① 創業擔保貸款今年政策
法律分析：一、貸款條件（一）創業者個人應具備下列基本條件1.申請人須為男57歲、女52歲年齡內具有完全民事行為能力的自然人。2.貸款扶持對象包括以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員(含殘疾人)；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官和留學歸國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨脫貧勞動力；⑩農村自主創業農民。以上人員在提出貸款申請時還需滿足以下條件：一是未在機關事業單位（含編內編外人員）、國有企業就業（化解過剩產能企業職工除外），且不屬於已經辦理退休手續的人員；二是在提交借款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。3.貸款申請人銀行誠信記錄良好。4.從事合法經營，具備一定生產、經營能力，收入來源合法可靠，具備清償貸款的能力。5.有工商部門核准並通過年檢的工商營業執照（含特種行業經營許可證明）或經營場所租賃協議。6.二次申請貸款的人員還要具備以下條件：第一次申請創業項目的營業執照正常經營三年以上，並且帶動就業人員達3人以上。
法律依據：《個人貸款暫行管理辦法》第三條本辦法所稱個人貸款，是指貸款人向符合條件的自然人發放的用於個人消費、生產經營等用途的本外幣貸款。第四條個人貸款應當遵循依法合規、審慎經營、平等自願、公平誠信的原則。第七條個人貸款用途應符合法律法規規定和國家有關政策，貸款人不得發放無指定用途的個人貸款。貸款人應加強貸款資金支付管理，有效防範個人貸款業務風險。第八條個人貸款的期限和利率應符合國家相關規定。第十一條個人貸款申請應具備以下條件：（一）借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民或符合國家有關規定的境外自然人；（二）貸款用途明確合法；（三）貸款申請數額、期限和幣種合理；（四）借款人具備還款意願和還款能力；（五）借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；（六）貸款人要求的其他條件。第十二條貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。第十三條貸款人受理借款人貸款申請後，應履行盡職調查職責，對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，形成調查評價意見。[2]第十四條貸款調查包括但不限於以下內容：（一）借款人基本情況；（二）借款人收入情況；（三）借款用途；（四）借款人還款來源、還款能力及還款方式；（五）保證人擔保意願、擔保能力或抵（質）押物價值及變現能力。第十五條貸款調查應以實地調查為主、間接調查為輔，採取現場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。
② 創業擔保貸款2021年政策
一、 新發放的創業擔保貸款，貸款利率怎麼確定？貸款利息個人承擔部分與財政貼息部分怎麼分擔？
根據《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（財金_2020_21號）精神，我省「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率—LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准為貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。
