⑴ 如何提高貸款質量
（一）嚴把貸款准入關，從源頭上防範信貸風險。
一是合理使用人才資源。縣級聯社營業部或區域中心網點要集中管理優勢、人才優勢，主要滿足區域較大數額的金融需求。對大額貸款、項目貸款的審核，集中城區或區域中心部分優質網點辦理，提高專業化水平。從近年來招聘的大學生中吸納優秀人員到城區網點信貸崗位工作，嚴格大額貸款的審批程序。同時，充實客戶部門、信貸部門人員力量，由客戶部門對縣聯社營業部或城區中心網點審報的大額貸款，開展好聯合調查。聯合調查情況報信貸部門審查崗審查，審查後提交貸審會討論。對信貸、客戶部門提交的審查意見有疑問的，貸審會成員可以對借款戶的情況進一步上門調查核實。
二是要加強對貸款發放的監督檢查。堅持好每一筆貸款的發放都要按流程操作，防止逆流程操作。在貸款發放過程中，發揮好委派會計的監督職能，切實履行好委派會計的監督職能。在每一筆貸款發放過程中，切實核實借款人身份，防止假名、冒名貸款發生；對借款資料進行審核，防止資料缺失。對經委派會計審查符合貸款手續的貸款在櫃面上辦理轉賬，將貸款轉入個人結算專戶。對經委派會計審查，不符合條件的貸款申請不予發放。在業務量較大的網點，嘗試新設立的信貸風險監督員崗位（一般由信用社信貸員兼職），明確了其在做好自身信貸業務工作的同時，又明確了作為一名信貸風險監督員的工作職責（主要是對將發放大額貸款進行上門核實調查），在年終時由縣聯社考核，如果考核在90分以上，給予一定的崗位補貼。
三是合理確定貸款許可權和期限。根據各個信用社業務發展水平、信貸人員管理水平、確定不同的貸款發放許可權。然後，再根據確定不同信用社的貸款許可權，由信用社對不同崗位的許可權進行劃分。如確定信用社貸款審批小組、信用社主任、信用社信貸員等不同的貸款許可權。超過基層信用社貸款審批許可權的貸款報縣聯社審批。在做好核對各個信用社及崗位不同信貸許可權的同時，我們對貸款的期限也要合理確定，根據生產周轉周期，確定合理的貸款期限，對人為延長貸款期限，逃避任期管理責任的也要追究責任。如：對新發放的貸款連續三個季度未收過利息的，按借款戶拖欠利息額的一定比例給予責任人罰款。積極引導客戶採取「分次還本付息」等靈活的還款方式。
（二）嚴把貸款結構關，堅持有保有壓。一是做強做優抵押貸款。逐步壓縮保證貸款比重，不斷提升有第二還款來源保證的抵押貸款。積極開辦好林權抵押貸款、住房商鋪抵押貸款、質押貸款。對有規模、有效益、有市場的工業園區中小企業，發放工業產房、土地使用權等抵押貸款。對工業園區大額的質押貸款，對存放在工業園區內倉庫的質押物，由農村信用社派駐倉庫保管員看管。二是做細做實小額農貸。小額農貸作為農村信用社信貸業務的品牌，必須做細做實做強。全縣農村信用社充分發揮村組幹部的積極性，協助好農村信用社認認真真開展好調查摸底工作，實事求是地開展好信用等級評定工作，恰好其分地確定貸款限額，從源頭上防範好信貸風險。對已發放了小額農貸證的農戶，只要符合小額農貸申請條件的貸款，盡快發放小額農貸貸款。三是創新好信貸品種。積極與地方政府匯報，結合新農村建設，開展好農民住房貼息貸款，即對農民在政府規劃的新農村建設點內新建的住房，在建房期內向申請住房貸款的農戶，由農村信用社發放住房貸款，政府給予部分利息補貼。
（三）把好責任追究關，落實好新增不良貸款責任。制定了新增不良貸款責任追究辦法，即對2005年省聯社成立以來發放的新增不良貸款進行了逐筆責任認定，對相關責任人員制定了具體的處罰措施：對2005年以來發放的從未繳息的貸款或連續三個季度未繳息的貸款或新增的不良貸款，按一定比例給予責任人罰款。對因貸款催收不力，造成喪失訴訟時效的貸款，對責任人處以100元/筆的罰款。縣聯社要繼續抽調精幹力量，對剩餘的網點進行綜合性大檢查，重點之一就是對省聯社成立以後各營業網點新增的不良貸款進行逐筆責任認定，再按制訂的新增不良貸款責任追究辦法進行責任追究。
（四）把好考核考評關，嚴格考評激勵機制。考核不是最終目的，關鍵是要通過考核，引導廣大員工特別是信貸員牢固樹立貸款質量意識，在追求貸款業務發展的同時，優先保證好貸款質量。一是增加信貸質量考核指標。今年我縣在對基層農村信用社考核時強化了對到期貸款收回率指標、到期貸款利息收回率、不良貸款「雙降」指標等考核。同時，在對信貸員考核時，增強了其對履行職責情況的考核工作力量。二是嚴格考核問責力度。對不良貸款的考核既要考核不良貸款佔比下降指標，更要考核不良貸款絕對額下降指標，對不良貸款不降反升、「雙降」工作不力的單位的相關人員進行嚴格的責任追究。完不成清收目標任務的不提拔、不評先、不晉級。對因在一個信用社任信貸員期內造成大量不良貸款的，調回原信用社進行專職清收不良貸款，專職清收期間，發放生活費。
