨大的功效,農民對小額信貸高度的認同,其意義的重大是有目共睹。下面我就為大家解開農村小額信貸問題,希望能幫到你。
農村小額信貸問題
隨著中國農村經濟的快速發展,中國農村的金融需求也在快速增加,在這一過程中,農村信用社的小額貸款業務獲得了較大的發展空間,但也存在著許多的問題,比如,農戶小額信貸業務相對較高的風險,違規放貸問題的存在。為了解決這些問題和推進小額貸款業務的發展,農村信用社需要加大內控制度的建設,這樣才能發現潛在的風險,政府和其他機構需要構建農業風險轉移機制推進農村小額貸款業務的快速發展,建立一個科學的風險評估體系也是重要的,這樣能夠有效率的選擇客戶。 關鍵詞:小額信貸;風險轉移機制;內控體系;信用評級體系隨著農村經濟的發展,農村信用社小額信貸業務迎來了快速發展的時期,但在實踐中出現了許多的問題,本文就農村信用社小額信貸業務的現實困境進行了梳理,並對其形成的原因進行了簡要的分析,希望對農村信用社小額信貸業務的發展提供有益的幫助。一、農村信用社小額信貸概況(一)農村信用社小額信貸定義。農戶小額貸款是指以農戶自然人為貸款對象,基於農戶的信譽,在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款,是農信社信貸的一種創新產品,農戶小額貸款採取“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉使用”的管理方法,加上客戶一證通、信用一證通等服務手段的創新,簡化了農戶的貸款手續,有利於拓展農村信貸市場,而且農戶小額貸款是針對農戶放款且額度較小,本身具有分散風險的特點。 (二)我國農村小額信貸的實踐。我國小額信貸的發展大致上可以分為三個階段: 一是試點的初期階段(1994年初至1996年10月),這一階段的小額信貸實驗項目主要以孟加拉鄉村銀行模式為模版,探索通過小額信貸途徑解決信貸扶貧資金脫離貧困戶的問題。二是試點的擴展階段(1996年10月至2000年初),1998年中國共產黨第15屆中央委員會第一次全體會議通過了《中共中央關於農業和農村工作若乾重大問題的決定》,首次肯定小額信貸是扶貧資金到戶的有效做法;1999年中央扶貧開發工作大會再次強調小額信貸的扶貧作用;1999年7月人民銀行頒布了《農村信用社小額信用貸款管理暫行辦法》;2000年小額信貸開始推廣到廣大農村信用社。三是全面試行並推廣階段(2000年至今),在這一階段,中國人民銀行先後發文以指導和規范農戶小額信貸,其中2001年12月印發了《農村信用社農戶小額信用貸款管理指導意見》,要求信用社“大力推進農戶小額信用貸款,方便農戶借貸”等;2002年4月,人民銀行再次發文,要求“進一步做好農戶小額信用貸款發放和改進支農服務工作”,這次文件的頒布,不僅從法律上正式承認了農村信用社開展小額信貸的合鎮豎燃法性,而且表明了小額信貸今後發展的重心在農村信用社。二、農村信用社小額信貸存在的現實問題(一)部分農村信用社對小額貸款業務認識不足。一方面,由於對小額信貸的思想認識不夠或出於自身利益的考慮,不少農村信用社熱衷於發放大額貸款,以從中得到實惠,而發放小額信貸牽涉到千家萬戶,不僅工作量大,而且獲利較少,因此,對其表現冷淡;另一方面,部分信用社工作簡單化,片面強調簡化貸款手續而放鬆貸款審核發放程序,使推廣農戶小額信用貸款難以持久。 (二)客戶風險較大。小額信用貸款主要用於農業生產和農產品加工,在農業地區小額農戶信用貸款主要用於種植、養殖和農副產品深加工。目前,農業存在靠天吃飯的狀況,農民是典型的弱勢群體,極易遭受且無法抵禦重大自然災害等不可抗力的突然打擊,一旦面臨嚴重的自然災害,他們往往束手無策,繼而形成經濟損失,而這些損失將不可避免地轉由農村信用社來承擔。 (三)貸款農戶信用狀況評估不實,存在違規放貸現象。農戶小額信用貸款是以農戶資信等級評定為依據的。由於農戶小額信用貸款涉及御虛千家萬戶,而基層信用社信貸人員少,在評定農戶信用等級過程中,不是嚴格按照規定操作。再者,由於有的基層信用社信貸人員專業水準偏低,評估工作中“人情”的成分較大,加之缺乏相應的監督制度,使得一些信譽不好的農戶加入到信用戶的行列,使信用貸款的信用基礎“先天不良”。
