創業擔保貸款對策

『壹』 創業擔保貸款今年政策

法律分析：一、貸款條件（一）創業者個人應具備下列基本條件1.申請人須為男57歲、女52歲年齡內具有完全民事行為能力的自然人。2.貸款扶持對象包括以下10類人員：①城鎮登記失業人員；②就業困難人員(含殘疾人)；③復員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含大學生村官和留學歸國學生）；⑥化解過剩產能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網路商戶；⑨脫貧勞動力；⑩農村自主創業農民。以上人員在提出貸款申請時還需滿足以下條件：一是未在機關事業單位（含編內編外人員）、國有企業就業（化解過剩產能企業職工除外），且不屬於已經辦理退休手續的人員；二是在提交借款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，本人及其配偶應無其他貸款。3.貸款申請人銀行誠信記錄良好。4.從事合法經營，具備一定生產、經營能力，收入來源合法可靠，具備清償貸款的能力。5.有工商部門核准並通過年檢的工商營業執照（含特種行業經營許可證明）或經營場所租賃協議。6.二次申請貸款的人員還要具備以下條件：第一次申請創業項目的營業執照正常經營三年以上，並且帶動就業人員達3人以上。

法律依據：《個人貸款暫行管理辦法》第三條本辦法所稱個人貸款，是指貸款人向符合條件的自然人發放的用於個人消費、生產經營等用途的本外幣貸款。第四條個人貸款應當遵循依法合規、審慎經營、平等自願、公平誠信的原則。第七條個人貸款用途應符合法律法規規定和國家有關政策，貸款人不得發放無指定用途的個人貸款。貸款人應加強貸款資金支付管理，有效防範個人貸款業務風險。第八條個人貸款的期限和利率應符合國家相關規定。第十一條個人貸款申請應具備以下條件：（一）借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民或符合國家有關規定的境外自然人；（二）貸款用途明確合法；（三）貸款申請數額、期限和幣種合理；（四）借款人具備還款意願和還款能力；（五）借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；（六）貸款人要求的其他條件。第十二條貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。第十三條貸款人受理借款人貸款申請後，應履行盡職調查職責，對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，形成調查評價意見。[2]第十四條貸款調查包括但不限於以下內容：（一）借款人基本情況；（二）借款人收入情況；（三）借款用途；（四）借款人還款來源、還款能力及還款方式；（五）保證人擔保意願、擔保能力或抵（質）押物價值及變現能力。第十五條貸款調查應以實地調查為主、間接調查為輔，採取現場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。

『貳』 創業融資怎麼運用中小企業擔保貸款

創業者來說，能否快速、高效地籌集資金，是創業企業站穩腳跟的關鍵，更是實現二次創業的動力。據了解，目前國內創業者的中小企業融資渠道較為單一，主要依靠銀行等金融機構。而實際上，風險投資、民間資本、創業中小企業融資、中小企業融資租賃等都是不錯的創業中小企業融資渠道。風險投資：創業者的"維生素C"：在英語中，風險投資的簡稱是VC，與維生素C的簡稱Vc如出一轍，而從作用上來看，兩者也有相同之處，都能提供必需的"營養".廣義的風險投資泛指一切具有高風險、高潛在收益的投資；狹義的風險投資是指以高新技術為基礎，生產與經營技術密集型產品的投資。

根據美國全美風險投資協會的定義，風險投資是由職業金融家投入到新興的、迅速發展的、具有巨大競爭潛力的企業中的一種權益資本。天使投資：創業者的"嬰兒奶粉"：天使投資是自由投資者或非正式風險投資機構，對處於構思狀態的原創項目或小型初創企業進行的一次性的前期投資。天使投資雖是風險投資的一種，但兩者有著較大差別：天使投資是一種非組織化的創業投資形式，其資金來源大多是民間資本，而非專業的風險投資商；天使投資的門檻較低，有時即便是一個創業構思，只要有發展潛力，就能獲得資金，而風險投資一般對這些尚未誕生或嗷嗷待哺的"嬰兒"興趣不大。在風險投資領域，"天使"這個詞指的是企業家的第一批投資人，這些投資人在公司產品和業務成型之前就把資金投入進來。天使投資人通常是創業企業家的朋友、親戚或商業夥伴，由於他們對該企業家的能力和創意深信不疑，因而願意在業務遠未開展之前就向該企業家投入大筆資金，一筆典型的天使投資往往只是區區幾十萬美元，是風險資本家隨後可能投入資金的零頭。

