A. 小額貸款公司的企業所得稅稅率是多少
小額貸款公司的企業所得稅稅率是25%。小額貸款公司的營業稅(現已營改增)、城建、教育附加、地教附加是全國統一的。
B. 小貸公司最近整頓
隨著監管紅線的不斷收緊,小貸灶穗公司的撤退也在加速。2021年,多省市地方監管部門主動對轄區小額貸款公司進行摸排整頓後,一些「空殼」、失聯等違規小額貸款公司被清理。進入2023年後,又將有22家小貸公司倒閉。在業內人士看來,隨著地方小貸和網路小貸監管政策的發布,小貸行業仍將繼續洗牌,地方小貸機構仍要回歸原有業務,以合規為根本。
22家小貸公司正式「出局」
具體來看,安徽省地方金融監督管理局1月4日披露《關於同意取消蕪湖市興蕪小額貸款有限公司等17家小額貸款公司試點經營資格的通知》,蕪湖17家小額貸款公司試點資格正式取消。
就在蕪湖17家小額貸款公司正式「走出去」的同一天,江西省地方金融監督管理局也發布了關於取消南昌市5家公司小額貸款試點資格的公告,其中包括南昌市東湖區鄭光小額貸款有限責任公司(以下簡稱「鄭光小額貸款」)、南昌市東湖區邦信小額貸款有限公司(以下簡稱「邦信小額貸款」)。
全國企業信用信息公示系統顯示,兩地披露的22家小貸公司中,注冊資本在2000萬至2億元不等。其中,邦信小貸成立於2012年12月,注冊資本2億元。2020年5月注銷,目前處於注銷備案階段。而鄭光小貸從2018年初開始「非正常經營」,2021年6月被吊銷營業執照。此外,還有一批小額貸款公司因欠稅、嚴重違法違規等問題陷入經營風險。
根據兩地監管部門的要求,相關企業應依法辦理工商注銷或變更。繼續保留市場主體的,可以依法催收現有貸款,但企業名隱茄卜稱不得含有「小額貸款」、「小額貸款」字樣,經營范圍不得含有「經營性小額貸款」。自《小額貸款業務許可證》有效期屆滿之日起,發生新的貸款業務的,按非法貸款處理。
零點研究院院長余百成指出,地方小貸公司的業務納櫻一般以本地為主。一方面受到當地經濟波動和自身實力的制約,另一方面也面臨著其他金融機構的競爭。因此,近年來生存壓力大,甚至一些地方小貸公司在發放貸款過程中存在違法違規行為。相關違規機構的清退,也體現了小貸行業監管的不斷規范。
「小額信貸作為地方金融業務支持實體經濟的『毛細血管』,異化了發展過程中的一些亂象。因此,有必要根據目前的市場情況進行清理整頓,釋放明確的監管信號,既能消除小額信貸的『頑疾』,提質增效,又能使小額信貸行業健康可持續發展。」易觀國際高級分析師蘇補充道。
基於合規性
2021年12月,甘肅省華亭市公安局發布《華亭市鑫源小額貸款有限責任公司涉嫌非法吸收公眾存款通告》,表示該公司拆借資金基本來源於非法吸收公眾的資金,公安機關已立案偵查,並督促借款人主動還款。
此外,根據央行官方網站發布的數據報告,中國小額貸款公司的數量一直在持續下降。截至2021年9月底,中國共有6566家小額貸款公司,而2020年底為7118家,三個季度減少了552家。
在不少業內人士看來,貸款規模和小貸公司數量整體呈下降趨勢,這也是近年來各地監管部門不斷加強整治的結果。2021年底,央行發布《地方金融監督管理條例(草案徵求意見稿)》號文件,明確將小額貸款公司等地方金融業態納入監管范圍
蘇指出,從監管政策的內容來看,實踐中存在一些問題,如對地方金融監管的職責分工認識不一,一些機構和活動游離於金融監管之外。基於此,未來將各類地方金融業態納入統一監管框架,中央與地方的協調性加強,地方政府承擔的責任更加明確,有利於防範和化解區域性金融風險。
現在簡單地分析一下借了小貸公司錢不還會存在那些弊端。
1)影響徵信。現在有很多在小貸公司貸款了的都會上徵信,而你不還,很容易上徵信黑名單。而上了徵信黑名單,影響很多,導致你有很多事情都辦不了。這個不是能用錢解決的。
2)影響家庭或周邊的人。你欠債不還,是肯定有專業催收公司催收的,而且這個催收要看你逾期時間長久,一般逾期幾天的會打電話提醒你還款,態度一般都還友好,但如果你逾期時間很長,就不會有這樣的態度了。他們會打你周邊親戚朋友的電話,對你本身影響也不好。
3)對自己本人影響不好。最嚴重的就是上門催收了,等到那個時候,周圍的人都知道你欠債不還了。面子掛不住,而且覺得你人品也不好 以後不會有人再借錢給你。
