小額擔保貸款年度績效自評報告

『壹』 小額貸款公司的信貸審核員每天的具體工作是什麼以後發展空間如何

您好，現在能提供小額貸款的平台很多，額度基本在500-30萬之間，可通過銀行、網貸等方式申請。小額貸款相比其它貸款雖然額度較低，但放款快、借還靈活，很受青睞。只要選擇正規的大平台，資金和信息安全有保障，就可以放心使用。

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『貳』 [欠發達地區農戶小額信用貸款發展面臨的問題及對策] 農戶小額貸款

農戶小額信用貸款是農村信用社信貸管理上的一個創新產品，具有金額小、面向「源盯三農」、無抵押擔保三個特性。它的推廣是國家增強信貸支農服務功能的一項重要舉措。從實踐來看，小額農貸推廣初見成效，農民「貸款難」等問題得到了有效緩解，帶動了農村大市場，同時也調整了農村信用社經營方向，實現了農村信用社績效雙贏。但是，我們在基層調研時發現，目前邊牧地區農戶小額信用貸款的受益面窄、利率偏高，難以體現社會主義新農村新牧區建設中支持「三農三牧」的宗旨。究竟在邊牧地區如何有效使用農戶小額信貸，更好地發揮其作用，推進新農村新牧區建設的進程，從而有效提升農牧戶小額信貸的使用效能，是需要研究的。
一、農戶小額信用貸款發展面臨的問題
（一）信用戶的評定工作和小額信貸的推廣工作力度不夠。由於農村信用環境差，信用社職工對此項工作的開展認識不到位，認為風險大；個別農戶對小額信用貸款存在理解和認識上的誤差，將之與無償的扶貧救濟混淆起來，導致此項工作開展緩慢。以蘇尼特右旗為例，由於連年遭受嚴重自然災害，加上農牧業基礎薄弱，產業結構單一，社會信用環境差，信用社貸款沒有安全保障，普遍出現「懼貸」心理。截至2010年末，轄內實有農戶總數8151戶，經過農戶資信評估,評定「信用戶」6821戶，占農戶總數83.68%；轄內有貸款需求的農戶6241戶，符合貸款條件發放貸款卡的農戶5595戶,實際取得貸款農戶3798戶，農戶貸款滿足率60.86%,較同期下降20.14%。旗聯社對農戶小額信用貸款額度最高額核定在30000元,目前農村信用社實行的小額農戶貸款一般5000-10000元以內，信用社出於對自身經營效益的考慮，不積極主張擴大信用戶及信用貸款額度。
（二）風險意識淡薄。一些信用社對建立農戶家庭收支賬目和經濟活動檔案工作不太重視，評定小組對農戶從事經營活動、收入狀況等了解不夠，加之受人情、關系和其它一些因素影響，致使農戶信用等級評定存在較大的主觀盲目性和隨意性。此外，由於該貸款涉及農戶面廣，且地域分散、金額小、筆數多，信用社人力有限，其貸後管理工作難以到位。
（三）社會信用環境欠佳，信用社又缺乏農戶小額貸款保障機制，存在貸款風險，使得虧損信用社無法推廣小額農貸。一些貧困地區由於存在「起訴不受理，受理不開庭，開庭不宣判，宣判不執行，執行不徹底」的現象，使依法收貸不能起到應有的威懾作用。相反，有錢不還的「賴債戶」產生的負面影響使部分想還貸的農戶也持觀望態度，造成信用社資金難以活化，使小額農貸的投放資金相對短缺。因為農戶小額信用貸款是以農戶的信譽為保障，有別於抵押擔保貸款，而小額農貸投向基本上是集中在農牧業傳統產業上，生產受自然條件等非人為因素影響導致的效益上的不確定性，決定了小額農貸具有一定的風險性。
灶粗（四）缺少政策扶持。小額農貸推廣涉及千家萬戶，成功率低，投入成本較高，而農村信用社歷史包袱沉重，所承擔政策性信貸沒有相應的彌補途徑，特別是在稅收方面沒有任何優惠政策扶持，影響了小額農貸的有效推廣。
（五）部分農村信用社信貸資產質量較低，農業再投入資金不足，每年主要靠人民銀行的支農再貸款投放農牧業貸款。再貸款屬專項資金，所以用再貸款發放的小額信用貸款用途只能是滿足農牧業生產的基本需要，不能用於生活等消費類貸款需要，存在小額貸款用途單一的問題。同時，由於資金短缺，小額信用貸款一般是春隱裂鎮季一次發放，無法實現「一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用」的管理辦法。
（六）授信額度低。由於受社會信用及地方經濟的限制，信用社將信用戶的貸款額度限制在5000元以內，這樣的額度不但滿足不了信用農戶的基本需求，而且因其他農戶通過聯保貸款方式也可獲得相同數量的資金，所以不利於信用戶的評定及小額信用貸款的推廣。
二、農戶小額信用貸款發展的對策建議
首先，邊牧地區的農村信用社應進一步擴大農戶小額信用貸款的范圍，提高覆蓋面。在繼續支持一家一戶農牧民發展的同時，拓展農戶小額信用貸款對農村牧區經濟合作組織的支持力度，切實增強其對「三農三牧」經濟的滲透帶動作用。對凡從事符合國家農牧業政策及當地經濟發展目標的農牧業生產經營活動都應加以支持。
其次，農村信用社應擴大農戶小額信貸的受益面，合理確定額度和期限。在貸款發放額度上進行區別對待，適當提高限制額度，使農戶小額信貸適應邊牧地區農村牧區經濟發展水平的需要。在貸款期限上，應盡快改變以往套用的「春放秋收冬不貸」的傳統作法，根據邊牧地區農村牧區生產經營活動，確定貸款期限，使貸款期限與農牧業生產經營周期盡可能保持一致。
再次，要科學核算，合理確定利率。邊牧地區的農村信用社在貸款利率的制定上，加強財務成本、經營利潤核算，從培育更多的客戶的原則出發，適當讓利於農牧民。同時，還要進一步完善相關配套措施：其一，要建立小額信貸風險監督補償機制，降低貸款風險。適時建立農牧戶小額信貸風險補償基金，在嚴格審貸操作，堅持貸款到戶，加強貸款用途管理和貸後跟蹤檢查，嚴格控制貸款風險的同時，建議一是由地方政府、農村信用社共同出資建立農戶小額信貸風險補償基金，解決小額信貸因涉及面廣、政策性強、投入成本高而由「財務獨立能力較弱」形成「財務不能自負」的風險補償問題；二是由地方政府、農村信用社和農牧民共同出資建立農戶小額信用貸款擔保基金，以解決農戶小額信貸風險的補償問題。切實完善農村牧區保險體系，適當彌補因自然災害影響造成的農村信用社信貸風險。其二，建立農戶小額信用貸款財政優惠政策機制。一是減免農牧業貸款利息收入的營業稅和所得稅；二是地方財政對農戶小額信貸業務達到一定比例的農村信用社給予財政補貼，以調動農村信用社開展這項工作的積極性；三是地方財政適當拿出一定扶貧資金，保障低收入農牧戶的生產、生活開支，從而提高低收入農牧戶小額信貸還貸利息率。其三，建立農戶小額信貸市場風險補償機制。借鑒國際、國內經驗，在貸款發放過程中，農村信用社應會同科技部門對邊牧地區的農牧民進行相關產業知識培訓。因為農牧民是市場中弱勢群體，他們對迅速變化著的市場反應不夠靈敏，對很多適用的技術不夠了解，通過培訓可以幫助農牧民提高適應市場能力，從而有效提升農牧戶小額信貸的使用效能。
(作者單位：蘇尼特右旗農村信用合作聯社)