『叄』 2022年鄭州個人創業擔保貸款政策

2022年鄭州個人創業擔保貸款政策

一、個人創業擔保貸款的對象及條件

1．個人創業貸備中陪款對象

在法定勞動年齡內（參加城鄉居民社會養老保險的人員，男女勞動年齡上限均按照60周歲執行，不包括已退休人員），年滿十八周歲以上，具有完全民事行為能力，誠實守信，自主創業時不在其他單位就業的以下創業人員，可以申請創業擔保貸款：

（1）城鎮登記失業培燃人員。持有《就業創業證》並辦理就業登記；

（2）就業困難人員（含殘疾人）。持有《就業創業證》並標識為就業困難的人員，持有《殘疾證》的人員；

（3）復員轉業退役軍人。持有《義務兵退出現役證》或《士官退出現役證》，持有《軍官轉業證書》和自主擇業管理服務機構出具的推薦介紹信；

（4）刑滿釋放人員。持有《刑滿釋放人員》證明或《就業創業證》；

（5）高校畢業生。包括畢業5年內的普通高校、職業學校、技工院校畢業生和畢業學年畢業生（含大學生村官和留學回國學生）。畢業生提供畢業證（已通過教育部門學歷學位認證和注冊），大學生村官和畢業學年畢業生需提供相應身份證明；

（6）化解過剩產能企業職工和失業人員。化解鋼鐵、煤炭、煤電等產能過剩行業工作中涉及企業的分流人員；

（7）身份證住址在鄉鎮或農村的返鄉創業農民工；

（8）身份證住址在鄉鎮或農村的自主創業農民；

（9）網路商戶。持有網路經營范圍的營業執照或雖未進行工商登記注冊，但已在電商網路平台實名注冊，且穩定經營3個月以上、信譽良好的網路商戶；

（10）脫貧人口。

2．個人創業貸款條件

（1）除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人（含合夥經營和組織起來創業）提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他未償還貸款，可以申請國家支持的貼息貸款。

申請人（含合夥經營和組織起來創業）提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶沒有不良徵信記錄，可以申請地方支持的貼息貸款。

（2）合夥經營或組織起來創業申請創業擔保貸款，申請人除符合申請個人的條件外，法定代表人或負責人任職應不少於1年。

同時符合國家支持和地方支持貼息貸款申請條件的個人，優先為其申請國家支持的貼息貸款，也可以同時申請國家支持和地方支持的貼息貸款；合夥經營或組織起來創業，可以單獨申請國家支持或地方支持的貼息貸款。

二、創業擔保貸款額度及期限

根據利息負擔方式創業擔保貸款分為兩類：一是國家支持的貼息貸款；二是地方支持的貼息貸款。

（一）個人創業擔保貸款額度

1．國家支持的貼息貸款

個人創業擔保貸款最高額度不超過20萬元。

2．地方支持的貼息貸款

個人創業擔保貸款最高額度不超過20萬元。

（二）個人創業擔保貸款期限

個人創業擔保貸款期限最長不超過3年，其中申請國家支持的貼息貸款可自行選擇貸款期限，累計貸款貼息次數不超過3次；申請地方支持的貼息貸款採取一年一還的形式，可以持續提供創業擔保貸款財政貼息。

三、個人創業擔保貸款的貸款貼息

1．2022年1月1日至2022年5月17日，新發放的個人創業擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人承擔，剩餘部分財政給予貼息。

（1）國家支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金由中央、省、市財政按照50%、25%、25%的比例分擔。上街區發放的貸款，貼息資金由中央、省、市、上街區財政按照50%、25%、15%、10%的比例分擔。

（2）地方支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金由市級財政承擔。上街區發放的貸款，貼息資金由上街區財政承擔；若同時發放國家支持和地方支持的貸款，市級財政對地方支持的貸款部分給予50%的貼息支持，其餘貼息資金由上仿蠢街區財政承擔。