所以最好還是不要抱有這種僥幸心理,畢竟弊大於利,為了一點小錢不值得。而你欠錢,交給催收部門了,他們都是經過專業的培訓和訓練,在合法合規的前提下他們會有一百種一千種方式讓你還錢,所以不要等到那個時候後悔莫及。
現在都是文明社會,讓世界充滿愛,共同努力。
二者的主要區別:
(1)經營性質不同
銀行是辦理存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務的金融機構,而小貸公司與銀行相比較本質區別就是不吸收存款,只專一經營小額貸款業務,在貸款的專注力更具優勢。即便銀行起步早,但業務繁多難免會分散專研,而只針對一個方面的小貸公司就會更加深入探索、研究、發展,逐漸使業務行業成熟。
(2)業務范圍不同
在貸款業務上,銀行貸款主要是以大額為主,抵押貸款是銀行發放貸款的主要貸款形式,而小貸公司主要是以小額、信用為主。現在還在往無抵押無擔保的趨勢發展,而對借款人的考量主要是:還款能力和信用程度。因此,這也成為吸引眾多用戶的重要因素。
另外小貸公司有如下優勢:
(1)門檻較銀行較低,服務群體更廣泛
銀行對企業及個人的抵押、擔保情況要求較高,而小貸公司調查時更注重申請人的經營狀況、資產負債佔比以及申請人的信用狀況,所以借款人的申請就不易被拒,群體也更加大。
(2)放款速度快
銀行貸款審批流程較為復雜,少則半個月,多則幾個月。而小貸公司最快幾個小時內就可以拿到貸款,便捷的同時還節省麻煩,理所當然引人選擇。
(3)還款更靈活、更便捷
銀行的貸款一般最短1年,高則3-5年,而小貸公司則會根據客戶的特點,採用不同的貸款周期和還款方式,讓客戶能夠體會更人性、更貼心的服務。
除此之外,相對於民間貸款、不正規貸款公司,小貸公司的利率並不高,和銀行貸款對比又有許多優勢,所以比較劃算。而且在良性競爭下,利息也在不斷下降,這點對借款人是極為劃算的。另外小貸公司還有國家政策支持,近年來,小貸公司在支持「微小」方面的貢獻率越來越高,國家也開始在政策上給予小貸鼓勵與支持。2017年國家財政部為了引導小貸公司健康發展,在稅收方面給予了高度支持,更加鞏固了小貸公司的繼續發展。
C. 小貸公司注意啦,如何順利享受稅收優惠
財政部、國家稅務總局發出《關於小額貸款公司有關稅收政策的通知》(財稅〔2017〕48號,以下簡稱48號文件),該文件規定了小額貸款公司增值稅、企業所得稅等方面的稅收優惠政策。小貸公司應規范財務處理,注意政策細節,才能順利享受稅收優惠。
小貸公司可享增值稅優惠
1農戶小額貸款利息收入免徵增值稅
48號文件規定,自2017年1月1日至2019年12月31日,對經省級金融管理部門(金融辦、局等)批准成立的小貸公司取得的農戶小額貸款利息收入,免徵增值稅。《關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號,以下簡稱36號文件)附件一《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》第四十一條規定,納稅人兼營免稅、減稅項目的,應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算的,不得免稅、減稅。因此,小貸公司要注意將免徵增值稅的收入與應稅收入分開核算,否則不得免稅。
2免徵增值稅的會計處理
小貸公司免徵增值稅的利息收入,要注意價稅分離,換算成不含增值稅的收入,按《財政部關於印發〈增值稅會計處理規定〉的通知》(財〔2016〕22號,以下簡稱22號文件)的規定做相應的會計處理。
例如,某小貸公司取得農戶小額貸款利息收入100萬元。按照22號文件規定,增值稅的會計處理如下:
借:銀行存款 100
貸:主營業務收入 94.34
應交稅金——應交增值稅(銷項稅額) 5.66
借:應交稅金——應交增值稅(減免稅款) 5.66
貸:營業外收入 5.66
3小貸公司增值稅能否適用簡易徵收政策
一般納稅人小貸公司按一般計稅方法計算繳納增值稅。《財政部、國家稅務總局關於進一步明確全面推開營改增試點金融業有關政策的通知》(財稅〔2016〕46號)規定,農村信用社、村鎮銀行、農村資金互助社、由銀行業機構全資發起設立的貸款公司、法人機構在縣(縣級市、區、旗)及縣以下地區的農村合作銀行和農村商業銀行提供金融服務收入,可以選擇適用簡易計稅方法,按照3%的徵收率計算繳納增值稅。小貸公司不在上述文件規定的可以選擇適用簡易徵收的企業之列,其一般納稅人不能按簡易辦法徵收。
