A. 江油市本地戶口可以在農村信用社辦貸款嗎
可以的，可以攜帶相關證件到銀行辦理即可。
申請貸款需要滿足的條件：
1.申請人必須是有完全民事行為能力的年滿18周歲，在65（含）周歲以內的自然人；
2.具有城鎮常住戶口或有效居留身份，即要求借款人有合法的身份；
3.有穩定的職業和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；
4.有些銀行會要求申請人辦過本銀行的信用卡或向本銀行貸過款且信用記錄良好；
5.銀行需要滿足的其他條件。
申請個人貸款需要提供的資料：
1.借款人及配偶的有效身份證件（指居民身份證、戶口本或其他有效身份證件）；
2.已婚人士應提供婚姻狀況證明，未婚的提供未婚證明或簽署未婚聲明；
3.資產、負債及收支情況；
4.貸款用途證明；
5.信用社要求的其他貸款資料。
申請貸款的步驟：
1.貸款的申請。借款人向當地信用社提出借款申請;
2.信用等級評估。信用社對借款人的信用等級進行評估；
3.貸款調查。信用社對借款人的合法性、安全性、盈利性等情況進行調查；
4.貸款審批。信用社按審貸分離、分級審批的貸款管理制度進行貸款審批；
5.簽訂合同。信用社與借款人簽訂借款合同；
6.貸款發放。信用社按借款合同規定按期發放貸款；
7.貸後檢查。信用社對借款人執行借款合同情況及借款人經營情況進行追蹤調查和檢查；
8.貸款歸還。貸款到期，借款人按時足額歸還貸款本息，如要展期應在借款到期日之前，向信用社提出貸款展期申請，是否展期由信用社決定。
B. 請問綿陽市住房公積金提取要哪些手續
綿陽市住房公積金職工個人住房貸款，依據國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）和市人民政府《綿陽市市級住房公積金職工個人住房貸款管理暫行辦法》（綿府發[2001]23號、綿府辦《關於轉發〈四川省人民政府辦公廳關於進一步加強住房公積金監督管理的通知〉的通知》（綿府辦發[2005]10號文件精神，為了保證住房公積金「低存低貸」，降低職工購房融資成本的政策效應，支持和鼓勵我市城鎮職工購買自住住房，住房公積金貸款依法實行擔保（抵押、質押、保證）。由市住房公積金管理委員會決策，市住房公積金管理中心運作，銀行代為辦理，市財政監督。
一、貸款對象和范圍
1、凡具有綿陽市城鎮常住戶口，且有完全民事行為能力，在市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心足額繳存住房公積金一年以上且連續繳存的在職職工，在綿陽市轄區內可向市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心申請職工個人住房貸款。
2、繳存住房公積金的職工，在綿陽市轄區內購買、建造、翻建、大修自住房時可申請貸款。
二、申請貸款人應向市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心提供以下審核資料，並進行面談、捺印。
1、填寫《綿陽市住房公積金職工個人住房貸款申請書》一式貳份。
2、夫妻雙方足額繳交住房公積金的單位證明(不在本轄區工作的,應由其工作所在地住房公積金管理部門出據證明)(2份)。
3、夫妻雙方戶口簿原件（復印件2份）、身份證原件（復印件2份）。
4、夫妻關系證明(離婚證明、未婚證明)原件(復印件2份)。
5、申請人根據貸款情況提供：①《商品房買賣合同》原件（復印件2份）；②集資建房的提供單位集資建房的定點、計劃、開工許可證（復印件2份）；③購買預售商品房的提供商品房預售許可證及預售合同原件（復印件2份）；④購買二手房的，應提供《房地產買賣契約》（復印件2份）和繳納契稅憑證、房屋所有權證及土地證原件（復印件2份）；⑤大修住房的，提供有權部門批准文件，房屋所有權證及土地證原件（復印件2份）；⑥自建住房的，提供有權部門批准文件、自籌資金證明。
6、首付購房款總額30%或20%的有效收據原件(復印件2份)。
①中低收入家庭職工購買經濟適用住房（包括房改房、拆遷安置房、解困房）的，首付款比例按不低於20%執行。
②購買普通商品房、二手房的職工，首付款比例按不低於30%執行。
7、申請人根據貸款情況應提交受託銀行相關材料：①抵押物或質押物清單、權屬證明，有處分權人同意抵押或質押證明；②房地產評估部門出具的抵押物估價報告；③保證人資信證明及其同意提供的擔保證明；④翻建、大修自住住房的需提供有關批准文件、施工協議等。
三、貸款的額度、期限、利率
1、住房公積金貸款額度為借款人（夫妻）提出申請的上月末住房公積金個人專戶存款余額的3—8倍。
2、住房公積金貸款額度最高20萬元；申請額度條件是：