『叄』 風險自查報告

風險自查報告

為真實反映我社信貸資產質量，進一步增強合規意識，提高信貸合規執行能力，准確把握市場風險，根據省聯社《關於開展信貸風險排查的緊急通知（新農信辦[xxx]194號）文件精神，聯社領導高度重視，積極組織開展、扎實推進，抽調40餘人，組成12個工作小組，加班加點，按文件精神要求開展了信貸風險排查工作，現將我社信貸風險排查自查情況報告如下：

一、基本情況

截止xxx年7月31日，我社各項貸款余額119603萬元，筆數30123筆，其中正常貸款類118922萬元，筆數29977筆，不良貸款681萬元，筆數146筆；按貸款方式劃分：小額信用貸款筆數18570筆，金額45857萬元；農戶聯保貸款筆數9431筆，金額26114萬元；保證擔保貸款1986筆，金額32456萬元；抵136筆，金額15176萬元。按貸款金額劃分：10萬元（含）以下貸款28914筆，金額76502萬元；10萬元至30萬元貸款1043筆，金額21209萬元；30萬元至50萬元貸款72筆，金額3233萬元；50萬元以上貸款94筆，金額18659萬元。

二、貸款風險排查工作開展情況

按照省聯社信貸風險排查文件精神，一是聯社理事長沙及時傳達會議精神，做好宣傳動員工作，通過宣傳動員，使員工了解了信貸風險排查工作的原則、范圍、活動內容及要求等，為順利開展排查工作營造積極氛圍。二是成立了縣聯社貸款風險排查工作領導小組，並制定了《縣聯社貸款風險排查活動實施方案》。三是落實了人員、車輛，並從聯社機關和各基層社抽調40餘名員工，組成了3個檢查大組12個檢查小組，對此項工作進行了統籌安排。四是先後制定了貸款風險排查工作計劃、工作流程、風險排查工作附表等，對排查工作組成員進行了排查前培訓。五是要求排查人員寫出風險排查承諾，並要求排查人員承擔歷史責任，此舉為確保貸款排查工作質量打下了良好基礎。六是主動向當地政府匯報工作，並與基層鄉鎮協調溝通，加強正面宣傳，確保活動順利開展。七是排查工作堅持了交叉排查和雙人排查的原則，以確保貸款風險的充分暴露；檢查組人員早出晚歸，中午不休息，犧牲了雙休日及節假日，頂著烈日走村入戶扎扎實實開展排查工作；八是聯社領導做到靠前指揮、督促進度，各組不定期的召開碰頭會，就各檢查組檢查存在的問題和困難進行及時解決。九是聯社領導包片負責，巡迴督導工作質量和進度，保證此項工作的順利開展。十是充分發揮協管員的作用，與排查人員密切配合，保證了排查工作順利完成。

三、排查出風險情況

截止xxx年9月18日，排查工作已全面完成，共排查出風險貸款266筆，金額2124.55萬元，其中貫徹落實規章制度方面排查出風險10筆，金額290.4萬元；未到期貸款排查出風險191筆，金額1379.20萬元；逾期貸款排查出風險65筆，金額454.95萬元。

（一）貫徹落實規章制度方面存在的風險

1、未做貸後檢查2筆，金額80萬元；

2、貸款手續不齊全2筆，金額74萬元；

3、貸款「三查」制度不到位，存在風險的1筆，金額100萬元；

4、未向貸款擔保人發送催收通知書的2筆，金額22萬元；

5、貸款金額超出還款能力的2筆，金額4.4萬元；

6、虛假合同的1筆，金額10萬元。

（二）未到期貸款排查存在的`風險

1、借款人下落不明1筆，金額15萬元；

2、借款人死亡2筆，金額40萬元；

3、遭受自然災害的133筆，金額905萬元；

4、棉花款農場未及時兌現的55筆，金額419.20萬元。

（三）逾期貸款排查存在的風險（問題）

1、表內逾期貸款排查出以下風險（問題）

(1)借款人死亡6筆，金額13.35萬元；

(2)借款人下落不明5筆，金額10.97萬元；

(3)借款人坐牢1筆，金額1.81萬元；

(4)借款人或配偶住院經濟困難6筆，金額43.65萬元；

(5)借款人參與賭博1筆，金額1萬元；

(6)借款人還款意願差且債務較多1筆，金額1.5萬元；

(7)借款人將款借給他人未能收回11筆，金額61.77萬元；(8)借款人經營管理不善14筆，金額244.29萬元；

(9)借款人經濟情況差12筆，金額41.69萬元；

(10)借款人破產1筆，金額0.36萬元；

(11)棉花款農場未及時兌現的5筆，金額30.4萬元。

2、表外置換貸款排查出以下風險(問題)

(1)借名貸款1筆，金額3.16萬元；

(2)假名貸款1筆，金額1萬元。

四、整改情況

貫徹落實規章制度方面存在風險貸款未整改5筆，金額36.4萬元，部分整改1筆，金額100萬元，已整改的4筆，金額154萬元。未到期風險貸款未整改188筆，金額1324.20萬元，部分整改3筆，金額55萬元；逾期貸款未整改59筆，金額441.6萬元，部分整改6筆，金額13.35萬元。

五、處理情況

此次在貫徹落實規章制度排查中發現問題12筆，合計金額294.56萬元，處罰人員23人次，處罰金額2.24萬元。其他處理1人次。

六、對排查發現的問題及風險採取的措施

（一）對貫徹落實規章制度方面存在問題的相關人員根據情況進行了處罰和其他處理。

（二）將對風險貸款進行責任落實，簽訂風險責任書，風險整改情況與績效掛鉤。

（三）對於排查發現的問題貸款，將對責任貸款規定清收時限，並要求相關責任人在規定時限內清收完畢，在規定期限內未清收完畢的將離崗清收。

(四)要求客戶經理把風險貸款做為重點監控對象，一戶一策，對風險狀況較大的貸款及時採取補救措施，最大限度消除風險隱患。

（五）將風險貸款較多的網點列為重點監控對象。

（六）對於處罰款進行及時清收。

『肆』 什麼是郵儲小額抵押貸款

郵政儲蓄銀行主要從事對個人的存貸款、保險及其他特殊業務，不能經營對企業的貸款業務。發展個人貸款業務，對於郵儲機構來講，發展個人貸款業務是一種至關重要的經營轉型，不僅需要盡快轉換觀念和思維，而且必須認真研究個人貸款業務的發展策略和經營機制。

一、發展小額貸款是解決郵儲系列問題的必由之路

國家郵政總局在9月剛召開的全國郵政局長座談會上首次公布國務院《郵政體制改革方案》的實施計劃，給未來的郵政儲蓄銀行定下了基調即郵政儲蓄銀行將定位為特殊商業銀行，從發放小額貸款業務做起。截止2005年6月末，全國郵政儲蓄存款余額12285億元，儲蓄市場佔有率達9.25％，居中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行及中國銀行之後，列第5位。

由於郵政儲蓄只存不貸的制度安排，使得郵政儲蓄從農村吸納了大量資金但又缺乏支持農村經濟發展的貸款機制，嚴重影響了農村經濟的發展，這一點早已被多方詬病。進入2005年，中央有關文件中明確提出，要「採取有效辦法，引導縣及縣以下吸收的郵政儲蓄資金迴流農村」，並要求由人民銀行牽頭，會同財政部、銀監會、郵政總局等部門提出實施意見。

此前，在央行按照金融機構准備金存款利率計付利息，規定迫使郵政儲蓄改變過去多年奉行的「只存不貸吃利差」的經營模式後，考慮到郵政儲蓄的實際情況，郵儲資金陸續被允許進入三個領域：銀行間債券市場、與商業銀行辦理協議存款、購買商業銀行轉讓的資產。目前盡管已經有3500億元郵儲自主運用資金投入到金融市場當中，資金主要用於對政策性銀行、農村信用社和國內商業銀行的協議存款，國債和金融債的承銷，以及銀行間債券交易。盡管如此，仍有剩下的約一萬億儲蓄資金投向的問題擺在監管者面前。