4小貸公司增值稅能否按季申報
36號文件附件一第四十七條規定,以1個季度為納稅期限的規定適用於小規模納稅人、銀行、財務公司、信託投資公司、信用社,以及財政部和國家稅務總局規定的其他納稅人。小貸公司不在上述銀行、財務公司、信用社之列,小貸公司增值稅一般納稅人要按月申報,不能按季申報。
小貸公司可享企業所得稅優惠
1農戶小額貸款利息收入減記90%
48號文件規定,自2017年1月1日至2019年12月31日,對經省級金融管理部門(金融辦、局等)批准成立的小貸公司取得的農戶小額貸款利息收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額。注意,小額貸款利息收入指不含增值稅的收入,雖然免徵增值稅也要准確核算,換算成不含稅收入。
2貸款損失准備金的提取問題
48號文件規定,自2017年1月1日至2019年12月31日,對經省級金融管理部門(金融辦、局等)批准成立的小貸公司按年末貸款余額的1%計提的貸款損失准備金准予在企業所得稅稅前扣除。具體政策口徑按照《財政部國家稅務總局關於金融企業貸款損失准備金企業所得稅稅前扣除有關政策的通知》(財稅〔2015〕9號,以下簡稱9號文件)執行。
准予當年稅前扣除的貸款損失准備金計算公式如下:
准予當年稅前扣除的貸款損失准備金=本年末准予提取貸款損失准備金的貸款資產余額×1%-截至上年末已在稅前扣除的貸款損失准備金的余額
例如,某小貸公司2017年底貸款余額1億元,已按2%的比例提取貸款損失准備金200萬元,准予在企業所得稅稅前扣除的准備金是100萬元,另外100萬元不得扣除,要調增應納稅所得額100萬元。發生符合條件的貸款損失300萬元,按規定應先沖減已在稅前扣除的貸款損失准備金100萬元,不足沖減部分200萬元可據實在計算當年應納稅所得額時扣除。
根據48號文件和9號文件的規定,計算準予當年稅前扣除的貸款損失准備金結果為負數,應當相應調增當年應納稅所得額。
農戶小額貸款的具體要求
1什麼是農戶
農戶指長期(一年以上)居住在鄉鎮(不包括城關鎮)行政管理區域內的住戶,還包括長期居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國有農場的職工和農村個體工商戶。
城關鎮,是我國歷來對縣政府所在地的通稱,即「縣治」之意;新中國建立後,全國各地有很多縣使用「城關鎮」作為縣治所在地(縣城)的行政建制正式名稱。
2什麼是小額貸款
48號文件規定,小額貸款,指單筆且該農戶貸款余額總額不超過10萬元的貸款。如果單筆貸款不超過10萬元,但是該農戶貸款余額總額超過10萬元的貸款,不屬於小額貸款,不能享受免徵增值稅等相關稅收優惠。
例如:
情形一,農戶A從某小貸公司貸款10萬元,屬於小額貸款,農戶B從小貸公司借貸款12萬元,單筆貸款超過10萬元不屬於小額貸款;
情形二,農戶A第一季度從某小貸公司貸款9萬元,屬於小額貸款,在未償還以前貸款的情況下,第三季度又借了8萬元貸款,則貸款余額超過10萬元不再屬於小額貸款;
情形三,農戶A第一季度從某小貸公司貸款9萬元,屬於小額貸款,第三季度先還了7萬元,然後又借了8萬元貸款,則貸款余額為10萬元,仍屬於小額貸款;
值得注意的是,48號文件是2017年6月印發的,小額貸款公司2017年第一季度取得的小額農戶貸款利息收入,符合免稅條件,但已繳納,如何處理呢?根據48號文件規定, 2017年1月1日至本通知印發之日前已征的應予免徵的增值稅,可抵減納稅人以後月份應繳納的增值稅或予以退還。
來源:《中國稅務報》
D. 最新國務院6大稅收優惠,受益的是誰
針對國務院新推出的6大減稅政策,進行分析,重點介紹哪些企業將會從中受益。
一、13%增值稅稅率降至11%
國務院:一是繼續推進營改增,簡化增值稅稅率結構。從今年7月1日起,將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;將農產品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時,對農產品深加工企業購入農產品維持原扣除力度不變,避免因進項抵扣減少而增加稅負。
受益清單:
最新國務院6大稅收優惠,受益的是誰?
