扶貧小額貸款管理原則

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㈢ 脫貧人口小額信貸實行什麼解析方式

法律分析：「五位一體」扶貧小額信貸是對有貸款意願的建檔立卡貧困戶發放的，貧困戶同意將承貸的扶貧小額貸款委託給實施主體使用並獲得收入的，5萬元以下，期限三年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放、財政補貼利息和投保費用、縣級政府建立風險補償金、參加保證保險的貸款。

法律依據：《中華人民共和國商業銀行法》

第三十四條 商業銀行根據國民經濟和社會發展的需要，在國家產業政策指導下開展貸款業務。

第三十五條 商業銀行貸款，應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。商業銀行貸款，應當實行審貸分離、分級審批的制度。

第三十六條 商業銀行貸款，借款人應當提供擔檔冊保。商業銀行應當對保證人的償還能力，抵押物、質物的權屬和價值以及實現抵押權、質權的可行性進行嚴格審查。經商業銀行審查、評估，確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保。

第三十七條 商業銀行貸款，應當與借款人訂立書面合同。合同應當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。

第三十八條 商業銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限，確定貸款利率昌隱。

第三十九條 商業銀行貸款，應當遵守下列資產負債比例管理的規定：

（一）資本充足率不得低於百分之八；

（二）貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五；

（三）流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於百分之二十五；

（四）對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十；

（五）國務院銀行業監督管理機構對資產負債比例管理的其他規定。

本法施行前設立的商業銀行，在本法施行後，其資產負債比例不符合前款規定的行迅宏，應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務院規定。

㈣ 貧困戶小額貸款的政策

貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：

一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。

二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：

1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。

2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。

3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。

4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。

(4)扶貧小額貸款管理原則擴展閱讀：

1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。

2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。

4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；

5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。

㈤ 脫貧人口小額信貸不得用於非生產性支出

《通知》明確，扶貧人口小額信貸支持對象是建檔立卡貧困戶。原則上貸款金額在5萬元(含)以內，貸款期限在3年(含)以內。實行免擔保、免抵押，財政資金適當貼息，鼓勵按貸款市場報價利率貸款(LPR)。現有的風險補償機制保持基本穩定。邊緣貧困戶可參照執行。

《通知》指出，貧困人口小額貸款堅持戶借、戶用、戶還，精準用於貸款戶生產經營發展。不能用於結婚、建房、理財、購買家居用品等非生產性支出。也不能以股份分紅、轉貸、指標交換等方式交給企業或其他組織使用。

003010強調，要切實滿足貧困人口的信貸需求。銀行要在符合政策、風險可控的前提下，准確開展評級授信，合理確定貸款額度和期限，努力滿足貧困群眾的貸款需求。要加強對貧困人口小額信貸續貸展期管理，合理追加貸款，不賣培斷創新信貸服務方式。

003010指出，要有效防控信用風險。完善銀行機構信貸管理機制，不過度強調貸款利率，有效規范信貸資金的發放和使用。妥善處置逾期貸款，完善風險補償和分擔機制。

003010擬進一步夯實工作基礎。支持貧困地區培育發展縣域支柱產業和優勢特色產業，推進貧困地區信用體系建設中掘唯，建立實施貧困人口小額貸款銀行制度，繼續開展銀行基層機構與基層黨組織「雙基」聯動。

003010要求我們不斷完善對貧困人口的小額信貸支持政策。保險監管部門要實施差散歷別化監管政策，人民銀行要用好再貸款、差別化存款准備金等貨幣政策工具，財政部門要安排好財政貼息資金，鄉村振興部門特別是縣級部門要做好組織協調、政策宣傳和產業引導。

相關問答：扶貧小額信貸貸給誰（）

相關問答：扶貧小額信貸與扶貧貼息貸款有什麼區別？

都是銀行給貧困戶的貸款:

小額信貸就是貸款，一般2萬元以下。

扶貧貼息貸款重在「貼息」2字，即銀行給貧困戶貸款，貸款到期後貧困戶只需還本金，利息由財政給。

㈥ 農戶小額信用貸款的原則有哪些

隨著現在社會經濟的快速發展，農戶對於 貸款 的需求越來越強，農戶貸款一般都是向信用社去申請貸款，對於農戶小額信用貸款的原則有哪些呢？下面借貸滾廳知網我就來給大家詳細介紹一下關於這方面知識吧。

1、農戶小額信用貸款的信用性：一般來說對於缺少抵押物和擔保人但是器個人信用極高的一些農戶群體是農戶小額信用貸款的服務對象，如果採用一般的商業金融制度那麼就失去了體現在農戶小額信用貸款的基本特徵。

2、農戶小額信用貸款的三公性：為了防止內部的控制，一般會對於農戶信用等級以及貸款風險評估是需要做到公開，公平以及公正等。

3、農戶小額信用貸款的方便性：一般對於商業銀行貸款申請流程以及發放流程都是非常嚴格的，而對於農戶小額信用貸款一般都是手續以及流程簡單。

4、農戶小額信用貸款的償還性 ：農戶小額信用貸款的本質特徵是貸款，償還性是信貸資金的第一原則。它既不同於一般商業金融的貸款，也異於國外的一些機構捐助性資金的運作，更不同伏逗於財政資金的扶貧補貼。因此，農戶小額信斥貸款的高收貸率是維持其貸款活動持續不斷進行的最根本前提。

5、農戶小額信用貸款的自主性 ： 農村信用社 不僅是小額信用貸款的經營大消主體，更是小額貸款風險唯一承擔者，按照決策和風險責任統一的原則，貸款授權的期限、 利率 、額度應由農村信用社做出最終的決策，其他行政主體不能幹預，也不能在相關政策和制度上設置間接障礙。

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