在這種背景下，發展小額信貸成為比較現實的選擇：一是能夠引導縣及其以下區域吸收的郵政儲蓄資金迴流農村；二是可以從根本上解決郵儲資金出路問題，減輕央行的利息負擔；三是有利於擴大現實收益，增加郵儲機構盈利。

二、郵儲發展小額貸款的策略取向

郵儲發展小額貸款的策略選擇，至少需要考慮以下個方面因素：

一是需要考慮貸款的擔保方式。從貸款的擔保方式看，小額貸款可以劃分為4種，即：小額質押貸款、小額抵押貸款、小額保證貸款和小額信用貸款。其中，小額質押貸款、小額抵押貸款和小額保證貸款，統稱為小額擔保貸款。

小額質押貸款，是指發放的金額在1000元以上至10萬元以內，以未到期的本外幣定期儲蓄存單和憑證式國債等權利作質押，到期還本付息的貸款。其特點主要在於辦理速度快捷，風險程度最低。

小額抵押貸款，是指貸款人發放的金額在1000元以上至10萬元以內，以實物作抵押的貸款。其特點主要在於辦理手續繁瑣，風險程度較低。

小額保證貸款，是指貸款人發放的金額在1000元以上至10萬元以內、由自然人或企事業法人提供保證的貸款。其特點主要在於辦理較快，但因願意為借款人提供貸款保證的自然人或企事業法人很少，而使得該產品的市場空間很小，且其風險往往大於小額抵押貸款。

小額信用貸款，是指貸款人發放的金額在1000元以上至10萬元以內、無須提供擔保的貸款。其特點主要在於辦理速度較快，但在中國目前借款人提供的收入證明置信度不高的情況下，其風險將大於小額保證貸款。

二是貸款的經營方式。從貸款的經營方式看，小額貸款可以劃分為3種，即：自營小額貸款、代理他行小額貸款、委託他行代理小額貸款。

自營小額貸款，是指由商業銀行（郵政機構）自己直接經營的小額貸款。其特點是自己直接經營、自擔風險、自收利息、盈利率較高。

委託他行代理小額貸款，是指其他商業銀行（郵政機構）受某甲商業銀行（郵政機構）委託而代理經營辦理的小額貸款。其特點是他代本經營、承擔風險、收入利息、支付代理手續費、盈利水平通常比自營小額貸款低。

代理他行小額貸款，是指某甲商業銀行（郵政機構）受其他商業銀行（郵政機構）委託而代理經營辦理的小額貸款。其特點是本代他經營、不擔風險、代收利息、收取代理傭金、盈利水平通常比自營小額貸款和委託他行代理小額貸款低。

三是小額貸款的發展目的。郵儲機構因何發展小額貸款？是為了穩定和增加郵政儲蓄存款而發展小額貸款，還是為了從根本上解決轉存央行資金利率接連大幅下降而引起的郵政儲蓄盈利銳降問題。如果目的在於前者，那麼，近期重點應當發展和自主經營以郵儲定期存單質押的個人小額質押貸款，並以代理他行經營為主；若目的在於後者，則近期重點應當發展委託他行代理和自主經營以定期存單及憑證式國債質押的個人小額質押貸款（不應當限定為郵儲定期存單質押）。

四是小額貸款的經營能力。發展個人小額貸款，決定於兩個方面因素：小額貸款的需求市場有多大、自身有多大的經營能力。從浙江的情況看，小額貸款的需求市場很大，由於行際之間壁壘的影響，使得郵儲定期存單在絕大部分區域還沒有用來辦理質押貸款，因此，以郵儲定期存單質押的貸款需求市場還是比較大的。然而，目前郵儲機構小額貸款的經營能力卻非常之弱，還遠遠不具備大范圍、大幅度自主經營小額貸款和代理他行小額貸款的基本能力。

基於目前郵儲機構的實際情況，自營小額貸款盡管收益水平高，但自擔風險也大，需要較多的人力、較大的物力、較強的技術、較豐富的經驗和較完善的制度來支撐，近期內郵儲機構難以達到這些要求。是以，應當因地制宜，因時制宜，區別對待，差別定位。

郵儲部門近期發展小額貸款的策略取向：「三先三後」、「三重三輕」。

「三先三後」：一是先城市後鄉鎮，先在城市發展小額貸款業務，後向鄉鎮推開；二是先練兵後上陣，人員素質是決定性因素，要先抓好業務培訓，通過小額貸款業務上崗資格考核，再開辦小額貸款業務；三是先規制後營銷，先建章立制，再開展小額貸款營銷業務。

「三重三輕」：一是重他代輕自辦，小額貸款業務發展初期，必須重視運用他行的人才、物力、技術和經驗為我所用，委託他行代辦小額貸款，同時自辦一些小額貸款業務，並以委託他行代辦小額貸款為主體；二是重集約輕粗放，應將郵儲小額貸款業務的重點放在城市區域；三是重長效輕規模，郵儲存款規模已經非常大，應當將經營重點放在拓展小額貸款，以解決郵儲經營盈利乏力問題，發展小額貸款必須堅持安全第一，積極平衡規模與質量、盈利與風險之關系。

郵儲部門中長期發展小額貸款的策略取向：「三個定位」、「三大發展極」、「高速穩健」。

「三個定位」：在區域定位上，城市和鄉村共同發展，以城市帶動農村業務發展，以農村促進城市業務優化，並以城市業務為主體。在貸款擔保方式定位上，以質押和抵押小額貸款為主體，適度發展保證和信用小額貸款；在經營方式上，整體以自主直接經營小額貸款為主體，同時經營代理他行小額貸款業務。

「三大發展極」：城市發展極、城郊發展極、鄉村發展極。積極培育「三大發展極」，以城市發展極為主體，通過城郊發展極的發展，來拉動城市發展極和鄉村發展極的共同發展。

「高速穩健」：運用比較成熟的營銷和風險經營管理技術，主動平衡規模與質量、盈利與風險之關系，從而實現小額貸款業務的高速穩健發展。

三、郵儲發展小額貸款的運作機制

1、郵儲小額貸款的產品營銷機制。一是按照市場營銷的內在要求設置組織結構，建立專業化的市場營銷調研、分析、開發部門，圍繞市場營銷的過程和環節，強化組織機構的聯動性。特別是可組建一支專業化、營銷能力強的貸款市場營銷隊伍。二是制定一整套效率較高、職責明確、手續簡便、內控嚴密的貸款審批制度和操作流程。擔保貸款（包括質押、抵押、保證）必須實行雙人核保，至少雙人簽批；小額存單質押貸款的審批時限，屬於郵儲定期存單質押的不超過1個工作日，他行定期存單質押的不超過3個工作日；小額抵押貸款的審批時限，不超過5個工作日；小額保證貸款的審批時限，不超過3個工作日；小額信用貸款的審批時限，不超過10個工作日。三是個人小額貸款審批權宜放在縣級郵儲機構。縣級郵儲機構對借款人的信譽度、貸款的風險狀況比較了解，對質押物、抵押物、保證人的核查比較方便，如果由縣級郵儲機構直接審批發放，既有利於借款者在第一時間得到貸款，也有利於強化基層機構的貸款責任意識。四是建立「三包一掛」的小額貸款營銷機制。所謂「三包一掛」，是指對單筆小額貸款實行信貸員「包收、包放、包管理」，並實行信貸員收入與貸款效益掛鉤，即在落實貸款責任的基礎上，允許貸款利率上浮部分按一定比例提成。

