濟寧市小額貸款企業協會

A. 濟寧有沒有創業福利政策

《濟寧市人民政府關於實施更加積極就業政策的若干意見》實施細則

一、強化政策扶持，幫助高校畢業生就業創業

第一條 國有企業（單位）在補充新增專業技術人員和管理人員時，主要面向高校畢業生；各類重點建設工程和項目所需人員優先從高校畢業生中錄用。（承辦單位：市人事局，協辦單位：市財政局、市國資委、市經貿委、市民營委、相關企業、單位）

工作措施：

1、企業於每年10—11月底提出用人需求，列明所需人才的層次、專業、資歷等情況，一式三份，國有企業分別報市人事局、市國資委各一份，企業留存一份；民營企業分別報市人事局、市民營委各一份，企業留存一份。重點企業、重點項目報市人事局、市經貿委各一份，企業留存一份。市人事局通過濟寧人事信息網、高校畢業生就業信息網和中國孔子人才網發布人才需求信息。

2、根據企業用人需求，在高校畢業生畢業離校前組織企業到高校招聘畢業生或全市統一代理招聘。

3、充分發揮人才市場作用，組織企業進場招聘未就業高校畢業生。

4、將企業吸收錄用高校畢業生就業情況同每年的企業領導班子考核結合起來，對吸收錄用畢業生多的給予表彰，對吸收錄用畢業生不積極或不吸收高校畢業生的，國資委、經貿委、民營委要責成企業吸收錄用高校畢業生，否則，在考核時，企業和企業主要負責人不能確定為優秀等次。

5、市人事局匯總企業吸收錄用畢業生情況，及時通報給市國資委、市經貿委和市民營委，並通過高校畢業生就業信息網發布。

第二條 財政部門在安排扶持中小企業發展資金時，重點向聘用高校畢業生人數多的企業傾斜；對積極聘用高校畢業生的中小企業，優先提供技術改造貸款貼息。（承辦單位：市財政局，協辦單位：市發改委、市經貿委、市民營委、市人事局、市科技局、市人行）

工作措施：

財政部門在安排扶持中小企業發展資金和技術改造貸款貼息時，對當年聘用高校畢業生人數10人以上，並簽訂一年以上勞動合同的企業，凡符合《濟寧市民營經濟（中小企業）發展專項資金管理辦法》（濟財企〔2008〕41號）使用要求的，優先納入扶持范圍，企業持人事、勞動部門審查認定的用人證明，按規定程序申報。

第三條 高校畢業生在靈活就業期間參加基本養老保險的，考錄或招聘到機關事業單位工作後，其繳納基本養老保險年限合並計算為工齡。（承辦單位：市人事局，協辦單位：市勞動保障局)

工作措施：

靈活就業且繳納基本養老保險的畢業生考錄或招聘到機關事業單位後，向人事部門提供工資發放記賬憑證、勞動保險手冊、錄聘（聘用）通知書、畢業證、報到證，人事部門審核後，填寫接續工齡審批表，其繳納基本養老保險年限可合並計算為工齡。

第四條 高校畢業生自主創業可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款，從事微利項目的，貸款利息由財政部門按中國人民銀行規定基準利率的50%給予貼息，所需資金由當地政府從就業資金中列支，期限不超過2年。（承辦單位：市勞動保障局，協辦單位：市財政局、市人事局、市人行）

工作措施：

經人事部門認定的濟寧生源高校畢業生，在當地公共就業服務機構登記失業後，自主創業成功的，可向當地勞動保障部門所屬小額貸款擔保機構申請小額擔保貸款。從事微利項目的，貸款利息由財政部門按規定給予貼息。

符合條件的高校畢業生申請貸款時，需攜帶有關證件到經辦機構填寫貸款申請表，經審核合格後，擔保機構與經辦銀行實地考察，形成考察意見填寫貸款考察審批表，經辦銀行對貸款人資格復審合格後發放貸款，額度最高不超過5萬元。（需提供的相關證件和具體辦理程序見第四十一條。）

第五條 濟寧籍高校畢業生在濟寧市范圍內自主創業的，自本文下發之日起，3年內根據其所交納的地方級稅收，由同級財政給予等額補貼。（承辦單位：市財政局，協辦單位：市人事局、市國稅局、市地稅局）

工作措施：

凡在濟寧市范圍內自主創業的濟寧籍高校畢業生，3年內可憑其戶籍證、工商登記證、稅務登記證和完稅證等有關材料，按照稅收繳納級次，向同級財政部門申請自主創業補貼，經財政部門會同人事、勞動保障、工商、稅務等部門審查批准後，對其所交納的地方級稅收給予等額補貼，每年的十二月份集中申報審批一次。