①、職工購房總額25萬元以上的,可申請15—20萬元貸款；
②、職工購房總額20—25萬元的,可申請15萬元以內貸款；
③、職工購房總額20萬元以內的,可申請10萬元以內貸款；
④、職工購房總額9萬元以內的，可申請6萬元以內貸款。
3、住房公積金貸款最長期限為20年，同時不能超過借款人借款日至法定退休年齡的工作年限。
4、住房公積金貸款利率分為兩檔：5年以下（含5年）年利率為3.96%；5年以上（20年以內）年利率為4.41%（2005年3月17日中國人民通知執行）。如遇法定利率調整，貸款期限在1年以上（20年以內）的，於下年初開始，按相應利率檔次執行新的利率規定。
四、貸款的審查、審批、發放
1、市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心負責對借款人資格、資信的審查，並進行面談。
2、對借款人購買、建造、翻建、大修自住住房進行實地考察。
3、受理符合條件的貸款申請，按規定送主任辦公會議審定後，經主任批准辦理。
4、市住房公積金管理中心委託銀行按規定進行復核，簽訂《借款合同》和《還款協議》，辦理擔保（抵押或質押）等手續後，負責發放和回收貸款。
五、購買二手房、建造、翻建、大修自住住房的貸款條件是：
1、購二手房貸款條件是：按交易價格，評估報告，再結合使用時間、住房環境、周邊樓盤價位綜合後，在確保無風險的情況下，按綜合後價位的60%審定。
2、購二手房的貸款，可用二手房辦理抵押。
3、職工在購二手房交易有效，落實抵押後，可辦理貸款現金的提取，用於直接支付交易當事人
4、需翻建、大修住房的，可用翻建、大修的自住住房辦理抵押。
5、翻建、大修住房的，要經過有關部門確認。審定時綜合購房原價、使用時間、住房環境、周邊樓盤價位確定貸款額度。最高貸款額度控制在10萬元以內。
6、新建自住住房的職工，自籌資金比例不低於50%且主體工程完結，最高貸款額度控制在10萬元以內。
六、住房公積金職工住房貸款流程圖：
職工申請——職工貸款科初審
市住房公積金管理中心審查
發出《授權授托銀行貸款通知書》
受託銀行審查
受託銀行與借款人簽訂擔保合同 借款人辦理抵押（質押）登記
受託銀行與借款人簽訂借款合同
受託銀行劃轉款項
借款人按月歸還本息
清償債務，注銷抵押、還證
C. 江油有沒有小額貸款的銀行或者正規公司
對於民間借貸公司還是要慎重選擇，其實比較簡單的辦法是看一下幾個方面：
1、是否會在放貸前收取費用，如果拿到貸款前就要求收取各類費用，基本都是騙人的。
2、是否會計收復利，也就是利息還會在後面的月份生息，俗稱「利滾利」，如果這樣的話肯定是有問題的。
3、利息高出國家規定，央行放貸人條例中規定民間借貸利息不能夠高於國家規定的貸款利率的四倍，超出的不受法律保護，月息3%的基本應該是很高了，個人認為不是很靠譜。
4、有無固定長期的辦公地點和聯系方式，正規公司是不會打一槍換一個地方的，即便是換了也是會通過各種途徑通知客戶的。建議能夠到公司實地進行考察。
防騙謹記：其實騙子的招數很簡單，簡單歸納下來有幾點：
1、貸款要求的條件特別低，不需抵押也沒什麼其他要求。可以說只要你想貸就可以給你。
2、不敢公開自己公司名字，不能提供公司營業執照或者公司沒有投資經營范圍，不能提供正規的合同文本和發票，甚至連固定電話也不給你，你知道的只是對方一個手機，連對方的面都見不到。
3、貸款到你帳上之前，要收你所謂的路費、利息、手續費、律師費等等，反正就是要錢，騙到手後就不會再理你了。
我的網路空間還有更詳細的說明。
在我的網路空間有在線申請貸款的鏈接，很方便的，不收取任何費用，你在線提交自己的貸款申請，在你的駐地快速匹配適合你的銀行。
有不明白的，可以HI我。
D. 小微企業貸款申請書格式
給你一個樣本，可參照修改：
××銀行××支行：
××有限責任公司（以下簡公司）的業務不斷發展壯大，急需增加流動資金，現向貴行提出貸款申請，望能給於支持。
一、企業基本情況
本企業成立於1951年3月，其間曾多次變更企業名稱，最近的是1986年10月經縣人民政府決定更名為「×縣工業品批發公司」。1991年元月經縣政府第十四次常務會議決定，更名為「×縣商業××公司」。辦公地點位於×縣城關鎮×大街××號，性質為國營。下屬的商業網點有「×縣××大樓」，位於城關鎮×大街××號；「×縣××大廈」，位於城關鎮×大街×號；「×縣商業××公司住宅樓」，位於城關鎮×大街×號；「×縣商業××公司東關門市部」，位於城關鎮東關××樓下。均以商業零售為主，經營范圍：日用百貨、五金交電、化工油漆、針紡織品、服裝鞋帽、文化體育用品、煙酒副食、食鹽、傢具、建築材料、裝飾材料等。1992年以前，由公司組織統一經營。以後，實行櫃台和門店的租賃承包經營。