2、郵儲小額貸款的「三查」操作機制。嚴格執行貸款「三查」制度，確保「三查」質量，是防範貸款風險的根本環節，是及時准確預警貸款風險和緩解或消除貸款風險的基礎保證。一是制定完善明晰的貸款「三查」流程圖、貸款「三查」規范以及檢驗「三查」工作質量的標准，使貸款「三查」制度執行有路徑、有標准，檢查貸款「三查」工作落實執行的好壞評判有依據、有準繩。二是貸前調查要重點抓貸款信息資料真實性管理。要對借款人有關資料進行收集、整理、歸納、分析和判斷，關鍵是要通過行之成效的途徑和方法驗證借款人有關信息資料的真實性，以增強貸款審查決策的有效性。同時，貸前調查應當實行雙人制，即貸前調查至少要有2人一起參與，共同完成貸前調查報告，以提高貸前調查信息資料的真實性。三是貸時審查要重點抓風險預防控制管理。要論證貸款發放的風險隱患程度，根據風險度判斷掌握是否同意發放貸款，選用適當的貸款方式，使貸款決策從定性分析轉向定量分析，以增強貸款決策的科學合理性。關鍵是要使審貸分離制度落實到位，嚴格執行；貸款審批要實行雙簽制，以確保貸款審查工作做深做細，增強貸款審查的准確性和公正性。 四是貸後檢查要重點抓貸款風險生長的預警和處置管理。要強化貸後跟蹤檢查制度的剛性，貸後檢查的行動、內容、質量要到位，對於貸後檢查工作薄弱的機構，要堅決取消其新放貸款審批權；要切實做到及時准確地反饋貸款風險生長情況的預警信息，並根據貸款風險預警信息，區別各種貸款風險生長節點，及時果斷地採取與之相適宜的貸款風險處置途徑和措施，以提高貸款風險處理的及時性和有效性。

3、郵儲小額貸款的風險監管機制。要以制度形式規范貸款風險監管流程核規則，重點監督檢查貸時審查是否嚴格，有否重形式輕內容，有無進行核保；貸後檢查是否及時，質押（抵押）物是否還充足、貸款擔保手續是否健全等。實行定期監督檢查與突擊監督檢查、現場監督檢查與非現場監督檢查相結合，發現問題，嚴令下級機構及時整改到位。

4、郵儲小額貸款的績效考評激勵機制。要建立行之有效的貸款營銷專項獎懲機制，考核內容可以包括貸款利息收入、貸款質量、因貸款而帶來的存款收益與中間業務收入，實行績效與下級機構的運行性費用和工資性費用分配掛鉤，與信貸人員的工資收入分配掛鉤，激發貸款市場營銷的積極性，以促進郵儲小額貸款又快又好的可持續大發展。

5、郵儲小額貸款的技術支撐機制。要抓好優質客戶識別信息系統、郵儲小額貸款的營銷和審批系統、信貸台帳管理系統。要切實解決發展郵儲小額貸款的人力資源瓶頸問題，抓好有針對性的業務培訓，但當務之急是要採取高薪引進人才，大中城市可以通過高薪政策從商業銀行引進小額貸款方面的高素質、高能力的營銷和管理人才。

『伍』 關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持

一、關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持

中信金融；經濟縱橫5月25日訊25日，財政部發布《關於發揮財政政策引導作用支持金融助力市場主體紓困發展的通知》，要求加大創業擔保貸款貼息力度，重點加大對受疫情影響較大的交通、餐飲、住宿、旅遊等行業小微企業和個體工商戶的支持力度，幫助企業穩定崗位。具體通知如下：一、充分發揮政府融資擔保機構的增信作用。地方各級政府融資擔保機構對交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等行業符合條件的中小企業和個體工商戶提供融資擔保支持，及時履行代償義務，促進金融機構盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不留貸。2023年，上述符合條件的融資性擔保業務將納入國家融資性擔保基金再擔保合作范圍。有條件的地方要加大對政府融資性擔保機構資本補充和擔保費補貼的支持力度。二、提高創業擔保貸款利率。縣級以上地方財政部門要會同有關方面加大創業擔保貸款貼息政策的宣傳和落實力度，重點加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等行業的小微企業和個體工商戶的支持力度，幫助企業穩定崗位。有條件的地方要加快推進創業擔保貸款線上業務模式，簡化業務審批流程，提高貸款便利性。縣級以上地方財政部門應當按規定及時補充創業擔保貸款擔保基金，或者由政府融資擔保機構為符合條件的創業者和小微企業提供擔保和增信，支持擴大創業擔保貸款規模。三、落實中央財政支持普惠金融示範區發展獎勵政策。省級財政部門要認真組織實施《財政部人民銀行銀保監會關於實施中央財政支持普惠金融發展示範區獎補政策的通知》(金彩〔2021〕96號)，指導示範區地方財政部門制定獎補資金分配、使用和管理辦法，落實精品示範區建設規劃，加強部門協調和政策聯動，有效引導普惠金融服務增量、擴面、降本、增效。四、提高農業保險風險保障水平。省級財政部門要會同有關方面，嚴格落實《財政部農業農村部銀保監會關於擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍的通知》(金彩〔2021〕49號)有關要求，精心組織，周密部署，按月調度，強化預算保障，確保年內實現糧食主產省水稻、玉米、小麥全成本保險和種植收益保險全覆蓋，穩定種糧農民收入，保障主糧安全。廣西壯族自治區財政廳要會同有關方面，有序開展甘蔗全成本保險和種植收益保險，進一步完善保險方案，優化賠付機制，加強承保理賠管理，提高農民種植甘蔗的積極性。黑龍江省財政廳、內蒙古自治區財政廳要會同有關方面，扎實開展大豆全成本保險和種植收益保險試點工作，結合當地農業保險工作實際，盡快確定試點縣，指導試點縣做好承保機構選擇、保險條款設定、保費補貼審核、績效評價等工作。從而幫助提高我國豆油的自給率。五、推進地方優勢特色農產品保險。省級財政部門要指導縣級以上地方財政部門因地制宜，穩步開展本地優勢農產品保險，相關問答：創業基金貸款條件創業基金貸款申請需要滿足的條件有：1、借款人的年齡在18歲以上，45歲以下，是我國的合法公民，並持有效身份證件;2、借款人在貸款當地有固定居住的地址;3、借款人持有工商行政管理機關核發營業執照以及相關行業許可證;4、借款人創業的項目符合相關規定;5、借款人沒有不良信用記錄;6、借款人有一定比例的自籌資金，是用來啟動創業項目的;7、貸款機構要求的其他條件。