第六條 積極開展「三支一扶」（組織高校畢業生到農村從事支教、支醫、支農和扶貧工作）活動。大力推進「一村（社區）一名大學生」工程，自2009年起，每年招聘一定數量的大學生充實到農村和社區工作，力爭通過5年左右的時間，在全市基本實現每村（社區）至少有一名大學生的目標；到社區工作的，其薪酬每月不低於800元，由所在縣（市、區）財政解決，到村工作的，由市、縣兩級財政給予每月不低於600元生活補貼。（承辦單位：市人事局，協辦單位：市財政局、市「三支一扶」領導小組成員單位）

工作措施：

1、高校畢業生到農村從事「三支一扶」的，按照國務院辦公廳《關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）、《濟寧市組織高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作實施辦法》（濟人字〔2006〕22號）和《關於轉發省委組織部、省人事廳等10部門〈關於山東省「三支一扶」大學生服務期滿後相關政策的通知〉的通知》（濟人字〔2008〕31號）執行。

2、大力推進「一村（社區）一名大學生」工程，具體按《中共濟寧市委辦公室濟寧市人民政府辦公室引進和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》（濟辦發〔2007〕6號）辦理。

第七條 每年選擇部分有接收高校畢業生需求的企事業單位，建立高校畢業生就業見習基地。進入基地人員為在市、縣（市、區）人事、勞動保障部門進行未就業或失業登記的濟寧生源高校畢業生，見習期最長不超過1年，見習單位負責為高校畢業生提供見習崗位、業務培訓和工作指導，同級財政和見習單位按4∶6的比例給予不低於當地最低工資標準的補貼。（承辦單位：市人事局，協辦單位：市財政局、市勞動保障局、相關企事業單位）

工作措施：

按照市人事局、市財政局、市勞動保障局《關於印發<濟寧市高校畢業生就業見習基地管理暫行辦法>的通知》（濟人字（2009）8號）落實。

第八條 高校畢業生應征入伍後除享受城鎮應征青年的優撫金外，再由戶口所在地政府一次性給予本科學歷畢業生2000元、專科學歷畢業生1000元的優撫金，服役期滿回原籍安置的，按照高校畢業生就業政策予以辦理派遣手續。（承辦單位：市人事局，協辦單位：市民政局、市財政局、市勞動保障局）

工作措施：

1、高校畢業生應征入伍後優待金的發放，由其戶口所在地民政部門負責。

2、高校畢業生應征入伍服役期滿回原籍安置的，按照有關安置政策和程序，進入企事業單位的，提供退伍士兵安置介紹信、畢業證、報到證到人事部門辦理畢業生就業派遣手續。

第九條 各縣（市、區）畢業生就業主管部門要向每位本地生源特困生提供不少於3個崗位的需求信息；凡通過「雙向選擇」方式招聘高校畢業生的國有企業，要拿出一定崗位專門用於招聘特困畢業生。（承辦單位：市人事局，協辦單位：市經貿委、市國資委、市民營委）

工作措施：

1、對特困生逐戶、逐人登記，建立、完善特困生信息庫。

2、每年舉辦不少於兩次的「特困家庭高校畢業生專場招聘會」。

3、鼓勵動員國有企業招聘特困生。通過「雙向選擇」方式招聘畢業生的國有企業，要拿出一定崗位專門用於招聘特困生。通過公開招考方式錄用（招聘）畢業生的國有企事業單位,同等條件下優先錄（聘）用特困生。

4、各級政府要大力開發公益性崗位。積極試行人才派遣制度，對城市綠化、保潔、保安、交通協管及黨政機關、事業單位、群眾團體等提供的公益性崗位，可以通過人才派遣方式優先用於解決特困家庭畢業生、殘疾大學生和零就業家庭人員就業。

5、要為特困生提供免費職業介紹、就業指導、信息及政策咨詢等服務，幫助他們盡快就業，對成功介紹已進行失業登記的特困生就業、且用人單位與特困生簽訂勞動合同的，每成功推薦1人由當地縣級政府按規定給予職業介紹補貼。

6、我市開展事業單位公開招聘工作人員、實施「三支一扶」計劃、「一村（社區）一名」大學生工程，安排畢業生進見習基地等工作時，同等條件下優先招募特困生。

7、市財政根據財力情況安排就業援助資金，專項用於為特困生提供職業技能培訓補貼、職業技能鑒定補貼、就業見習補貼以及購買一定數量的就業崗位等。

第十條 企業吸納特困生就業的，為其發放社保補貼，補貼最高年限為3年，所需資金從財政就業資金中列支。（承辦單位：市勞動保障局，協辦單位：市財政局、市人事局）

工作措施：

企業吸納特困生就業申請發放社保補貼的，經人事部門認定後，招用企業可向同級勞動就業服務機構提出申請，填寫《濟寧市享受補貼申請表》，同時附以下資料（原件及復印件）：

（1）《工商營業執照》；

（2）招用特困生名單及其《就業失業登記證》花名冊；

（3）勞動合同鑒證花名冊；

（4）企業工資發放清單；

（5）社會保險經辦機構出具的企業為其繳納社會保險明細賬（單）及個人養老保險手冊；

（6）企業在銀行開立的基本賬戶等資料。

由同級勞動就業服務機構審核，報同級勞動保障部門備案，經同級財政部門復核後，按當地上年度社會平均工資的最低繳費基數給予企業社保補貼（基本養老、基本醫療、失業保險），個人繳納部分仍由個人負擔。補貼期限最長不超過3年。