1、抓住四個關鍵，提高執行能力。一是抓班子。督促轄內聯社班子全面加強自身建設，切實增強領導力、戰鬥力、凝聚力，時時事事成為員工的模範。二是抓引導。各社的經營情況不同，，根據不同類別的社要採取不同的指導措施，通過「抓兩頭、帶中間」工作思路引導協調發展，加快業務發展，創新產品，實現好上加好；對部分落後的社，制定具體幫扶措施，加大幫扶力度，使他們盡快走出經營困境。三是抓檢查。充分發揮稽核職能作用，展開序時檢查、專項檢查，杜絕各種弄虛作假行為。四是抓機制。引導轄內聯社進一步完善考核辦法和營銷考核辦法，形成良好的執行機制，調動全員積極性。
2、抓住四個重點，改善資產結構。一是抓「兩頭」貸款清收。依託不良貸款四級台賬和信貸管理系統，督促各聯社抓好「兩頭」貸款清收，消滅零星小額的長期「睡眠戶」；對50萬元以上的大額貸款，包戶到人，責任到人，考核到人。二是抓抵(質)押貸款清理。在去年抵（質）押貸款全面清理的基礎上，加大對違規抵（質）押貸款的清收和保全。三是開展依法清收。加強與公安經偵、法院的聯系，依靠司法力量維護信用社權益，打擊不誠信的行為，凈化信用環境。四是鞏固員工自借、擔保貸款清收成果。督促各聯社繼續抓好員工自借、擔保貸款清收工作，密切監控清收動態，確保清收全面到位。同時督促各聯社充分利用紀檢、監察、司法、銀監等手段，全面清收黨政幹部和金融系統員工欠款。
3、抓住四個環節，突破規范瓶頸。
一是抓好流程培訓。分專業、按崗位組織開展操作流程的再培訓，使每一位員工都能適應崗位要求，熟練掌握風險要素和操作要點。
二是抓好流程落實。全面開展各項流程落實情況檢查，使按流程操作成為一種日常習慣。三是抓好委派會計建設。加大對委派會計的培訓，著力提高委派會計素質。加強對委派會計考核管理，客觀真實評價委派會計工作情況，兌現相應獎懲。
四是抓好監督。，一級抓好一級，層層抓落實，促使規范化水平的整體提升。
4、抓住四個層面，加快發展步伐。一是抓好小額農貸。延續去年的小額農貸提升工作，結合實情，一季度補好貸款手續、貸款檔案、貸款證、貸款授信四課。以獲得國際質量服務體系為契機，切實提高轄內小額農貸質量。二是做優農業產業化貸款。圍繞「雙十、雙百、雙千」工程的產、供、銷各環節，有重點地支持在當地反響較大、發展潛力大、項目前景好、產供銷一條龍的農業龍頭企業。三是抓好林權抵押貸款、農民住房貸款和信用共同體貸款推廣，滿足各類分散經濟組織對信貸資金的有效需求。
沒有發展一切都是空話，如果不能搶抓機遇加快發展，就會喪失信用社的發展前景。因此，我們要堅定必勝的信心和決心，做到：
在規范操作中求發展。一是完善委派會計制度。加強對委派會計的培訓、監督管理和考評，提高委派會計的能力和素質，客觀真實評價委派會計的工作情況，充分調動委派會計工作積極性，發揮委派會計監督、管理的作用，促進委派會計工作制度化、規范化。二是規范費用開支管理。繼續實行以收定支制度，有效控制費用支出，努力降低經營成本，加大獃賬貸款核銷和損失准備計提力度，進一步提升風險撥備覆蓋率。
在經營創新中求發展。一是運用客戶中心，實現雙層經營模式。充分發揮客戶中心的經營優勢，規避信貸風險，規范貸款管理，適時優化貸款流程、提高服務水平，為廣大客戶提供更加安全、穩定、便捷、全面、實時、高效的金融服務，最終實現信用社可持續發展。二是大力發放農村黨員貸款，提高農村黨員「雙帶」能力，為農村黨員特別是困難黨員創業致富開通一條快捷、便利、有效的信貸綠色通道。三是立足資源，凸顯優勢，做好做活林權抵押貸款。我們將進一步規范操作流程、完善管理制度等措施精心打造這一信貸品牌，將林權抵押貸款縱深推進。同時立足於我縣竹木資源優勢，推出竹木加工企業信用共同體這一金融產品，發掘信貸機會，充分滿足中小企業的信貸需求。
在弘揚文化中求發展。一是認真落實省聯社制定的員工在職學歷教育管理辦法，加強員工學歷教育。二是鞏固VI建設成果，重點做好辦公、營業場所內部標識、標牌等的達標改造以及精品網點裝修工作。三是繼續推廣「星級員工」評選活動，健全激勵競爭機制，完善評先評優制度，營造全體員工「人人爭先進、個個學標兵」的良好氛圍。
在確保安全中求發展。一是充分發揮信貸管理系統優勢，規避信貸風險。我們要充分利用信貸管理系統，密切監督各社，真實、動態反映貸款質量，增強農村信用社風險預警能力。二是充分發揮稽核內審的作用，加強監督管理。建立完善的違規處罰機制，加大對各項違規操作的查處力度，建立扣分台賬，深入開展案件專項治理稽核檢查，充分發揮信貸、財務、信息技術等部門開展非現場監督的作用，促使每一位員工養成按規操作、照章辦事的良好習慣。
⑵ 求冀財社 2013 127 關於加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知
1.公司實行資金業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責許可權，確保辦理資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。各核算主體不得由一人辦理貨幣資金業務的全過程。 2.公司對資金業務建立嚴格的授權批准制度，明確審批人對貨幣資金業務的授權批准方式、許可權、程序、責任和相關控制措施，規定經辦人辦理貨幣資金業務的職責范圍和工作要求。 3.利用數據管理。通過數據建立全面管理，事先預算，事中控制，事後核算，考核評估，分析，總結。