纖前(四)部分小額信貸違規使用。由於當前縣域扶農資金供求矛盾十分突出,一些中小企業和城鎮個體工商戶為了獲得資金千方百計打小額貸款的主意。小額農貸程序簡單,手續便利,設防較差,部分人員把小額農貸當成融資渠道,發動親朋好友,左鄰右舍到信用社辦理小額農貸,然後再向農戶支付利差,把“小額農貸”變成“***”。 (五)貸後管理風險較大農村信用社小額信貸問題初探農村信用社小額信貸問題初探。小額農貸主要以農戶為主,農民主要以傳統耕種為主,貸款需求本身甚少,但有些人把小額農貸當成政府救濟,不管自身是否實際需要,看別人借自己也借,別人不還自己也不還。當前,農村人口流動性大,遷徙頻繁,有些農戶把信用社資金當賭注,勝則榮,敗則躲,有的舉家外出,常年不回,使有些小額農貸訴訟時效難保。起訴又要講求訴訟成本,許多起訴僅是為保時效,根本無財產可執行,有財產也難以結案。 (六)小額信貸展期比重過大。一是期限制定不合理。部分農業項目所需貸款的周期長,如林果、養殖、加工業生產周期長達3—5年,而信用社一般將貸款期限定為一年或更短,這種情況使農戶確實沒有能力及時還清貸款,不得已而倒約換據。二是信用社催收力度不夠。農戶小額信用貸款涉及面廣,基層信用社信貸人員少,對貸款的清收不及時,常常予以展期。三、農村信用社小額信貸問題的原因分析(一)農村金融資源稀少是小額貸款違規使用的內在原因。隨著我國市場經濟體制的確立和完善,國有商業銀行實行了集約化經營,其分支機構從縣域內鄉鎮相繼撤出。農村信用社因自身實力限制,在籌措資金方面明顯劣於國有商業銀行和郵政儲蓄,市場佔有份額不斷下降,資金嚴重短缺,政府的農業產業化貸款、民營企業貸款、穩定貸款等等都向信用社伸手,形成一農難支三農的嚴峻局面。 (二)農村信用社信貸管理不嚴導致貸前評估不實和貸後管理不嚴。農村信用社雖然建立了相關的貸款管理方面的制度,但部分制度本身存在缺陷,如農信社主任擔任貸款審查小組組長,形成了主任一人說了算的局面。部分聯社每年組織的信貸大檢查不到位,只注重對貸款手續的審查,而不注重到農戶進行逐一核對,使違規問題長期隱藏。 (三)農村農業風險轉移機制不健全導致信用社主觀動力不足。作為農業大國,中國每年約有13億公頃農作物受災,但災害損失目前仍然主要依靠兩種方式進行災害救助,即由民政部門實施的政府農業災害救濟以及由中國人民保險公司以商業方式推進的農業保險。從實際情況看,這種補償性質的災害救濟,受到國家財力限制補償不足也不適應經濟發展和結構調整對農業保險的要求。雖然中國人民保險公司於1982年就開始承辦農業保險業務,但由於缺乏相應政府補貼等政策支持,加之農業保險的高賠付率,提供的農業保險業務極度萎縮。2002年,中國農業保險收入僅占農業增加值比重的0.043%,這些因素導致農村小額信貸風險較大,導致農村信用社主觀上發放小額貸款的動力不足。四、農村信用社小額信貸的發展建議。(一)增強農戶信用評級科學性和透明度。成立由政府部門、鄉村幹部、農村信用社等多方參與的信用等級評定機構,制定可行的實施程序、評定標准。按農戶的信用狀況、經營能力、家庭狀況等評定多個農戶信用等級標准。在資信等級評定過程中,杜絕各種違章貸款、人情貸款、以貸謀私等行為的發生。針對評定的農戶信用等級,制定不同的信用貸款限額和優惠政策,滿足農戶的貸款需求。要扶持和推動信用農戶、信用企業健康成長,使他們認識到誠信是無形資產,效益靠信譽實現,要像經營其他資產一樣致力於培植自己的信用,並使其保值增值。同時,要依法嚴懲失信行為,提高失信成本,在全社會形成守信者受益,失信者受罰的良好氛圍。 (二)強化內控制度落實的督查力度。農村信用社要落實信貸人員對貸款的發放、管理和收回的責任目標,確保農戶小額信貸既要有足夠的信貸總量和授蓋面,又要有較高的質量和回收率。要建立完善的貸後監督機制,加強貸後跟蹤檢查,對貸款資金的投向、效果及時記錄。對出借、轉讓信用證的貸款戶要立即收回信用證,對擠占、挪用信貸資金的要取消貸款資格。建立責任追究制度,強化農村信用社縣聯社稽核部門的作用,建立定期和不定期檢查、通報和經濟處罰制度。