2．2022年5月18日起，新發放的國家支持的個人創業擔保貸款，實行財政全額貼息，中央、省有新政策要求的，按照上級部門的相關規定執行貼息。2022年5月18日至2022年12月31日，新發放的地方支持的個人創業擔保貸款，實行財政全額貼息；到期後，新發放的地方支持的個人創業擔保貸款，按照中央、省政策執行貼息。

（1）國家支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金除中央補助外，由省與市級財政按50%、50%的比例承擔。上街區發放的貸款，貼息資金除中央補助外，由省、市、上街區財政按照50%、30%、20%的比例承擔。

（2）地方支持的貼息貸款。市本級發放的貸款，貼息資金由市級財政承擔。上街區發放的貸款，貼息資金由上街區財政承擔；若同時發放國家支持和地方支持的貸款，市級財政對地方支持的貸款部分給予50%的貼息支持，其餘貼息資金由上街區財政承擔。

四、創業擔保貸款獎勵補助機制

按照各地當年新發放創業擔保貸款總額的1%，由財政部門參考績效評價結果，獎勵創業擔保貸款工作成效突出的創業擔保貸款擔保基金運營管理機構、經辦銀行等單位，用於其工作經費補助，專款專用。

對當年新發放國家支持的貼息貸款總額達到新發放貸款總額15%以上的基層經辦機構，財政部門可按照最高不超過各地當年新發放國家支持的貼息貸款總額的1%給予獎勵。對以LPR或低於LPR發放創業擔保貸款規模占其創業擔保貸款總發放額一半以上的擔保基金運營管理機構和經辦銀行，財政部門可給予獎勵。為鼓勵經辦銀行分擔創業擔保貸款風險，財政部門將根據經辦銀行風險分擔情況，在獎勵資金分配上給予適度傾斜。

五、個人辦理創業擔保貸款的程序

人社經辦機構受理申請，審核申請人條件，核查人員資格等；擔保機構實地查看經營場所，核定擔保額度，簽訂擔保合同，辦理反擔保手續；經辦銀行根據其經營狀況等核定貸款金額，辦理各類手續，發放貸款。

六、個人申請創業擔保貸款應提交的材料

1．《鄭州市創業擔保貸款個人申請書》；

2．申請人身份證等相關證件；

3．符合創業擔保貸款政策支持對象范圍的相關證件；

4．營業執照或租賃承包協議等經營項目證明；

5．反擔保相關材料；

6．個人承諾書；

7．其他按規定需要提供的申請材料。

七、個人創業擔保貸款的辦理時限

個人創業擔保貸款（含合夥經營）

在申請材料齊全的情況下，人社經辦機構應在3個工作日內審核完畢；擔保機構應在10個工作日內核保，簽訂擔保合同，辦理反擔保手續；經辦銀行應在5個工作日內辦理相關手續，發放貸款。