補充：
按照規定的程序辦理貨幣資金支付業務。 1.支付申請。有關部門或個人用款時，應當提前向審批人提交貨幣資金支付申請，註明款項的用途、金額、預算、支付方式等內容，並附有效經濟合同或相關證明。 2.支付審批。審批人根據其職責、許可權和相應程序對支付申請進行審批。對不符合規定的貨幣資金支付申請，審批人應當拒絕批准。若經審查發現有以下情況之的，主管會計將拒絕或推遲付款：未按公司規定執行審批流程；付款與發票、合同以及付款申請單不符；付款由於現金狀況而推遲；對於超過部門經理審批許可權的付款申請，沒有主管領導的審核簽字；超預算付款申請沒有申請部門經理、主管領導審核簽字；超預算付款申請沒有申請部門經理、主管領導匯簽． 3.支付復核。復核人應當對批准後的貨幣資金支付申請進行復核，復核貨幣資金支付申請的批准范圍、許可權、程序是否正確，手續及相關單證是否齊備，金額計算是否准確，支付方式、支付單位是否妥當等。復核無誤後，交由出納人員辦理支付手續。未被批準的付款申請退回原申請人。 經過批準的付款申請轉交給出納執行。 主管會計只有權簽署其審批許可權內的付款，超過審批許可權的付款申請應根據付款金額的大小交由有權人審核。 4．辦理支付。出納根據審核無誤的收付款憑證，辦理款項收付業務。堅持復核制度，嚴格執行授權人審批制度，款項收付必須根據會計稽核編制並簽名的收付憑證，進行復核後，再行辦理，對不真實，不合法和違反財務制度的收支業務，不予辦理。收付款後，要在收付款憑證及原始憑證附件上加蓋「收訖」、「付訖」戳記，並在登記現金和銀行存款日記帳後每10，20，30日將收、付款憑證做現金及銀行存款收、付日報表返回財務部會計。 出納按會計制度，設置並掌管現金日記帳，銀行存款日記帳，按帳號分開設置銀行存款日記帳。反映各項資金的收付、結存情況，保證現金日記帳日清月結，帳款相符，嚴格遵守核實的庫存現金限額，做到不任意「坐支」，不以「白條」借支單沖抵庫存現金。保證銀行存款日記帳每日結出餘款，月終按帳面余額與銀行對帳單逐筆核對清楚，如有錯記、漏記、應查找原因，及時更正，如有未達帳項，應按月編制「銀行存款餘款調節表」調節相符，對未達帳項要逐筆列示，並及時查詢。月終應與會計核對帳帳、帳實是否相符，如有問題應及時查明原因調帳。
⑶ 關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持
一、關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持
中信金融；經濟縱橫5月25日訊25日，財政部發布《關於發揮財政政策引導作用支持金融助力市場主體紓困發展的通知》，要求加大創業擔保貸款貼息力度，重點加大對受疫情影響較大的交通、餐飲、住宿、旅遊等行業小微企業和個體工商戶的支持力度，幫助企業穩定崗位。具體通知如下：一、充分發揮政府融資擔保機構的增信作用。地方各級政府融資擔保機構對交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等行業符合條件的中小企業和個體工商戶提供融資擔保支持，及時履行代償義務，促進金融機構盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不留貸。2023年，上述符合條件的融資性擔保業務將納入國家融資性擔保基金再擔保合作范圍。有條件的地方要加大對政府融資性擔保機構資本補充和擔保費補貼的支持力度。二、提高創業擔保貸款利率。縣級以上地方財政部門要會同有關方面加大創業擔保貸款貼息政策的宣傳和落實力度，重點加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等行業的小微企業和個體工商戶的支持力度，幫助企業穩定崗位。有條件的地方要加快推進創業擔保貸款線上業務模式，簡化業務審批流程，提高貸款便利性。縣級以上地方財政部門應當按規定及時補充創業擔保貸款擔保基金，或者由政府融資擔保機構為符合條件的創業者和小微企業提供擔保和增信，支持擴大創業擔保貸款規模。三、落實中央財政支持普惠金融示範區發展獎勵政策。省級財政部門要認真組織實施《財政部人民銀行銀保監會關於實施中央財政支持普惠金融發展示範區獎補政策的通知》(金彩〔2021〕96號)，指導示範區地方財政部門制定獎補資金分配、使用和管理辦法，落實精品示範區建設規劃，加強部門協調和政策聯動，有效引導普惠金融服務增量、擴面、降本、增效。四、提高農業保險風險保障水平。省級財政部門要會同有關方面，嚴格落實《財政部農業農村部銀保監會關於擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍的通知》(金彩〔2021〕49號)有關要求，精心組織，周密部署，按月調度，強化預算保障，確保年內實現糧食主產省水稻、玉米、小麥全成本保險和種植收益保險全覆蓋，穩定種糧農民收入，保障主糧安全。