資金撥付具體辦法按《濟寧市就業資金管理暫行辦法》（濟財社〔2006〕22號）文件規定執行。

二、創建國家級創業型城市，促進創業帶動就業

第十一條 放寬投資領域、登記條件、出資限額和經營場所限制，鼓勵支持全民創業。（承辦單位：市工商局）

工作措施：

1、放寬核定企業經營范圍的限制。在符合法律法規規定的前提下，允許企業跨行業經營，尊重企業對經營范圍的表述；對具備生產經營條件才能取得許可證或資質證的，可在提交立項批准文件後核准登記經營范圍為「XX項目的籌建」，並註明「籌建期間不得開展經營活動」和有效期限。改制企業經營范圍中有屬於法律法規限制項目的，只要審批文件（許可、資質證件）在有效期內，可不再重新辦理審批手續。

2、放寬企業名稱登記條件。企業改制登記，允許企業在原名稱直接後綴「有限公司」或「股份公司」等組織形式，作為改制後公司的名稱。符合使用「山東（省）」行政區劃的，允許在企業原名稱前綴以「山東（省）」字樣。外地知名商號企業到本地投資，允許在新辦企業名稱前冠以控股企業行政區劃和字型大小。個人獨資企業、合夥企業、個體工商戶擴大經營規模，改變主體類型，新設為公司的，在名稱不重，主要出資人不變，原個人獨資企業、合夥企業、個體工商戶辦理注銷登記的情況下，新公司可以保留使用原個人獨資企業、合夥企業、個體工商戶名稱中的字型大小和行業用語。

3、放寬企業注冊資本（金）條件。符合法律規定的任何投資主體，注冊資本（金）達到3萬元以上的，均可投資設立有限責任公司；單位和個人投資10萬元以上的，可設立一人有限公司。允許公司注冊資本（金）兩年內分期繳付，其中投資公司注冊資本五年內分期繳付；分期出資設立的公司，全體股東首期出資合計達到20%即可，不需要每個股東出資都達到20%。國有企業整體改制為公司，注冊資本可不受貨幣出資不低於30%的規定限制。申請辦理個人獨資企業、合夥企業、農民專業合作社登記的，一律不受出資金額限制。

4、放寬非貨幣財產出資方式和比例。允許投資人以其持有的其他公司的股權，向第三方公司出資。支持投資人以知識產權等非貨幣財產出資設立企業。非貨幣財產出資比例最高可達公司注冊資本的70%。公司增加註冊資本時，新增注冊資本中的非貨幣財產出資比例不受限制。

5、放寬企業經營場所登記條件。未辦理產權證的經營場所，可提交房管部門出具的使用證明；徵用或租賃土地作為經營場所的企業，提交土地使用證明文件或縣以上土地管理部門出具的批准文件。只要申請人承諾遵守法律、法規並經有利害關系業主同意，或提交住所（經營場所）所在地居民委員會、業主委員會的證明文件，允許非生產類企業將商住房屋或住宅作為企業場所。

第十二條 從事創業活動的人員吸納登記失業人員並與其簽訂1年以上勞動合同的，可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位補貼。對創業成功人員首次領取營業執照並正常經營1年以上的給予一次性創業補貼。（承辦單位：市勞動保障局，協辦單位：市財政局、市工商局、市國稅局、市地稅局）

工作措施：

1、從事創業活動的人員吸納登記失業人員並與其簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險的，創業者可向經營所在地同級勞動就業服務機構申請一次性創業崗位補貼。申請時需填寫《濟寧市享受補貼申請表》，同時附以下資料（原件及復印件）：

（1）《工商營業執照》；

（2）招用失業人員名單及其《就業失業登記證》花名冊；

（3）勞動合同鑒證花名冊；

（4）企業工資發放表（單）；

（5）社會保險經辦機構出具的企業為其繳納社會保險明細賬（單），個人養老、醫療保險手冊；

（6）企業在銀行開立的基本賬戶等資料。

由同級勞動就業服務機構審核，報同級勞動保障部門備案，經同級財政部門復核後，按實際創造就業崗位個數給予單位每人一次性500元的創業崗位補貼。每名創業人員只能享受一次創業崗位開發補貼。