商務部根據國務院《關於促進流通業發展的若干意見》精神，提出在全國農村實施「萬村千鄉市場工程」，目標是構建順暢的農村現代商品流通網路，把現代商品流通理念引入農村，切實解決農民消費「不安全」、「不方便」、「不實惠」的問題。這項工程，已成為國家「十一五」發展的專項規劃，是社會主義新農村建設的重要措施之一。從2006年年初開始，通過省、市、縣各級商務主管部門，大力推動這一工程的實施。
他們做的第一項工作，就是選擇審查一批有較強經濟實力的商貿流通企業，作為實施「萬村千鄉市場工程」的經濟實體，並劃分實施區域，配套相應的優惠政策，開展這項工程。
實施這項工程的具體內容有兩項：一是深入農村和鄉鎮，新建或改建商店，並實行「六統一」的規范管理，（統一配送，統一管理，統一價格，統一營銷，統一形象，統一服務，統一標准）。因此，又將這些農家店稱作「加盟店」；二是實施企業必須建設相應的物流配送中心，減少批發環節，把質優價廉的商品采購回來，再送貨上門到各加盟店和直營店。兩者結合，形成連鎖經營的現代化商品流通網路。
優惠政策有兩項：一是每在農村幫助農民新建或改建一個農家店，驗收合格後，撥付扶持資金5000元，（2007年提高到6000元）；二是實施企業投資這項工程的固定資產貸款，給於一年利息補貼，貼息率不超過5%。
2006年×月，縣政府和縣×局指示我公司要積極申報「萬村千鄉市場工程」實施企業資格，我們就主動爭取，向上申報，得到國家商務部核准。
截止2008年6月底，××公司資產總額××××萬元，其中：存貨××××萬元，固定資產××××萬元。負債總額×××萬元，其中：應付帳款××萬元，其它應付帳款×××萬元。公司佔地合計×××畝。有各種車輛××輛。
新貿公司共有職工×00名，其中管理人員××名。公司設有辦公室、財務部、采購部、訪銷部、配送部。
截止目前，××公司已投資×××萬元，建立配送中心×處，在全縣××個鄉鎮×××個行政村發展加盟店×××戶，已通過省商務廳驗收合格的×××戶，收到扶持資金×××萬元。省商務廳還給了×萬元信息網路費。在×個鄉鎮投資×××萬元，新建本公司直營超市×處，建築面積×000平方米。按照省、市商務主管部門安排，在×縣發展加盟店××戶，×縣發展加盟店×××戶，×區發展加盟店×××戶，已經省、市驗收，上報待批。
二、企業法人代表情況
法人代表××，男、中共黨員、大學本科文化、經濟師、×省×縣人、今年××歲，××××年參加工作，一直奮斗在商業戰線，曾擔任采購員、業務組長，2001年擔任××公司副經理，2004年擔任××公司經理，2006年兼任××公司董事長，有多年從事商業工作的經驗，目光敏銳，思維超前，敢於開拓創新。調任零售公司經理以來，大刀闊斧地處理企業以前存在的矛盾和問題，整合資源，盤活資產，增加收入，清理債務，創建新貿公司，投資建設直營超市，積極謀求企業發展，經營業績蒸蒸日上，有決策管理和駕馭市場的能力，綜合素質高，無不良信用記錄。
三、申請貸款額
根據企業目前發展需求和今後一段時間的發展趨勢，經測算，共需流動資金××××萬元，其中向貴行貸款××××萬元，自籌××××萬元。
這些流動資金用於以下幾個方面：
1、大型直營超市××個，每個超市最少需上××萬元的商品，3個月為一個銷售周期，共需流動資金××××萬元。
2、物流配送中心×個，每個中心存貨×××萬元，2個月為一個周轉期，共需流動資金××××萬元。
3、配送部×個，每個存貨××萬元，2個月為一個周轉期，共需流動資金×××萬元。
4、直營店×××個，每個店上貨×萬元，3個月為一個銷售周期，共需流動資金××××萬元。
自籌資金××××萬元來源：①自有資金×××萬元；②建設加盟店得到的扶持資金節余部分×××萬元；③創建「雙百市場」可得扶持資金××萬元；④爭取代銷商品，代銷率佔到10%，就是×××萬元。
四、貸款抵押物
××公司本次貸款可用抵押資產有：職工住宅樓下一層門面房××間，面積×××平方米；×縣城東關門市部，面積×××平方米；××大廈，面積××××平方米；公司辦公樓，面積×××平方米；公司宿辦樓，面積××平方米；××大樓，面積××××平方米；××大樓後院二層樓，面積××平方米；××大樓後院庫房，面積×××平方米；×行院內庫房，面積×××平方米；××超市營業廳，面積×××平方米；××超市附屬平房，面積×××平方米。這些建築物所佔土地，使用權屬於××公司的共×××畝。固定資產中的各種車輛×輛，購買價×××萬元。詳見附表。
五、近幾年的項目安排
按照省、市商務主管部門劃分給本公司的實施區域，××公司近幾年的項目安排是：
1、在×縣建設直營超市××處，總投資×××萬元，總建築面積9000平方米。