自2021年1月1日起，新發放的「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款和小微企業貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。
什麼是LPR和BP？
_ LPR即貸款市場報價利率(貸款基礎利率)。
_ BP即基點，一個基點等於0.01%。
申請創業擔保貸款，個人支付利息及財政貼息怎麼計算？
舉個例子：小李經營了一家服裝店，並以個人身份申請了20萬元的創業擔保貸款，已知現行1年期LPR為3.85%。則：
小李貸款利息為：（3.85%+150*0.01%）*20萬元=10700元
其中：個人承擔：（3.85%-150*0.01%）*20萬元=4700元
財政貼息：10700元-4700元=6000元
二、 創業擔保貸款額度是多少？期限是多久？怎樣還款？
貸款額度：1.符合條件的個人創業擔保貸款、「貸免扶補」貸款額度為最高20萬元。2.符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標准核定、上限110萬元。3.小微企業貸款額度由經辦銀行根據企業經營狀況、還貸能力和擔保情況，確定貸款額度，最高不超過300萬元。
貸款期限：1.「貸免扶補」貸款、個人創業擔保貸款期限最長不超過3年（申請人距法定退休年齡不足3年的，貸款期限不得超過剩餘法定退休年限）。2.小微企業貸款期限最長不超過2年。
還款方式：1.個人創業擔保貸款到期一次性還清。2.「貸免扶補」貸款分3次還清（貸款合同簽訂日起第12個月還10%，第24個月還20%，第36個月還70%）。3.小微企業貸款到期一次性還清。4.借款人與承貸銀行協商一致後，可按貸款合同約定還款。
三、 創業擔保貸款的扶持對象有哪些？
「貸免扶補」和個人創業擔保貸款的扶持對象基本一致。主要指以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官、留學回國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民。依託平台就業購置生產經營必須工具的就業人員納入扶持對象。在我省創業不受戶口區域、行業限制。
四、 申請創業擔保貸款有什麼前提條件？
1. 申請人在嵩明行政區域內辦理市場主體登記注冊並正常經營（含網路商戶），生產經營項目符合國家產業政策和法律法規規定；
2. 申請人在提交貸款申請時，未在貸款經營實體以外的機關、事業、企業單位就業或辦理退休手續（大學生村官、化解過剩產能企業職工除外）；
3. 申請人在提交貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。
4. 申請人無不良徵信記錄，且獲得創業擔保貸款扶持次數累計不超過3次。
五、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，注銷了營業執照的，怎樣處理？
營業執照是創業者從事生產經營和創業活動的重要憑證，也是承辦單位和經辦銀行鑒別創業者是否真正從事創業活動重要依據。創業者在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，一般不得注銷營業執照。特殊情況需要注銷營業執照的，須提前向承辦單位和經辦銀行報告，徵得同意後方可申請注銷。私自注銷營業執照的，按以下方式處理：
