小額貸款的開題報告

『壹』 國際小額信貸年的發展

小額信貸是信貸機構向低收入階層和弱勢群體(主要是低收入客戶和個體經營者)提供一種可持續發展的金融服務方式,也是扶貧的重要手段。小額信貸在上世紀70年代發端於孟加拉國,是滿足窮人信貸需求的一種信貸方式,貸款對象僅限於窮人,額度很小,無需抵押。自創立以來,小額信貸受到了窮人的熱烈歡迎,迅速推廣到亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發展中國家,成為一種非常有效的扶貧方式。小額信貸發展演化經歷了四個發展階段:從70年代的農戶小額貸款發展到80年代微型企業的小額貸款,進一步發展到90年代追求商業可持續發展和貸款覆蓋率為目標的小額貸款,目前,多元化模式的小額信貸正逐步融入金融體系。
小額信貸的迅速發展反映了對過去金融扶貧方式存在問題的反思。以往,貧困人口被視為不具信用,同時考慮到較高的操作成本及貸款風險,商業銀行一般不願意對低收入階層提供貸款服務。為彌補這種對貧困人口金融服務的空缺,發展中國家的政府及國際發展機構協助建立了專門的政策性金融機構,並通過其發放大量低息的農業、扶貧貸款。由於指導思想、政策和項目執行機構存在問題,加上對吸收存款沒有予以應有的重視,這類金融機構的扶貧效果往往不如人意。
小額信貸的產生改變了原來由政府發給貧困戶補貼信貸的模式,引入市場機制,由金融機構按市場運作。和傳統的政府貼息貸款項目相比,小額信貸已顯示出巨大的優勢:第一,高還款率。成功小額信貸項目的平均還款率在90%以上;第二,高入戶率。小額貸款能保證100%的貸款最終達到農戶手中;第三,貸款對象是弱勢群體,是對現有金融服務體系的補充和完善;第四,市場化運作;第五,重視針對貧困婦女的服務。
小額信貸作為一種有效的扶貧手段已在世界上愈來愈多的國家實踐。數以千計的小額信貸項目力圖把金融服務推進到那些以往得不到此類服務的貧民階層中去。在世界各地實行的小額信貸模式有多種,其中比較著名的有孟加拉的格萊明鄉村銀行(GRAMEEN BANK),印尼的人民銀行小額信貸部(BRI-UD),及玻利維亞的陽光銀行(BANCOSOL)。從事小額信貸業務的機構包括正式的金融機構、非政府組織、社區組織、以及政府機構和國際組織。從發展金融市場來看,低收入階層、微型企業為擴展金融服務提供了很大的潛在市場。如果能找到比較好的降低經營成本,減少金融風險的方法,小額信貸機構就可以把金融服務推廣到窮人中的一部分,並能維持其本身的正常經營及利潤。從微型企業的發展來看,小額信貸可以為企業發展提供一部分初始資金,並為企業的發展提供長期的金融服務。從扶貧來看,存款服務可以幫助窮人增加儲蓄,從而克服資金不足及生活中可能遇到的突發事件。當窮人的基本生活得到一定的保障後,貸款服務則可以幫助他們發展生產,從而最終擺脫貧困。