二、2017國家對創業的政策有哪些

國家對大學生創業的扶持政策
1.大學生創業稅收優惠
持人社部門核發《就業創業證》(註明「畢業年度內自主創業稅收政策」)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。
2.創業擔保貸款和貼息
對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
3.免收有關行政事業性收費
畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
4.享受培訓補貼
對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。
5.免費創業服務
有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。
6.取消高校畢業生落戶限制
高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。
7.創新人才培養計劃和機制
創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。
8.開發和開放創新創業教育課程
自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。
9.提供強化創新創業實踐資源
自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。
10.改革適應大學生創業的教學制度
自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時也享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。
11.完善學籍管理規定
有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。
12.大學生創業指導服務
自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。
國家對大學生創業項目政策扶持
(一)構建大學生自主創業綠色通道
明確提出，「要完善支持自主創業自謀職業的政策，使更多的勞動者成為創業者。」大學生是最具活力和創造性的群體，蘊含著巨大的創造熱情和創業潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創業擺在重要位置，積極營造良好的環境，加大政策扶持和引導力度，為大學生自主創業構建綠色通道。
1.完善創業政策，強化創業激勵。要全面梳理現有創業、就業有關政策，把扶持政策統一到「以創業帶動就業」這一導向上來，把擴大就業與鼓勵創業結合起來，把創業項目開發與創業培訓結合起來，把畢業生創業與相關政策結合起來，建立項目開發、創業培訓、等相結合的創業機制。各級政府要積極引導各類金融機構，加大對畢業生創業的支持力度，簡化擔保手續，實行勞動、擔保、銀行聯合調查，為大中專畢業生提供擔保。
據了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯手發布《關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》。《通知》規定，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。
同時，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，經辦金融機構可適當擴大貸款規模。
2.加強創業教育，提升創業能力。
一是培養創業精神。讓畢業生了解我國當前嚴峻的就業形勢，懂得創業的社會責任感和使命感。
二是豐富創業知識。創業培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、、融資擔保、創業指導等相結合，與企業家和自主創業成功者開展「創業一對一」活動，定期舉辦創業經驗交流會和開展創業大比拼等活動，既要豐富他們創業所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業經營方面的知識，又讓他們學會如何辦理有關手續，如何籌措資金和規避市場風險等知識。
三是加強創業心理輔導。通過培訓使他們克服不敢創業、不願創業、怕冒風險、害怕失敗的心理，建立創業自信心。
四是提高創業能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創業團隊、如何充分發揮團隊的人力資源優勢等，不斷提高創新能力、策劃能力、組織能力、協調能力及管理能力。
3.建設創業基地，加強創業扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業化市場等適合中小企業聚集創業的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業創業輔導基地，讓自主創業的畢業生理清創業思路，提高創業技能。通過聘請知名企業家、畢業生創業成功人士、專家學者組建自主創業導師隊伍，根據自主創業者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。
有關科研院所要積極研發一批市場前景好、投資見效快，適合創業者需要的新產品、新技術，向創業者推介，並組織專業技術人員開展創業服務。有關部門要設立大學生自主創業服務窗口，開設自主創業政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等有關資訊服務。要樹立一批創業典型，推廣一批成功經驗，讓更多的畢業生學有榜樣、干有勁頭。
4.規范執法行為，營造創業環境。要大力推進「陽光政務」工程，加強機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業壟斷，凡國家沒有明文規定禁止的行業，都要允許民營企業進入，讓各種所有制經濟獲得平等競爭的權利，為創業者提供良好的市場環境。
(二)《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》
國務院辦公廳10月批轉了人力資源社會保障部等11部門聯合發出的《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創業帶來五大利好。
1.創業者市場准入門檻降低
《指導意見》放寬對新辦企業注冊資金和經營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業的產品和服務納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進小企業發展的政府采購優惠政策。
2.創業者將獲更多能力培訓
《指導意見》針對創業者提高創業能力的要求，明確提出加大創業培訓力度。要求健全創業培訓體系，將有創業願望和培訓需求的人全部納入創業培訓的對象范圍。同時，加強普通高校和職業學校的創業課程設置。
3.創業者將有更多融資渠道
《指導意見》明確提出，積極探索抵押擔保方式創新，對於符合國家政策規定、有利於促進創業帶動就業的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。
4.創業者將有更好市場環境
《指導意見》要求，全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營。
同時，簡化審批、辦證手續，開辟創業「綠色通道」。要求全面落實鼓勵創業的稅收優惠、、資金補貼、場地安排等扶持政策。
5.創業者將獲更多公共服務
《指導意見》明確提出，根據城鄉創業者的需求，組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務，建立創業信息、政策發布平台，搭建創業者交流互助的有效渠道。

三、加大創業擔保貸款政策實施力度建立的什麼推薦？

加大創業擔保貸款政策實施力度，建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示範載體推薦免擔保機制。

四、加大創業擔保貸款支持力度,擴大政策覆蓋范圍,優先支持受疫情影響的重點群體？

加大創業擔保支持力度的話擴大正業支持范圍的話是可以是讓優先一行的影響重點群體優先政策

『陸』 融資擔保公司工作總結

融資擔保公司工作總結

融資擔保是指擔保人為被擔保人向受益人融資提供的本息償還擔保。下面是我收集的融資擔保公司工作總結，歡迎大家參考。

【範文一：誠信融資擔保公司工作總結】

20xx年公司在縣委、縣府的關心支持下，在縣國資委直接領導和指導下，公司堅持誠實守信，控制風險的經營原則，積極、穩妥地開展工作，充分發揮融資擔保杠桿作用，有力地解決和緩解了我縣中小企業、個體經營者的生產、經營資金的困難，大力支持了我縣中小企業的發展，取得了較好的社會效益。

一：擔保業務及資產經營情況

1、擔保業務工作

20xx年由於國家宏觀經濟調控，實行適度穩健的貨幣政策，壓縮銀行貸款，我公司為了加強貸款風險管理，降低融資擔保風險，採取了壓縮融資擔保額度的經營策略。20xx年公司累計擔保132筆，擔保金額16916萬元（其中：為中小企業擔保48戶102筆，擔保金額15806萬元），年末在保責任余額18980萬元，其中：在保企業48戶，在保余額17870萬元、在保個人30戶，在保余額1110萬元。

3、擔保代償及追償工作

20xx年公司累計擔保代償27筆，金額1544萬元，其中：為華祥集團（文映祥）提供的銀豐國際中心項目工程款履約擔保代償及貸款擔保代償960餘萬元。

通過法院起訴15筆，金額1200餘萬元，已通過法院執行、調解追償收回189餘萬元。其中：華祥集團（文映祥）提供的銀豐國際中心項目工程款履約擔保代償及貸款擔保代償960餘萬元正在執行過程之中。

3、資產經營情況：

20xx年末公司資產總額6702萬元，較投入的國有資本總額5000萬元增加1702萬元，增值34%。負債總額1355萬元（其中：累計計提擔保賠償准備金354萬元，累計計提未到期責任准備金526萬元，擔保保證金424萬元），所有者權益5347萬元（其中：實收資本5000萬元，資本公積320萬元，一般風險准備16萬元，盈餘公積7萬元，未分配利潤4萬元）。20xx年，公司實現保費收入173萬元，凈利潤1、2萬元。

二、主要工作開展情況：

1、努力拓展擔保業務，最大程度緩解企業融資難問題

作為國有控股的政策性擔保公司，我們始終以促進縣域經濟發展，提高中小企業信用，拓寬中小企業融資渠道，推動中小企業改革與發展為首要工作任務。但由於這些企業起步晚，資本偏小，抗風險能力弱，可供反擔保抵押的優質資產少，再加之自身的財務制度不健全，財務管理欠規范，在銀行的信用記錄缺乏，使得他們很難從銀行獲得貸款。針對這些問題，公司採取財務核查，上門調研，外圍調查等措施詳細了解企業情況，靈活多樣地落實反擔保措施，千方百計促成他們與銀行部門的溝通。通過我們的不懈努力，使大部分發展前景好，綜合效益優的企業順利取得了擔保貸款，解決了他們發展中的資金緊張難題，促成了這些企業快速、健康發展，取得了較好的社會效益。

2、採用靈活多樣的反擔保措施，為企業發展服務

目前，我們公司採取的反擔保措施：一是企業實際控制人和主要經營者個人無限責任保證；二是土地使用權、房產、機器設備抵押；三是承諾函、司法公正等，一方面支持企業發展，另一方面控制公司自身風險，通過以上擔保措施為我縣50餘戶企業及30餘戶個體工商戶，通過我公司進行貸款擔保，企業資金困難得到緩解，保證了我縣中小企業生產的正常進行。

3、不斷規范管理，有效控制擔保風險

今年以來公司進一步加強了擔保業務的風險管理一是針對當前擔保業務的具體問題重新制訂了擔保業務操作辦法，加大了對中小企業的服務范圍，增強了擔保業務的實際操作性。二是完善了擔保審查制度，建立了擔保審查委員會，從源頭上有效控制了擔保風險的發生，三是為了我縣擔保業務長期規范發展，公司已在省中小企業局備案，納入了省擔保行業管理部門統一監管。

