1. 貸款可以做廣告嗎，小額貸款推廣渠道有
貸款廣告的投放渠道現在主要以APP為主。之所以在app上面推廣是用戶在需要的時候會直接進行應譽攔洞用下載。現在貸款主要分為抵押貸款和信用貸款。
1抵押貸款一般要求用戶需要有資產，比如房子，車子等，一般幾萬到幾十萬不等。
2信用貸款就是憑自己的信用，信用高額度就高，一般幾千元到十幾萬不等。
那麼貸款的廣告渠道有哪些，哪裡可以做？
常見的廣告渠道媒體有：網路，朋友圈，今日頭條，廣點通，抖音等大型媒體，當然能在他們上面投放都是需要資質的，如小額慶枯貸款許可證，金融許可證等，衡侍
如果沒有就很難上這類大的平台。只能找那些小的和通過其他渠道找這類資質戶。對於如此聰明的您一定會找到驚喜，字母zcs和數字3910合則給你驚喜！
2. 2020小額貸款創業計劃書範文
大學生創業主要是在校大學生和大學 畢業 生群體組成。大學生創業問題越來越受社會的關注，因為大學生屬於高級知識人群，並且經過多年的 教育 以及背負著社會的種.種期望，在社會經濟繁榮發展的同時，大學生創業也成為大學生就業之外的新興的現象。。下面是我收集整理關於2020小額貸款 創業計劃 書以供大家參考學習，希望大家喜歡。
2020小額貸款創業計劃書一一、創辦項目二、地址三、基本情況╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個地域平坦、環境優雅、人口密集的家屬區。四、可行性分析隨著人們的生活水平不斷的提高，消費概念的不斷轉變，越來越多的單位、個人對五金、高級節能淋浴、採暖等設施的需求很大，加之現在大多城市住宅沒有集中供暖等設施，這樣就使得有了相對穩定的需求市場。一、創辦項目
二、地址
三、基本情況
╳╳╳地處╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一個地域平坦、環境優雅、人口密集的家屬區。
四、可行性分析
隨著人們的生活水平不斷的提高，消費概念的不斷轉變，越來越多的單位、個人對五金、高級節能淋浴、採暖等設施的需求很大，加之現在大多城市住宅沒有集中供暖等設施，這樣就使得有了相對穩定的需求市場。
五、風險評估
隨著需求的增多，本行業正在以蓬勃發展的趨勢大步向前，而且本行業的投資風險相對其他行業來說較小，且具有穩定性，成本回收率高。以本店現在的實際情況，目前最大的問題是就是店面太小，如能進一步擴大營業的話，將會大大降低運行成本，提高營業額，從而降低經營風險，就開張至今的營業情況看，我們的風險很小，從長遠來看，隨著投資成本的收回，經營風險將越來越小。
六、社會效益分析
為下崗困難家庭提供2個工作崗位，幫助扶持他們實現再就業。
2020小額貸款創業計劃書二小額貸款公司創業計劃書一、計劃摘要自2008年5月人民銀行、銀監會聯合發布《關於小額貸款公司試點的指導意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開並引起高度關注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業的融資 渠道 ，很大程度上解決了中小企業融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設立?採取何種運作模式?怎樣控制經營風險?怎樣選擇公司發展的路線?怎樣在農村推廣公司業務?等資仍是困擾廣大企業融資機構的難題。(一)市場機會分析1.市場需求缺口2001～2005年三縣農村正規金融「存貸差」持續增大，盡管2005年農信社農戶貸款相當於其存款總量的63.26%，但考慮進農行吸收的農戶儲蓄存款因素後，則比例降到43.99%。金融機構的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導致農戶存款與貸款陷入「非對稱性均衡」狀態。2.供需結構矛盾隨著農業規模化、產業化發展，農村出現了一批擁有數十畝、乃至千畝耕地或養殖水面的種、養殖業大戶，由於缺少資本的原始積累，加上農業資金投入的季節性，他們在經營中普遍感到資金一、計劃摘要
自2008年5月人民銀行、銀監會聯合發布《關於小額貸款公司試點的指導意見》以來，小額貸款公司試點在各地迅速展開並引起高度關注。小額貸款公司的成立，拓寬了中小企業的融資渠道，很大程度上解決了中小企業融資瓶頸問題。然而，小額貸款公司如何設立?採取何種運作模式?怎樣控制經營風險?怎樣選擇公司發展的路線?怎樣在農村推廣公司業務?等資仍是困擾廣大企業融資機構的難題。
(一)市場機會分析 1.市場需求缺口
2001～2005年三縣農村正規金融「存貸差」持續增大，盡管2005年農信社農戶貸款相當於其存款總量的63.26%，但考慮進農行吸收的農戶儲蓄存款因素後，則比例降到43.99%。金融機構的儲蓄動員與配臵職能受到極大限制，也導致農戶存款與貸款陷入「非對稱性均衡」狀態。
2.供需結構矛盾
隨著農業規模化、產業化發展，農村出現了一批擁有數十畝、乃至千畝耕地或養殖水面的種、養殖業大戶，由於缺少資本的原始積累，加上農業資金投入的季節性，他們在經營中普遍感到資金短缺。而農信社農戶貸款規模一般在2000～3000元/筆，期限多在半年以內。農業大戶融資難的問題在農村愈發突出，影響了擴大再生產規模和耕地水面資源的有效利用。問卷顯示，農戶資金需求在5000元以上就難以得到滿足。
生活性貸款難滿足。由於農戶缺少穩定的現金流，對生活性借貸尤其是急需的家庭消費項目(教育、醫療、建房等)，正規金融不提供消費信貸服務，農戶只能依靠民間借貸來籌集資金。
資金需求和供給存在期限結構矛盾。調查顯示，農戶一至三年、三年以上的資金需求合計佔半數，而農信社已發放的沒有一年期以上農戶貸款。
(二)公司概述 1.公司目標
利用小額貸款公司將農村的生產、生活與各類農業企業連接起來，形成多贏局面，最終實現自身利潤可持續和推動農村經濟發展這個二元目標。
2.公司運作模型
針對上述存在的問題，站在利潤可持續的商業運作模式上考慮，我們提出了一個全新的運作模型——商業集團式多角化經營模型。此模型集市場開發，市場培養和市場佔領於一體，通過多項業務包圍農村市場。
3.公司主要業務——貸款證計劃
為了解決小額貸款公司在經營過程中出現的信息不對稱問題和逆向選擇問題，我們提出了一項業務——貸款證計劃。貸款證計劃的三大核心思想是：提前發放、分類發放、高速辦理。
4.公司業務的推廣
以家庭倫理觀念作為第一切入點，通過直投連載式 廣告 對公司的業務進行宣傳;通過公益性贊助對公司建立公司的良好形象。
(三)公司財務規劃
按照過往小額貸款公司試點 經驗 ，我們在公司財務規劃上的作出以下假設： 總投資額：1億