2、建設配送中心×處，其中×縣×處，×縣、×縣、×區各一處，總投資××××萬元，總建築面積30000平方米。
3、在×縣的×個鄉鎮建設×個配送部，總投資×××萬元，總建築面積4000平方米。
4、在×縣的重點村建設××個直營店，總投資×××萬元，總建築工面積3300平方米。
5、條件具備的時候，在×縣城×區投資××××萬元，建設一座12000平方米的商品展銷廳。
以上5項投資合計為××××萬元。
六、 固定資產投資資金來源
1、「在×縣城×區建設12000平方米的展銷廳」，這項工程作為××公司的發展規劃，以後要建設，目前公司正在發展起步階段，暫不建設，緩解資金需求壓力。
建設直營超市的造價按××××元/平方米計算，含有新征土地價格。實際動作中，××公司採取租賃閑置場地，新建輕鋼龍骨房屋的辦法，盡量壓縮投資。從已經建好的4個直營超市投資情況看，每平方米×××元以下就可以建成。
3、「建設配送中心×處，總建築面積30000平方米，總投資××××萬元」。××公司目前的實際作法是，租賃現有閑置庫房，略加維修，就可以使用。既降低了成本，又加快了工程實施進度，在「萬村千鄉市場工程」實施初期，不失為一種好辦法。
配送部和直營店也都可以採取這種辦法，盡快把經營搞起來，有了積累，再逐步搞固定資產建設。
4、通過以上措施，經測算，上述固定資產投資可以壓縮到×××萬元以內，減少固定資產投資成本。
5、××公司已用自有資金投資×××萬元，（其中一部分用於流動資金），×月份向×縣信聯社貸款×××萬元，三年期限，合計×××萬元。
6、場地租賃費、建築施工費均採用分期償付的辦法，拖欠率佔到30%左右，就能擠出×××萬元。
7、若資金仍有缺口，向其它銀行借貸固定資產資金，但預測量不會大，可以控制在×××萬元以內。
七、效益預測
1、經濟效益
「萬村千鄉市場工程」點多面廣，呈網狀分布，但加盟店的投資主體是各農戶，××公司只是給於一次性扶持，扶持款由國家發給。工程的主要投資在於配送中心的建設和直營超市、直營店的建設，這是實施企業的基礎設施。我公司堅持「花小錢辦大事」的原則，以租賃閑場地、閑庫房為主，新建為輔，用較小的固定資產投資，建成較多的營業網點，建成一個，立即投入經營，防止遍地開花，杜絕半拉子工程，不僅有效地提高了項目建設速度，同時也盡最大限度提高資金利用率。我公司去年至今年的工作實績已經證實這一作法。
固定資產投資貸款，享受國家貼息政策，企業財務費用支出小，增大了企業盈利空間，也保證了放貸銀行的利息收入。
企業一但完成一期發展計劃，就有較強的經濟實力和經營規模，商品生產廠家就會主動聯系直接供貨，（當然，我們也在主動與生產廠家聯系），減少批發環節，降低企業經營成本。
與加盟店構成連鎖經營，結成了利益共同體，商品流通速度快，資金周轉率高，商品庫存積壓和過期失效損失小。
項目建成後，××個直營超市年銷售收入合計可達到××××萬元；×個配送中心年銷售收入可達到××××萬元；×個配送部年銷售收入可達到×××萬元；×××個直營店年銷售收入××××萬元；全年總銷售收入預測可達到×億元。
經分析測算，年可實現稅後利潤××××萬元，每年提取折舊×××萬元。
2、社會效益
最直接的社會效益就是安置農村富餘勞動力和城鎮下崗失業人員××××多人就業，為政府分憂，為農民增收。
發展的×××個加盟店，平均每個加盟店年預測銷售××萬元，總計實現銷售××××萬元。可為每個農家店增加萬元以上的收入。
「萬村千鄉市場工程」的實施體現了政府得民心，農民得實惠，企業得市場。能夠切實解決農民銷費「不安全、不方便、不實惠」的問題。把現代消費理念引入農村，為社會主義新農村建設做出應有的貢獻。
八、××公司成立以來的經營成果
2006年經營情況：實現商品銷售收入××××萬元，實現稅金××萬元，實現利潤××萬元。
2007年經營情況：實現商品銷售收入××××萬元，實現稅金×××萬元，實現利潤×××萬元。
2008年1-6月份經營情況：實現商品銷售收入××××萬元，實現稅金×××萬元，實現利潤×××萬元。
附：固定資產明細表。
1、房產
2、車輛
3、土地
E. 夫妻雙方都不是江油戶口可以用公積金貸款不
一、夫妻雙方都不是江油戶口可以用公積金貸款，但需要滿足以下條件：
1、貸款人必須連續繳存滿一年以上，期間不存在公積金斷交情況。
2、貸款人有一年以上的社保繳存記錄或一年以上的納稅證明。
二、江油市公積金貸款條件：
1、凡具有江油市城鎮常住戶口，且有完全民事行為能力，在市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心足額繳存住房公積金一年以上且連續繳存的在職職工，在綿陽市轄區內可向市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心申請職工個人住房貸款。