『貳』 求中美消費信貸的開題報告

資本縱橫
中美消費信貸比較研究
苗麗娜
(武漢理工大學 湖北 武漢430070)
摘要近年來，消費信貸已經成為我國各商業銀行競相搶占的信貸業務之一。但是我國商業銀行消費信
貸存在種種問題和發展的制約因素。美國是世界上消費信貸最發達的國家，通過運用比較分析法． 對中關之間的
消費信貸政策、信貸機構、信貸業務及信用制度體系進行比較，剖析了我國消費信貸發展中存在的問題
． 並相應
提出了完善我國消費信貸市場的政策建議
關鍵詞 中國 美國 消費信貸 比較分析
中圖分類號 F830．4 文獻標識碼 A
1998年，為應對亞洲金融危機可能對
我國經濟增長造成的負面影響，中國人民
銀行(以下簡稱央行)推出了擴大內需為目
標的消費信貸政策。這些政策的出台．增加
了我國有效需求，拉動了經濟增長 實踐證
明，消費信貸政策是擴大消費、增加有效需
求行之有效的手段。我國消費信貸發展時
間短，法律政策制度不健全，市場不夠成熟
和完善，但發展速度快，潛力大。比較並借
鑒美國消費信貸市場發展的經驗。對保證
我國消費信貸健康發展，促進經濟增長有
著重要的意義
l 中美消費信貸政策比較分析
1．1 美國消費信貸法律體系的歷史演變
分析
美國政府通過法律的制定和監管的執
行，為其消費信貸的長足發展提供了制度
上的保障。作為消費信貸最發達的國家，美
國有關消費信貸的立法也是最先進、最完
善的。
《公信信貸法》(TILA)是消費信貸法案
中最早出台的法案，也是最根本的大法，它
對貸方向消費者提供的信息披露(包括廣
告)的內容、格式、語言都做出了嚴格的規
定。在TILA的基礎上，1971年開始實施的
《公平信用報告法》(FCRA)對信用報告代
理機構徵集信用信息和使用者使用信用信
息的行為進行規范．防止信用報告代理機
構和使用者超出適用范圍濫用信用報告，
同時賦予報告對象有核實徵信內容等權
利。其後為了解決信用卡結賬糾紛的問題，
美國國會在1974年專門出台了《公平信貸
結賬法》(FCBA)．確立了借貸雙方在信用
卡信貸市場上的互動關系，而後又出台了
收稿日期：2oo7—0L4—15
《電子資金轉賬法》(EFTA)以解決代幣卡、
ATM 卡、儲值卡等其他電子付賬工具在結
賬過程中出現的問題。伴隨著信用卡的日
益普及，獲得及使用信用卡逐漸成為一種
基本權利，為了保障這一權力的公平實施．
美國國會於1975年通過了《平等信貸機會
法案》，禁止在審批信貸過程中由於種族、
性別、國別、婚姻狀況等因素產生的歧視。
此外，1977年頒布的《社會再投資法案》
(CRA)也使銀行業務不能避開那些經濟不
發達的貧困地區，而1978年實施的《公平
崔收行為法》(FDCPA)則是用於規范貸方
或崔收機構與消費者之間的關系。至此，美
國的消費信貸法律體系基本完成。
1．2 我國消費信貸政策的歷史演變及存
在的問題分析
20世紀90年代中期以來，我國總體
經濟環境由供給約束型向需求約束型轉
變，經濟增長動力由投資拉動逐步向需求
拉動轉變。1994年12月12日，中央銀行
發布了《個人定期儲蓄存款存單小額抵押
貸款辦法》，允許儲蓄機構(自辦所、聯辦
所)經中國人民銀行或其分支機構批准後，
可辦理小額抵押貸款業務。1998年以前，
央行先後頒布了《政策性住房信貸業務管
理暫行規定》、《商業銀行自營住房管理暫
行辦法》和《個人住房擔保貸款管理試行辦
法》，這幾個辦法的出台，標志著以商業銀
行自營性住房信貸業務和委託性住房存貸
款業務並存的住房信貸模式基本確立。
1996年，央行發布了《信用卡業務管理辦
法》，並於4月1日起執行，規定了信用卡
的業務管理規則、信用卡的使用和銷毀，以
及法律責任等。1998年5月9日，央行頒
布了《個人住房貸款管理辦法》，允許經央
行批准設立的商業銀行和住房儲蓄銀行開
展個人住房貸款業務。1998年10月．央行
下發《汽車消費貸款管理辦法》，允許國有
獨資商業銀行試點開展汽車消費貸款業
務，同年，央行頒布《企業集團財務公司管
理辦法》，國內汽車企業集團財務公司獲准
為本集團汽車用戶提供買方信貸。1999年
2月，央行發布《關於開展個人消費信貸的
指導意見》，對境內中資商業銀行開展個人
消費信貸的重要意義、業務領域、職能機
構、期限利率和相關服務管理工作第一次
進行了全面闡述，明確提出「從1999年起，
允許所有中資商業銀行開辦消費信貸業
務」 20o3年10月3日，中國銀行業監督
管理委員會頒布並開始實施《汽車金融公
司管理辦法實施細則》，對汽車金融業務、
機構、從業人員、市場准人及金融監管作了
具體規定。作為對1998年《汽車貸款管理
辦法》的修正和完善，2004年8月17日，
央行和中國銀監會聯合頒布的新《汽車貸
款管理辦法》，已於2004年10月1日開始
實施。
自1998年央行出台消費信貸政策以
來．我國的消費信貸已經有了很大程度的
發展，盡管近年來增速呈現逐漸放緩的趨
勢．但1999～2005年年均增長率仍然達到
了67-3％ 。特別是近兩年各大銀行紛紛推
出種類繁多的信用卡業務，信用卡的普及
程度大大增加。與此相對應的是，我國相關
的法律建設幾乎一片空白． 目前還沒有一
部統一規范消費信貸活動和調整消費信貸
關系的全國性法律。當前，我國調整消費信
貸的規范性文件層次較低，都是以行業規
范的面目出現，沒有上升到法律層次，缺乏
法律約束力，難以有效保護借貸雙方的合
Pl0NEERlNG W ITH SClENCE ＆ TECHNOLOGY M ONTHLY NO．8 2007 31
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法權益．不利於消費信貸的長遠發展。
2 中美消費信貸機構比較分析
美國消費信貸的主要提供者有商業銀
行、財務公司、儲蓄機構、信用社以及非金
融機構等。眾多的消費信貸提供者為消費
者提供了更多的選擇。授信機構通過高科
技，許多消費信貸決策在幾秒內做出，較復
雜的家庭資產抵押決策一般在幾小時內就
可做出，為消費者提供高效優質服務。具體
見表1。
表1 2005年各類金融機構在美國消費信
貸中所佔比重
總額(億美元)比重(％)
2．1 商業銀行
根據美聯儲統計．自1946年起美國的
商業銀行就攫取了全美消費信用市場的絕
大部分市場份額。截至2005年底，商業銀
行持有30．4％ 的總消費信用貸款。但近幾
年來，商業銀行在美國總消費信用貸款總
額中的比重有所下降。
2．2 財務公司
美國的財務公司大致可分為以下幾
種：附屬於大型企業的財務公司、由商業銀
行持有的財務公司以及獨立的財務或私人
貸款公司。比較著名的大型企業附屬財務
公司主要有：通用汽車承兌公司、克勤汽車
信用公司、通用電器資本公司及福特汽車
信用公司。其中，福特汽車信用公司和通用
電器資本公司均屬全美最大的信用卡提供
者。
2．3 儲蓄機構
在1980年之前，美國的儲蓄機構和互
助儲蓄銀行只允許將其小部分資產投放在
消費貸款中，這一限制大大制約了儲蓄機
構的消費業務。隨著法規監管的放鬆．儲貸
機構迅速成為消費信用市場中增長速度最
快的行業。其市場份額從1979年底的
3．7％達到了1987年的頂峰9．8％。不過到
了1998年，其市場份額又跌落至4％ ．但到
2005年底．叉漲回到9．8％。
此外，美國的信用社、某些非金融企
業，諸如零售商、加油站等也從事一部分消
費信貸業務。
與美國相比之下，我國消費信貸的供
32 科技創業月刊2007年第8期
給方面貸款主體單一。1998年，央行頒布
的《個人住房貸款管理辦法》，只允許經央
行批准設立的商業銀行和住房儲蓄銀行開
展個人住房貸款業務。就汽車信貸來講，
1998年頒布的《汽車貸款管理辦法》只允
許四家國有獨資商業銀行試點開辦消費貸
款業務。1999年央行發布《關於開展個人
消費信貸的指導意見》，允許所有中資商業
銀行全面開展汽車消費貸款業務。20o4年
10月3日．中國銀行業監督管理委員會頒
布並開始實施《汽車金融機構管理辦法》規
定：在中國境內設立的、經中國銀監會及其
派出機構批准經營人民幣貸款業務的商業
銀行、城鄉信用社及獲准經營汽車貸款業
務的非銀行金融機構都可以發放汽車貸
款。可見，我國開辦汽車消費貸款業務的主
要機構是國內商業銀行，其貸款規模占整
個市場的95％以上，而汽車集團財務公司
等專業汽車金融機構的融資業務剛剛起
步，業務量微乎其微。
3 中美消費信貸業務比較分析
在美國，消費信貸有狹義和廣義兩種
概念的區分。狹義的消費信貸包括：個人信
貸額度、無抵押個人貸款、個人資金周轉貸
款、房屋整修貸款、學生貸款、耐用消費品
貸款、個人債務重組貸款、汽車貸款、住房
抵押貸款等：廣義的消費信貸除了上述類
型外，還包括房地產抵押信貸。美國消費信
貸品種豐富、全面、靈活，並且不斷創新。美
國消費業務的多樣化有利於消費信貸機構
分散風險，增強盈利性，促進消費信貸的穩
步增長。
盡管我國的消費活動有了很大的發
展．但是我國的消費信貸業務和美國這樣
的發達國家還存在很大的差距。商業銀行
是我國消費信貸業務的主要提供者，消費
信貸業務所佔比重小。品種少。我國消費信
貸占銀行貸款額的比例還不到5％，而美國
已經達到了60％ 。並且，我國消費信貸業務
品種少，品種功能單一，住宅、教育等少量
品種的信貸業務起步晚，差距大。同時，貸
款程序繁瑣，利率機制比較僵化，缺乏多樣
的消費信貸產品，難以滿足市場需求。
4 中美信用制度體系及風險管理
比較分析
規范的個人誠信體系是美國消費信貸
的基石。美國擁有專門的信用報告機構，主
要有兩種形式：消費信貸報告機構及調查
性的信貸報告公司。消費信用報告機構擁
有獨立的計算機資料庫，涵蓋整個北美洲
近1 000萬個信貸消費者的檔案．保持著6
億以上的賬目．資料庫近10億位元組的資
料．每天約有200萬信用報告產生，約有1
萬起消費者查詢。這種機構在美國主要有
三家．即Experian信息服務公司、Trans聯
合公司及Equifax公司。調查性的信用主要
提供包括消費者性格、聲譽、生活方式及其
他個人特性的調查性的信用報告，其資料
通常來自於面試調查和其他傳統方式。
美國的消費信貸機構具有一套嚴密的
風險管理程序。美國消費信貸的風險管理
有以下幾個特點：①有效利用信用局的個
人信用資料，嚴格把好消費信貸人口關；②
充分運用定量分析方法，及時監測消費信
貸資產質量；③強調風險審核與風險組合
控制．實現信貸管理的橫向制約；④重視信
貸文化和風險控制文化的建立與培養，從
業務拓展的源頭控制風險；⑤實行消費信
貸的精細化管理，有針對性地防範各類風
險；⑥ 建立業務自我評估體系，對貸款風險
進行預先警示；⑦充分發揮信貸管理委員
會的作用，從整體上把握風險的控制與防
范；⑧講究消費信貸風險控制與防範的操
作技巧，在具體操作程序上控制風險；⑨ 采
取有效措施，及時清收不良貸款。
與美國相比．我國消費信貸市場面臨
的最大問題是社會信用體系的缺失．消費
信貸具有貸款規模小、筆數多的特點，在國
內個人和企業金融信用體系沒有建立和完
善的情況下．銀行只能逐個審查借款人的
收入信用狀況，加上法律體系對失信者的
懲戒機制不到位，銀行風險管理成本高。就
我國汽車消費信貸來說，目前，銀行和經銷
商的消費信貸業務主要依靠保險公司提供
的信用保證保險來實現風險的控制和管
理．信用調查往往流於形式。更為重要的是
汽車屬貶值型動產，折舊率高，易於隱匿和
移動，作為抵押物品較難保全．加上我國二
手車市場發展落後． 回收車輛的處理變現
困難．在目前國內汽車價格不斷下調的情
況下，貸款汽車的現實市值往往低於貸款
余額，消費者往往以車抵貸，逃避還款。實
際上，沒有完善的個人信用體系，無論怎麼
對高危群體索要高額保費，道德風險都難
以得到有效控制。
參考文獻
1 黃小軍．美國消費信貸的發展歷史和現狀 ．
國際金融研究，1999(5)
2 楊麗，劉從軍．美國的消費信貸立法及其啟示
【J】．北方經濟，2006(7)
3 張先鋒． 李偉．中美汽車消費信貸比較研究
． 華東經濟管理，2003(3)
(責任編輯林洪秋實)
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『叄』 關於小額貸款公司在我國的發展現狀及前景分析概述