稅法延伸:(1)營改增後,不考慮稅率0和徵收率,目前增值稅設置了四檔基本稅率,17%、13%、11%、6%,與主要發達國家相比,稅率設置偏多,不符合稅收公平、稅收中性原則,也不利於後續增值稅的統一立法。(2)《立法法》第八條規定「稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度」只能制定法律,也即全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會擁有立法權。取消13%這一檔增值稅稅率,是否屬於「稅率的確定」?後續是否依據立法程序進行立法層面的確認,目前還不得而知(但估計以上企業對此並不關注!)。
二、小型微利企業優惠范圍擴大
國務院:二是擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業范圍。自2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,符合這一條件的小型微利企業所得減半計算應納稅所得額並按20%優惠稅率繳納企業所得稅。
受益清單:
2014年以來,國務院不斷加大對小微企業的稅收優惠政策扶持力度,減半徵收所得稅優惠的范圍由年應納稅所得額6萬提至10萬元,後再提至20萬元,而2015年8月直接提至30萬元,范圍擴大至所有小微企業。
最新國務院6大稅收優惠,受益的是誰?
稅法延伸:此次再度將小微企業減半徵收所得稅優惠提至50萬元,已經超出企業所得稅法和實施條例界定的「年度應納稅所得稅額30萬元」的標准,後續有待相關立法進一步完善補充。
三、提高研發費用加計扣除比例
國務院:三是提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例。自2017年1月1日到2019年12月31日,將科技型中小企業開發新技術、新產品、新工藝實際發生的研發費用在企業所得稅稅前加計扣除的比例,由50%提高至75%。
受益清單:
2016年1月1日財政部、國家稅務總局、科學技術部正式頒布實施《關於完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅[2015]119號),新政對可以加計扣除的行業管理思路從「正列舉」轉化為「負面清單」,大大擴大了研發費用加計扣除的行業,只要不在下述7大禁止類行業的范圍內,都可以申請享受該優惠政策。
新國務院6大稅收優惠,受益的是誰?
稅法延伸:(1)研發費用加計扣除是企業所得稅法層面確立的稅收優惠,並明確規定加計扣除的比例為50%,理應全國人大擁有立法調整許可權,後續有待進行一步履行立法法程序。(2)按照目前財稅[2015]119號文,並沒有設定適用加計扣除扣除優惠的科技企業規模標准,「科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%」中「中小企業」的標准有待後續明確。
四、創投企業優惠擴大范圍
國務院:四是在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創新改革試驗地區和蘇州工業園區開展試點,從今年1月1日起,對創投企業投資種子期、初創期科技型企業的,可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策;自今年7月1日起,將享受這一優惠政策的投資主體由公司制和合夥制創投企業的法人合夥人擴大到個人投資者。政策生效前2年內發生的投資也可享受前述優惠。
受益清單:
最新國務院6大稅收優惠,受益的是誰?
稅法延伸:(1)創投企業的優惠政策同樣是企業所得稅法層面確立的優惠政策,有待進一步修訂企業所得稅法的相關規定,切實落實稅收法定原則。(2)對於個人投資者的抵扣應納稅所得額,目前個稅領域還是分類稅制,具體抵扣的項目如何確定,加之目前對個人所得稅的征管工資薪金代扣代繳執行得較好,對於資本類收益代扣代繳以及自主申報並不理想。
五、個人商業健康險可限額扣除
國務院:五是從今年7月1日起,將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國,對個人購買符合條件的商業健康保險產品的支出,允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。
受益清單:
最新國務院6大稅收優惠,受益的是誰?