設放款率為70%;平均年利率為10%;預計年利息總額達280萬;投資回收期為3.5年 (四)風險分析
近年來，我國學者對農戶信貸市場作了大量研究，一個普遍性的結論是我國農戶信貸市場存在著兩類不同性質的風險：一是不可抗拒的農業系統性風險;二是主觀違約風險。我們將結合蚌埠的實際情況，通過採用和借鑒一些具體 措施 來降低和規避這些風險。
由於公司採用的是股份有限制制度。因此，我們建議選擇直接出售股份方式、股權回購方式和MBO、EBD三類方式作為風險退出方式。
2020小額貸款創業計劃書三小額貸款公司創業計劃書小額貸款公司創業計劃書企業名稱小額貸款有限公司創作者姓名日期通信地址 郵政編碼 電子郵件小額貸款公司創業計劃書
一、計劃摘要小額擔保貸款申請茲有 〈身份證 : 〉系街道社區居民。主要從事等銷售。於年月領取營業執照 ( 注冊號 : ), 並且於正式營業。隨著業務的開展及經營規模的擴大 , 投入的 萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自主創業,為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓 (100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。特此申請申請人：年 月日創業計劃書創業組織名稱創業者姓名日期通迅地址郵政編碼電話創業計劃書一、投資項目及內容小五金(電工電料、瓦 木工 用具、建築管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。
二、投資金額人民幣玖萬陸仟圓整 (9.6 萬元)。
三、己籌集 (投入) 資金人民幣肆萬伍仟圓整 (4.5 萬元 ), 主要用於商品采購及添置維(裝)修設施。
四、項目市場前景營業地點選址成熟的商業一條街上,服務於廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調查各樓盤的入住率後，大部分都是要立即裝修的戶,由於最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在於以優質的服務和便於新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位;試營業以來,業務狀況良好,營收額較為穩定業績明顯上漲;由於有著優質的產品質量和較好的銷售渠道及專業隊伍,加之周邊等樓盤陸續進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。小額擔保貸款還款計劃書鑒於五金、建材、水暖管材及工藝品等產成品 , 所佔用資金量大;特別是工程承建商往往需要工程驗收後付款等,故所需資金周轉期長,以及業務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期 ( 貳年〉一次性返還。
還款人：年月日
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3. 貸款團隊口號
在我們平凡的日常里，許多人都接觸過一些比較經典的口號吧，口號一般簡短有力，富節奏感，指示明確。其實很多朋友都不太清楚什麼樣的口號才是好的口號，下面是我幫大家整理的貸款團隊口號，僅供參考，大家一起來看看吧。
1、貸款不用愁，金橋是好友。
2、貸款別犯難，「金橋」幫您辦！
3、致富短平快，貸款找金橋。
4、實物投資簡單快，安全抵押我信賴。
5、實物管家，理財專家。
6、金橋借貸，架起通往金山的橋梁。
7、花生家裝貸，新家住的快。
8、信貸選金橋，致富有依靠。
9、誠信是金，融資成橋。
10、貸款犯難，「金橋」幫辦！
11、保管有價，服務無價。
12、金橋你我他，信賴靠大家。
13、金橋：致富之路，我來引導。
14、實物抵押有擔保，快捷處置監控好。
15、用今天的筷子去夾明天的扣肉，金橋就是你的這雙筷子。
16、小額度貸款，金橋金信譽。
17、以誠相貸，以信融愛。
18、金橋貸款，許你一個金色未來！
19、小額貸款，金橋助你一臂之力。
20、我們家花生家裝貸，簡單安全放款快。
21、金橋小額貸款，燃眉之急立緩！
22、實物抵押低風險，暢享投資新優選。
23、盤活實物資產，快捷融通首選。
24、家裝貸，找花生，速度快，享一生。
25、商品轉讓不用愁，流通貨物更無憂。
26、我們家花生家裝貸，專業又實在。
27、看得見的抵押物，放心的借貸。
28、小額信貸業務，金橋從不含糊。
29、金橋貸款，為您服務到底！
30、金橋，金橋，為您創造財富牽線搭橋。
31、快速貸款，請認准金橋。
32、小額輕巧，無須再為還貸煩惱！
33、找金橋，小額貸出大智慧。
34、心繫小額，連「貸」金橋。
35、風險，盡在掌控中。
36、花生家裝貸，合法為民流程快。
37、專注實物盤活，助力投融開拓。
38、金橋小額貸款，搭建致富之橋。
39、把握金橋信貸，贏在人生起點！
40、放心選擇，託付無憂。
41、花生家裝貸，誠信又實在。
42、金橋貸款解您燃眉之急，助您英雄圓夢！
43、遠程實物抵押，快捷融通天下。
44、一物抵一物，快捷真方便。
45、交易場景全回放，愛車變現更放心。
46、小額貸款不求人，廣饒金橋幫助您。
47、用今日金色承諾，鑄明天致富橋梁！
48、你把放心交給我，我把滿意還給你。
49、小額信貸助資金，共架創業致富橋。
50、找金橋幫忙，園致富夢想！
1、遠親不如近鄰，貸款就選金橋。
2、金融搭橋，成功有道。
3、金橋通道，助你一把。
4、實物投資簡單快，安全抵押我信賴。
5、金橋小額貸款公司，開啟你致富的`大門。
6、貸款找「金橋」，信譽就是好！
7、三農借貸，資金的堅強後盾。
8、貸出恆久飾界，引領誠信之街。
9、小額貸款不求人，廣饒金橋幫助您。
10、貸款快又好，家裝沒煩惱。
11、手頭缺錢怎麼辦，金橋幫您排憂解難！
12、便捷實物保管佳，前程無憂好託付。
13、有抵有貸，贏得信賴。
14、找金橋，小額貸出大智慧。
15、誠信是金，融資成橋。
16、金橋貸款，帶你踏上成功的橋梁！
17、我們家花生家裝貸，為您解憂快易貸。
18、物品我幫您保管，讓您生活更精彩。
19、家裝貸，找花生，速度快，享一生。
20、花生家裝貸，相互信任流程快。
1、三農創業致富，信貸金橋是首選。
2、融資是事業，生意成功的橋梁。
3、金橋「貸」您，美夢達成。
4、貸款信譽好，致富找金橋。
5、貸款犯難，「金橋」幫辦！
6、雪中送碳，金橋助款。
7、金橋信貸，讓您提「錢」快樂。
8、金橋貸款，為您和事業牽線搭橋。
9、致富有困難，金橋來幫您！
10、成功金橋，小額信貸。