1. 創業項目仍處於正常經營狀態的，由貸款承辦單位向其發出整改通知，責令借款人在1個月內重新登記注冊辦理工商營業執照，按時整改的可不收回貸款，繼續給予貼息；整改通知發出後1個月內未辦理營業執照的，全額收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
2. 創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照不滿12個月的或經查證屬於套取騙取貸款及貼息資金的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由貸款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。創業項目已停止經營，領取營業執照到注銷營業執照超過12個月以上的且經查證不屬於套取騙取貸款及貼息資金的，暫不收回貸款本金，從其注銷營業執照的當月起貸款利息由借款人承擔；從其注銷營業執照的當月起中止財政貼息，注銷營業執照的當月起已經撥付的貼息資金收回，原渠道返還財政部門。
3. 創業項目已停止同時又經營新的創業項目的，屬於經營項目轉向，創業者在經營轉向後3個月內主動向承辦單位和經辦銀行報告，補辦新項目的營業執照和補齊有關經營轉向的資料，可不收回貸款，繼續給予貼息；超過3個月未主動報告、未辦理營業執照、補齊有關資料的，收回貸款本金，其注銷營業執照的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔，收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
六、 創業者在享受創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，被用人單位招用實現單位就業的，怎樣處理？
勞動者通過單位招用實現就業的，稱為單位就業；勞動者通過創業實現就業的，稱為創業就業。已單位就業的人員不屬於創業擔保貸款政策扶持對象，不得享受創業扶持政策。
已創業就業在享受「貸免扶補」創業擔保貸款財政貼息政策扶持期間，又被單位招用實現單位就業的，借款人必須及時向承辦單位和經辦銀行報告，承辦單位和經辦銀行應加強對此類創業貸款的跟蹤管理，並區別不同情況分別處理。
1. 借款人被機關事業單位招用的（含編內人員、編外人員）以及被公益性崗位安置的，收回貸款本金，被招用（安置）的當月至收回貸款本金期間的貸款貼息，由借款人承擔。收回的貼息資金原渠道返還財政部門。
2. 獲得貸款後被各類企業招用的，可不收回貸款本金，處於創業狀態的繼續貼息，但承辦單位和經辦銀行要加強貸款監控管理，防止貸款風險和騙取財政貼息情況發生。
③ 創業擔保貸款2021年政策
法律分析：根據財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行下發的財金〔2020〕21號文件「自2021年1月1日起，新發放的個人和小微企業創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業承擔，剩餘部分財政給予貼息」之規定。2021年，創業擔保貸款國家全額貼息部分變為部分貼息，經銀行測算，原本國家全額貼息的最高20萬元部分今後利息約2.35%左右，市財政部分貼息最高30萬元部分利息不變，約2.7%左右。
法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。
④ 璐靛窞鍐滀俊娉曚漢綾昏捶嬈劇＄悊鍔炴硶錛
涓銆佽吹宸炲啘淇℃硶浜虹被璐鋒劇＄悊鍔炴硶錛
絎涓絝犳誨垯