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『肆』 如何推動小額信貸的可持續發展

「第二屆中國小額信貸創新論壇」
在內蒙古舉行。中央財經大學中國銀行業研究中心主任、教授郭田勇在主題演講中指出，對整個小額貸款行業的發展並不看好，因為其只能放貸、不能吸收存款。雖然現在資本收益率能夠達到20%以上，但小貸的總資產是在用自己的錢造出來的。另外郭田勇認為，如果中國未來出現幾千家乃至上萬家銀行，將會對小額貸款公司造成非常大的威脅。

『伍』 小額信貸到底是什麼

小額信貸是銀行傳統的小額貸款，通常需要借款人提供抵押或者擔保等一大摞的系列正規文件，諸如反正企業財務狀況的利潤表、資產負債表，或者是個人的工資證明等等，而這些要求對於很多低收入人群來說是難以滿足這些需求的。

小額信貸的貸款方式與其並不是一樣的，它是經過現場調查之後，分析借款人的信用以及未來預期的收入情況來確定貸款對象的，相比小額貸款的方式更加靈活。

(5)小額貸款的開題報告擴展閱讀

認真審查每一筆貸款，不能把貸款的風險判斷建立在過去的審查或信用上。不能因借款人過去曾按時還本付息就放鬆審查，或減少調查程序。

建立借款人的法人代表及其主要管理人員定期約見制度。約見周期可根據貸款額度的大小、借款人的生產經營變化狀況等確定。貸款額度大的，要相應縮短約見周期。

信貸人員與借款人在借貸活動中不得進行不正當的私下接觸。

信貸人員及其直系親屬不得接受借款人的現金、貴重禮品、購物券等；不得參加由借款人支付費用的娛樂活動；不得向借款人報銷任何費用。

對於貸款數額大，周期長，或者借款人用於特定用途的貸款，應當聘請律師、會計師等專業人員進行專業判斷，並就有關事宜提供專家意見。

『陸』 關於《中小企業資金緊缺的成因及對策》的論文

關於《中小企業資金緊缺的成因及對策》的論文

當前，中小企業資金緊缺、融資困難是我市工業發展面臨的一個重大難題，已經成為困擾企業生產、制約企業發展的重要因素。據市人行統計，2004年全市製造業貸款增幅佔全部貸款比例呈「雙下降」態勢，分別比2003年下降3和2.6個百分點。近來，市委、市 *** 提出了「再干三五年，實現新跨越」的戰略目標，並決定在全市范圍開展「工業技術創新,企業二次創業」活動，推動全市工業經濟實現跨越式發展，要求三年實現「五個翻番」目標。其中，工業產銷要增加1100億元，若按投入產出比1：2.5測算，需投入項目資金約440億元，同時需配套500億元左右的生產流動資金。由於現階段我市工業經濟的主體是面廣量大的中小企業，工業經濟的加快發展勢必需要中小企業更多的資金注入，因而解決中小企業資金緊缺的矛盾是當前工業經濟組織工作的重要議題。解決中小企業資金緊缺和融資困難問題是一項系統工程，涉及融資體制、信用環境、企業自身及融資機構的服務意識和服務水平等諸多因素，需要綜合協調、配套解決。通過對金融機構和企業的調查了解，我們認為解決中小企業資金緊缺問題的根本出路是要理順資金關系，擴大融資渠道，企業、銀行和 *** 三方聯動，共同消世努力，化解中小企業資金緊缺的矛盾。首先，繼續加大招商引資和資產重組力度，通過外來資金緩解資金緊缺矛扮橋握盾。近幾年來，我市銀行資金存貸比一直偏低，但我市工業經濟仍然取得了快速發展，其強大的資金保障在很大程度上是得益於招商引資和資產重組。通過外資、民資等各種資本的進入，引進了一批以大連化工、川奇光電、科龍電器為代表的大項目，推進了亞星與格林柯爾、聯環葯業與上海聯創和香港威爾曼等一批資產重組項目，激活了生產要素，打通了工業企業發展的資金瓶頸，增強了工業經濟發展的動力。下一階段，我們仍應強化這方面的工作，尤其要繼續加大產業鏈招商引資和資產重組力度，發揮和發掘自身優勢，揚長避短，推進各種生產要素向揚州集聚，緩解資金緊缺矛盾，促進我市工業經濟再上台階。其次，繼續加大貸款推介和服務力度，積極促進銀企合作。2004年，通過信息發布、貸款推介、銀企座談會及跟蹤協調等方式，市經貿委協同相關部門共向市各商業銀行推介項目86項，幫助工業企業申請貸款16億元；促成71家重點企業和成長型企業與銀行簽定《銀企合作協議》，授信額度達123億元；並幫助部分工業企業協調爭取封閉貸款3000多萬元。這一系列有效舉措對我市部分企業的發展提供了有力的保證。今後，我們應繼續做好資金要素的協調，積極將一批有亮點、有產品、有市場的企業推介給銀行，定期召開銀企見面會，加強雙方信息溝通，增強金融機構對工業企業的了解，促進銀企進一步合作。第三，引導企業加強資金管理，積極拓寬融廳慶資渠道。強化資金管理，是企業優化資金結構、改善資金運行、加快資金周轉的重要途徑。我們應積極引導企業以銷定產和以銷促產，大力壓縮兩項資金，盤活存量資產，加速資金周轉，減少資金沉澱，提高產銷率和資金回籠率；引導企業在爭取獲得銀行支持的同時，在國家政策允許范圍內，通過股份制改造、積極爭取上市等途徑，盡快建立起多渠道、多形式的籌融資體制，滿足生產經營的資金需求，爭取獲得最佳的資金收益率；與此同時，還要引導企業結合自身實際情況，通過債轉股、融資租賃、典當融資等方式進行融資，緩解資金緊張的矛盾。最近，市委、市 *** 出台了揚發（2004）38號《關於在全市范圍內開展「工業技術創新，企業二次創業」活動的意見》，下一階段，我們應積極貫徹落實市委、市 *** 的「雙創」意見，幫助符合條件的企業，積極爭取獲得國家、省、市對技改、新品開發、做大做強等方面政策資金的支持，用好、用足、用活各項優惠政策，促進中小企業多渠道解決資金矛盾，加快發展，做強做大。第四，引導企業加強誠信建設，繼續推進和完善中小企業信用體系建設。當前，培育信用需求、規范信用市場、完善信用制度、營造信用環境，對於提升中小企業整體素質和綜合競爭力，抵禦信用風險，提高自身的融資能力，具有緊迫的現實意義。我們應引導企業加強誠信建設：一方面，通過建立和完善企業外部中小企業誠信系統和信用評價體系，向銀行等機構提供企業信用信息，表彰守信用的中小企業，樹立信用典型，大力宣傳和推廣信用管理模式和經驗，逐步建立起適合中小企業特點的信用徵集、評級、發布制度及獎懲機制，增強銀行等金融機構對企業信貸的信心；另一方面，積極開展企業內部的信用制度建設和普及工作，加強企業內部的合約管理、營銷預警、財會管理和雇前調查等，對企業經營、管理、檢測等人員開展信用和專業技能培訓，培養信用調查分析、評價和監督等專業人才，促進企業的誠信建設。第五，充分發揮和發掘中小企業擔保中心的作用，建立健全中小企業信用擔保體系。近幾年來，我市中小企業擔保中心對中小企業的發展起到了一定的積極作用，但由於其資本金較少，擔保能力有限，加之受到其他客觀因素的制約，目前的擔保能力已有所下降。下一步，應在繼續完善和強化中小企業擔保中心的基礎上，建立規范、完善的中小企業信用擔保體系，形成 *** 資本、商業資本、民間資本共同參與的格局，將一些 *** 主辦的擔保機構真正組建成獨立的法人擔保企業，實現商業化運作，改變目前我市擔保機構規模不大、擔保能力有限、運作效率不高的局面。為支持擔保機構的發展，建議 *** 建立財政專項基金，對符合條件的中小企業貸款擔保機構所發生的壞帳進行一定比例的補貼，提高其擔保能力。同時要加強對擔保機構和擔保業的管理，建立擔保業自律組織，使擔保機構按市場經濟規則為中小企業提供融資擔保服務；要逐步建立健全擔保風險補償機制和再擔保機制，努力疏通增加中小企業信貸有效投入的渠道，為中小企業能更多更快的獲得信貸支持創造條件。第六，引導和鼓勵各類金融機構增加對中小企業的信貸支持。 *** 可以通過稅收貼息支持、擴大利率浮動幅度以及再貸款、再貼現等方式，鼓勵國有商業銀行、股份制銀行和政策性銀行提高對中小企業的貸款比例，針對中小企業的特點研究制定不同於大型企業的信用等級評估標准和貸款操作程序，合理確定中小企業貸款期限和額度，切實發揮銀行內部中小企業信貸部門的作用。鼓勵政策性銀行依託地方商業銀行和擔保機構，開展以中小企業為服務對象的轉貸款、擔保貸款等業務。鼓勵各商業銀行，改進對中小企業的資信評估制度，對符合條件的中小企業發放信用貸款，開展授信業務；對有市場、有效益、有信用的中小企業，拓展公司理財和賬戶託管業務；放寬融資租賃公司的准入條件，支持開辦融資租賃；開展專利權、商標權等無形資產質押貸款試點。支持中小企業依照有關規定利用國際金融組織投資和使用國外貸款。鼓勵保險機構開展面向中小企業的產品和服務創新，改進對中小企業的服務方式和手段；進一步發揮典當在中小企業融資中的積極作用。