稅法延伸:根據財稅〔2015〕126號文,對試點地區個人購買符合規定的健康保險產品的支出,按照2400元/年的限額標准在個人所得稅前予以扣除,具體規定如下:
(一)取得工資薪金所得或連續性勞務報酬所得的個人,自行購買符合規定的健康保險產品的,應當及時向代扣代繳單位提供保單憑證。扣繳單位自個人提交保單憑證的次月起,在不超過200元/月的標准內按月扣除。一年內保費金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。次年或以後年度續保時,按上述規定執行。
(二)單位統一組織為員工購買或者單位和個人共同負擔購買符合規定的健康保險產品,單位負擔部分應當實名計入個人工資薪金明細清單,視同個人購買,並自購買產品次月起,在不超過200元/月的標准內按月扣除。一年內保費金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。次年或以後年度續保時,按上述規定執行。
(三)個體工商戶業主、企事業單位承包承租經營者、個人獨資和合夥企業投資者自行購買符合條件的健康保險產品的,在不超過2400元/年的標准內據實扣除。一年內保費金額超過2400元的部分,不得稅前扣除。次年或以後年度續保時,按上述規定執行。
六、部分到期稅收優惠政策延期至2019年底
國務院:六是將2016年底到期的部分稅收優惠政策延長至2019年底,包括:對物流企業自有的大宗商品倉儲設施用地減半計征城鎮土地使用稅;對金融機構農戶小額貸款利息收入免徵增值稅,並將這一優惠政策范圍擴大到所有合法合規經營的小額貸款公司;對高校畢業生、就業困難人員、退役士兵等重點群體創業就業,按規定扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人(企業)所得稅等。
受益清單:
最新國務院6大稅收優惠,受益的是誰?
稅法延伸:我國部分優惠期限短,進而通過「延長」的方式進行續期,不利於納稅人對相關政策的預期,同時,部分地區落實稅收優惠時,設置條件過於復雜,名為備案視為審批,不利於稅收優惠政策的引導調節作用。
國務院會議還指出,上述六方面措施全部到位後,加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收,預計全年將再減輕各類市場主體稅負3800多億元。會議要求,有關方面要盡快把上述減稅措施落實到位,需要向全國人大常委會備案的要抓緊備案,並論證推出進一步減費措施。華稅提示,六大優惠政策涉及的企業及個人應積極爭取優惠政策,合法合理節稅。
E. 小額貸款公司是小規模納稅人還是一般納稅人
小額貸款公司行業性質為金融業,主要應稅稅種為營業稅,而非增值稅。
而小規模納稅人及一般納稅人的概念,是屬於增值稅納稅人的范疇。
因此小額貸款公司既不是增值稅小規模納稅人也不是一般納稅人。
F. 小貸增資至50億有哪些
分析人士指出,隨著行業監管細則的逐步實施,小額貸款公司數量下降的趨勢不可避免。未來小貸行業將出現多寡頭局面,業務量將集中在幾家從事跨省經營的頭部公司手中,而區域性小貸公司將會衰落,業務量將被嚴重侵蝕。
當地小額貸款取消
根據北京市地方金融監督管理局近日批復,北京京匯小額貸款有限責任公司(下稱「京匯小額貸款」)試點資格已被取消,這意味著京匯小額貸款不再具備展業資格。工商信息顯示,京匯小貸由JD.COM科技控股有限公司(即「京東」)的全資子公司北京正東金控信息服務有限公司(以下簡稱正東金控)100%控股。COM技術」)。
2020年11月發布的《網路小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《暫行辦法》)規定,同一投資人及其關聯方、一致行動人為主要股東跨省級行政區域參與網路小額貸款業務的小額貸款公司不得超過2家,或者跨省級行政區域持有網路小額貸款業務的小額貸款公司不得超過1家。
互聯網小貸增資潮
此前在4月底,位元組跳動旗下的中融小貸注冊資本從50億元增加到90億元。今年年初,360 (8.500,0.14,1.67%)小貸經歷了兩輪增資,從5億元增至50億元,成為2023年首家增資至50億元的小貸平台。
在60年3月JD.COM盛基小貸第二次增資前,盛基小貸的注冊資本也從30億元變成了50億元,增長了66.67%。這是JD.COM盛基小額貸款的第二次增資。此前,2021年8月,其注冊資本從16億元增至30億元。