(三)推行客戶經理考核制,控制貸後風險農村信用社小額信貸問題初探論文。一是明確目標,嚴格考核,獎懲掛鉤。客戶經理應負責對正常貸款的管理和新貸款的營銷,具體做到按月或按季收息,貸款到期利隨本清,換據比例不得超過50%等指標加以控制,以此督促到期貸款的償還。建立信用社貸款管理機制要對貸款損失率、貸款到期收回率、收息率進行考核,個人報酬與其掛鉤,如造成資金損失,沒收其風險金。二是嚴把信貸投放關和道德風險關。要在投放初期就嚴格貸款程序,為使到期貸款按時償還,不被長期佔用,要大力推行抵押、質押貸款,盡可能減少擔保和信用放款。 (四)完善風險轉移機制,提高信用社放貸的主觀能動性
由於農業自然災害發生頻率高,范圍廣,造成損失大。同時,農業經營是在廣闊的地域上進行,農業(特別是農作物)保險的費用大,損失率高,費率也高,而農業保險的消費者又是低收入,保險意識淡薄,經濟承受能力較弱的農民。因此,農業保險的商業化難度大,必須依靠政府介入,可以考慮籌建政策性農業保險公司,將商業性保險機構同政策性保險業務分開,這樣雖然有利於提高政策性保險業務的針對性和廣泛性,有利於農業保險作用的發揮,但業務的單一會對政策性農業保險公司的持續性經營產生不利的影響。因此,可選擇通過給予稅收優惠和利用保險市場准入資源,鼓勵現有多種保險機構開辦農業保險,並對參加種養業保險的農戶直接給予一定的保費補貼,走政策性保險和商業性保險相結合的路子。 農村信用社小額信貸業務對三農問題的解決有著重大的實踐意義,盡快地推進一系列的改革不僅有利於三農問題的解決,而且在當前世界金融危機的大背景下,對提振農村市場擴大內需也有著重要的意義。參考文獻: [1]周雲.怎樣防範小額農貸的潛在風險[J].銀行家,2005,(3):68 [2]熊學萍.我國農村小額信資的實線與相買問題探討[J].湖北社會科學,2005,(3):77. [3]楊宇焰.構建農村小額貸款金融制度初探[J].西南金融,2005,(6):23. [4]李建成.影響農村信用社貸款償還的因素分析[J].農村金融,2005,(2).
農村小額信貸貸款模式
農戶小額貸款最頭疼的還是擔保問題。目前,農行富陽支行提供了4種可操作模式。
第一種是“公司+農戶”。由公司法人為緊密合作的農戶貸款提供保證,如公司定向收購農戶農產品、農戶向公司購貨並銷售的情況。昨天上午,與杭州華辰超市有限公司、百合醫葯等有緊密合作關系的80多家直營店、加盟店,就由兩家企業擔保貸到了款。
“擔保公司+農戶”是第二種模式。由擔保公司為農戶提供保證擔保,主要適用於農業龍頭公司、經濟合作社等,在他們推薦或承諾基礎上,經擔保公司認可,為此類農戶群體提供擔保。
第三種是農戶之間互相擔保、責任連帶。一般3人及以上農戶組成一個小組,一戶借款,其它成員聯合保證,在貸款違約對債務承擔連帶責任。華江說,這種方式適用於經該行認定的專業合作社,及今年該行確定的信用村范圍內的社員或村民。
農行富陽市支行還推出了房地產抵押、林權質押,以及自然人保證等靈活方式來解決擔保問題。所謂自然人保證,即保證人要求是政府公務員、金融保險、教師、律師、電力、煙草等具有穩定收入的正式在職人員或個私企業主。
農村小額信貸貸款發放
(一)已被評為信用戶的農戶持本人身份證和《農戶貸款證》到信用社辦理貸款,填寫《農戶借款 申請書 》。
(二) 信貸內勤人員認真審核《農戶借款申請書》、《農戶貸款證》及身份證等有效證件,與《農戶經濟檔案》進行核實。
(三)信貸內勤人員核實無誤後,辦理借款手續,與借款人簽訂《農村信用社農戶信用借款合同》,交給信用社會計主管審核無誤後,發放貸款。
(四)信貸內勤人員同時登記《農戶貸款證》和《農戶經濟檔案》。
(五)借款人必須在《農戶借款申請書》、《農村信用社農戶信用借款合同》、《借款借據》上簽字並加按手印。