2、對創業成功人員首次領取營業執照並正常經營1年以上，申請一次性創業補貼的，創業者可向經營所在地同級勞動就業服務機構申請，填寫《濟寧市享受補貼申請表》，同時附以下資料（原件及復印件）：

（1）《工商營業執照》；

（2）《就業失業登記證》；

（3）稅務部門出具的納稅證明；

（4）企業在銀行開立的基本賬戶等資料。

由同級勞動就業服務機構審核，報同級勞動保障部門備案，經同級財政部門復核後，給予創業者一次性1000元創業補貼。

資金撥付具體辦法按濟財社〔2006〕22號文件規定執行。

第十三條 農村金融服務機構要拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，對返鄉創業的農民工，放寬貸款條件，降低貸款抵（質）押標准。（承辦單位：市人行，協辦單位：農村金融服務機構）

工作措施：

1、拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面

（1）開展貸款品種創新，積極營銷適合當前農村實際的金融產品，擴大農村信貸投放。

（2）為進一步簡化農戶貸款手續、促進農戶小額信用貸款和聯保貸款業務發展。大力推進信用戶、信用村、信用鄉鎮建設和「雙百雙千」信貸助推騰飛工程，以小額信用貸款、聯戶聯保貸款為依託，充分滿足農戶在種植、養殖、農副產品加工、儲運、銷售、消費等方面的資金需求。

（3）大力推廣解決農戶、民營企業擔保難的「村級信貸協會」、「民營經濟發展促進會」模式，解決農戶貸款難的「專業經濟協會」模式，解決產業鏈上農戶貸款擔保難的「公司+農戶」模式，解決農村中小企業抵押難的「集體土地使用權抵押」模式，解決農戶大額貸款和商戶集中地擔保難的「箱式信用共同體」模式等，探索開發「信貸+保險」金融服務創新產品，努力破解「三農」貸款難、擔保難問題。

2、支持返鄉創業的農民工

（1）擴大小額擔保貸款申請人范圍。其中被征地農民、返鄉農民工自謀職業、自主創業以及境外就業的，均可申請小額擔保貸款。其中，申請人自謀職業、自主創業的，應提供營業執照；境外就業的，應提供與境外就業中介機構和境外僱主簽訂的有關協議和合同。

（2）擴大小額擔保貸款微利項目范圍。除國家限制行業（包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目都視為小額擔保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。微利項目貼息對象包括個體經營項目以及合夥經營項目和組織起來就業創辦的小企業。其中，登記失業人員、就業困難人員、軍隊退役人員和殘疾人申請小額擔保貸款並從事微利項目的，由同級財政據實全額貼息（展期不貼息）；符合條件的其他人員申請小額擔保貸款並從事微利項目的，由同級財政給予50%的貼息。

（3）降低反擔保門檻。在有效防範風險的基礎上，結合個人信用制度的建立和創業項目的成效情況，降低反擔保門檻。大力推廣貸款申請人信用、互保、多人聯保等做法，簡化反擔保形式。對參加創業培訓並取得合格證書，創業計劃書經專家論證並簽署可行性意見的，優先辦理小額擔保貸款，免除反擔保條件。採取第三人反擔保的，可視風險程度逐步擴大保證人的人員范圍，放寬對保證人人數、身份、職務等要求。採取資產抵押的，允許協商確定抵押物價值，不再進行資產評估，並盡量減化抵押登記手續，減免有關費用。

（4）建立小額擔保貸款綠色通道。勞動保障部門、擔保機構、經辦金融機構建立聯合會審制度，實行「一站式」聯合辦公，按照各自職責，集中到現場對貸款申請人的資格、信用和經營項目進行審查。對符合條件、手續齊備的貸款申請，擔保機構在5個工作日內出具不可撤銷承諾書。對出具不可撤銷承諾書、經審查符合貸款條件的，經辦金融機構在10個工作日內發放小額貸款；不符合貸款條件的，要及時向申請人說明理由。

（5）對吸納返鄉農民工就業較多的勞動密集型小企業，提供小額擔保貸款。對符合貸款條件的勞動密集型小企業（當年新招錄人員中吸納失地農民、返鄉農民工等符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數的30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同繳納社會保險的），根據實際招用人員合理確定小額擔保貸款額度，一般掌握在100萬元以內，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年。