11、心繫小額，連「貸」金橋。
12、登上金橋，寸金易得，光陰就在您手中握！
13、發財致富，為您指路。
14、廣饒信貸，為您搭金建橋。
15、金橋信貸，「貸」領事業起航！
16、小額貸款，創造大未來。
17、百姓（金）融，創業（橋）梁。
18、小額貸款架金橋，脫貧致富惠萬家。
19、金橋信貸，感動常在。
20、錦上添花處處有，雪中送炭唯金橋！
21、金橋信貸，百姓期待。
22、選擇「金橋貸款」，助你「小額貸款」的路上一路暢通無阻！
23、選擇金橋，走金光大道。
24、金橋信貸——明智之舉。
25、金橋借貸，架起通往金山的橋梁。
26、選擇金橋，選擇成功，金橋助您走上金橋！
27、金橋：致富之路，我來引導。
28、金橋在，輕松貸款速度快。
29、金橋助你走上致富金光大道。
30、立足齊魯大農業，架起致富小金橋。
31、金諾為本，橋接輝煌。
32、人人都能辦得到，小額貸款找金橋。
33、架起通向財富夢想的橋梁——金橋公司。
34、信貸金橋，信賴成功。
35、金橋貸款，為您服務到底！
36、金光大道我架橋。
37、金橋——有還必有借。
38、小額美，小額誠，小額信！
39、借貸去哪裡，金橋來幫您！
40、在這頭等您的，是金橋和貸款。
41、金橋，一直幫你創造財富。
42、一步踏上金橋，成功向你招手。
43、金橋小額貸款，搭建致富之橋。
44、「金橋」貸款，好貸好還！
45、金橋信貸，我們信賴。
46、散億眾千金，搭事業高橋——金橋貸款！
47、益（易）貸先鋒，金橋領跑！
48、架橋點成金，創業要抓緊。
49、金橋小額貸，會集大筆財。
50、夢想的天空為你開，致富的金橋等你來！
51、金色夢想，成功有橋。
52、創業路艱難，金橋來相助。
53、金玉其內，橋牽三農！
54、金橋金橋，貸款馬上到。
55、金絲帶，連心橋。
4. 貸款app推廣渠道
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1.優化下載量的意義
(1)提高國內各安卓使用市場的下載數據，表面上看起來不錯。
(2)完善國內各安卓使用市場下載量數據。更高的下載量讓用戶更願意相信使用的受歡迎程度，用戶看到下載量也更願意下載。
(4)各機構發布的排名。很多機構會根據各大市場的下載數據發布使用排名。如果下載量高，就會出現在這些數據報告中，無形中可以提升產品形象，增加曝光率。
建議市場：網路、小米、Oppo、vivo、使用寶、360、魅族、豌豆莢、華為等。
【備註：具體方案見具體要求】
建議：oppo，360，使用寶，小米
同僚
第一類建議詞：貸款、小額貸款、借錢、借款、分期、手機貸、大學生貸。
第一類建議字需要降級：top6 1100/字/天top10 600/字/天(字貸價格需要上浮20%)
2建議：分期貸款，個人貸款，現金貸，現金貸，借貸寶，助學貸款。
2類建議詞不能降級：top6 800/詞/天。
預計效果：根據目前已經合作和正在合作的客戶反饋，如果top6有5-6個1類建議，每天大概會有1500個注冊，1200個申請。實際效果要看具體產品。第二類的建議字數會少一些，估計是第一類的60%左右。目前合作情況來看，oppo效果最好。另外隨著越來越熱，價格也在慢慢上漲，所以推薦oppo。
360
建議：貸款，微貸，借錢，借，借，分期，手機貸，網貸，現金貸，借貸寶。
Top5 : 800/字/天top10 : 400/字/天(貸款：top5 1000/字/天top10 700/字/天)
預計效果：目前根據合作過的客戶反饋，在360市場攔頃，前五個字每天能帶來200-300左右的注冊量。
使用
建議詞：借錢，借錢，借錢，分期借錢，手機貸，個人貸款，小額貸款。
Pc top5:借錢貸款900/字/天，其他字600/字/天
預計效果：目前根據合作的客戶反饋，借錢和貸款，top5的每個詞估計能帶來300-500左右的注冊，其他詞能帶來200左右的注冊。
小米
建議：貸款，微貸，借錢，借，借，分期，手機貸，網貸，現金貸，借貸寶。
具體價格實時變化，以溝通為准。
網路cpt:
軟體-第差衡碰13名：9000/天
軟體前沿第二名：1500/天
軟體分類-財務管理第三名：2000/天
樂視CPT(激活費用20左右)
二級分類前1-5名：15000/周
3級分類top1-5 : 12000/周
魅族列表(根據目前客戶案例，效果還可以)
分類-財務管理：800/天
網路1w開始收費，預計每天下載300-500次，按照50%「下載-激活轉化率」計算150-250次激活。
(出價最低)
Vivo1w按1w收費，估計每天下載400-500，按照50%「下載-激活轉化率」200-250激活。
OPPO開始收費，預計每天400-500次下載，按照50%「下載-激活轉化率」200-250次激活
魅族1w開始收費，估計每天下載400-500，按照50%「下載-激活轉化率」200-250激活。
金立1w開始收費，每天預計400-500次下載，按照50%「下載-激活轉化率」計算200-250次激活
效果：小米、網路、oppo、vivo效果都不錯，預計費用為：6元注冊，15元申請，150元開戶。
動詞（verb的縮寫）iOS ASO
刷：5字，10字，20字，100字
積分牆：目前貸款關鍵詞最好保持在前10位。
具體用詞的選擇看熱度，具體報價以實際交流為准。
不及虛談物動詞信息流
廣點通、陌陌、今日頭條
預計費用：頭條和陌陌10元注冊，廣點通普遍略低。
七。貸款平台
注冊會計師的形式，成本估計是10-15平均為一
看上去真的是一個很奇怪的事，但其實一點兒也不奇怪。這主要是由四方面原因造成的，最後的結果就是違規網貸廣告滿天飛，現在還處於屢禁不絕的境地。
另外現在有個管理漏洞，工商局覺得互聯網治理應該是以工信部為頭，他們配合，工信部以為互聯網網貸應該是金融監管部門為首，他們配合，而金融監管部門認為廣告是工商局為主管部門，他們提出建議即可。這反而造成了三不管狀態。
從管理難度上講，這確實沒有任何的難度，只要工商局敢動手，抓緊點，協作工信部，很快就將互聯網網貸廣告給禁止了。
1.「法律是健全的，但是處罰是偏輕的」。網貸做廣告，是有著相關法律進行約束和管理的，歸口於工商局進行管理。相關的法律有2016年頒布的《互聯網廣告管理暫行辦法》、2019年互聯網金融協會發布的《關於網路借貸不實，廣告宣傳涉嫌欺詐和侵害消費者權益的風險提示》，以及《廣告法》等等法規進行了綜合管理。但是落實情況差強人意。處罰標准也偏輕。
2.「查處是等舉報的，工商工作是被動的」。一般來說工商局對於違規廣告的處罰是比較被動的。主要是依靠舉報人的舉報，以及各個廣告企業自我內部管理和控制的自律行為。在此情況下，才能公安局進行內部立案進行查處和處罰。一般處罰標准最高是1萬元以上3萬元以下的罰款。這對於很多違規網貸機構簡直是隔靴搔癢，起不到震懾作用。