2、繳存住房公積金的職工，在綿陽市轄區內購買、建造、翻建、大修自住房時可申請貸款。
三、江油市公積金貸款流程：
1、市住房公積金管理中心、各管理處、江油分中心負責對借款人資格、資信的審查，並進行面談。
2、對借款人購買、建造、翻建、大修自住住房進行實地考察。
3、受理符合條件的貸款申請，按規定送主任辦公會議審定後，經主任批准辦理。
4、市住房公積金管理中心委託銀行按規定進行復核，簽訂《借款合同》和《還款協議》，辦理擔保(抵押或質押)等手續後，負責發放和回收貸款。
四、購買二手房、建造、翻建、大修自住住房的貸款條件是：
1、購二手房貸款條件是：按交易價格，評估報告，再結合使用時間、住房環境、周邊樓盤價位綜合後，在確保無風險的情況下，按綜合後價位的60%審定。
2、購二手房的貸款，可用二手房辦理抵押。
3、職工在購二手房交易有效，落實抵押後，可辦理貸款現金的提取，用於直接支付交易當事人
4、需翻建、大修住房的，可用翻建、大修的自住住房辦理抵押。
5、翻建、大修住房的，要經過有關部門確認。審定時綜合購房原價、使用時間、住房環境、周邊樓盤價位確定貸款額度。最高貸款額度控制在10萬元以內。
6、新建自住住房的職工，自籌資金比例不低於50%且主體工程完結，最高貸款額度控制在10萬元以內。
F. 政府要求災民建房的期限是要在2008年12月30日前
錯 ,我也是江油的,我才看老相關資料的,是三年內建成,今年建起的話就多一個過度安置補助2000,在江油政府網上專門有重建的相關政策
江油市人民政府關於地震災後農房重建的實施意見
各鄉鎮人民政府，工業園區管委會，市級各部門：
為了抓好「5.12」地震災後農房重建工作，確保受災群眾在政府組織和社會支持下，積極發揮主體作用，以自建為主，盡快建設經濟、實用、安全的永久性住房，根據四川省人民政府《關於印發四川省「5.12」汶川地震災後重建工作方案的通知》（川府電（2008）96 號）和綿陽市人民政府關於地震後農房重建的實施意見，結合我市實際，現就災後農房重建工作提出如下實施意見：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持自力更生，堅持統籌兼顧，把災後農房重建作為當前重要工作，充分發揮受災群眾的主體作用，通過政府組織、災民自建、社會支持，確保受災群眾盡快住進經濟、實用、安全的永久性住房，恢復正常的生產生活秩序。
二、基本原則
（一）統一規劃，分步實施。農房重建必須做到規劃先行、方案具體，在全面准確掌握房屋倒塌和嚴重損壞的基礎上，科學制定重建規劃和實施方案。規劃和方案要體現科學性、適用性、操作性。在出台重建規劃的前提下盡快啟動分步實施。
（二）政府組織，農民自建。農房重建必須在當地政府的組織下有序進行。災區各級政府要做好農房重建的科學選址、規劃設計、建
設管理、資金補助、政策扶持、社會動員等方面的工作。要調動受災農民的主動性和積極性，充分發揮其自力更生、自主建房的主體作用。
（三）因地制宜，統籌兼顧。農房重建必須依據統計台賬，結合倒損情況，因地因戶制宜，做到統籌兼顧。除因災無法在原址重建的外，原則上應在原址建設。異地重建的，宅基地可新舊折抵、一戶一宅。保護農村生態環境，傳承農房民族文化特色。
（四）技術指導，強化質量。農房重建應按照國家和地方建築技術和抗震設防標准進行建設，切實加強技術指導和服務，做到「安全、經濟、適用」，降低建設成本。
三、目標任務
（一）總體目標任務
1、第一階段，在2008年7月底之前，全市所有受災農戶要通過不同的過渡安置方式，過上正常的家庭生活。2008年12月底前，全市力爭完成農房重建任務的60%。
2、第二階段，在2009年12月底之前，全面完成地震因災倒塌和嚴重損毀農房重建任務，保證受災群眾住進新房。
（二）具體目標任務
1、青蓮鎮為綿陽市災後農房建設重建示範鎮；
2、九嶺鎮為江油市災後農房建設示範鎮；
3、各鄉鎮要確定1—2個災後農房建設示範村；
4、各示範鄉鎮、村要在2008年8月31日前建成一批樣板房；提前一個月左右完成市上確定的災後農房建設總體目標務。
四、補助對象、標准和原則
對恢復重建永久性住房的農戶，市政府按以下政策給予建房資金補助。
1、補助對象和范圍：對因地震造成房屋倒塌或嚴重損壞、無家可歸的農戶重建住房，給予補助。對因災造成的「三孤」人員（孤兒、
孤老、孤殘）和無房的散居五保對象不單獨重建住房，納入福利院、敬老院重建規劃解決。