B. 中國小額信貸機構聯席會的機構章程

第一章總則
第一條組織名稱：中國小額信貸機構聯席會（以下簡稱聯席會）。
第二條聯席會性質：中國具有代表性的小額信貸機構自願發起建立的行業性組織。指導和支持機構包括省金融辦（中小企業局）、地方小額信貸協會、中國小微金融60人論壇、北京普惠創新管理顧問有限公司、中國小微金融研究院。
第三條聯席會宗旨：在國家法律、法規和相關政策指導下，為全國小額信貸機構搭建課題研討、業務交流、聯誼協作、考察培訓、創新發展、自律維權服務平台。以打造和發展具有中國特色的小額信貸市場為己任，引導小額信貸行業健康、有序、可持續發展。
第二章聯席會活動與服務內容
第四條聯席會主要活動與服務內容是：
（一）開展小、微金融領域的學術、政策和實踐研究，為呼籲促進小額信貸行業發展的國家政策奠定理論基礎。
（二）建設全國性信息平台與信息溝通機制，收集與發布小額信貸機構所需要的業務、技術等信息。
（三）定期組織和舉辦小額信貸論壇，專題研討活動，推動聯席會會員經驗交流，相互借鑒、共同發展。
（四）表彰及獎勵優秀小額信貸機構和從業人員，推廣宣傳優秀經驗，促進小額信貸行業品牌建設。
（五）做好各地小額信貸機構新聞信息的正面宣傳工作，為各地小額信貸機構發展提供精神動力和輿論保障。
（六）組織學習培訓、考察交流等，為會員機構的能力建設服務。
（七）定期出版中國小額信貸藍皮書、小額貸款公司競爭力報告、會刊等。
（八）推動貸款標准頒布、小額信貸機構評級、從業人員資格認證等，引導小額貸款公司守法誠信，遵守國家法律法規，提升職業道德，加強自律管理，積極承擔社會責任，並及時向政府有關方面反映小額信貸機構的合理訴求。
第三章成員條件和范圍
第五條申請加入聯席會會員必須具備下列條件：
（一）擁護聯席會章程；
（二）自願加入聯席會；
（三）具有申請資格的單位包括小額貸款公司、小額信貸業務突出的商業銀行、小額信貸項目、公益性小額信貸（NGO）、擔保公司、典當公司、融資租賃公司等熱心於小額信貸事業的投融資機構。小額貸款公司申請加入聯席會需得到當地金融辦或協會的認可，或者有兩個聯席會會員機構推薦。
第六條會員單位享有下列權利：
（一）自願加入或退出聯席會；
（二）對聯席會工作目標、方針和任務提出建議；
（三）優先參加聯席會組織的交流、研討、培訓、考察等項活動；
（四）優先獲取聯席會推介的經驗、成果、信息；
（五）常務理事單位會員享有選舉副會長、會長的表決權。理事單位和普通會員享有聯席會提供的普適性服務。
第七條會員單位履行下列義務：
（一）遵守聯席會章程，執行聯席會決議；
（二）每年按時繳納會費；
（三）實施聯席會工作目標、方針和任務，積極參加聯席會組織的各項活動；
（四）為推動小額信貸發展反映情況，提供信息；
（五）維護聯席會權益，為聯席會開展日常活動提供方便。
第四章聯席會組織
第八條聯席會的組織方式是民主集中制。
第九條全體會議：是聯席會的主體，由全體會員單位組成，聯席會全體會議每年召開一次，由各成員單位輪流承辦。其主要職能為：建立全國各地小額信貸機構相互對話的平台，加強區域交流，促進共同進步，提高行業發展水平。
第十條會長：負責會議召開和閉會期間的政策指導和相關重大事項的決策。每屆任期3年，可以連任。會長由副會長和常務理事會員單位選舉產生。
第十一條副會長：負責指導、協調會議整體工作。每屆任期3年，可以連任。副會長一般由常務理事會員單位選舉產生。
第十二條秘書長由會長提名，並由副會長、常務理事會選舉產生。
第十三條秘書處：是聯席會的常設服務機構。秘書處設秘書長1名，每屆任期3年，可以連任。其主要職能為：負責制定聯席會年度工作計劃及會議召開和閉會期間的組織、聯絡、調研、咨詢、信息服務及日常工作；落實會議議定事項，承辦會議交辦的有關事項；承擔會員單位在京聯絡、接待及與相關部門協調工作。
第十四條聯席會組織架構：
第五章活動經費
第十五條經費來源：
（一）會員繳納的會費；
（二）有關部門、企事業單位、社會團體和個人自發的資助及贊助；
（三）咨詢、培訓等服務收入；
（四）其它合法收入。
第十六條聯席會建立嚴格的財務管理制度，保證資產來源合法、真實、准確、完整。聯席會的資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第十七條聯席會秘書處的日常工作費用；聯席會官方網站維護相關費用；會刊編輯、印刷、發放；課題研究；調研等為聯席會正常經費開支。
第六章附則
第十八條本章程的解釋權屬聯席會，由秘書處具體負責。
第十九條章程經第一次全體會議通過後生效。
第二十條本章程如要修改，需徵求所有會員意見後由秘書處提出草案，提交全體會員討論，並須半數以上通過方可生效。