3.「互聯網創新是無限的，平台是需要賺錢的」一般網貸機構都採用的是互聯網廣告模式，會將各類廣告投放在互聯網平台上進行宣傳推廣。現在很多互聯網平台主要收入來源就是廣告收入，而這些網貸機構財大氣粗給的價格又非常優厚。導致很多互聯網平台鋌而走險，不管國家相關規定，接受違規網貸廣告。
4.「網貸平台是狡猾的，形式是多樣的」。其實目前的廣告形式也多種多樣，例如不用硬性推廣模式，還可以做軟文模式，還可以進行視頻插入模式，還可以做各種各樣的擦邊球廣告推介模式。導致查處難度不斷加大。尤其是現在利用各種自媒體進行所謂的廣告軟文和小視頻推廣。對於各方查處，那簡直是難上加難。很難被認定為是純廣告。
5.「新媒體工具多樣的，網貸廣告是創新的」。很多網貸機構也變換了各種推廣方式，例如不用本公司名義進行投放廣告，變成了贊助活動、軟文付錢，小視頻引用各類各類的非廣告模式進行網貸APP的宣傳。
其實網貸公司的廣告肯定是違規的，為什麼呢？因為他們沒有取得金融放款牌照，在這種情況下他們不能去介紹任何借款，不能去做任何吸引借款人注冊和使用的宣傳話語。從經營范圍上完全是超范圍的。
但是工商局、工信部、金融監管部門現在進行了條塊分割，認為網貸公司的各項管理都歸口於金融辦和其他相關部門，所以他們也不做任何過多干涉。自然在違規廣告的查處方面力度也變得互相牽制，不能放開去查處。
網貸公司也利用了相關部門的監管漏洞，在灰色區域，反而大行其道的做起廣告營銷來。其實借款人可以向工商部門進行有效舉報，尤其是針對類似於玖富、凡普金科，恆昌等等，沒有任何金融借款資質的有效營業范圍，進行違規廣告的投訴。
德先生講金融和理財由專業變得通俗。跟隨德先生得到最簡單的答案和最實用的解決之道。覺得好關注我！再多點點贊。
5. 農村小額信貸作用 農村小額貸款怎麼貸
農村小額信貸是我國農村經濟發展的重要資金供給渠道,但是隨著這項工程的進行,政府幹預、貸款利率受限、缺乏監管等問題開始浮現出來並成為阻礙小額信貸進一步發展的障礙。下面我就為大家解開農村小額信貸作用，希望能幫到你。
農村小額信貸作用
一、我國推廣小額信貸制度的重要性
近年來,隨著我國經濟的不斷發展,金融體制的逐步完善,我國農村金融改革和發展取得了積極成效:一是農村金融機構改革穩步推進。二是“三農”貸款持續增長。截至2006年上半年,我國農業貸款余額近3萬億元,約占金融機構全部貸款余額的14%,60%以上農戶的貸款需求得到滿足。但是當前農村金融改革發展中也存在突出的矛盾和問題:
(一)我國當前農業金融體制存在的問題
一是農村地區資金外流情況嚴重。目前,通過農村信用社、郵政儲蓄等商業性金融組織,每年從農村地區流出的資金大於從城市流入的資金,導致農業和農村經濟發展的資金需求不能得到有效滿足,農村經濟發展受阻,城鄉差距過大。
二是農村金融機構體系不健全。商業銀行改革以來,幾家主要銀行都大批撤出了在農村地區的營業網點,與此同時,為“三農”服務的金融機構建設沒有跟上,造成機構網點覆蓋率偏低,農民接受金融服務困難。
三是金融產品創新不足,盈利水平不高。現有的農村金融機構主要經營傳統的信貸產品和商業保險產品,而對農民需求量較大的小額貸款和農業保險則缺乏創新,造成金融產品單一,盈利能力嚴重不足,造成拆高配可持續發展的基礎薄弱,而一些非正式的農村金融組織由於金融服務比較符合農民需求,發展較快,但是潛在風險較大。
小額信貸作為一種為低收入人群提供金融服務的模式，是發展中國家特定發展階段上的金融制度，這種制度不僅僅是一種金融服務產品，也是一種社會發展的途徑。各發展中國家在小額信貸的實踐上形成了多種具體的模式，各種模式的基本出發點都是向中低收入者提供金融服務，特別是提供信貸服務，並且有效地控制風險。根據我國農村特點將小額貸款制度引進農村金融市場，將有利於彌補當前農村金融存在的缺口和需求，同時對農村經濟的發展以及農民的生活水平都有巨大的潛在推動力。
(二)小額貸款制度的推廣對於我國農村發展的意義
1、壯大農村信貸規模，優化農村信貸體系結構，搞活農村經濟
小額信貸的引入將為低收農村中的入借貸群體和鄉鎮企業提供資金來源，擴大可借貸資金規模的同時有效抑制住借貸風險。另一方面，矯正了長久存在的不平衡借貸結構，調動各個群體的參與積極性，活躍整個農村經濟。
2、提高農民生活水平
農戶信貸投入的增加促進了農村經濟的發展, 提高了農業產出效率, 從根本上增加了農戶收入，農戶的收入水平的提高又直接影響農戶消費水平和消費意願。同時, 小額信貸對中國東部、中部和西部農民生活質量指標人均純收入有顯著的正向影響，對恩格爾系數有顯著的負向影響，這說明小額信貸對提高農民生活質量有著顯著的作用。從這些因素中都可以看出發展小額信貸，擴大其在我國農村中的規模的巨大影響力。
缺乏發展小額信貸組織的政策環境(法律地位)
難以實現財務上的可持續性(利率、資金來源)
小額信貸組織不能向公眾吸收儲蓄存款，沒有正常籌資渠道(資金來源)
機構和人員缺乏獨立性(固定成本高，需大規模整合，吸納專業人員)
四、進一步完善我國農村小額信貸的建議
(一)完善監管措施
在監管政策和風險控制上，實行非審慎、行業自律為主的監管政策和寬嚴適度的控制機
制。面對目前小額信貸機構和高層監管部門之間高度的信息不對稱和監管成本過高的事實，實行在中央金融監管部門指導和授權下的非審慎、行業(小額信貸協會)自律為主的監管政策，既有必要也是可行的。
首先，通過對加入協會的小額信貸機構進行准入評估，並定期收集各機構財務信息和經營狀況，定期向金融監管部門報告，這樣可以解決監管者和被監管者之間的信息不對稱問題;其次，小額信貸協會可以就小額信貸發展的政策問題與中央金融監管部念掘門和政府有旅指關部門進行積極協調，尋求政策、法律和資金等方面的支持，為小額信貸的發展爭取較好的宏觀環境。 促進農村金融產品的創新，拓展業務品種
(二)制定合理的貸款利率，適當放開利率限制
讓參與小額信貸的金融機構贏利，是金融機構願意擴大並能持續提供小額信貸的根本保證。隨著我國銀行商業化程度的提高，一個不可迴避的現實是：如果農村信用社在小額信貸項目中長期處於虧損狀態又得不到有關部門的補助，那麼目前的小額信貸工作就無法持續下去。要使開展小額信貸的金融機構能得到收益，關鍵是利率的高低。小額信貸與銀行一般貸款的操作程序不同，有額度小、成本高的特點，有較高的存貸差才能彌補操作成本，不能用一般銀行對工商業甚至較大的農業項目的利率水平來套小額信貸的利率。適當放開小額信貸利率限制，尋求農村信用社利益與農民融資“雙贏”，是小額信貸項目良性發展的關鍵因素之一。