絎涓鏉′負鎻愰珮鎴戠渷鍐滄潙淇＄敤紺句俊璐鋒湇鍔℃按騫籌紝杈冨ソ鍦拌В鍐充釜浣撳伐鍟嗘埛鋙嶈祫闅鵑棶棰橈紝鏍規嵁銆婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗涓鍥戒漢姘戦摱琛屾硶銆嬨併婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗鍟嗕笟閾惰屾硶銆嬨併婅捶嬈鵑氬垯銆嬨併婃媴淇濇硶銆嬩互鍙娿婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗閾惰屼笟鐩戠潱綆＄悊娉曘嬬瓑鏈夊叧娉曞緥娉曡勶紝鐗瑰埗瀹氭湰鍔炴硶銆
絎浜屾潯鏈鍔炴硶鎵縐頒釜浣撳伐鍟嗘埛鏄鎸囧綋鍦板幙鍩熷唴鐨勫煄闀囧眳姘戝拰鍐滄埛錛屽苟鎸佹湁褰撳湴宸ュ晢閮ㄩ棬鏍稿彂鐨勪釜浣撳伐鍟嗘埛钀ヤ笟鎵х収錛屾湁鐩稿瑰滻瀹氱殑緇忚惀鍦烘墍鍜岀浉瀵圭ǔ瀹氱殑鏀跺叆鏉ユ簮錛屼互鐢熶駭緇忚惀涓轟富錛屼笖鍏鋒湁瀹屽叏姘戜簨琛屼負鑳藉姏鐨勪釜浣撶粡钀ユ埛銆
絎涓夋潯鏈鍔炴硶鎵縐頒釜浣撳伐鍟嗘埛璐鋒炬槸鎸囧啘鏉戜俊鐢ㄧぞ浠ヨ瘎瀹氫釜浣撳伐鍟嗘埛淇＄敤絳夌駭涓哄熀紜錛屼互涓浣撳伐鍟嗘埛鎻愪緵鏈夋晥鎷呬繚涓烘潯浠惰屽彂鏀劇殑涓烘弧瓚充釜浣撳伐鍟嗘埛鐢熶駭緇忚惀鎵闇鐨勮捶嬈俱傝捶嬈句漢鏄鎸囪吹宸炵渷鍐滄潙淇＄敤紺撅紙鍚堣岋級杈栧唴鍔炵悊璐鋒句笟鍔＄殑钀ヤ笟鏈烘瀯銆傚熸句漢鏄鎸囩粡鍐滄潙淇＄敤紺捐瘎瀹氫俊鐢ㄧ瓑綰э紝絎﹀悎璐鋒炬潯浠剁殑涓浣撳伐鍟嗘埛銆
絎鍥涙潯璐鋒劇敤閫斻備富瑕佺敤浜庝釜浣撳伐鍟嗘埛鍟嗗搧鐭鏈
浜屻佽吹宸炵渷鍐滄潙淇＄敤紺懼ぇ瀛︾敓鍒涗笟璐鋒懼埄鐜
鐢寵鋒潯浠訛細
(1)澶у︾敓鍒涗笟璐鋒劇敵璇瘋呭勾婊″嶮鍏鍛ㄥ瞾錛屽叿鏈夊悎娉曟湁鏁堣韓浠借瘉娉曞眳浣忚瘉鏄庯紝鏈夊滻瀹氱殑浣忔墍鎴栬惀涓氬満鎵錛
(2)澶у︾敓鍒涗笟璐鋒劇敵璇瘋呮寔鏈夊伐鍟嗚屾斂綆＄悊鏈哄叧鏍稿叧琛屼笟鐨勭粡钀ヨ稿彲璇侊紝浠庝簨姝ｅ綋鐨勭敓浜х粡钀ユ椿鍔錛屾湁紼沖畾鐨勬敹鍏ュ拰榪樻湰浠樻伅鐨勮兘鍔涳紱
(3)澶у︾敓鍒涗笟璐鋒劇敵璇瘋呮姇璧勯」鐩宸叉湁
(4)澶у︾敓鍒涗笟璐鋒劇敤閾惰屼俊璐鋒斂絳栬勫畾錛屼笉鍏佽哥敤浜庤偂鏈鏉冪泭鎬ф姇璧
(5)鍦ㄩ摱琛屽紑絝嬬粨綆楀笎鎴鳳紝钀ヤ笟鏀跺叆緇忚繃閾惰岀粨綆椼
姝
絎涓姝ワ細鐢寵楓傛瘯涓氱敓鎸佸悇
絎浜屾ワ細鍒濆°傜敱甯備漢浜嬪矓璐熻矗璐峰墠瀹℃牳錛屼歡鍙婅捶嬈劇敵璇烽」鐩鏄鍚﹀睘浜庡皬瀹℃牳騫跺嚭鍏鋒帹鑽愯〃錛屽悓鏃訛紝瀵圭敵璇峰皬棰濇媴淇濊捶嬈劇殑姣曚笟鐢熻繘琛屽壋涓氳兘鍔涜瘎浼
絎涓夋ワ細澶嶅°傜敱鍖哄幙(鍖哄幙(甯)鎷呬繚鏈烘瀯瀹℃牳銆
絎鍥涙ワ細鎷呬繚銆傛媴淇濇満鏋勫硅捶嬈劇敵璇蜂漢鐨勬媴淇濈敵璇峰強鎵鎻愪緵鐨勫弽鎷呬繚鎺鏂借繘琛屽℃牳銆
絎浜斿幙(甯)浜轟簨灞鍜屾媴淇濇満鏋勶紝鍏卞悓瀵硅捶嬈鵑」鐩榪涜岃瘎瀹★紝璐熻矗瀵硅捶嬈劇敵璇瘋繘琛屾渶鍚庣殑瀹″畾銆傜粡瀹″畾鍚屾剰璐鋒劇殑鏋勭捐㈡媴淇濆悎鍚岋紝鍚屾椂涓庤捶嬈劇敵璇蜂漢絳捐㈣捶嬈懼悎鍚屻
絎鍏姝ワ細鏀捐捶銆傞珮鏍℃瘯涓氱敓(鍚澶у︿笓縐戙佸ぇ瀛︽湰縐戙佺爺絀剁敓)浠庝簨涓浣撶粡钀ョ殑錛屽唴鍏嶄氦涓浣撴埛鐧昏版敞鍐岃垂銆佷釜浣撴埛綆＄悊璐廣佺粡嫻庡悎鍚岀ず鑼冩枃姝ｈ勪紒涓氾紝鍙闇鍒版墍鍦ㄥ尯鍘胯
涓夈佽吹宸炵渷鍐滄潙淇＄敤紺句釜浜虹敓浜х粡钀ヨ捶嬈
涓銆佷駭鍝佷粙緇嶏細
涓浜虹敓浜х粡钀ヨ捶嬈炬槸璐靛窞鐪佸啘鏉戜俊鐢ㄧぞ鍚戠﹀悎鏉′歡鐨勮嚜鐒朵漢鍙戞斁鐨勭敤浜庣敓浜х粡钀ョ瓑鐢ㄩ旂殑璐鋒俱
浜屻侀傜敤瀵硅薄錛
璐靛窞鐪佸啘鏉戜俊鐢ㄧぞ涓浜虹敓浜х粡钀ヨ捶嬈鵑傜敤鏈夋秷璐歸渶奼傜殑鑷鐒朵漢銆
涓夈佺敵璇鋒潯浠訛細
(涓)璐鋒劇敤閫旀槑紜鍚堟硶;
(浜)璐鋒劇敵璇鋒暟棰濄佹湡闄愬悎鐞;
(涓)鍊熸句漢鍏鋒湁榪樻炬剰鎰垮拰鑳藉姏;