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⑴ISI web of knowledge Engineering Village2
⑵Elsevier SDOL資料庫 IEEE/IEE(IEL)
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哪裡有免費的關於中小企業招聘的問題及對策的論文

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尋找關於中小企業融資是對策方面的論文

中小企業創業階段的融資策略 一、創業早期階段最好靠自有資金 很多中小企業創業伊始，就想到融資。其實，求人不如求己，融資需要花時間花精力，融資需要向別人披露自己的商業秘密，而且引入外部股權資本同時很可能同時引進了矛盾。從另一方面來說，投資商都是盡量規避風險的，所以一般企業在起步或早期是很難融到資金的，而在企業已經成長起來，銷售額和利潤持續增長的情況下，很多投資商會主動找上門來。所以在創業的早期階段必須依賴自己的資金，從銷售入手，積極地尋找客戶，有了營業收入就有了發展的動力。也有一小部分投資公司專門尋找創業早期的項目，以求獲得高倍數的回報率。即使在這種創業早期就獲得投資商關照的情況下，創業人也需要投入一部分自有資金。 二、努力挖掘內部資金資源 在尋求外部資金之前，先充分利用內部的資金資源：企業應該有一個很好的現金流預測系統，向顧客提供足夠的激勵條件鼓勵他們及時付款，對客戶要有嚴格的信用評估程序，做好給供應商付款的計劃。，盡全力保證銷售收入，控制庫存量，完善質量控制體系，降低廢品率，變現閑置資產。 三、積極尋求外部資金資源 如果內部資源都已經充分利用，那麼再看有什麼外部資源：股東的資金，企業的往來賬戶銀行透支或貸款的可能，代理商應付款或票據的貼現，出售反租（出售給租賃公司再租用該項資產），商業銀行貸款， *** 或公共機構的無償資助或貼息貸款，最後才是風險投資基金。 四、銀行融資 銀行融資是現階段中小企業資金的主要來源，除傳統的流動資金貸款外，針對中小企業普遍缺少抵押品的特點，還有以下幾種特殊貸款： 應收賬款質押貸款：應收賬款質押貸款是指生產型企業以其銷售形成的應收賬款作為質押，向銀行申請的授信。應收賬款的質押率一般為六至八成，申請企業所需提交的資料一般包括銷售合同原件、發貨單、收貨單、付款方的確認與承諾書等。其他所需資料與一般流動資金貸款相同。 商業承兌匯票貼現：與銀行承兌匯票相比，盡管商業承兌匯票無銀行信用擔保，只有出票人(相當於前述應收賬款付款方)的信用擔保，但對於銷售商來講，由於容易取得付款方的認同與配合，而且操作規范，因此銷售商仍樂於接受。商業承兌匯票貼現實際也是應收賬款融資的一種形式。由於無銀行的信用擔保，因此貼現銀行對銷售商及其下游付款方的資信要求較高，只對符合特定條件的企業辦理此項業務。 應收賬款信託貸款：應收賬款信託貸款是指以申請企業作為委託人，信託公司作為受託人，銀行作為受益人，三方共同簽訂信託合同。企業將應收賬款委託給信託公司,信託公司負責監督企業對應收賬款的回收工作。應收賬款的收益歸銀行，同時銀行和該企業簽訂貸款合同，銀行向企業發放貸款。由於這種操作方式利用信託財產獨立性的特點，將應收賬款安全隔離為信託財產，與前述應收賬款質押相比，提高了銀行貸款的安全性，而且對融資申請企業來講，只是會增加一定的融資成本，因此，對銀行與企業都會有較大的吸引力。 融資租賃方式：融資租賃對企業來講，其實就是一種分期付款，可減輕短期內的現金流壓力。對於那些需要大型機電設備、大宗原材料采購的中小企業來講，融資租賃不失為一種好的融資方法。 動產質押貸款：企業可用於質押的動產主要包括產成品、原材料等。由於動產的流動性與不可控性，目前國內部分銀行與倉儲公司或物流公司合作，推出了監管倉倉單質押貸款這一新品種，操作要點是：申請企業將動產運至指定的物流、倉儲公司的監管倉，物流、倉儲公司向申請企業出具倉單，並交付銀行，銀行據此發放貸款。 知識產權質押貸款：知識產權質押貸款是指以合法擁有的專利權、商標權、著作權中的財產權經評估後向銀行申請融資。 五、國外中小企業創業階段融資手段 美國國際資本資源公司對480多家尋求資金的創業企業做了一項有關創業者利用何種方法來完成他們融資目標的調查。其調查結果顯示，大多數人都把其中一種融資來源看作一個可行的和更佳的選擇：私人權益投資者和私人放貸投資者。向投資銀行尋求資金幫助的創業者中，有61％的人依靠直接參與性的投資，他們把目光主要投向於非正式的、高風險的風險投資家，並把這些人作為他們籌集資本的主要渠道。另外還有18％的創業者期望依靠他們個人的資金和家人、朋友的資金以及通過商業聯系籌集的資金。在這些主要處於創業早期階段和發展階段的公司中，只有9％的創業者可以依靠利潤和經營資本來為他們的發展計劃提供資金。僅僅只有7％的人向銀行進行了貸款融資，另有3％的創業者選擇了共同經營和聯合，只有2％的創業者表示對通過專業的風險投資公司來融資感興趣。