金融機構可以在上級監管部門批準的情況下，適當放寬貸款的限制條件。如貸款期限適當放寬，貸款額度適度提高，貸款償還方式可以多樣化。另一方面，小額質押貸款應考慮試點銀行定期存單、憑證式國債、記賬式國債、保險單質押等信貸業務。
(三)政府財政給予扶持
小額信貸的發展離不開國家政府扶持，對信貸資金不足的農村地區，央行要積極疏通貨幣信貸政策傳導機制，引導轄區金融機構重點支持，逐步建立以市場為導向，發展貿工農一體化的現代農業。
另外，賦予優勢項目優先權。加強對具有比較優勢的農業和農產品信貸投入，特別是支持高科技農業、特色農業、訂單農業和創匯農業及農副產品的深加工項目，促進農業產業化建設。如把支持糧、棉、油等基本農作物始終放在突出位置，突破“春貸秋收” 傳統模式，按照產業周期、性質和特點，放寬農民小額貸款還貸時間;逐漸增加信貸投量數額，擴大發放范圍，放寬貸款額度限制;並根據市場需要，調整信貸投放渠道，積極支持農民調整農業產業結構，大力發展市場需要、效益好、銷路廣的農產品生產，提高農業發展的質量，增加農民的收入。
(四)提高信貸人員素質，大力推行農戶貸款證。
建立有效的激勵機制，充分發動信貸人員深入農戶，調查實際情況，了解農民對貸款的使用以及在生產經營過程中遇到的困難和問題，建立農戶經濟檔案，利用信用社廣泛的社會聯系優勢，為農民提供信息、技術和咨詢服務，當好農民致富的參謀。加大創新力度，推行農戶貸款證，簡化貸款手續，方便農民貸款，使農戶貸款證成為農民貸款的綠卡，使信貸人員真正為農民服務，樹立其良好形象。
(五)加強對小額信貸的風險防範
在思想上，一方面加大宣傳力度，培育良好的社會誠信環境。相關金融機構應積極投身到誠信的宣傳中去，通過各種形式，在社會上營造出“誠信至上”的氛圍。另一方面工作人員要使農戶明確小額信貸的性質和法律責任，使農戶在思想上增強遵守法律的自覺性。
在機制上建立科學規范的還款監測系統，減少不良貸款率，提高貸款的使用效率。主要是加大對農戶借款人和貸款人的監督力度，建立合理的信用評級體系，從借出到收回形成一個有效的還款監測系統。一方面，嚴格農戶信用調查，對項目進行可行性研究，確保貸出後能及時收回，通過農戶貸款知識培訓，強化信用意識和貸款使用規則方面的知識;另一方面，
對信貸人員進行監督，一般是對其經手的業務進行審查，規定員工不允許向其親屬或者關系人員貸款，如需貸款必須出具貸款 申請書 ，寫明用途，必要時需要員工出具連帶責任擔保，同時還要防範員工發放貸款考察失誤的問題。
農村信貸制度的完善是一項重大的系統工程。我國地域遼闊，經濟發展不平衡，東西部農村差距大，各地的農村信貸工作也存在著很大的差異。要想真正把農村的信貸工作做好，真正地實現金融為“三農”服務，讓布點在農村的廣大金融機構能夠實質性地支持當地社會經濟的發展，還需要各個主體多方面的共同努力，政府更要從制度上給予政策支持。
農村小額信貸的等級評定
(一)農戶向信用社提出評定申請。
(二)客戶經理 (信貸員)對申請評定信用等級的農戶進行詳細調查，內容包括：
1、查驗申請人有效身份證件，審查申請人是否系本轄區農戶，是否具有完全民事行為能力;
2、申請人或家庭成員是否具備勞動生產或經營管理能力;
3、核實財產、綜合收入情況;
4、借款需求是否合理;
5、申請人在農村信用社和其他金融機構有無不良信用記錄;
6、向村兩委及村民代表咨詢該戶的資信情況;
7、其他有關情況。
客戶經理 (信貸員)要依靠村兩委、村民代表，採取評議方式認真評定農戶信用等級，並依據調查內容填寫《農戶經濟檔案》，提出信用狀況評定初審意見。
(三)客戶經理 (信貸員)將簽注意見後的《農戶經濟檔案》提交信貸業務審批小組，由信貸業務審批小組依據客戶經理 (信貸員)的初審意見和評定標准對申請人進行信用等級評定。
(四)信貸業務審批小組定期或不定期召開農戶信用等級評定會議，對上報的農戶進行評定，按照評定結果核發《 農戶貸款證》，明確標明信用等級和貸款限額。核定的貸款限額不得超過農戶當年綜合收入(剔除當年需償還的其他債務)的70%。《 農戶貸款證》應加蓋信用社公章，並由評定小組組長簽字。
(五)信貸業務審批小組將《信用戶評定記錄》交信貸內勤人員憑以登記《農戶經濟檔案》。
農村小額信貸的貸款由來
為支持農業和農村經濟的發展，提高農村信用合作社信貸服務水平，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《貸款通則》等有關法律、法規和規章的規定，農村信用社於2001年推出一種新興的貸款品種——農戶小額信用貸款。農戶小額信用貸款是指農村信用社基於農戶的信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。
6. 小額信用貸款有什麼優勢
對於沒有抵押物、貸款資質不是很好的人來說，小額信用貸款是十分實用的。那麼，小額信用貸款相對於其他貸款方式有什麼優勢呢？來帶大家了解一下。
一、申請門檻比較低
我們都知道，申請個人信用小額貸款的借款人無需提供任何抵押擔保，只需提供本人有效身份證明、工作證明、收入證明即可，管事這一點就省去了很多麻煩的手續，也降低了很多人的申請信用貸款的門檻。
二、貸款期限較為靈活
個人信用小額貸款的周期為3-36個月不等，非常靈活，借款人可以根據自己的實際情況，選擇合適的貸款期限。
通過上面這三點的介紹我們了解到個人信用小額貸款的有點主要就是門檻低，申請周期短，期限靈活，其實光是這三點就讓很多貸款業務望塵莫及了，所以有需要的朋友可以准備好資料前往銀行辦理。
三、短期內就可獲批
對於急需資金周轉的借款人來說，個人信用小額貸款是不錯的選擇，因為只要借款人符合貸款要求，短期內就可以申請獲批，這對於那些急於解決資金鏈問題的人士來說無疑是利好消息了。
7. 對農信社小額農貸推廣的建議_農信社小額貸款政策好
摘 要：文章分析了農信社小額農貸推廣中的制約因素，提出了相應的對策建議。關鍵詞：農信社 小額農貸 制約因素 對策建議中圖分類號：F830.61 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）09-168-02
當前，基層農村信貸工作中存在「兩難」(信用社「難貸款」與農民「貸款難」)現象並沒有完全消除，繼續推進農戶小額信用貸款（以下簡稱小額農貸），充分發揮農村信用社的農村金融主力軍的作用，是徹底解決「兩難」矛盾的關鍵所在。因此，正視農村信用社小額農貸推廣中的制約因素，探討其有效的改進措施尤為必要。
一、推廣小額農貸的制約因素
（一）農村信用社本身既存的主觀因素及客觀條件，構成了制約小額農貸推廣的內部因素