三、存在的問題

1、注冊資本金較小

隨著我縣中小企業規模的不斷發展，對資金的需求也逾來逾大，而金融部門對單戶貸款企業只能按照擔保公司注冊資本的10%發放擔保貸款，因此根據我公司目前5000萬元的注冊資本單筆貸款只能達到500萬元，遠遠不能滿足我縣中型企業的資金需求。

2、擔保業務收費比例低

按照國家規定擔保業務收費比例不得高於銀行貸款利率的50%，由於我公司為政策性的擔保公司，不以盈利為經營目的，因此我公司目前收費比例僅為1、2%-1、8%，公司盈利能力不強。

3、擔保貸款業務風險存在

20xx年縣政府為支持我縣銀豐國際商業中心的建設，通過政府協調由我公司向華祥集團公司提供工程款履約支付及借款擔保，截至目前我公司為銀豐國際商業中心（華祥集團公司）工程款履約擔保代償及貸款擔保累計代償900餘萬元，綿陽新華建築公司對我公司已通過司法程序要求我公司承擔擔保責任，並通過法律手段對我公司在銀行開設的帳戶進行了查封凍結，雖然我公司通過協調目前法院暫時對銀行帳戶解凍，但擔保人目前履行債務責任的能力較弱，公司擔保責任依然存在。

四、下一步工作打算及建議

1、請求政府安排資金5000萬元擴充公司注冊資本力爭20xx年達到10000萬元，以進一步支持我縣中小企業的發展。

2、提高擔保收費比例

建議提高收費比例為2%-3%，並對公司在保企業進行信用等級的評定，對誠實守信的中小企業實行優惠的擔保政策。

按照「利益共享，風險共擔」的經營原則，著力建立公平，合理的合作關系。加強業務上的溝通聯系，在相互推薦客戶，參與項目考察中，共同防範和控制風險，有效解決企業融資難題，推動企業信用升級，促進我縣信用體系建設。

3、積極做好不良擔保貸款的催收工作

要加強同銀行，法院的聯系通過多種手段措施積極催收已逾期擔保貸款，力爭將賠償損失降到最低。

【範文二：市現代農業融資擔保有限公司年終工作總結】

xx年，是全球金融業次貸危機爆發的第三年，也是「十二五」規劃的第一年。在中央、省、市黨委、政府的堅強領導和一系列經濟刺激措施的推動下，我市經濟克服了金融危機帶來的不利影響，保持了強有力的增長勢頭。市委政府在肯定「十一五」成果的同時確定了「十二五」規劃的三大聯動政策：「大交通、大產業、大城市」。對此，金融機構和包括擔保公司在內的各類融資平台必將緊密圍繞政府整體規劃，加大資金扶持力度，確保全市「十二五」規劃的順利實施。

xx年，在市經委的直接領導和市金融辦的指導下，公司全體員工上下一心，開拓進取，在起步的第一年取得優異業績，融資擔保額全年超過4億元；在市委、政府的.批准下，公司於今年4月成功合並巨星畜牧融資擔保有限責任公司，注冊資本從1億元增加至1、1億元；累計提取風險准備金達到1250萬元，公司總資產超過1、4億元，較上年同期增長40％；經不懈努力，公司信用等級成立時的aa-升級為aa+，是公司整體素質和核心競爭力實現跨越的重要標志。公司的發展及業務量的增長，為促進我市農村經濟發展發揮著積極的作用。

xx年總結：

一、融資擔保總額超過4億元，完成年初董事會制定的工作目標

截止年12月底，公司共計為我市各類企業及個人經營者提供各類融資擔保105筆，金額4、14億元，完成年4億元目標任務的104％。

市現代農業融資擔保有限公司年1-12月各區縣擔保融資情況統計表（略）

二、公司成功合並巨星擔保公司，資本實力繼續壯大

年4月，經市委、政府批准，公司成功合並巨星畜牧融資擔保有限責任公司，公司注冊資本增至1、1億元，為確保「十二五」各項目標的實現和公司自身發展奠定了堅實基礎。

三、繼續保持和提高公司綜合素質和核心競爭力

我公司在成立至今，吸取了母公司——市中小企業融資擔保有限公司的管理經驗，延續了母公司的制度體系，結合自身特色針對運作機制、業務流程，風險控制，行政、人力資源等五大制度體系出台了管理辦法，並在工作中持續不斷的優化和完善，始終堅持對員工進行思想道德教育和業務能力培訓，使團隊素質和運行管理能力得到穩步提高。經全體員工不懈努力，於今年12月被大華國信信用管理公司升級為aa+信用等級，資信等級躍升兩個級別，這是公司整體綜合素質和核心競爭力實現跨越的重要標志，奠定了公司未來可持續發展的堅實基礎。

四、加強與金融機構的合作

xx年，公司緊密圍繞年初確定的「全面撒網、重點捕魚」的銀行合作方針，先後向國家開發銀行、深圳發展銀行、中信銀行、重慶銀行、興業銀行等14家金融機構、10家信用社提交授信資料，並與商業銀行、嘉州民富村鎮銀行、招商銀行等5家銀行及7家區縣信用社簽訂了合作總協議、開展了業務合作。年有5家金融機構向我公司融資擔保授信共計5、8億元（信用社合作無需授信）。隨著公司資本實力持續增強和信用等級的提升，各家金融機構也相繼調高對公司擔保基金的放大倍數，除一家8倍外，其餘放大倍數均可達10倍，有3家金融機構的低風險業務放大倍數均可達20倍，大大提高了公司的資金利用率及融資擔保能力。

xx年工作特點：

一、圍繞整合擔保市場，壯大農業信貸擔保體系戰略，成功合並巨星畜牧融資擔保有限公司

公司提出將市內涉農擔保體系重新整合，優化資源配置，壯大農業信貸擔保體系的戰略。通過多方努力，今年4月公司成功合並巨星畜牧融資擔保有限責任公司。合並後的農業擔保公司注冊資本金由原來的1億元增至1、1億元，同時吸收並入了原巨星擔保公司優秀的員工隊伍。這次合並，不僅增強了公司資本實力，也提升了整個團隊的綜合素質，有利於公司更好的為全市農業發展提供擔保服務和資金支持。

二、創新思路，積極支持企業收購重組

井研蜀秀紡織公司是一家小型民營紡織企業，母公司於為其擔保貸款300萬元，解決了企業流動資金不足的燃眉之急。由於業主思想保守，管理落後，企業經營效益較差，企業發展不理想。今年，公司得知四川康銀紡織公司有意收購蜀秀公司，意識到這是幫助企業走出困境的良好時機，立即作出積極姿態，表示大力支持。在收購的關鍵時刻，辦理擔保貸款1100萬元，不僅促成了這次收購，還及時解決了企業擴張後的資金需求。

四川祥光農業科技公司是母公司大力支持的一家種植、加工紅豆杉的涉農企業。該公司雖有紅豆杉種植優勢，但加工優勢不明顯，尤其是加工廠建成後，遲遲無法出產品，銷售業績為零。針對這一情況，我公司主動向其提出引進戰略投資者的建議，即可解決資金問題，又可引進先進的工藝技術和管理體制，該公司表示可以考慮。

三、持續加大對「三農」的支持

按照市政府「進一步關注『三農』」的要求，公司將業務重點面向農村，更好地服務農村經濟，著力突破農業發展資金「瓶頸」，促進我市現代農業產業化發展。哈哥集團、國榮公司、五旺公司等一大批農業產業化生產企業得到了公司的大力扶持，解決了資金困難，並逐步成為各區縣的龍頭企業和支柱產業。

四、與市商業銀行達成戰略合作關系

為更好的促進銀企合作，發揮擔保公司的橋梁作用，最大化利用現有資源，公司於年9月與市商業銀行達成《戰略合作協議》。協議的達成，確立了擔保公司和商業銀行間的合作夥伴關系，標志著公司與商業銀行的合作跨上了一個新的台階，更好的保障了資金安全，將風險防控措施提上了一個新的台階。我司和商業銀行必將攜手共進，為共同推進融資市場發展貢獻力量。