C. 2013年興福鎮有幾家小額貸款公司

針對您的問題，我可以提供如下解2013年興福鎮有3家小額貸款拿吵公司，分別是：興福小額貸款公司、興福貸款公司和興福金融公司。

解決小拍猜額貸款問題的方法和做法步驟如下：

1.首先，要了解小額貸款的基本情況，包括貸款金額、貸款期限、貸款利率等；

2.其次，要根據自身的實際情況，選擇合適的小額貸款公司；

3.然後，要准備好相關的貸款材料，如身份證、戶口本、工作證明等；

4.最後，要按照小額貸款公司的要求，提交貸款申請，等待審核結果。

小額貸款是一種金融服務，它可以幫助貧困家庭和小企業獲得資金，改善生消賀侍活和發展經濟。但是，在申請小額貸款時，要注意遵守相關法律法規，避免貸款風險。

D. 中國小額信貸機構聯席會的機構組織

段應碧 中國扶貧基金會會長 原中央農村工作領導小組辦公室主任
焦瑾璞 中國人民銀行金融消費權益保護局局長
湯 敏 國務院參事 友成企業家扶貧基金會常務副理事長
吉 樂 德國技術合作公司金融發展項目主任 北京金融工作局
天津金融辦
河北金融辦
內蒙古金融辦
遼寧金融辦
吉林金融辦
黑龍江金融辦
上海金融辦
江蘇金融辦
浙江金融辦
湖北金融辦
湖南金融辦
廣西金融辦
海南金融辦
重慶金融辦
四川金融辦
雲南金融辦
陝西金融辦
甘肅金融辦
青海金融辦
寧夏金融辦
新疆金融辦
山西金融辦
北京小貸協會
安徽小貸協會
內蒙古小貸協會
河北小貸協會
上海小貸協會
浙江小貸協會
湖北小貸協會
寧夏小貸協會
雲南小貸協會
深圳小貸協會
成都小貸協會
南京小貸協會
山西小貸協會 劉克崮
中國小微金融60人論壇理事長、中國小微金融研究院院長、全國政協委員、國家開發銀行原副行長 史建平 中央財經大學副校長
劉 寧 天津金融辦副主任
聶振平 江蘇金融辦副主任
鄒接龍 湖南金融辦副主任
劉光溪 雲南金融辦主任
黃文俊 青海省金融辦副主任
馮國慶 寧夏金融辦副主任、寧夏小貸協會秘書長
李毅剛 內蒙古小貸協會會長
保羅?希爾 深圳小貸協會會長
沈國甫 浙江小貸協會會長
李 偉 廣西小額貸款公司協會副會長
陳建雄 邦信資產管理有限公司董事長
張玉峰 上海松江駿合小貸公司董事長
陳駿偉 佛山市南海友誠小額貸款有限公司董事長
齊光宇 吉林長春廣源小貸公司董事長
張國祥 成都錦江區瀚華小貸公司董事長
曹濱順 哈爾濱廣順小貸公司董事長 申秀文 內蒙古金融辦處長 內蒙古小貸協會秘書長
高永富 浙江省金融辦小額貸款公司管理處副處長
張文波 黑龍江金融辦農村金融處處長
楊鵬翔 遼寧金融辦小額貸款公司監管處處長
王自雲 寧夏金融辦擔保監管處處長
程永革 四川金融辦地方准金融機構處處長
李 軍 上海金融辦處長
葉細毛 浙江湖州吳興萬邦小貸公司總經理
王 維 江蘇金融辦綜合處處長
張 磊 中國小微金融研究院秘書長、國融創新管理公司總經理
劉 勇 《中小企業融資高層參考》總編

E. 匯通金融控股集團有限公司董事長是誰有關他的資料

匯通金融控股集團有限公司董事長——劉吉民先生。劉吉民自53歲從國企退休下海創辦第一家企業起，從無到有、從小到大、從弱到強、從單一的流通業到現在涉足金融、地產、教育等多個行業，
1997年，劉吉民先生藉助政策時機，成功注冊並運營了自己的典當機構。2008年11月15日，淄博張店匯通小額貸款有限公司正式開業，2011年5月，山東省小額貸款企業協會成立，劉吉民被當選為首屆會長。2012年劉吉民獲得振興淄博勞動獎章。現帶領匯通人走在更輝煌的金融大道上。

F. 小貸行業助力戰疫

繼上海銀保監局之後，上海地方金融監管局也發文支持疫情防控和經濟社會發展。

3月29日，上海地方金融監督管理局(以下簡稱上海市金融局)發布《關於上海地方金融組織進一步支持新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，要求上海地方金融機構既要立足當下，做好疫情防控，又要放眼長螞畝遠，充分發揮貼近民生的產業優勢，提高金融服務的溫度、廣度和深度，促進產業高質量發展。