1.工作負荷重，推廣難度大。由於基層信用社人數所限，一般1名信貸員要負責1至2個村的信貸業務，加之小額農貸具有面大、額小、分散、收益率低的特點，包村信貸員要參與調查、評級、發證到放貸的全過程是個十分困難的事情。如果信貸員思想意識不到位，便會對小額農貸推廣工作行動遲緩或消極應付，甚至有的乾脆簡化環節，不調查，不評級，只發證，不貸款，形成發證數量與貸款數量的增長比例極不協調的現象。同時，信貸員受單位嚴格的放款責任制及收息責任制考核的影響，在關鍵環節上放款積極性不高，最終使小額農貸推廣工作困難重重。
2.支農范圍窄。調查發現，有些信貸員對小額農貸政策精神沒吃透，人為縮小了小額農貸的使用范圍，在具體放貸時，僅限於農民購買種子、化肥、農葯、農膜、耕牛等基本生產資料，對農村的消費貸款、助學貸款較少支持。對種槐伏養業、農副產品轉換加工業方面由於害怕風險不敢大膽支持。還有少數信貸員存在好大厭小，好商輕農心理，樂於貸大款、賺大錢，對於點多面廣、收貸難度大的小額農貸不願積極扶持，導致局部小額農貸推廣乏力，滾明渣「兩難」現象時有發生。
3.信貸營銷觀念差。只有農戶到信用社申請，信用社才給予貸款的「官商」作風依然存在，信貸員缺乏信貸營銷意識，不肯主動出門找市場。加上不同程度存在的「貸款難」，農戶的貸款意識逐漸淡化，一旦發生資金困難，首先想到的是民間借貸或向親朋好友借款，信用社與農戶間的「離心力」加劇，造成「兩難」現象發生。
4.基層信用社資金豐裕程度存在差異，造成一個地方一定時期內小額農貸推廣進度不平衡。推廣小額農貸必須有一定的資金頭寸作後盾，否則就會給農民貸款「打白條」。調查中發現，部分基層信用社因種種原因資金頭寸不寬松，對推廣小額農貸顯得力不從心。同時，農村信用社一方面由於同業拆借渠道不通暢，不願意也不敢隨便借款放貸款，除非是為了保支付的需要。另一方面，由於支農再貸款有嚴格的期限限制，為避免基層人行無休止地檢查，信用社從人行申請支農再貸款的積極性不高。因此，部分信用社較緊的資金頭寸制約了小額農貸的推廣進度。
5.信用社與村級「兩委」合作不力，造成小額農貸推廣難度大。由於歷史的和現實的原因，信用社在放貸中與村級「兩委」合作不緊密，加之信用社擁有自主經營、自主決策權，信用社與村級「兩委」緊密合作的主動性不夠強，加大了小額農貸的推廣難度。
（二）轄區不理想的社會信用環境和客觀條件構成了小額農貸推廣難的外部因素
1.符合小額農貸余額控制條件的貸款對象過少，致使信用社在實際操作中「難貸款」。如河南屬經濟欠發達地區，農業又屬弱質產業，為防範風險的需要，農戶小額信用貸款的額度一般控制在50000元以內。2012年4月，河南鄭州市區農村信用聯社對轄內客戶的貸款需求進行了調查。結果顯示：傳統種植業生產貸款需求僅佔8.1%，此類農戶在15000元左右的信用貸款基本上可以滿足；從事特色作物種植、養殖和經濟作物種植的貸款需求佔58.6%，且貸款余額多在30000元左右；從事農村運輸業、加工業、農產品經銷業、個體工商業貸款需求佔23.1%，且金額多在50000元以上。這就是說，占農村80%左右的大悄農戶從事種養業貸款需求額度小、戶數少。因此，農村信用社為防範風險的需要，並受地方經濟發展水平的限制，過高地提高小額農貸的額度已不現實，如果上述兩類農戶結不成合適的聯保小組，或提供不出有效的抵（質）押、擔保物，就很難從信用社獲得貸款，農村信用社很難在上述各類貸款群體中找到解決矛盾的平衡點。
2.各地農戶需求貸款的積極性參差不齊，是制約小額農貸推廣的外部因素之一。由於各地經濟發展水平不同，農民因受觀念、信息、資金、地域和政策引導程度的不同，從事產業結構調整的進度不一。產業結構調整進度較快的地方，因小額農貸期限與產業結構調整的周期不盡吻合，在一定程度上抑制了農民貸款的積極性；產業結構調整進度較慢的地方，農民貸款的期望值更低。如何有效刺激農民的貸款需求又成為農村信用社推廣小額農貸面對的新情況之一。
3轄區社會信用環境不理想，制約了信用社放貸的積極性。目前，轄區社會信用環境不寬松，特別是近年來個人和企業逃廢銀行債務的現象時有發生，同時，少數村級「兩委」班子思想認識和政策水平不高，在農村信用社不再發放村組集體貸款的情況下，便鑽小額農貸的空子，以個人貸款之名，行集體使用之實（轉變用途），違背了小額農貸的有關政策規定。
二、農村信用社推廣小額農貸的有關對策建議
1.持久加大政策宣傳力度，促使基層政府及村「兩委」帶著責任和感情支持小額農貸推廣工作，同時提高信用社放貸和農戶需貸的兩個積極性。目前部分鄉鎮政府、村級「兩委」及大部分農戶對農村信貸政策還不甚了解，特別是對小額農貸的概念、額度、期限、發放條件、用途、申貸程序及優惠政策了解不夠。對此，在深入宣傳發動工作中，要成立由人行、信用社、地方政府共同參加的宣傳工作領導小組，充分利用多種輿論宣傳工具，採取多種形式進行宣傳，使基層政府及農民群眾真正了解推廣小額農貸的目的、意義及政策措施，切實消除農民認識上的誤區，激發農民的貸款熱情，並引導信用社員工放貸的積極性，同時促使基層政府及村「兩委」帶著責任和感情積極支持農村信用社的小額農貸推廣工作。在開展小額農貸政策宣傳上，人民銀行及銀監會的角色相當重要。因為人民銀行是執行國家金融政策的權威代表，銀監會是目前農村信用社的監督管理部門。如果把各農村信用社比作小額農貸政策宣傳的「民間」發布站，那麼人民銀行和銀監會就是「官方」新聞發布中心，因此，人民銀行和銀監會在小額農貸的政策宣傳上應該發揮輿論導向作用，因為農村信用社自身若一味過分宣傳「炒作」，會有「王婆賣瓜，自賣自誇」之嫌。
8. 小額貸款轉型
主持人徐春培劉梅芳
歡迎客人
中國社會科學院農村發展研究所研究員馮興元，山東棲霞農村商業銀行黨委書記、董事長張傑
遼寧義縣農村信用合作聯社黨委書記、理事長曹健
袁朝陽貴州劍河農村商業銀行黨委書記
21世紀初，農戶小額信貸在中國人民銀行的推動下應運而生。在20多年的實踐中，農村信用社和農村商業銀行不斷創新優化「三農」優良品種，為「三農」注入源源不斷的金融之水，支農主力軍地位日益鞏固。在新時代、新征程中，農村中小金融機構助力鄉村振興、實現共同富裕，進一步發揮涉農小額貸款「金融信貸」的優良稟賦，加大信用貸款力度，無疑是更好履行支農支小使命的重要舉措和正確選擇。
導航政策「小農貸」和「出海」
農業指南雜志：2001年，中國人民銀行在江西婺源試點農戶小額信用貸款(業內俗稱「微農貸」)。取得成功經驗後，在全國農村信用社推廣。請回憶一下當年推廣小額農貸的情況、效果和社會反響。