【範文三：中小企業融資擔保公司半年工作總結】

20xx年公司認真貫徹執行國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，圍繞市委、市政府提出的「三爭兩建一跨越」奮斗目標，本著「立足於穩，穩中求優」的工作思路，主動適應經濟金融形勢新變化，順應企業融資擔保需求，積極實踐「三大行動」，以推進中小企業快速發展為己任，以激活銀企關系、破解企業融資難題為重點，以創新擔保運作機制，完善擔保服務功能為核心，不斷增強擔保內在活力，努力提升擔保經營質效。

20xx年1-6月份，已為99家中小企業提供擔保貸款44558萬元，比去年同期增加5000萬元，增長12%，解除擔保貸款36460萬元，在保責任余額73064萬元，擔保履約率達到100%，實現擔保業務收入645萬元，上繳稅收160萬元，申報國家及省級擔保項目資金5500萬元，公司運作已呈現出業務規模有序增長，經營業績不斷攀升，抗風險能力逐步增強，擔保效益日益顯著的良好發展態勢，步入了健康發展的快車道。上半年的工作主要突出在以下六個方面：

一、優化擔保結構

1、法人治理結構。依據《公司章程》規定，3月9日召開了公司換屆選舉會議，選舉產生了新的董事、監事、董事長、監事會主席，組建了新一屆公司股東會、董事會和監事會，構建了符合現代企業制度要求的基本框架，建立了決策權、執行權、監督權，既相互獨立又相互配合，有效制衡的運作機制，提高了公司市場化運作程度。

2、股權結構。按照股權相對集中和結構合理原則，對原有股東進行分類歸並，實行股權重組，增大了擔保吸納資本空間，壯大了擔保發展實力。20xx年5月18日，公司召開了股東大會，通過了增資擴股方案，股東由49家減少到47家，注冊資本由1、5億元增加到2、1元，擴充了擔保資金6000萬元，年融資擔保能力由不足10億元提升到15億元。

現有資本結構為：國有資本10710萬元，佔51%；民營資本10290萬元，佔49%。突出了國有資本的控股地位和支撐作用。

3、人員結構。公司結合擔保行業特點，適應擔保管理需要，採取考試和考核相結合方式，堅持品質第一，專業優先的用人原則，擇優聘用了七名具有擔保相關專業職稱和一定從業經歷的業務骨幹，充實了擔保崗位，同時對所有在崗員工進行集中培訓，提高了業務人員綜合素質，增強了公司員工的凝聚力和戰鬥力。

4、管理結構。一是合理設置部門，明確崗位職責，保證工作相互協調，管理順暢；二是理順管理關系，確定公司管理級次，做到權責分明，責權一致；三是細化管理制度，實施公司制度對於管理過程全覆蓋，促使管理結構間的和諧統一，堵塞擔保管理漏洞。

二、增進銀保合作

1、發展合作夥伴。20xx年，公司以建立銀保互信共贏機制為切入點，密切同金融機構開展多層次的溝通和交流，增大擔保的融合力和吸引力，強化了雙方合作意願。目前已同省中行、省農行、省農發行、武穴農商行重新簽訂了貸款擔保合作協議，同武穴建行、武穴郵政銀行達成了擔保合作意向，同黃岡招商銀行、武漢浦發銀行的業務合作正在洽談之中。

2、擴大合作規模。公司以提升信用等級為突破口，利用公司獲得省示範單位形成的品牌優勢，吸引了省級金融機構對公司的極大關注，取得了省級行的擔保入圍資格，並在合作規模和放大比例上給予了重點支持，擔保授信額度達到11億元，放大比例除武穴農商行保持在5倍不變以外，其餘合作銀行均突破到7倍。

3、拓寬合作范圍。根據中小企業融資量小，期限短，效率高的特點，適應銀行信貸結構調整和信貸產品變化，由單一的流動資金貸款擔保向多品種和品種組合延伸，如貸款擔保、票據擔保、貿易融資擔保、工程履約擔保、企業十企業法人貸款擔保等，實現銀保業務品種對接，服務領域趨同。

4、疏通合作渠道。公司同銀行建立業務人員信息互通和高管人員工作互訪機制，在平等互利原則下，共推深度合作；減少合作分歧，消除合作障礙，逐步實現銀行見保即貸，放貸提速，達到了「四同」，即調查同步、審批同步、合同同步、資金同步。

三、規范擔保操作

1、擔保操作制度化。公司結合擔保業務實際，修改並完善一系列擔保業務規章制度，如業務受理制度、擔保調查制度、風險評估制度、擔保評審制度等，以制度來規范擔保流程，以制度來細分擔保環節，以制度來明確調查評估要點，以制度來健全議事規則，在各項制度的約束下，全體員工自律地去執行，確保了業務辦理程序順暢。

2、擔保受理公開化。公司設立擔保咨詢電話和開通信息交流平台，並公開擔保基本條件，增加擔保業務的透明度，實現與企業零距離接觸，讓企業及時准備相關擔保材料，力求企業依法合規經營，關注企業的成長性和稅收貢獻，實行信用一票否決，做到擔保入口從嚴，防止「病從口入」。

3、擔保調查具體化。業務人員深入企業實地調查，必須擬訂擔保調查方案，認真執行「雙人調查，實地查看，真實反映」原則，選擇內外結合的調查方式，抓住擔保調查核心，即一票（稅票），兩量（物流量和現金流量），三品（產品、人品、抵押物品），四表（水表、電表、工資表、財務報表），全面了解企業基本情況，承諾對擔保調查的真實性、完整性、廉潔性負責。

4、擔保評審標准化。公司確定擔保評審主要指標並作出具體的評分標准，實行「三級」評審把關，即風控部對擔保調查情況的合規性、合法性進行審查分析，確保擔保具有可操作性；評審會按照評審標准對擔保項目進行綜合評價，確保擔保風險可控；董事長對擔保項目作出最終決策，確保擔保項目的安全性和效益性相統一。

5、擔保辦理及時化。公司整合擔保業務辦理程序和手續，在保證擔保業務操作獨立性前提下，實行內繁外簡和限時辦結，即從受理申請到出具擔保函不超過十個工作日，力求業務辦理高效、快捷，確保了銀保手續對接，貸款資金及時到位。

四、創新擔保模式

1、轉變擔保理念。公司樹立「以誠信為本，以責任為重，以企業中心」的經營理念，確定「不以贏利為主要目的，著力培植擔保主體和培育經濟增長點」為服務宗旨，在全力服務企業中推進擔保業務的開展，讓企業真切地感受到公司不僅僅是承擔保證責任，而是實在地輸出一種誠信和服務。

2、釋放擔保功能。一是輸出擔保信用，促使銀企互動交流，填平銀企業融資溝壑，提升企業信用等級，讓企業順利進入銀行准入「門檻」；二是放大擔保資金，撬動銀行信貸規模，拉動銀行信貸資金向中小企業傾斜；三是依託融資中介，整合股東企業閑置資金，在企業貸款資金得不到及時補充時，促成企業之間相互調劑，延續企業資金鏈條。