(鍥)鍊熸句漢淇¤獕鑹濂斤紝鏃犳伓鎰忎笉鑹淇＄敤璁板綍;
(浜)璐鋒句漢瑕佹眰鐨勫叾浠栨潯浠躲
鍥涖佸熸句漢鎻愪緵鏉愭枡錛
(涓)涔﹂潰鍊熸劇敵璇鳳紝鍖呮嫭浣嗕笉闄愪簬鍊熸句漢鍩烘湰淇℃伅錛屽熸鵑噾棰濄佹湡闄愩侀氶斻佹媴淇濇柟寮忋佽繕嬈炬潵婧愪互鍙婁釜浜哄緛淇℃姤鍛;
(浜)鍊熸句漢鏈夋晥韜浠借瘉鏄;
(涓)濠氬Щ鐘跺喌璇佹槑;
(鍥)鍚堟硶鏀跺叆璇佹槑;
(浜)璐鋒句漢瑕佹眰鐨勫叾浠栬祫鏂欍
浜斻佽捶嬈炬柟寮忎負鎶(璐)鎶兼媴淇濈殑錛岄』鎻愪緵涓嬩笅鏉愭枡錛
(涓)鎶(璐)鎶兼棤鏉冨睘浜哄強鍏辨湁浜虹殑韜浠借瘉鏄庛佸氬Щ璇佹槑銆侀厤鍋惰韓浠借瘉鏄;
(浜)鎶(璐)鎶肩墿鏉冨睘璇佹槑鏂囦歡;
(涓)鎶(璐)鎶肩墿鎵鏈夋潈浜哄強璐浜у叡鏈変漢緇熶竴鎷呬繚鐨勮瘉鏄;
(鍥)鎶墊娂鐗╁凡鍑虹熺殑錛岄』鎻愪緵縐熻祦鍚堝悓銆佺熼噾鏀跺叆鍑璇佺瓑錛屽傛姷鎶肩墿涓哄嚭縐燂紝欏誨嚭鍏鋒湭鍑虹熺殑澹版槑;
鍏銆佽吹宸炵渷鍐滄潙淇＄敤紺句釜浜虹敓浜х粡钀ヨ捶嬈炬祦紼嬶細
鐢寵蜂笌鍙楃悊鈫掕捶鍓嶈皟鏌ャ佽瘎綰с佹巿淇♀啋瀹℃煡瀹℃壒鈫掑悎鍚岀捐⑩啋璐鋒懼彂鏀懼拰鏀浠樼＄悊鈫掕捶鍚庣＄悊鍙婅捶嬈懼洖鏀躲
鍥涖佹垜鎯抽棶涓涓嬪湪璐靛窞鐪佸啘鏉戜俊鐢ㄧぞ璐鋒,璐蜂竴涓囧乏鍙,鐢熸剰鍛ㄨ漿...
鏈夊晩銆
⑤ 創業擔保貸款2021年政策
2021年創業擔保貸款政策如下：
1、創業擔保貸款是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業過程中面臨的資金困難，設立創業擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款的一項政策性貸款。其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動者實現就業再就業。
2、創業擔保貸款扶持對象為年齡在60周歲以內、身體健康、誠實守信、具備一定勞動技能，並持有人力資源和社會保障部門核發的《就業失業登記證》的自謀職業、自主創業或合夥經營的就業困難人員。包括：城鎮復員轉業退役軍人、高校畢業生、殘疾人、進城務工和返鄉創業或就地就近從事二、三產業的農民等，及符合貸款條件的個體工商戶。
擔保貸款是指借款人不能足額提供抵押（質押）時，應有貸款人認可的第三方提供承擔連帶責任的保證。
《中華人民共和國民法典》第三百八十六條 擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利，但是法律另有規定的除外。
第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。
第三百九十條 擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被徵收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期限未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。
第三百九十二條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任後，有權向債務人追償。
第四百零八條 抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求抵押人停止其行為；抵押財產價值減少的，抵押權人有權請求恢復抵押財產的價值，或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產的價值，也不提供擔保的，抵押權人有權請求債務人提前清償債務。