廣西壯族自治區財政廳要會同有關方面，有序開展甘蔗全成本保險和種植收益保險，進一步完善保險方案，優化賠付機制，加強承保理賠管理，提高農民種植甘蔗的積極性。黑龍江省財政廳、內蒙古自治區財政廳要會同有關方面，扎實開展大豆全成本保險和種植收益保險試點工作，結合當地農業保險工作實際，盡快確定試點縣，指導試點縣做好承保機構選擇、保險條款設定、保費補貼審核、績效評價等工作。從而幫助提高我國豆油的自給率。五、推進地方優勢特色農產品保險。省級財政部門要指導縣級以上地方財政部門因地制宜，穩步開展本地優勢農產品保險，相關問答：創業基金貸款條件創業基金貸款申請需要滿足的條件有：1、借款人的年齡在18歲以上，45歲以下，是我國的合法公民，並持有效身份證件;2、借款人在貸款當地有固定居住的地址;3、借款人持有工商行政管理機關核發營業執照以及相關行業許可證;4、借款人創業的項目符合相關規定;5、借款人沒有不良信用記錄;6、借款人有一定比例的自籌資金，是用來啟動創業項目的;7、貸款機構要求的其他條件。
二、2017國家對創業的政策有哪些
國家對大學生創業的扶持政策
1.大學生創業稅收優惠
持人社部門核發《就業創業證》(註明「畢業年度內自主創業稅收政策」)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。
2.創業擔保貸款和貼息
對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
3.免收有關行政事業性收費
畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
4.享受培訓補貼
對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。
5.免費創業服務
有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。
6.取消高校畢業生落戶限制
高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。
7.創新人才培養計劃和機制
創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。
8.開發和開放創新創業教育課程
自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。
9.提供強化創新創業實踐資源
自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。
10.改革適應大學生創業的教學制度
自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時也享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。
11.完善學籍管理規定
有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。
12.大學生創業指導服務
自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。
國家對大學生創業項目政策扶持
(一)構建大學生自主創業綠色通道
明確提出，「要完善支持自主創業自謀職業的政策，使更多的勞動者成為創業者。」大學生是最具活力和創造性的群體，蘊含著巨大的創造熱情和創業潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創業擺在重要位置，積極營造良好的環境，加大政策扶持和引導力度，為大學生自主創業構建綠色通道。
1.完善創業政策，強化創業激勵。要全面梳理現有創業、就業有關政策，把扶持政策統一到「以創業帶動就業」這一導向上來，把擴大就業與鼓勵創業結合起來，把創業項目開發與創業培訓結合起來，把畢業生創業與相關政策結合起來，建立項目開發、創業培訓、等相結合的創業機制。各級政府要積極引導各類金融機構，加大對畢業生創業的支持力度，簡化擔保手續，實行勞動、擔保、銀行聯合調查，為大中專畢業生提供擔保。
據了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯手發布《關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》。《通知》規定，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。
同時，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，經辦金融機構可適當擴大貸款規模。