地方金融組織包括小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等機構談祥。

003010要求，要進一步加大信貸支持力度，積極為疫情防控重點行業和地區提供金融服務。繼續加大對醫療服務單位、生產防疫物資的企業、城市運行保障單位、從事主食和日用品經營的小微企業和個體經營戶的新型融資服務。小額貸款公司、典當行等。可以通過展期、不還本金、延長還款期或當期、實施信用保護等方式減輕客戶的還款壓力。對受疫情影響未能及時還款或贖回、續貸的客戶，應適當暫緩催收，確保客戶不會因疫情帶來的不便而增加額外融資利息，不得盲目撤貸、斷貸或壓貸，也不得盲目處理逾期貸款。

在時間安排上，企業對2023年3月1日至2023年9月30日到期的普惠性小額貸款保持有效擔保安排或提供替代安排，並承諾保持就業基本穩定的，本息償還日最長可延至2023年12月31日，免收罰息。對於積極應對疫情的企業和個人，當地金融機構也應積極協助其開展信用修復工作。

除了精準發力紓困企業，《若干意見》還提出適度調整相關金融機構的監管容忍度。比如，對於融資租賃公司和商業保理公司，可以適當放寬業務集中度、不良率、風險准備金率等指標的考核要求；疫情造成的延誤和補償，以及合理的降費和利潤分成導致的利潤下降，原則上不會影響監管評級的定級。

在降費讓利方面，《若干意見》要求積極與現有政策銜接，支持地方金融機構對與疫情相關的中小企業和受疫情影響較大的行業適當降低貸款利率、擔保率、典當綜合率等融資成本。在風險可控的前提下，融資公司採取降低擔保准入門檻、減免保證金、減免反擔保、減費讓利等適當優惠措施。

2023年新申請的防疫重點企業和受疫情影響較大的中小企業銀行貸款，市融資擔保中心融資擔保率為0.5%，再擔保率減半。創業擔保貸款繼續免收擔保費。對在抗疫工作中發揮突出作用的企業，區域性股權市場上市、融資、發債審核費用相應降低，為抗疫企業提供上市、融資、發債服務的中介機構預審服務費相應降低。

003010提出，上海地方金融機構要積極對接企業與銀行，加大科技貸款、履約貸款、高新技術貸款等擔保產品的推廣力度。做好新市民金融服務，特別注意為創業提供金融產品和服務

對於在抗疫過程中對實體經濟做出重大貢獻或積極履行社會責任的機構，《若干意見》明確，可根據情況提高監管評級分值，後續扶持政策中優先考慮。市區地方金融管理部門將對經濟社會效益好、創新性強、風險控制穩健、示範突出的地方金融產品和服務案例進行宣傳和表彰。

附上海地方金融機構進一步支持新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的意見。

一是嚴格細致，做好疫情防控工作。

(1)增強防控意識。要進一步提高政治站位，統一思想，凝聚共識，堅定信念和精神，嚴格認真落實各項防控措施，加強對經營場所從業人員和顧客的關懷保護，做好人員和場所管控，切實履行企業防控責任。

(2)保證日常運行。根據本市疫情防控相關部署和要求，妥善安排業務連續性，採取居家辦公、輪班到崗、高峰流量、應急值守等措施，確保做好突發事件應對工作，保障基本運行和客戶服務。

(4)倡導志願服務。鼓勵有條件的機構給予疫情防控人力物力支持，支援一線防控物資和生活物資，組織從業人員參加含物搏一線疫情防控志願者隊伍，弘揚社會正能量。

第二，精準發力，幫助企業解決問題。

(5)進一步加大信貸支持力度。積極為疫情防控重點行業和地區提供金融服務。繼續加大對醫療服務單位、生產防疫物資的企業、城市運行保障單位、從事主食和日用品經營的小微企業、個體經營戶的新型融資服務。小額貸款公司、典當行等。可以通過展期、不還本金、延長還款期或當期、實施信用保護等方式減輕客戶的還款壓力。對受疫情影響未能及時還款或贖回、續貸的客戶，應適當暫緩催收，確保客戶不會因疫情帶來的不便而增加額外融資利息，不得盲目撤貸、斷貸或壓貸，也不得盲目處理逾期貸款。對2023年3月1日至9月30日到期的普惠性小額貸款，企業保持有效擔保安排或提供替代安排，並承諾保持就業基本穩定的，本息償還日最長可延至2023年12月31日，免收罰息。對於積極應對疫情的企業和個人，當地金融機構也應積極協助其開展信用修復工作。