企業資金短缺成因及對策論文

以下論文僅供參考： 《企業資金短缺成因及對策》 [關鍵詞]商業企業財務；資金管理；資金短缺 [摘要]商業企業資金短缺，既有企業內部原因，也與市場的季節性變化、經濟的波動導致消費能力的變化、通貨膨脹及同一地區競爭對手的強弱等有關系。要解決資金短缺問題，商業企業必須合理安排資本結構和資產結構，實行財務集中管理。 目前，資金短缺是商業企業一個不容忽視的問題。筆者試圖對商業企業資金短缺的原因加以分析並提出相應對策。 一、商業企業資金短缺的原因 企業在經營中出現資金短缺的原因多種多樣。商業企業處於流通的中間環節，積壓了大量的資金，經營中承擔著很大的風險。從內部因素看，商業企業資金短缺的原因，一是企業原始資金投入不足，主要靠貸款維持，再加上企業快速擴張，抽出過多的流動資金用於擴張而發生資金流轉困難，例如更新設備、增加新的連鎖店等。二是經營中由於管理不到位，造成某個環節資金周轉受阻，例如大量存貨積壓、外欠貨款增加等。三是企業經營發生虧損。當企業發生虧損尤其是虧損額大於企業的折舊提取額時，直接結果是企業的流動資金逐漸減少，引起資金短缺。此外存貨的變質、財產的毀損、壞賬損失等都會引起企業資金短缺。 除了企業自身的原因外，商業企業的資金短缺還與市場的季節性變化、經濟的波動導致消費能力的變化、通貨膨脹及同一地區競爭對手的強弱等有一定的關系。一是資本不足及盲目投資造成資金緊張。隨著社會的不斷發展，商業逐步由單一的百貨業向購物中心、超市、便利店等多業態發展，它們分別以其獨特的優勢吸引著各自的消費群體。在由舊的經營方式向新方式轉變時，許多企業由於沒有充足的資金來源或者投資額過大，造成固定投入不足，沒有達到預期的經營目的。即使固定投入充足，但由於擠佔了大量流動資金，造成周轉困難，效益下降。二是經營不善造成企業資金緊張。第一，庫存商品粗放管理。商業企業的經營過程是購進商品、銷售商品、實現貨幣積累，商品是商業企業正常經營後佔用資金最大的一項資產，對於企業經營目的的實現有著舉足輕重的地位。而現階段我國企業面臨兩個問題。首先是不能及時、准確、科學預測進貨量。如果一次進貨量大，極易引起庫存積壓，一方面佔用大量的資金，提高了資金的使用成本，另一方面增加了存貨的管理成本，同時其毀損的可能性也加大，承擔著很大的跌價風險。其次是難以詳細掌握庫存商品情況，影響商品的定價決策。由於商品日漸增多，一個大型的商業企業品種多達數萬種。如此龐大的數據靠手工管理，日常的核算只能估算，這就增加了用工量，浪費了大量的人力資源，而且因無法掌握詳細的庫存量和存儲期，很難及時進行商品價格調整，致使有的商品仍處在銷售的成熟期卻做了削價處理，而有的商品卻早已超出保本期，仍在庫存積壓。第二，賒銷政策不當。合理運用賒銷政策有助於穩定銷售渠道，開拓市場。但由於賒銷並不是完全意義上的銷售，它會直接產生應收賬款，對賒銷控制不當和對應收賬款的管理不嚴，都會影響企業流動資金的正常周轉。應收賬款增加不僅佔用了大量資金，導致流通中資金沉澱，降低了資金周轉速度，而且不可避免地產生一些壞賬，導致資金徹底損失。第三，費用無預算或預算執行不力。當前商業企業普遍存在著無預算或預算執行不嚴的現象。主要表現在以下幾個方面：一是進貨費用無預算。科學的進貨不僅要對商品的價格進行比較，更應該對進貨費用嚴格控制。二是日常經費支出無預算。目前多數商業企業的費用管理如日常維修費、對外采購費等管理存在著諸多問題，比如采購由於缺乏控制出現舍近求遠、質次價高等現象。三是重大支出無預算。目前一些重大支出項目由於事前缺乏科學預測安排，事中缺乏嚴格控制，事後沒有嚴密評價審計，造成項目資金浪費，中途追加投資，事後沒有明確責任等現象。四是由於管理體制不當造成資金緊張。目前多數商業企業由於管理體制的限制，實行二級核算，無法嚴格執行預算。核算單位之間資金不能互通有無，造成旱澇不均。 二、解決商業企業資金短缺問題的對策 資金是企業的血液，通過周而復始的運轉給企業帶來貨幣的增值。企業一旦出現貧血必須及時加以解決。解決企業資金短缺的辦法可以歸納為兩種，一是從外部籌資。從外部籌資要根據企業的自身條件選擇不同的方式，主要有發行新股、發行債券等。二是從內部尋找所需要的資金，如加快存貨的周轉、加速收回應收賬款、合理利用信用資金等。要解決資金短缺問題，企業必須做好以下幾項工作： 優化資本結構和資產結構。資本結構是指企業各種長期資金籌集來源的構成和比例關系，通常企業資本結構是由長期債務資本和權益資本構成。合理的資本結構就是每股盈餘最大的負債與權益結構。實現這一目標的基本思路有二，其一是在保持現有資本結構不變的條件下，盡可能提高企業的息稅前利潤，也就是通過經營管理提高企業的整體盈利能力；其二是在保持企業息稅前利潤不變的條件下，通過調整資本結構來實現結構優化。資產結構是指企業進行投資中各種資產的構成比例，主要是指固定資產投資和證券投資及流動資金投放的比例。資產結構管理的重點是確定一個既能維持企業正常進貨周轉等經營活動又能在減少或不增加風險的前提下給企業帶來更多利潤的流動資金水平。發展新店前不僅要考慮前期固定投入，也應該關注流動資金的充足性。 藉助網路手段，實行財務集中管理。對於商業企業來說，財務集中管理主要包括統一開戶、統一結算、統一購進、統一核算。首先要建立合理的財會體制，在總公司設立結算中心、核算中心和稽核中心。結算中心主要負責企業內部往來資金的劃撥和采購資金的償付，核算中心主要對經濟事項進行記錄和處理，稽核中心主要負責資金運用和賬簿記錄的稽核工作。通過這三個部門的有效配合實現資金的良性運作。統一開戶是指在同城的相關企業都要在公司結算中心開設內部賬戶，各款項均存入公司在銀行開設的賬戶。結算中心對每項收支的合理性、合法性進行有效監督，同時按照銀行的管理辦法，制定保證支付、存款付息、借款收息、透支罰款等制度。這樣既解決了個別部門資金閑置的問題，又解決了一些部門資金短缺的問題。在進貨環節上設立配貨中心，各項進貨均由配送中心和公司貨品部進行采購，由於采購批量大，在質量上容易把關，容易降低成本，而且還可以在不同門店進行調貨，防止庫存積壓和脫銷的出現，提高了資金周轉效率。對於非法人機構，一律在公司統一核算，這樣可以大大降低人力成本和核算成本；對於法人機構，可實行分散記賬、集中稽核的方式，即由公司委派的會計人員在遠程進行會計處理，稽核人員通過網路進行查賬，這樣既大大降低了成本耗費，又便於及時掌握信息及對整體資金進行安排。實行財務集中管理可以實現公司資金的統一調度和安排，提高資金的運用能力。 加強日常管理。一要加強預算管理。預算調控包括預算協調、預算調整、預算監控、預算仲裁。二要加強庫存管理。主要是加強對訂貨點的控制。三要加強應收賬款管理。應收賬款的管理主要包括賒銷授權、賒銷收益測算、客戶資信調查、貨款回收、處理壞賬等內容。四要合理利用信用資金。商業信用的具體形式有應付賬款、應付票據等，其中應付賬款的比例最大。應付賬款管理應側重於衡量應付賬款的成本，注意合理安排資金償付，在結算時注意增值稅發票的管理。 [2]趙新順，姚曉民 論會計基礎工作特徵及協調[J] 生產力研究，2002，（6） [3]耿建新，戴德明 高級會計學[M] 北京：中國人民大學出版社，2002

你有關於《中小企業人才流失的原因及對策》的畢業論文嘛？

論文寫作，先不說內容，首先格式要正確，一篇完整的畢業論文，題目，摘要（中英文），目錄，正文（引言，正文，結語），致謝，參考文獻。學校規定的格式，字體，段落，頁眉頁腳，開始寫之前，都得清楚的，你的論文算是寫好了五分之一。
然後，選題，你的題目時間寬裕，那就好好考慮，選一個你思考最成熟的，可以比較多的閱讀相關的參考文獻，從裡面獲得思路，確定一個模板性質的東西，照著來，寫出自己的東西。如果時間緊急，那就隨便找一個參考文獻，然後用和這個參考文獻相關的文獻，拼出一篇，再改改。
正文，語言必須是學術的語言。一定先列好提綱，這就是框定每一部分些什麼，保證內容不亂，將內容放進去，寫好了就。