2、補助標准：按照省上統一要求，對恢復重建永久性住房的農戶，平均補助標准為每戶2 萬元，在上述恢復重建永久性住房補助標準的基礎上，自建過渡安置房的農戶，每戶給予2000 元自建過渡房的資金補助。根據受災農戶的經濟狀況和家庭人數實行分類分檔補助。對不同人口家庭適當予以區別，對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農戶給予適當照顧。具體補助標准分為兩類六檔：
單位：元
農戶類別 1—3人家庭 4—5人家庭 6人及以上家庭
一般農戶 16000 19000 22000
困難農戶 20000 23000 26000
在上述補助標准中，對農戶家庭人數的認定，一律以2008年5 月11 日戶口為准；對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農戶的認定，一律以2008 年5 月11 日的檔案記載為准。
3、補助原則：實行一戶一宅，先拆建後補助，按戶補助（若一戶有兩處以上住宅，且均無法居住，按戶口所在地享受一處補助），自建過渡房和建永久性住房相結合的原則。按照重建補助資金分階段發
放（簽定合同補助40%，基礎完工補助60%），並將發放情況填入《「5.12」地震災後農村居民住房重建登記卡》。外遷安置補助參照國家有關異地安置政策執行。
五、工作職責
（一）農房毀損情況核查
市規劃和建設局牽頭，市民政、財政、房管、國土等部門及鄉鎮、村、社在現有工作的基礎上，組成房屋受損鑒定組，逐村、逐戶對農戶房屋毀損情況進行拉網式檢查，重點排查住房倒塌和嚴重損壞、無法居住的危房情況，並張榜公示。對受地質災害威脅需搬遷的農戶情況及其建房意願，分原地重建和異地遷建等不同情況，分類統計，登記造冊，建立一戶一張審批表，一戶一張登記卡，為組織農戶重建提供准確依據。在實際工作中，要按照農戶自願申請、村民小組討論、村組公示、鄉鎮審核、市民政局審批的程序進行。
（二）制定建設規劃和農房重建設計
1、市規劃和建設局負責制定我市農房重建規劃方案。農房重建規劃要按照因地制宜、科學論證、保護生態、節約耕地、經濟實用、保證質量、統籌安排、分步實施的原則，確保符合總體規劃、符合當地實際、為農民群眾認可。要堅持宜聚則聚、宜散則散，原則上在原址重建，確需異地重建的要根據群眾意願，相對集中進行規劃。
2、市規劃和建設局負責提供能夠滿足不同需求、切合實際的農房建設圖集。
（三）農房重建選址
市國土資源局負責，市地震辦參與，指導和督促各鄉鎮做好居民集中居住區等重要節點的農房重建選址工作，並對農戶散居自建房的選址進行指導。屬城市一級控制區的災後重建農房，要按城市統一規劃修建。
（四）資金籌集、監管和使用
1、市民政局、財政局要按照各自職責，認真研究中央和省上的農房建設補助資金政策，並將接收的社會捐贈資金重點用於農戶毀損房屋恢復重建。
2、由市財政局牽頭，相關部門共同配合，對各級支持農村教育、衛生、林業、水利等方面的建設資金進行統籌和整合，在嚴格執行國家有關政策的同時，盡可能將資金集中用於毀損農房建設。
3、由市財政局牽頭，人民銀行、銀監局、農業銀行、農村信用合作社等相關部門共同參與，制定出毀損農房重建金融支持政策，鼓勵和引導金融機構對有償還能力的農戶給予重建信貸支持。
4、由市民政局牽頭，市財政局、監察局共同參與，擬定毀損農房建設補助資金管理和發放的具體實施細則
（五）工作驗收
重建完工後1 個月之內，市政府將組織民政、建設、國土資源、財政、監察、農業、扶貧等部門，抽調專業技術人員，對重建農房進行檢查。要建立完整的農村房屋檔案，做到「一戶一表一卡一證」（建房審批表、建房登記卡和集體土地使用證）、「一鄉一冊」（恢復重建花名冊）、「一縣一台帳」（農房重建戶台帳）。
（六）對口援建
市地震災後農房建設領導小組和各鄉鎮要積極與對口援建單位協調和對接，研究如貨幣援建等適合各地實際的援建辦法，力爭使受災農民得到更加符合意願的實惠。
六、工作步驟
（一）制定建設方案。市規劃和建設局根據鄉鎮實際，制定和完善重建試點選址、規劃、建設方案。
（二）核實重建對象。市災後農房重建辦從民政、房管、國土、建設、扶貧等部門抽調人員，深入鄉鎮村社，核准核實農房因災倒損情況和農戶建房意向，分門別類，登記建卡。並按照建房戶本人申請
—村民代表評議—村組公示—填寫審批表—鄉鎮逐戶復查審核—民政部門審批的程序確定重建對象。
（三）加強宣傳動員。各鄉鎮有針對性開展農房重建的組織形式、補助政策、重建目標、工作責任、確定試點等方面的宣傳活動，力爭使農房重建試點工作家喻戶曉。
（四）完善建築設計。由市規劃和建設局會同相關援建省組織專家根據受災群眾建房意向和需求，進一步修改完善農戶重建建築外觀、內部結構、配套設施等建築設計，形成一批安全、經濟、實用並體現地域特色、民族風情和歷史文化的建築施工圖集，供建房群眾選擇。