馮興元：第一，基本亮氏喊概念。小額農貸是指農村信用社在批準的額度和期限內，以農戶信譽為基礎，向農戶發放的無抵押、無擔保的貸款。該模式的主要創新點有：貸款受益人多為普通農戶，金額大，貸款范圍廣；貸款主要靠信用，沒有抵押物；一次性驗證、余額控制、按需貸款、循環使用、期限靈活、手續簡便。第二，發展軌跡。中國人民銀行先後於1999年和2000年頒布了《農信社農戶小額信用貸款管理暫行辦法》 《農信社農戶小額信用貸款管理指導意見》。2001年，在江西省婺源縣開展農戶小額信用貸款試點，取得成功經驗，在全國農村信用體系推廣。第三，社會影響。一般來說，小額農貸是政策驅動的。控制好各個環節的風險，既能實現銀農雙贏，又能保持農村信用社的可持續發展。當時，貴陽花溪農村信用合作聯社和浙江蘭溪農村信用合作聯社成功實施。據統計，2002年底，全國共有農村信用社30710家，占農村信用社總數的92.6%。農戶小額信用貸款和小額聯保貸款余額近1000億元，發放農戶貸款5986萬筆。信用村46885個，信用鎮1736個。
曹健：2001年，人民銀行在江西婺源試點小額農貸取得成功經驗後，在全國農村信用社推廣。老百姓從質疑到好奇到贊同，當時的情景至今記憶猶新。小額農貸是在批準的額度和期限內向農戶發放的無抵押、無擔保，以農戶信譽為標的，有效滿足農戶生產生活資金需求的貸款。無數農民依靠農信社開具的「信用證」，通過敬野小額農業貸款發家致富，成為新農村建設的帶頭人。就農村信用社而言，小額農貸成為主核桐要產品，信貸規模不斷上升，支農小主力軍地位不斷凸顯和鞏固。
袁朝陽：小額農貸推廣之初，全縣人民掌聲連連，農信社營業網點熙熙攘攘，貸款農戶絡繹不絕。當時農村信用社在農戶貸款的發放上有了很大的突破。
賈森：在推廣初期，棲霞市農村信用社側重於小額信貸的「一次核定、隨用隨貸、余額控制、循環使用」模式
馮興元：第一，對象有限。農戶小額信用貸款只發放給信用農戶。第二，用途和數量有限。其資金往往用於生產經營和消費，只能滿足小規模農戶的金融需求，難以滿足農民家庭的醫療、教育等其他金融消費。第三，信息不對稱。在銀行貸款異地「三查」中，由於信息不對稱，往往採取謹慎的授信方式，一些外出創業的農民工或擴大生產的大型企業經營者很難獲得全額貸款支持。四是貸款政策保守，貸款銷售不積極，貸款申請等待時間多。僅靠發放小額信用貸款，農村信用社只能消化一小部分存款資金。
曹健：「農民貸款難」的主要原因：一是與普通人相比，貸款手續繁瑣，短期周轉不如民間借貸方便；第二，自然和市場風險。農產品市場價格波動較大，往往出現「豐產不豐收」的局面，導致小額農貸逾期；三是部分農民法律意識和信用觀念淡薄，存在逃廢銀行債務行為。「農村信用社貸款難」的主要原因是：一是服務缺位。以某縣為例。全縣16個鄉鎮，2個街道，239個行政村，每個鄉鎮有一個農村信用社。每個信貸員有2到3個信貸員，每個信貸員要管理4到5個行政村，所以他要處理更多的櫃台業務，更少的時間在家裡發放貸款。二是風險積累。多年來，小額農貸的高不良貸款一直制約著農村信用社的發展。三是嚴格問責。這在一定程度上也影響了信貸員的積極性。
袁朝陽：「農民貸款難、農信社貸款難」的困境有一定的歷史因素。一是管理手段滯後；二是信息化程度低；三是經營過程中存在「輕農」「偏農」現象；四是金融生態環境差，道德風險時有發生；第五，農村信貸載體和信貸產品存在缺陷。
賈森：從農村信用社時期形成的不良貸款來看，涉農小額貸款風險權重較高，約佔30%，歷年核銷的壞賬(損失貸款)佔半壁江山。一、農戶小額信用貸款需求者多為中低收入農戶，靠天吃飯，收入極不穩定，償債能力較低。二是不良貸款問責力度大，每形成一筆不良貸款，都會對貸款相關人員進行不同程度的問責。作為信貸從業者，他們傾向於發放風險低、管理容易、收益回報高的房貸。
農業導報：20年來，農戶小額信用貸款經歷了怎樣的發展和創新過程，這些發展和創新是如何解決「困境」的？
馮興元：第一，政策驅動。小額信貸的發展與創新，與政府持續推進小額信用貸款及相關農戶信貸服務有關，也與政府推進農村普惠金融服務政策有關。201
3年，中共中央《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》明確提出發展普惠金融；2015年，國務院《關於印發推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)通知》將發展普惠金融上升到國家戰略；2018年，國務院《關於印發鄉村振興戰略規劃(2018-2023年)的通知》規劃了鄉村普惠金融路線圖；2019年，國家五部委聯合發布《關於金融服務鄉村振興的指導意見》強調了要發展農村數字普惠金融；2020年，中共中央《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二_三五年遠景目標的建議》提出了要「健全農村金融服務體系」「增強金融普惠性」；2021年、2023年中央一號文件相繼提出，要「發展農村數字普惠金融」「深入開展農村信用體系建設，發展農戶信用貸款」??一系列國家政策的出台，全國各地積極響應，如浙江省就相繼出台了《浙江省低收入農戶小額信貸管理辦法》等多個文件。第二，技術與創新推動。數字技術、移動互聯和智能手機日益普及，加快了我國社會信用體系、徵信體系、農戶信用信息資料庫的建設。社會信用體系正在發揮積極推動作用，對失信人員警示作用非常明顯。在此背景下，智慧授信、智慧申貸、移動支付、超級金融櫃台等智慧銀行功能不斷增強，農村數字化小額信用貸款服務鄉村振興的發展前景不可估量。
曹建：一是抓環境。依託村委兩級共評定信用農戶7.3萬戶、信用村組48個、信用鄉鎮3個，形成多層次、廣覆蓋、可持續的農村信用工程體系。二是抓授信。通過整村授信共採集農戶信息32032戶，授信10555戶。三是抓創新。小額農貸額度由原來的3萬元提高到5萬元，此外還通過農戶擔保提升貸款額度。
張傑：一是堅持「講質求穩」，穩扎穩打做好規定動作。二是開展「整村授信」，建立紅馬甲金融小分隊、落實客戶經理駐點辦公制度。三是抓實「一村一品」，由支行長掛職鄉鎮副鎮長、客戶經理掛職村主任助理、派駐黨建金融特派員，實施「清單管理、批量走訪、集中預授信」。比如，我行緊扣本地蘋果產業鏈，從育苗—成果—銷售全產業鏈，相繼推出「育苗貸」「苗木購銷貸」「改良貸」「種植能手貸」「農資貸」「農機貸」等產品，累放小額農貸1.69億元，助力棲霞蘋果走向全國。
農金導刊：「十四五」時期，農村中小銀行發展信用貸款對促進鄉村振興、實現共同富裕有什麼重要性和必要性？
曹建：信用貸款以其流程短、無抵押、低門檻的優勢，引導更多誠實守信的貧困戶脫貧，助力更多有經營頭腦的鄉村能人致富，幫助更多有市場前景的小農經濟做強。
袁朝陽：發展信用貸款能夠讓更多資金迴流到鄉村，能夠讓更多老百姓獲得更方便、更快捷、更靈活的金融服務。
張傑：農戶小額信用貸款通過「小業務」實現「大規模」，通過「小貸款」發揮「大作用」，通過「短平快」撬動鄉村「大藍海」，可有效解決「三農」初創期、發展期資金需求。
立足當下「小額農貸」模式利弊辨析