《暫行辦法》規定,從事網路小額貸款業務的小額貸款公司注冊資本不低於10億元人民幣,跨省級行政區域從事網路小額貸款業務的小額貸款公司注冊資本不低於50億元人民幣,均為一次性實繳貨幣資本。
紀邵峰指出:「互聯網巨頭大規模增資小貸有兩個原因。第一,大家都想搶可能獲批的全國互聯網小貸牌照。一是增資至50億元,先做好入行准備;二是一些小貸公司的助貸渠道有壓力,手裡有更多的注冊資本,可以自主投放一些『蓄水』和『調劑』。"
行業集中度上謹迅升
央行發布的最新小額貸款行業數據顯示,截至2023年一季度末,全國共有小額貸款公司6232家,而2021年末,全國共有小額貸款公司6453家,一個季度減少了221家。
紀邵峰指出,互聯網巨頭對小貸的增資,是放大平台的數據、信息渠道、生態優勢,通過金融牌照將其轉化為利潤。傳統小貸基本都是傳統的、相對劣質的信貸產品,自身經營狀況也不是很好。隨著監管要求,小微企業貸款利率下調,加大對小微企業的投入,也壓縮了傳統小貸公司的生存空間。
對於傳統小貸機構,紀建議,第一,專注於股東和團隊可以影響的資源,精準實用,這是常規的玩法;第二,需要尋求多區域小貸公司的合作,持牌小貸合作形成統一的、批量的場景來實施。同時要做銀行的「貸款輔助」,幫助銀行解決一些小微企業的融資問題。
余百成表示,地方小貸公司要發揮自身的靈活性和地方優勢,與傳統金融機構形成差異化發展,做到「小而美」。在
針對互聯網巨頭旗下的小貸機構,車寧表示,網路小貸對於互聯網平台企業構建完整生態、構建商業閉環、保證數據安全甚至提高企業估值都有一定的作用,尤其是在一些企業沒有其他信用資質的情況下。在這種情況下,網路小貸牌照對於他們提高業務合規水平,防範監管風險,還是相當有價值的。此外,對於背景羨晌舉資源豐富、業務場景豐富、客戶流量充沛、技術實力雄厚的企業來兄碧說,網路小貸牌照有著強大的加持力,可用於布局小微企業普惠金融,尤其是小額信貸服務,開辟消費金融「紅海」之外的業務增長「第二曲線」。
本文來自《國際金融報》。
G. 國家對於小額貸款公司的政策是什麼
小額貸款公司是由自然人或企業法人發起設立、只用資本金發放小額貸款、不能吸收存款的法人機構,是近年來中央針對農村地區金融需求,鼓勵探索建立的一種新型貸款組織。貸款利率掌握在基準利率的4倍以內,一般為18%左右。
2005年、2006年兩個中央一號文件都提出要探索建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業發起的小額信貸組織,增加農村金融供給,解決微小企業和農民貸款難等問題。根據這一要求,人民銀行、銀監會、財政部、商業部等部門就開展小額貸款組織試點問題多次進行調研和政策研討。2005年10月,開始在山西、四川、貴州、內蒙古、陝西五省(區)各選擇一個縣進行小額貸款公司試點,由人民銀行進行業務指導。同時提出,試點以外省政府搞試點的,可自行組織。
2008年5月4日,中國銀監會、中國人民銀行聯合下發了《關於小額貸款公司試點的指導意見》(銀監發〔2008〕23號,以下簡稱《意見》),對開展小額貸款組織工作提出了更加具體明確的指導意見。
(一)性質和設立。小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立,不吸收公眾存款,經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司注冊資本金不低於500萬元,股份有限公司注冊資本金不低於100萬元。
(二)資金來源。小額貸款公司資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。但融入資金余額不得超過資本凈額的50%。
(三)資金運用。小額貸款公司發放貸款,要堅持「小額、分散」的原則。同一借款人貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。貸款利率上限放開,但不得超過司法部門規定的上限,下限不得低於基準利率的0.9倍。
(四)監督管理。凡是省級政府能明確一個主管部門(金融辦或相關機構)負責對小額貸款公司的監督管理,並願意承擔小額貸款公司風險處置責任的,方可在本省(區、市)的縣域范圍內開展組建小額貸款公司試點。申請設立小額貸款公司,經省主管部門批准後,到當地工商部門申請辦理注冊手續,並向公安機關、銀監部門、人民銀行報送相關材料,接受監督檢測。
(五)發展方向。小額貸款公司依法合規經營,沒有不良信用記錄的,可在股東自願的基礎上,按照《村鎮銀行組建審批指引》和《村鎮銀行管理暫行規定》規范改造為村鎮銀行。