《中小企業融資難的原因及對策分析》論文的開題報告

我愛你！

物流人才緊缺的成因及對策

看我寫的書《物流人員的自我修養》裡面會有你要的答案。。。。。

求《中小企業融資難的原因分析及對策》論文的開題報告

相信市場，但也不能迷信市場。在民間借貸之外，還要建立一整套應急狀態下的觸發機制。一旦發生中小企業融資成本過高，國有商業銀行、股份制金融機構、擔保公司、小額貸款組織等便應自覺響應 *** 干預，按照比例、降息讓利、分類發放中小企業貸款，切實落實支持發展中小企業的國家戰略。
「民營經濟成就了浙江，是浙江的瑰寶，我們要像愛護眼睛一樣愛護它們。」目有疾，自當醫。而這種醫治，不僅要給予其應急性的資金支持，更要著力約束資金流向，規避應急貸款再次流入資本市場的風險，引導中小企業走向實體繁榮的康莊大道。由此而論，根治溫州企業近年來從房產到能源再到古董的炒作之風，才能矯正被扭曲了的經濟結構，才能盡量減少無謂的行政干預，才能重新提振實業起家的勇氣與輝煌。

淺析中小企業人員流失的問題及對策什麼專業的論文

感受文章的語言所表達的思想感情。
4．結合上下文理解詞義和句義，領會詞句在特定語言環境中的含義和作用。
5．找出文中感受最深的句子或段落，抓住一段文字的中心，找出關鍵語句，體會這些語句的深層含義。
6．欣賞文章中優美、精闢的語句，初步欣賞文學作品中的形象和描寫，體會語言的生動性和形象性。

『柒』 求農村小額信貸的調查報告的提綱

一.隨著中國金融體系逐漸市場化、國際化,尤其是銀行體制改革的逐步深入,城市信用社的生存空間受到多方擠壓而日益狹小,加上法律、政策和自身體制等方面限制,城市信用社的經營現狀不容樂觀。小額農貸作為農村信用社的品牌信貸業務之一,在有效解決農民貸款難,支持「三農」經濟發展,提高農村信用社經營效益中發揮了重要作用,成為了當前推進社會主義新農村建設、加快農民致富步伐不可缺少的信貸資源。
二.到底小額農貸是否真如大家看到的那樣有效?它是否也存在問題?為了弄清楚這些問題,希望通過這次調查,發現小額農貸的現狀並發掘改進方法.一、開展小額農貸款取得的成效
三.小額農貸由於具有靈活、方便、快捷的特點,自推出後,受到了農戶、村組和政府的高度重視和稱贊,也得到了各方的滿意,取得了多贏的效果。

『捌』 求《典當業與中小企業融資》論文開題報告

論典當在中小企業融資中的作用

【摘要】文章簡要介紹了中國典當行業的發展概況，著重分析了典當在解決中小企業融資方面的比較優勢，指出典當融資是促進中小企業發展的有效途徑，並對如何發展典當行業提出了看法。

【關鍵詞】典當；中小企業；融資

在現代市場經濟中，無論是發達國家還是發展中國家，中小企業都是國民經濟的重要組成部分，它們在國民經濟增長中發揮著不可或缺的作用。近年來，我國中小企業數量佔全國企業總數的比例在98%以上，中小企業產值、增加值、總資產、銷售收入的比例均超過60%，利潤總額的比例超過50%，稅收總額的比例超過40%，提供的就業崗位超過3/4。盡管中小企業在國民經濟中的地位十分重要，然而至今我國金融體系中還沒有一類專門為中小企業融資的金融機構。中小企業在經營中因為融資困難不得不面臨一次次財務危機。資金短缺成為制約中小企業發展的主要問題。
近年來，中國政府和學術界一直致力於解決中小企業融資難問題，也提出了很多方案。然而每種方案都是一項龐大而復雜的系統工程，很難在短時間內完成並發揮作用，實際效果並不明顯，融資難問題依然困擾著廣大中小企業。在此情況下，現代典當作為一種特殊的融資方式開始發展起來，越來越受到眾多中小企業的青睞。

一、典當行業發展狀況

何謂典當？世界各國對其的認知和解釋存在較大不同。由商務部審議通過，並經公安部同意，自2005年4月1日起施行的《典當管理辦法》寫明：典當是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，並在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。
典當是個古老的行業，堪稱現代金融業的鼻祖。中國的典當業初見萌芽於東西兩漢，肇始於南朝佛寺長生庫，入俗於唐五代市井，立行於南北兩宋，興盛於明清兩季，衰落於清末民初，取締於二十世紀五十年代，而復興於當代改革開放，新世紀有序發展[1]。商務部的數據顯示，截止至2004年底，全國共有典當行1340戶，分支機構34個，全行業注冊資本金為95億元，從業人員達1.1萬人，全年業務筆數達到200多萬筆，年典當總額超過500億元。截止到2005年7月，全國已有典當行1791家，分支機構61個，全行業注冊資本金146.5億元。作為一種蓬勃發展的小額信貸組織，典當行對解決中小企業的資金融通問題發揮了巨大的作用，全國出現了不少「小」當鋪救活了「大」企業的範例。

二、典當滿足中小企業融資需求的比較優勢

目前，我國對發行債券、股票融資實行嚴格控制，對發行主體、資產規模、經營狀況、融資額度等都有嚴格的限制條件。我國中小企業暫時還很難從二板市場上直接融資。一些非正規融資渠道如地下金融不僅費用高昂，而且可能引發一些不安全的後果。因此，銀行便成為眾多中小企業的主流融資渠道。然而，由於受銀行本身的貸款偏好以及相關政策傾斜等因素的影響，再加上中小企業本身規模偏小、可抵押物少、管理不規范、信息不透明、難以找到擔保人等因素的客觀存在，使得中小企業向銀行借款難上加難。
典當融資作為一種特殊的融資方式，具有銀行貸款融資所無法比擬的優勢，具體說來，主要表現在以下幾個方面：

（一）手續簡便，速度快捷
中小企業經常有臨時性或應急性的融資需求，一般具有貸款額度小、資金需求急、需求頻率高等特點。如果向銀行借款，往往需要經過借款申請、信用調查、貸款審批等環節，手續繁瑣，時間跨度較長（少則幾周，多則幾個月），很可能會貽誤商機，無法解決企業的燃眉之急。而典當行在這方面比銀行有著明顯優勢：只要提供符合規定的當物，相關證件材料齊備，經典當行或有關評估機構估價後，即可取得當金，時間跨度很短（最短幾分鍾，最長不過六七天）。因此，
與銀行貸款相比，典當融資更能滿足中小企業對周轉資金的急需。

（二）信貸門檻低，對企業資信能力沒有要求
銀行在向企業發放貸款之前，一般都會對企業的資信能力進行調查，而中小企業的資信能力普遍較差，難以達到銀行放款的要求。而典當行在發放貸款時並不關注企業資信狀況，這是因為如果企業在當期屆滿後，五日內不贖當或續當的，作絕當處理，典當行可以自行變賣處理或者拍賣絕當物，由於當金一般要低於當物在二級市場上的流通價，因此對典當行來說基本上不存在信用風險，典當行也就沒有必要關注企業的資信能力。這對資信狀況普遍不佳的中小企業是很有利的。

（三）貸款用途不受限制，企業經營不受干預
在銀行的一些專項貸款中，對所用資金是有專門使用要求的，否則，銀行有權收回貸款進行制裁。而典當貸款的用途不受限制，典當行對所融通資金的用途也從不過問。因此，典當是一種不幹預企業經營的融資方式，企業借款後可以自由支配。

（四）當期靈活，可以減少不必要的利息支出
銀行貸款一般期限較長。而典當期限由當戶和典當行雙方約定，最長不超過六個月。因此，典當融資能夠很好的滿足中小企業對短期資金的需求，減少不必要的
利息支出，從而降低融資成本。