（五）全面開工建設。各級各有關方面按照工作分工，組織受災群眾開展農房重建。農房重建中要在確保安全和質量的前提下加快建設進度，確保按期完成建設任務。
（六）抓好示範。8 月31 日前青蓮鎮要建好一批樣板房；各鄉鎮在確定的試點村要建好一批樣板房。
七、保障措施
（一）組織領導
1、建立領導機構。市地震災後農房建設領導小組負責全市災後農房建設的組織領導，各鄉鎮和相關職能部門也要成立相應的組織領導機構，實行「一把手」負責制，明確工作職責，配備工作人員，健全工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、實行領導包片和聯系鄉鎮責任制度。市委副書記周濤負責青蓮、石元、六合、敬元、楓順，市委常委、市政府副市長陳學澤負責中壩、三合、太平、雁門，市委常委周澤昭負責馬角、龍鳳、大堰，市委常委、市政府副市長崔元釗負責西屏、方水，市人大副主任梁學賦負責
武都、厚壩、戰旗、含增，市人大副主任徐甫元負責新安、大康、八一、香水、九嶺，市政府副市長胥洪負責彰明、永勝、東安、河口、小溪壩、雲集、重興，市政協副主席丁大貴負責東興、義新、貫山、二郎廟，市政協副主席羅嘉負責新春、雙河、新興、重華、銅星、文勝的災後農房重建工作。同時，各聯系鄉鎮的領導和部門要切實加強對聯系鄉鎮農房建設的指導和服務工作。
3、實行部門負責制。市級各部門要切實履行加強農房建設的相關職責。建設部門要牽頭搞好房屋受損鑒定，做好技術指導，提供建設圖集；民政部門要做好毀損房屋恢復重建補助工作；財政部門要及時籌集撥付補助資金；國土資源部門要做好地質災害危險性評估、建房選址、用地審批等工作；農業部門要做好土地調整等工作；經濟商務部門要放寬開辦磚瓦廠的條件，組織好建材企業生產，做好災民建房所需建材的產銷銜接工作，保證建材物資供應；市交通部門對向災區
運送農房重建材料的車輛，要免收過路過橋費；水務部門要劃出一定河段，統一組織沙石採挖，並按成本價向災後重建農戶提供沙石；工商部門要加強市場監管；物價部門要加強對建材價格監測監管，保持價格基本穩定，嚴防建材價格暴漲；扶貧等部門要積極做好農房恢復重建有關工作，涉及農房重建的所有規費一律免收；供電、廣電、電信要搞好農房建設的配套設施建設，確保農民用電、收看電視、通訊暢通。
（二）技術指導
地震部門應盡快確定災區抗震設防烈度。建設部門要制定農房建設技術政策，做好戶型設計、技術指導和施工安全管理等工作。重建住房應滿足《四川省農村居住建築抗震設計技術導則》（2008 年修訂
版）和《四川省農村居住建築抗震設防構造圖集》的相關技術要求。各地要迅速啟動一批原地重建的農房建設試點，起到以點帶面的示範作用。
（三）督促檢查
市委市政府目標督查辦、民政、財政、建設、扶貧、審計、監察等部門要深入村組農戶，對重建工程進度、建房質量、政策落實和建房資金分配使用等情況進行督促檢查，建立定期通報制度，確保重建任務圓滿完成。
江油市人民政府
二○○八年七月八日
江油市災後農房重建的具體要求和有關政策
一、規劃選址和建築設計
（一）分類規劃
1、江油城市規劃區范圍內，農房恢復重建必須依照《江油市城市總體規劃》和分區規劃，以新居工程形式合理配置基礎設施，最大限度地節約用地和城市資源，杜絕擅自修建。
2、綿江產業帶沿線的九嶺、青蓮、太平三鎮必須按照《綿江產業帶規劃》執行，沿綿江路兩側各100米內不允許建永久性固定房，確因「5.12」地震房屋被毀又必須恢復重建的，原則上遷往100米以外規劃的居民點進行建設。
3、涉及風景旅遊區的青蓮、含增、武都、大康、文勝等鄉鎮農房建設，要嚴格按照風景區規劃要求，首先繼續控制通往風景區道路兩側各10米紅線控制，屬完全恢復重建的農房一律選址於紅線外，其次對景區內倒塌房屋屬重建的農戶，尊重農戶意願原則請鄉鎮政府和景區管委會協商，願意遷出則盡量遷出；不願則在無地質災害或次生災害的情況下，原址重建。
4、鄉鎮集鎮規劃區內的農房重建，嚴格執行集鎮總體規劃，盡量選址於居民點適當集中建設。
5、根據經濟實力，家庭人口為1-3人的按3人計算，重建原則上為30㎡/人，家庭人口為5人以上的，重建面積不超過150㎡。
（二）科學選址
1、充分利用 「5.12」特大地震災後恢復重建市域城鎮體系規劃和農村建設規劃，充分考慮鄉鎮機關所在地重點中心村的農房建設、中心村的農房建設和基層村的農房建設。選址條件應滿足：盡可能掌握地震地質、工程地質、水文地質、地形地貌等方面基礎資料的前提下開展農房選址，選址避開地震斷裂帶，避讓泥石流、滑坡等危險地段的地震次生災害，避開水災等地段。