農金導刊：談談當前經濟形勢下，貴行發放信用貸款的路徑、對象、舉措、現狀。
曹建：我社於2020年12月份成立小微營銷中心，通過創新信貸流程，實施網格管理，劃片到村、劃街到人，重點向轄區個體工商戶及各鄉鎮種養戶營銷信用貸款，截至目前，授信戶1170戶、累計投放金額1.29億元。
袁朝陽：目前，我行信用貸款佔比高達64.03%。一是創新產品。先後開發「致富通」「易貸通」「黔農快貸」「便民快貸」等系列產品。二是鎖定對象。加強部門聯動、上下聯動、內外聯動，全面滿足廣大農戶、個體工商戶、行政企事業單位、小微企業等資金需求。三是暢通路徑。做強做大「黔農雲」，由「線上 線下」逐步向純線上轉型。四是優化舉措。探索推廣信用工程建設「六步工作法」，常態化開展普惠大走訪，藉助金融微課堂、金融夜校、新媒體，努力形成覆蓋城鄉、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的網格化營銷體系。
農金導刊：請總結一下貴機構發展信用貸款業務的亮點經驗。
曹建：我社利用支農再貸款發放的年利率5%的「金信優農貸」和「金信養殖貸」，成功搶占官場溝花生收購市場和高檯子養牛市場，較低的利率和優質的服務贏得社會好口碑。
袁朝陽：我行用好「黨建品牌 責任品牌」，打造「農信黔行」的「五張名片」，即發揮「金融黨建聯盟」優勢、發揮金融服務渠道優勢、發揮異業聯盟優勢、發揮政銀企農戰略合作優勢、藉助村級集體經濟和農戶「雙增收」優勢。
張傑：我行堅持支農貸款與農業生產周期合拍；堅持鄉村信貸與農村發展規劃合拍；堅持信貸服務與農民生活需求合拍。通過改良傳統種養加等經營性貸款產品，開發住房、教育等消費類貸款品種，調整期限額度，促進更多「三農」客戶受益，從而實現共同富裕。
農金導刊：在鄉村振興大背景下，農村中小銀行發放信用貸款有哪些痛點或難點？
袁朝陽：「痛點」包括經濟下行疊加疫情沖擊，市場呈現投資放緩、消費不足、有效信貸需求減弱態勢，加之農村呈現空心化，農村傳統有效金融服務需求呈現收縮趨勢。
張傑：外部因素，農戶的還款意願將成為貸款存續期內是否不良的重要因素。內部因素，新老交替斷檔，新任客戶經理無法准確判斷農戶是否有還款意願，對農村摸排不到位等問題都會導致貸款管理存在缺陷或者形成不良。
農金導刊：農村中小銀行發放小額農貸如何避免「壘大戶」亂象，如何有效防範化解信用貸款風險？
曹建：強化「機」「器」「人」管理。在機制上，嚴格落實信貸員崗位責任制，建立健全相應的免責機制，做到「敢放、願放、能放、會放」。在工具上，引入大數據計算，通過數字化的評判、預警、監督和事前事後管理，落實貸款「三查」制度。在人的管理上，堅持清廉文化、陽光信貸、稽核審計、績效考核與法紀教育等，促進信貸工作合法、合規、完整、有序、有效。
張傑：建立完善的農戶信用等級評級制度，完善對農戶的管理。一是引進現代信貸管理技術，實現農戶信息化管理；二是完善評級制度，加大對管理員走訪力度；三是完善監督管理制度，隨機抽查農戶信用等級是否與其還款能力相匹配等。
「金融 信用」共築鄉村振興命運共同體
農金導刊：農村中小銀行如何培植、尋找高效信用載體？
曹建：因地制宜，整村授信，對符合條件的農戶進行「預授信」，留足「備用金」，農戶隨用隨取，用一天付一天利息，不用的時候不付利息。通過人性化服務，有效解決「融資難、融資慢」問題。
袁朝陽：具體實踐中，要抓實抓細信用工程建設、小額農貸管理、農戶貸款擴面提質三大工作，為高質量服務鄉村振興夯實基礎。
張傑：加大網路改造升級，實現業務處理的實時化、系統化、網路化；拓寬服務功能，推廣電子銀行產品，為客戶提供賬戶查詢、賬戶對賬、轉賬匯款、代發工資、網上納稅等多種金融服務。
農金導刊：如何進一步健全信用體制機制，通過發放信用貸款打造普惠金融服務同客戶的「命運共同體」？
曹建：我社主要採取三項舉措，一是提高授信面，今年末達到應授信戶數的90%；二是提高用信率，授信是路徑，用信才是目標；三是提高誠信度，讓守信者一路暢通，失信者寸步難行。
袁朝陽：一是充分發揮小額農貸方便、靈活、快捷的優勢，增強農戶的貸款獲得感、滿意度。二是加快推動黔農村村通轉型升級，整合商超、銷售、醫保等各類資源。三是夯實普惠金融服務大本營，把社保卡代理發行工作納入金融普惠服務。四是持續發揮金融服務創業創新和新市民「直通車」作用。五是定期開展「送金融服務、送農技服務」等活動，幫助農業增產、農民增收。
張傑：積極探索以黨建引領壓實信用體系建設責任的管理機制，強化融合共促；加強與轄內政府信用部門、特色產業村村委、村民間組織的聯系，推進信用體系建設各項工作要求穩妥落地。
農金導刊：如何運用科技支撐，藉助數字化轉型做大做強做實農戶及小微企業信用貸款業務？
曹建：通過「整村授信 支付環境建設」,設置助農取款點，投放ATM、POS機，開通手機銀行、個人網銀等，推廣「金信一碼付」，搭建深入農村、服務農民、惠及城鄉的服務網路，為偏僻地區提供效率高、成本低的金融服務。
袁朝陽：樹立「數據就是第一資產」的理念，加強與各部門合作，推進「無感授信」，打造一體化渠道服務體系。實行產品全生命周期管理，推動產品由「滿足功能」向「體現價值」轉型。
張傑：創新智慧產品，從客戶需求出發，加大線上申貸產品創新力度；實施智慧建檔，所有的客戶進系統、所有的客戶徵信進系統、所有的客戶貸前調查進系統；推廣智慧微貸，構建集「風險預警、風險監測、信用評價、數據分析」於一體的「金融大腦」，推動微貸技術向鄉鎮網點延伸、向傳統信貸領域延伸。
農金導刊：期待國家出台哪些有針對性的優惠扶持政策，正向激勵農村中小銀行發放信用貸款、更好地支農支小支持鄉村振興？
曹建：一是應加大創業擔保貸款貼息力度；二是應適當提高信用貸款不良容忍度；三是應出台系列政策對農信社信用貸款的呆賬不良進行再次置換。
張傑：國家應通過減免稅費或資金的優惠來幫助農商銀行發展小額信貸，如在再貸款利率方面給以適當的優惠以降低農商銀行的資金成本，或調整支農再貸款期限以適應農業生產周期，以及實行稅收優惠政策，減免小額信用貸款營業稅與所得稅，鼓勵農村中小銀行多發放信用貸款支持「三農」和小微企業，更好地助力鄉村振興。
9. 農行惠農e貸宣傳口號
農行惠農e貸宣傳口號:
1、推廣農戶小額信用貸款是一項惠及千家萬戶的「民心工程」。
2、推廣農戶小額信用貸款，支持農民增收、農業增效，促進農村經濟發展。
3、推廣農戶小額信用貸款，擴大農戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。
4、深入開展以資信調查、評級授信、櫃台辦貸為主要內容的農戶小額信用貸款推廣工作。
5、降低貸款門檻，簡化貸款手續，鞏固農村陣地，開展便民服務。
6、堅持普惠制、廣覆蓋、商業化原則，推廣農戶小額信用貸款。