（五）抵押或質押范圍廣泛，可以充分利用企業資源
銀行一般不接受價值較小的抵押品、不開展動產質押業務。中小企業由於自身規模和實力的限制，通常無法提供充足有效的抵押，難以滿足銀行對抵押貸款的要求。而典當並不受此限制，中小企業可以將閑置設備、積壓產品、多餘原材料等用來典當，可以使死物變活錢，使企業資源得到最充分的利用。
綜上，銀行因為中小企業風險大、信用差、融資額小，不願放貸，而典當行是通過質押、抵押等擔保來化解風險的，認物不認人；中小企業融資要求是「急需、額小、短期」，而典當特點是「方便、靈活、快捷」，貸款多少一視同仁。因此，典當經營的特點十分適合中小企業的融資需求。當然，相對於銀行貸款，典當較高的融資成本是也不容忽視的。典當融資的息費（包括當金利率和綜合費用）一般要高於銀行貸款的利率。不過，如果考慮到資金的可獲得性，典當融資成本並不一定比銀行融資成本高[2]。

三、發展中國典當業的對策建議

中國現階段大力發展典當業，可以從資金上解決眾多中小企業生存和發展的需要，這對於促進國民經濟的壯大和就業問題的解決等將起到重要作用。對此，筆者建議如下：

（一）轉變觀念，提高認識，加強宣傳
觀念是目前典當行發展的主要障礙。長期以來，當鋪一直被人們認為是具有剝削性質的高利貸機構。在傳統觀念中，典當行總與高利盤剝的當鋪聯系在一起，認為它是萬惡的舊社會的產物。其實，現代典當行已經遠遠不同於古代的當鋪：它是應市場經濟之需，為滿足中小企業及居民個人周轉資金的需求而恢復發展起來的。作為非銀行類金融機構，典當行對方便人們生活即在與公民個人的關繫上起著扶危濟困、救急解難的作用，對拓寬融資渠道即在與商業銀行的關繫上起著拾遺補缺、調余濟需的作用。一方面，中小企業應解放思想、及時更新觀念，充分運用典當融資的特點，拓寬自身的融資渠道。另一方面，典當行自身應該加強行業宣傳力度，樹立良好的行業形象，不斷拓寬業務空間。
（二）科學定位，加強監管
自1987年12月新中國第一家典當行誕生以來，我國典當行業的監管體制經歷了曲折的變革過程。1993年中國人民銀行頒布了《關於加強典當行管理的通知》，明確典當行屬非銀行金融機構。為適應經濟金融體制改革發展的需要，從2000年下半年開始國務院將典當行作為一類特殊的工商企業由央行劃歸國家經貿委統一歸口管理。2004年初，典當行監管職能移交商務部，公安機關對典當業進行治安管理。在不斷改換典當行管理部門的過程中，一段時期內出現了多頭管理、監管漏洞等問題，阻礙了典當行業的發展。另外，目前我國還沒有全國性的典當行業自律組織（全國性典當行業協會）①，一定程度上也不利於典當行業的發展。所以，我們要加緊對現代典當行業的研究，找準定位，加強行業管理，為典當行業的發展創造良好的監管體系。

（三）健全典當物品流通渠道，完善處置變現機制
健全的典當物品處置變現機制對於典當行的安全有序運營具有重要意義。要構建大型從事典當物品交易的專門市場，完善典當物品信息流通網路，加速典當物品流轉，提高典當物品的變現能力，盡量減少因缺乏流動性而產生的損失，為典當行業的發展營造良好的商業流通環境。

（四）加強風險控制，提高管理水平
相比銀行，典當行的規模很小，典當行不能吸收存款獲取資金，大部分典當行也很難從商業銀行獲得貸款，所有的運營只能建立在自有資本金基礎之上，一次較大的典當詐騙造成的壞帳損失就有可能要了典當行的命。目前，典當行要真正成為中小企業融資的「綠色通道」，還面臨著經營風險、法律風險、政策風險等。因此，典當行要積極探索風險控制措施，建立完善的風險內控機制，防止潛在風險轉化為現實損失。

（五）加快人才引進與培養，為典當行業發展提供智力保障
現代典當行的經營規模和范圍與過去相比有了質的飛躍，這對其人員素質提出了更高的要求，在鑒別當品真偽、評估市場價值、預測未來走勢等方面都要略有所長，因此典當行需要的是高素質復合型人才。人才匱乏將會嚴重製約典當行業發展。所以，要加快典當專業人才培養，通過學校教育、崗位培訓、經驗積累等不斷壯大典當人才隊伍。

四、結語

目前，典當融資作為對銀行貸款等主流融資渠道的有益補充，在我國才剛剛起步。盡管如此，許多中小企業已開始把典當行作為其「第二銀行」。典當行業經營方向，應以中小企業、個體工商戶融資服務為主，以幫助居民個人資金需求服務為副。2005年頒布實施的新《典當管理辦法》，體現了國家對典當行業的重視，為典當行業提供了更廣闊的發展空間。只要找准銀行業務中的空缺及時進行補充，與銀行實行錯位經營，典當行就能找到自身的發展空間。在解決中小企業融資難方面，典當行是可以做出貢獻的，這也是典當行業自身發展的大好機遇。相信典當行與中小企業在發展過程中能夠互相促進並能夠實現雙贏。

注釋：
①中國舊貨業協會典當專業委員會已經向中國舊貨業協會提交了《關於籌備成立全國性典當行業組織即「中國典當行業協會」的報告》，擬請中國舊貨業協會作為典當專業委員會的上級主管部門，按有關規定辦理成立「中國典當行業協會」的相關申報手續。詳情見中國舊貨網http://www.crgta.org.cn/www/xhxwDetail.asp?xwh=2405。

參考文獻：
[1]中國典當網．曲彥斌教授在日前舉行的「2002中國典當論壇」大會開幕詞中提出的新倡議和新論點[EB/OL]．http://www.ztdd.com/news2002.htm，2003-12-01/2006-02-18.
[2]李燕媛．中小企業的融資新渠道——典當[J]．中國鄉鎮企業會計，2005，（2）．

希望對您有幫助。

『玖』 小額貸款是什麼意思

法律分析：小額貸款是指個人或者企業所進行的數額較小的貸款。與傳統貸款不同，小額貸款一般不是在銀行進行而是個人聯系相關的小額貸款公司進行辦理。小額貸款的金額一般為一萬元到二十萬元。辦理小額貸款需要行為人提供一定的擔保。小額貸款程序較為簡單，范圍較廣，還款方式也更為靈活，因此較為受歡迎。

法律依據：《關於小額貸款公司試點的指導意見》 第一條 小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權，以全部財產對其債務承擔民事責任。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任

『拾』 急救：（開題報告：我國近年來貨幣政策的分析）

略議貨幣政策
這幾年實行積極財政政策的同時，實施了穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策在配合財政政策方面發揮了積極的作用。按照人民銀行的總結，穩健貨幣政策的內容是：適當增加貨幣供應量，加大對經濟發展的支持力度；通過央行的政策法規和窗口指導，引導商業銀行的貸款投向，提高信貸資金的使用效益；加強對銀行的監管，促進商業銀行的制度更新，為有效傳導央行貨幣政策創造條件。
在增加貨幣供應量方面，央行從1998年開始就採取了一系列措施，取消了對商業銀行的貸款限額控制，兩次下調法定存款准備金率，連續8次下調存貸款利率等。從1998年至2001年全部金融機構各項貸款分別增長15.5%、12.5%、13.9%和11.8%，穩健的貨幣政策有力地支持了積極的財政政策，促進了經濟發展。

受國際經濟環境及內需不穩定的影響，2001年我國經濟增長率逐步下滑，居民消費品價格指數2000年5月份開始由負轉正持續16個月保持正增長的局面，2001年9月被打破，同比指數出現負增長，11月12月連續下降。今年1-2月全國居民消費品價格總水平比去年同期又下降0.5%.工業品價格指數和商業零售價格指數下降時間更長。前幾年隨需求的不足和經濟下滑出現的通貨緊縮趨勢，現在又加重起來，引起人們的關注。有人認為，貨幣政策的「緊縮」是造成這種情況的重要原因之一。他們認為，要徹底改變這種狀況，有必要改變當前的貨幣政策取向，對實行實質性的「緊縮政策」進行調整，迅速實行「積極的」、「寬松的」，也就是擴張性的貨幣政策。