2、採用原址重建為主、自願集中為輔的選址方案。分散布置的農戶，選址同樣應避開地震斷裂帶，避讓泥石流、滑坡、地陷等危險地段，應不宜靠近河谷、山坡，遠離破碎山坡，避讓地面裂縫的地段，農房應距離主要交通幹道10米以上，在滿足上述要求，尊重農民意願的前提下，通過現場綜合判斷進行農房選址。
（三）圖紙提供
市規劃和建設局按照「安全、經濟、實用」的原則，根據山區、平壩、丘區等不同特點製作圖集，農戶可在充分考慮自己的經濟實力和住居需要的基礎上選擇適合本戶的設計圖。同時，農戶也可自行設計或委託有資質的單位設計。
二、土地保障
（一）農村村民原有住房地震災害損毀後，符合當地村鎮建設規劃，只需在已經依法批准佔用的宅基地范圍內原址改（重）建的，憑
原用地相關手續和村鎮規劃部門的審查意見用地，國土資源部門不另行辦理審批手續，不收取任何費用。
（二）因原宅基地使用權滅失或實施災後重建規劃需要易地重（新）建的，在符合《災後重建土地利用規劃》的前提下，按村鎮規劃部門的規劃選址意見安排用地，國土資源部門實行備案制，不辦理審批手續，不收取相關費用。對暫時不符合規劃的用地，可按村鎮規劃的規劃選址意見先行安排用地，由國土資源部門在編制災後重建土地規劃時一並納入，並補辦農用地轉用和土地佔用手續。
（三）城市規劃區的一級控制區內的災毀農房一律不得在原址重建。
（四）規劃易地重建的農村居民點項目需要使用本集體經濟組織之外集體所有土地的，可進行土地所有權互換調整。
（五）易地重建的農村村民居住用房，凡原有建設用地具備復墾條件的，由國土資源部門將新佔用的建設用地與擬復墾的廢棄地塊（原有建設用地）捆綁，組成周轉項目區，納入建新拆舊規劃，享受城鄉建設用地增減相掛鉤的政策。
三、資金保障
（一）重建家園專項貸款
1、貸款對象
受災農戶「重建家園專項貸款」是江油市農村信用社為支持受災農戶重建家園發放的用於建房的貸款。貸款對象為：在「5.12」特大地震災後中，房屋受損並經鄉（鎮）級以上人民政府核實確認需重建的受災農戶。
2、貸款原則
受災農戶「重建家園專項貸款」必須堅持「災民自力更生、國家支持為主，貸款支持為輔」和「誰申請、誰承貸、誰使用、誰償還」以及「對象特定，用途專項，單獨核算，專戶管理」的原則。
3、貸款條件
（1）年滿18周歲，一般不超過60歲，具有完全民事行為能力，具有有效的身份證明；
（2）戶口在當地，並居住在農村信用社服務區域之內；
（3）家庭成員中須具有勞動生產或經營管理能力的勞動力；具有償還貸款本息的能力和還款意願；
（4）信用觀念強、資信狀態良好，已落實在農村信用社原有債務，無惡意逃廢債務記錄；
（5）從事土地耕作或者其他符合國家產業政策的生產經營活動，並有合法、可靠的經營收入來源；
（6）申請貸款的災民的受災情況經鄉（鎮）級以上人民政府確認，並在當地政府向農村信用社提供的災民名冊之內；
4、貸款金額
對符合受災農戶「重建家園專項貸款」條件的，自建房貸款金額控制在建房總投資的50%以內。發放的信用貸款額度控制在3萬元（含）以內，超過3萬元必須提供抵押擔保。
5、貸款期限
原則上不得超過三年，具體需結合借款人的具體情況、建房投資、還款來源等情況確定。
6、貸款利率
受災農戶「重建家園專項貸款」執行優惠利率政策，按貸款發放時人民銀行基準利率執行，不上浮。
7 、貸款方式
1、符合信用貸款條件的，可採取信用貸款方式；
2、不符合信用貸款條件的，可採取擔保方式。
（二）政府補助
1、補助標准：對恢復重建永久性住房的農戶，平均補助標准為每戶2 萬元，在上述恢復重建永久性住房補助標準的基礎上，自建過渡安置房的農戶，每戶給予2000 元自建過渡房的資金補助。
2、發放方式：簽定合同補助40%，基礎完工後補助60%。
四、建築材料保障
（一）砂石
1、在河道管護范圍之外規劃、指定部分河灘地供村民零星采砂。村民家庭零星用砂，由村民自采自用，水行政主管部門免徵砂石資源費和開采權費。水行政主管部門規劃、組織集中開采，由采砂業主開采銷售，水行政主管部門按有關規定，免收資源費、開采權費。
2、水行政主管部門初步規劃采砂點：二、馬、厚等鎮潼江流域區各鎮鄉轄區內2-3處；涪江河龍鳳境內8處采砂點（其中：船采5處，機械開采3處），涪江青蓮九嶺境內5處（其中：船采2處，機械開采3處）；通口河西屏、青蓮境內6處；西屏盤江二組1處；青蓮紅岩埝1處；彰明北江渡1處。
（二）木材
1、農房重建農戶持林權證（如沒有林權證，則持本人所在村、組出具的林權證明）和審批表向所在地林業站申請。
2、申請採伐林木在50根（含50根）的，林業站接件後直接審批；申請採伐林木在50根以上的，林業站接件後並簽署意見後報林業局審批。
3、上述工作，符合條件的一個工作日內辦結審批手續，免收一切費用。
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