八、免除反擔保要求

有下列情形之一的，原則上免除反擔保要求：

（一）新發放的10萬元及以下的個人創業擔保貸款；

（二）全國創業孵化示範基地或信用社區（鄉村）推薦的創業項目；

（三）獲得設區的市級以上榮譽稱號或獲得省級以上有關創業創新賽事活動規定獎項的創業人員、創業項目、創業企業；

（四）獲得市級以上政府部門組織的創業創新大賽三等獎以上的高校畢業生，貸款額度在20萬元以下的；

（五）經金融機構評估認定的信用小微企業、商戶、農戶；

（六）經營穩定守信的二次創業者等特定群體。

『肆』 中行高校畢業生創業貸款貸款擔保怎麼辦

大學生創業貸款可選擇以下任何一種擔保方式：
1、擔保機構擔保：
（1）借款人申請大學生創業貸款由擔保機構提供擔保，貸款人應與擔保機構簽訂合作協議。
（2）我行與擔保機構簽訂的貸款擔保合作協議中應明確貸款擔保機構向借款人承諾提供的擔保為不可撤銷的連帶責任保證；貸款到期後，未能清償的貸款，由貸款擔保機構承擔損失；貸款擔保機構應在我行開立貸款擔保基金專戶；其擔保的大學生創業貸款余額，原則上不得超過貸款擔保基金賬戶余額的五倍；貸款擔保機構應在收到我行要求其承擔擔保責任之日起最長不得超過三個月的期限內，履行代為清償責任。
（3）貸款人應關注貸款擔保基金的代償率。按照規定，貸款擔保基金對單個經辦行的貸款擔保代償率達到20%時，擔保機構應暫停擔保業務，經辦行亦應停止發放大學生創業貸款。雙方在採取進一步風險控制措施，並報經同級財政、勞動保障部門批准，擔保機構恢復擔保業務後，貸款人才能辦理大學生創業貸款。
大學生創業貸款無法落實擔保機構擔保的，可採用自然人保證或抵（質）押擔保方式。
2、自然人保證：
（1）根據申請貸款金額選擇由1-2名有一定資金實力、信譽良好，具備代償能力的自然人提供保證，承擔連帶保證責任。
（2）有穩定收入、信譽良好、單位效益較好、在本地有固定住所、願為高校畢業生申請創業貸款提供擔保的自然人，均可作為保證人。主要包括：國家機關公務員和參照公務員標准管理的人員，金融、能源、郵電、通訊、交通等事業單位的正式職工，大中型企業的中高級管理人員，全日制高校講師，醫院醫師，執業律師、執業會計師、執業審計師，我行VIP客戶及個人信用貸款目標客戶等。
3、抵（質）押擔保：
（1）以我行可接受的不動產（主要指住房和商業用房）做抵押物，或以我行可接受的存單、國債等做質押物的擔保方式。
（2）抵（質）押物權屬人（包括共有人）必須簽署同意抵（質）押的證明文件，並辦妥相關抵（質）押登記手續或權利憑證交付手續。
（3）抵押率按照個人抵（質）押循環貸款額度的相關規定執行，質押率按照質押貸款的相關規定執行。

如有疑問，歡迎咨詢中國銀行在線客服或下載使用中國銀行手機銀行APP咨詢、辦理相關業務。

以上內容供您參考，業務規定請以實際為准。

『伍』 創業擔保貸款管理辦法

法律主觀：

(一喊謹咐)失業人員貸款受理。 1、 個人貸款 申請人持《工商 營業執照 》副本或民辦非企業登記證書、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件; 身份證 原件及復印件;經營場所 租賃協議 復印件、 貸款申請 書、創業計劃書、有效擔保等材料; 合夥貸款召集人持《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《就業創業證》(《就業失業登記證》)或《創業培訓合格證》、身份證、戶口簿、「 合夥協議書 」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任 承諾書 、有效擔保材料等相關資料到戶籍(注冊)地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《 南京 市創業小額 擔保貸款 申請審核表》,指導填寫。 晌餘2、初審。街道人力資源和社會保障所在社區的配合下,對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人鄭純力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 (二)青年 大學生貸款 受理。 1、個人貸款持《工商營業執照》副本或民辦非企業登記證書、《大創證》、《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校學生證明原件及復印件;身份證原件及復印件;經營場所租賃協議復印件、貸款申請書、創業計劃書、有效擔保等材料。合夥或組織起來就業的,召集人持《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明原件及復印件、《工商營業執照》原件及復印件或民辦非企業證書、合夥成員的《大創證》或《就業創業證》(《就業失業登記證》)或在校證明、身份證、戶口簿、「合夥協議書」、經營場地租賃協議、貸款申請書、還款責任承諾書、有效擔保材料等相關資料到戶籍所在地或工商注冊地所在街道人力資源和社會保障所提出申請,街道保障所對符合條件的貸款申請人發放一式四份《南京市創業小額擔保貸款申請審核表》,指導填寫。 2、初審。對申請人進行現場調查,確認後填寫《現場調查情況表》,給予初審意見,將貸款信息錄入信息系統,完成初審工作後向所在區人力資源和社會保障部門上報。 3、審核。區人力資源和社會保障部門審核後,上報市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門將審核通過的借款人資料交經辦銀行,經辦銀行按規定辦理貸款手續。 4、貼息。貸款人還本付息後,持還款計劃表、存摺復印件或還款憑證到街道人力資源和社會保障所提出申請,街道人力資源和社會保障所核對貼息金額和貼息比例後,指導填寫《貼息申請表》,按季度匯總貼息名單,上報區人力資源和社會保障部門。經區、市人力資源和社會保障部門、市財政局審核後,將貼息資金撥付至貸款人。 以上是創業擔保貸款辦法。