(六)為中小企業降費讓利。積極與現有政策銜接，支持地方金融機構適當減少對與疫情相關的中小企業和受疫情影響較大的行業的貸款。

利率、擔保費率、典當綜合費率等融資成本。融資擔保公司在風險可控的前提下，採取適當降低擔保准入門檻、減免保證金、降低或取消反擔保、減費讓利等優惠措施。對防疫重點企業和受疫情影響較大的中小微企業2023年新申請的銀行貸款，市融資擔保中心融資擔保費率為0.5%，再擔保費率減半收取，對創業擔保貸款繼續免收擔保費。對在抗疫工作中發揮突出作用的企業，相應減免其在區域性股權市場的掛牌、融資、發債審核費，對為防疫企業提供掛牌、融資、發債服務的中介機構，相應減免其預審服務費。

（七）提升融資服務能力和便利度。鼓勵和支持經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司通過發行債券、股東借款、同業拆借、以本公司發放貸款為基礎資產發行資產證券化產品等方式融入資金，服務實體經濟。鼓勵和支持銀行業金融機構加強與地方金融組織的合作，向依法合規經營的地方金融組織提供融資支持，提高對小額貸款公司、融資租賃、商業保理等機構的授信額度，降低融資成本。為抗疫相關企業在區域性股權市場掛牌融資開通優先服務通道，簡化「抗疫債」等特色可轉債產品發行轉讓程序。

（八）切實防範金融風險。地方金融組織應做好客戶風險識別，區分客戶實質性風險和疫情沖擊所帶來的流動性風險，並採取差異化措施。防止利用疫情優惠政策搭便車等行為。同時要切實提升合規風控能力，加強風險監測和預警，並做好風險的及時處置。在加大疫情金融服務力度的同時穩妥把控經營風險。

三、迎難而上，創新轉型發展

（九）持續推進數字化轉型。堅定信心，危中見機，在變局中開新局。結合上海地方金融監督管理信息平台的推廣使用，夯實無紙化、數字化、智能化的經營基礎。把握疫情期間線上化需求契機，優化業務辦理流程，提高金融服務便捷性。利用大數據、人工智慧等科技手段，促進地方金融組織的轉型發展。

（十）加快產品和服務升級。積極對接企業與銀行，加大科創貸、履約貸、高新貸等擔保產品推廣力度。做好新市民金融服務，尤其注重為符合上海重點產業導向的引進人才提供創業就業的金融產品和服務，助力上海「海納百川」，增強新市民的獲得感和滿意感。

（十一）培育發展優質股權投資機構。引導社會資本投向產業鏈供應鏈的關鍵領域及核心環節，積極支持生物醫葯、醫療器械、新一代信息技術等戰略新興產業的發展。對於符合條件的私募股權投資基金和基金管理公司，市區兩級地方金融管理部門將提供綠色通道服務。

四、暖心守「滬」，共築「戰疫」防線

（十二）適度調整監管容忍度。在年度現場檢查、監管評級等工作中，經市區地方金融管理部門核查認定後，對小額貸款公司、融資擔保公司、典當行可適當放寬逾期率、不良資產率、代償率、准備金計提、總資產周轉率、資產比例等指標考核要求；對融資租賃公司、商業保理公司可適當放寬業務集中度、不良率、風險准備金率等指標考核要求；對確因疫情所導致的逾期、代償，以及因合理減費讓利所導致的利潤下降，原則上不影響監管評級中的等次評定。

（十三）發揮自律互助優勢。各地方金融組織的行業協會要做好會員自律管理服務，協同市區兩級地方金融管理部門，有針對性地發現和報告行業發展中的問題，及時提煉總結經驗和建議，支持地方金融組織的健康發展。

（十四）加強激勵引導。對在抗疫過程中服務實體經濟確有重大貢獻或積極履行社會責任的機構，可視情形提高監管評級得分，並在後續有關支持政策中給予優先考慮。對此過程中涌現的經濟社會效益好、創新性強、風控穩健、示範性突出的地方金融產品和服務案例，市區地方金融管理部門將予以宣傳表揚。

校對：張艷

相關問答：

G. 小貸公司違規違法行為有哪些

據了解，經山東省小額貸款公司試點工作省級聯席會議批准設立的小額貸款公司，存在違法違規行為的，都在舉報范圍之內，可依照程序向山東省小額貸款企業協會進行舉報。 具體違法違規行為包括：以小額貸款公司名義進行非法集資的;以小額貸款公司名義非法吸收或變相吸收公眾存款的；小額貸款公司工作人員使用非法手段催債或者指使他人非法催債的；小額貸款公司發放貸款的實際利率超過司法解釋規定的上限或低於人民銀行公布的貸款利率下限的；小額貸款公司存在非法洗錢、抽逃注冊資本金或以貸款形式變相抽逃注冊資本金行為的；小額貸款公司存在賬外經營行為的；小額貸款公司向其股東和行業主管部門明確禁止的行業發放貸款的；小額貸款公司存在從事對外擔保業務、跨區域經營、開展經營范圍以外業務、發放超比例大額貸款等違規經營行為的；其他法律法規及主管部門明令禁止的行為。