2.加強創業教育，提升創業能力。
一是培養創業精神。讓畢業生了解我國當前嚴峻的就業形勢，懂得創業的社會責任感和使命感。
二是豐富創業知識。創業培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、、融資擔保、創業指導等相結合，與企業家和自主創業成功者開展「創業一對一」活動，定期舉辦創業經驗交流會和開展創業大比拼等活動，既要豐富他們創業所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業經營方面的知識，又讓他們學會如何辦理有關手續，如何籌措資金和規避市場風險等知識。
三是加強創業心理輔導。通過培訓使他們克服不敢創業、不願創業、怕冒風險、害怕失敗的心理，建立創業自信心。
四是提高創業能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創業團隊、如何充分發揮團隊的人力資源優勢等，不斷提高創新能力、策劃能力、組織能力、協調能力及管理能力。
3.建設創業基地，加強創業扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業化市場等適合中小企業聚集創業的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業創業輔導基地，讓自主創業的畢業生理清創業思路，提高創業技能。通過聘請知名企業家、畢業生創業成功人士、專家學者組建自主創業導師隊伍，根據自主創業者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。
有關科研院所要積極研發一批市場前景好、投資見效快，適合創業者需要的新產品、新技術，向創業者推介，並組織專業技術人員開展創業服務。有關部門要設立大學生自主創業服務窗口，開設自主創業政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等有關資訊服務。要樹立一批創業典型，推廣一批成功經驗，讓更多的畢業生學有榜樣、干有勁頭。
4.規范執法行為，營造創業環境。要大力推進「陽光政務」工程，加強機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業壟斷，凡國家沒有明文規定禁止的行業，都要允許民營企業進入，讓各種所有制經濟獲得平等競爭的權利，為創業者提供良好的市場環境。
(二)《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》
國務院辦公廳10月批轉了人力資源社會保障部等11部門聯合發出的《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創業帶來五大利好。
1.創業者市場准入門檻降低
《指導意見》放寬對新辦企業注冊資金和經營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業的產品和服務納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進小企業發展的政府采購優惠政策。
2.創業者將獲更多能力培訓
《指導意見》針對創業者提高創業能力的要求，明確提出加大創業培訓力度。要求健全創業培訓體系，將有創業願望和培訓需求的人全部納入創業培訓的對象范圍。同時，加強普通高校和職業學校的創業課程設置。
3.創業者將有更多融資渠道
《指導意見》明確提出，積極探索抵押擔保方式創新，對於符合國家政策規定、有利於促進創業帶動就業的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。
4.創業者將有更好市場環境
《指導意見》要求，全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營。
同時，簡化審批、辦證手續，開辟創業「綠色通道」。要求全面落實鼓勵創業的稅收優惠、、資金補貼、場地安排等扶持政策。
5.創業者將獲更多公共服務
《指導意見》明確提出，根據城鄉創業者的需求，組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務，建立創業信息、政策發布平台，搭建創業者交流互助的有效渠道。
三、加大創業擔保貸款政策實施力度建立的什麼推薦？
加大創業擔保貸款政策實施力度，建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示範載體推薦免擔保機制。
四、加大創業擔保貸款支持力度,擴大政策覆蓋范圍,優先支持受疫情影響的重點群體？
加大創業擔保支持力度的話擴大正業支持范圍的話是可以是讓優先一行的影響重點群體優先政策