先看近年來貨幣供應量是不是偏緊。從貨幣供應量M[，1]、M[，0]和金融機構貸款指標看，不能不承認有這種情況。2001年市場現金流通量M[，0]增長7.1%，增幅比2000年4月高峰時回落14.1個百分點，比2000年末回落1.8個百分點，比1997年到2000年年均增長13.6%低了6.5個百分點。今年1月末，市場現金流通量比去年同期又下降17%.2001年狹義貨幣M[，1]增長12.7%，增幅比上年6月高峰時回落11個百分點，比上年末回落3.3個百分點，比1997-2000年年均增長15.5%低了2.8個百分點。今年2月末狹義貨幣M[，1]余額同比增長10.6%，又比去年增幅減低。對貨幣供應量有明顯影響的金融機構貸款余額受需求減少和信用渠道變化的制約，去年僅增長11.6%，增幅比上年低1.8個百分點。今年2月末，貸款余額增長進一步降為10.6%.貨幣供應量增速偏低，特別是貸款增幅下降，對當年經濟走勢無疑會有相當不利影響。

對於貨幣供應量是否偏緊，也有從其他角度（從M[，2]的角度）來分析的意見。他們認為，我國貨幣供應量和增量已經很多，從1978年到2000年，國內生產總值年均增長9.5%，零售物價指數年均增長5.92%，而廣義貨幣供應量M[，2]年均增幅為23%，高於經濟增長和物價上漲率之和。廣義貨幣量與國內生產總值比值呈上升趨勢。M[，2]與GDP之比，1998年為1.31，1999年為1.46，2000年為1.52，其比例之高居世界各國前列。2001年M[，2]增長14.4%，增幅也比上年提高2.1個百分點。所以不存在貨幣供應偏緊的問題。但廣義貨幣中的准貨幣在我國大量是居民暫儲不用的儲蓄存款。我國居民儲蓄率甚高，儲蓄存款余額不斷上升，2001年增長了14.7%，增速比上年末高了6.8個百分點。今年2月末儲蓄存款余額同比增長16%，增幅比上年同期高7.8個百分點。儲蓄存款余額對GDP比例的升高導致M[，2]對GDP比例的升高。但儲蓄存款在我國一般不作為商品勞務交換的媒介，因而其增長也不能確切衡量貨幣供應量的增長。這一觀點也沒有考慮我國貨幣流通速度長期下降的趨勢。事實上，高的並上升的M[，2]對GDP的比率，既包括了通貨膨脹的年代，也包括了通貨緊縮的年代，不能確切反映貨幣供應的短期變動是否合適。

對於目前物價走低的原因，也有論者認為不是貨幣量供應不足，而是經濟結構低水平重復建設，致使大部分商品供過於求。但經過幾年來努力調整，經濟結構問題已有所改善。而同樣的結構，既支持了2000年到2001年將近16個月消費價格指數的正增長，現在又與物價水平的下落相伴隨，這就難以解釋。恐怕是既有結構問題，也有總量問題，即貨幣供應量偏緊的因素。

正是因為存在著貨幣供應量偏緊的問題，央行在宣布今年繼續實行穩健的貨幣政策時，強調繼續保持貨幣信貸總量的適度增長，進一步加大對經濟發展的支持。保持貨幣信貸總量的適度增長，這是穩健的貨幣政策題中本來應有之義。當然，貨幣信貸總量的「適度增長」是一個彈性很大的概念，因為決定貨幣供應量「適度增長率」的因素很多，是很難測算的，只能依靠實物經濟的運行狀況進行分析，主要是依靠物價走勢來判斷。2002年貨幣信貸的預期目標：M[，2]增長13%左右，M[，1]增長13%左右，M[，0]現金投放在1500億元以內，全部金融機構貸款預期增加1.3萬億元。與此相對應，2001年貨幣信貸的預期目標是：M[，2]增長13-14，M[，1]增長15-16%，M[，0]現金投放限制在1500億元以內，全部金融機構貸款預期增加1.395億元左右。2002年與2001年這幾項指標對比，可以看出2002年M[，2]增幅是2001年目標的低線，同時又低於2001年的實際增長水平（14.4%）。2002年M[，1]的增幅比2001年目標下調了2-3個百分點，接近2001年末實際增長水平（12.7%）。現金凈投放和貸款預期規模不變，分別為1500億元和1.3萬億元。但是如果考慮到現金總額和貸款余額規模在不斷擴大，基數不斷加大，2002年現金投放和貸款的增長率，實際是下降的。國債投資也有這個問題。國債今年1500億元，規模與上年相等，實際力度下降。如果國際經濟形勢不能迅速改觀，以現在財政政策和貨幣政策的力度，可能不足以支持保持經濟增長不進一步下降。因此看來今年貨幣信貸的目標有點偏緊。考慮到目前通脹率仍處於偏低的狀態，貨幣供應量的目標應適度放寬，或者在執行中適當放鬆。

當前積極擴大貨幣信貸總量，既有可能也有必要。目前銀行資金比較充裕，利率水平比較低，市場物價相對穩定，這些都有利於通過增加貨幣信貸總量來支持經濟發展。從客觀需要來說，有不少地區、不少行業、不少企業，對銀行信貸的要求仍很大。要適度放寬對貸款的限制，進一步加大對企業技術改造、中小企業及農戶的金融支持力度，調動信貸工作人員營銷貸款的積極性，處理好防範風險與銀行盈利的關系，防止信貸過度萎縮情況的出現。

值得注意的是，近年來銀行信貸資金向大企業、大項目、大行業等「大戶」集中趨勢不斷加強。信貸資金向「大戶」集中，一定程度上滿足了大企業、大項目、大行業的資金需要，但過分集中到「大戶」的信貸資金，產生的效益並不一定高，造成了資源浪費，助長「大戶」冒險經營超常投資，使信貸資金面臨風險不小。同時，信貸資金大量集中到「大戶」，使中小企業貸款難的問題更加突出。商業銀行應轉變觀念，主動深入企業，在防範風險的基
礎上，搞好信貸資金的合理分配，促進各種類型企業業務的平衡發展。還應注意的是，金融機構貸款增速減慢，主要集中在國有獨資商業銀行。股份制商業銀行的貸款增速和信貸市場份額都在上升。這與國有獨資商業銀行信貸管理方式落後、貸款營銷觀念不強、信貸激勵機制不健全等有很大關系。國有獨資商業銀行的改革深化和民間金融機構的發展，是解決問題的惟一出路。

我認為，適度松動貨幣信貸的供給，在繼續堅持穩健貨幣政策的框架內可以做到，無需改變貨幣政策的取向，實施擴張性的（或「積極的」）貨幣政策。貨幣當局在堅持穩健的貨幣政策時，應向寬松方面使勁，解除貨幣供應量偏緊的情況，以防止經濟增勢繼續下滑，促進經濟增長。我認為目前我國的貨幣供應總量，也不宜過於放鬆。一來是我國銀行的不良資產、壞賬近幾年增長速度雖有下降，四家國有獨資商業銀行的不良貸款率2002年初比2001年初下降3.81個百分點，但目前仍有一萬億多人民幣的壞賬。在信用過分集中於銀行，企業負債率還較高的情況下，過份擴張貨幣供應，盲目增加貸款，勢必增力口新的壞賬，加大金融風險的壓力。二來是，盡管目前通脹壓力不大，但隨著貨幣信貸投放的加大，易引起物價上漲，要密切關注物價運行狀況，及時採取措施，防止出現嚴重的通貨膨脹，特別要防範在嚴重的通貨膨脹情況下M2中儲蓄存款變現的沖擊。我過去在一篇文章中說，通貨膨脹率在負二到正二之間，都是可以允許的，穩健的貨幣政策也要把貨幣供應量掌握在這個相應的范圍，只要通脹率向低限移動，就應加大貨幣信貸擴張的力度。隨著通脹率接近上限，就應抑制貨幣信貸的投放力度以保持人民幣幣值的基本穩定，支持經濟持續健康發展。這也是貨幣政策的本來目的。