3、變革服務方式。一是延伸擔保覆蓋層面，打破擔保對象受企業規模和房地產抵押物的制約，只要企業有產品、有市場、有發展前景、有一定的社會貢獻，公司都將傾力提供擔保支持，受保企業已覆蓋到醫葯化工、機械船舶、建築建材、商貿服務、農副產品加工等行業。二是推行擔保服務前移。針對中小企業融資存在的「先天不足」，利用擔保專行業優勢，主動對企業進行融資輔導，靈活選擇如房地產、在建工程、待征土地、股權、設備、存貨、應收帳款等行之有效的反擔保措施，幫助中小企業克服融資抵押「硬障礙」，為企業量身設計融資方案，提高了中小企業貸款成功率。三是建立擔保項目儲備，公司對全市中小企業融資現狀進行調查摸底，了解企業融資擔保需求，匯集企業信息數據，將符合擔保基本條件的中小企業以及市政府確定的重點企業、重點項目、納稅大戶納入擔保項目儲備庫，實行擔保優先受理，並適時向銀行推薦，准確把握企業用款時間，有的放矢地提供擔保支持。四是公開擔保服務承諾。公司認真落實市委關於優化經濟發展環境作出的重大舉措，履行「六項」服務承諾：優化擔保操作流程，簡化擔保審批環節，壓縮擔保辦理時間，降低擔保收費標准，熱情接待擔保客戶，保證擔保工作廉潔。通過兌現服務承諾，公司同企業建立了和諧的主客關系，共同營造了良好的融資擔保環境。

五、強化擔保監管

1、明確監管目標。擔保經營的是風險，公司把強化對擔保全過程監管作為防控擔保風險的重要手段，確定風險要素，嚴把風險關口，著力構建「全員參與、內外監管、多方聯動、責任追究」的風險防控體系，增強員工的風險防範意識，提高了公司抗風險能力。

2、落實監管職責。公司明確各部門作為一個獨立的責任主體，實行源頭控管和過程把關，將擔保監管責任層層分解到部門並具體落實到人，建立擔保風險預警機制和定期報告制，實行擔保績效考核。

3、制訂監管措施。一是反擔保措施到位，堅持以不動產為主，其它反擔保方式為補充，易於觸動受保人核心利益原則，實行反擔保抵押登記備案制和辦理強制執行公證；二是保後巡查經常化，公司業務人員不定期對企業進行保後檢查，每月不少於一次，做到「五有」：有經營狀況報告，有財務數據分析，有還款能力評價，有風險排查記錄，有風險應急預案。三是資金流向跟蹤，公司督促企業在承貸銀行開設資金結算賬戶，簽訂賬戶監管協議，掌握企業賬戶資金流量，確保企業到期前一個月資金集中到達專戶，准確把握企業最佳還款時間。

4、部門聯合制裁。公司建立擔保企業誠信榜，定期向相關職能部門和金融機構通報企業的不良記錄，並藉助職能部門和社會力量加大對失信企業的處罰力度，必要時採取法律手段強制執行。

六、打造擔保品牌

1、整改驗收合格。公司根據鄂政辦第[20xx]41號和鄂經信融資[20xx]31號文件精神，對照國家和省監管要求進行了認真自查和規范整改，公司運作情況得到了各級行業主管部門認可，經考核領導小組驗收認定為合格。

2、成功申報項目。一是申報了國家中小企業信用擔保資金1500萬元，已順利通過了省級專家評審，上報到工信部和財政部；二是通過了省財政廳對公司的績效評價，申報了省財政20xx年度擔保激勵性專項借款3000萬元；三是享受大別山試驗區資金扶持政策，申報擔保資金1000萬元。

3、突出擔保效益。公司在注重自身效益提高的同時，追求擔保社會效益最大化。①以融通信貸來促進銀企之間的資金產生合理流動，幫助中小企業渡過資金難關，為中小企業注入資金「血液」，穩定和壯大了一批有實力的企業擴規，如迅達葯業、龍翔葯業、信德紡織等；②以支持園區建設來服務招商引資工作，孵化和催生了一批有活力的企業落戶工業園區，如花橋工業園區的金合力、田鎮工業園新區的融錦化工等；③以加大對農副產品加工企業扶持力度來推進農業產業化龍頭企業同農戶+基地對接，激發農民調整農副產品生產結構，活躍農村經濟，如福康油脂、萬星面業、大宋食品等。

4、展現公司形象。公司積極參加行業監管部門舉辦的各種活動，加強與同業間的經驗交流，吸引了省內有關擔保管理部門及多家擔保公司前來考察學習，鞏固了在全省擔保行業的地位和影響力。

下半年，公司將圍繞市財政局年初確定的擔保工作目標，積極關注國家相對從緊的貨幣政策，分析擔保行業面臨的現狀，把握擔保發展機遇，創新擔保思路，拓寬擔保視野，正確處理好防範風險與促進企業發展的關系，進一步增強融資擔保能力，充實擔保工作力量，完善風險共擔機制和擔保績效考核機制，確保公司在穩健經營中實現快速發展，為促進武穴經濟社會發展再創新業績。

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『柒』 專項資金自查報告10篇

【 #報告# 導語】不經意間，工作已經告一段落，回顧這段時間的辛勤工作，存在著缺陷，為此一定要做好總結，寫好自查報告。以下是 無 整理的專項資金自查報告，歡迎閱讀！

1.專項資金自查報告

為加強財政專項資金使用監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使唯彎用效益，根據財發[20xx]125號文件精神，我公司對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況

20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元，其中：20萬元列入遞延資產科目，分項細化支出，購置設備支出3.9萬元,用於項目研發購原料16.1萬元。

通過自查的情況來看，單位領導負總責，能認真組織實施項目規劃設計編制工作，並用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持，為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范，規劃項目得到實施，資金效益日益體現。

二、項目經費自查內容及情況如下

1、對專項資金我公司認真執行財經法規及各項科技資金管理制度，針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發經費管理辦法及內部控制制度。

2、按照財經法規和公司的「研究開發經費管理辦法」和內部控制相應制度對研發經費的使用進行了專項的會計核算，專項資金單獨核算，設置了研發支出科目，核算內容確保了其真實、准確和完整性。對於用於專項研發的資金我公司實行先審批後付款，完善的審批程度能保證資金了手續的完備性，相關檔案資料定期存檔專人保管。

3、我們嚴格按照項目申報時的預算和支出范圍，實行以項目負責人審批專款，項目負責人不審批不付款的制度。沒有出現超值、超范圍、挪用、佔用、自行分解和擅自轉撥科技專項資金的情況。

4、購入的用於研發項目的設備單獨核算單獨登記，如出現生產研發其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設備折舊。

5、我公司由會計人員和項目研發人員組成內部審計小組按項目預算進度實行季度審計，對不符合該項目的研發費用作出調整，沒有出現拖延財務結賬、長期掛賬的問題。

為進一步加強財政專項資金使用監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使用效益，我公司將繼續嚴格管控項目專項資金的使用情況。

2.專項資金自查報告

按照上級衛生局要求，我中心積極組織，認真開展自查，現就自查情況報告如下：

一、財務收支情況

在財務工作過程中，本單位嚴格按照《基層醫療衛生機構財務制度》的規定，嚴格執行國家有關財務法規，所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算，依據國家統一的基層醫療機構會計制度的規定進行會計核算，確保數據真實、有效。所有業務支出均由一把手審查簽字報銷支付，對不符合規定的費用一律拒付。根據社區衛生服務中心各項工作任務，統籌安排，合理合規支出。所有會計憑證、財務報表報送上級衛生局審計科審核。

二、財政專項資金管理使用情況

基本公共衛生服務資金：用於我街道辦事處城鄉居民的基本公共衛生服務十一個項目的補助。中心對該專項資金實行專賬管理，建立健全財務、會計制度，規范資金管理，確保專款專用。專項資金的落實、管理、使用以及項目實施的績效情況均合理合規。核山侍

三、存在問題

通過自查，我單位在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足，在實施內部監督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《基層醫療衛生機構財務制度》所規定的要求，預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，今後要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將財務方面的工作做得更好。

3.專項資金自查報告

根據水利部、省水利廳有關開展中央水利資金使用管理改吵專項檢查工作的布置，我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現將有關情況匯報如下：

一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況

20xx年11月下旬，我局根據《水利部辦公廳關於開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規計函[20xx]1054號）及省廳相關文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。由局長親自牽頭，分管領導具體負責，組織局辦公室（財務）、規劃與建設管理科等科室組成自查工作組，對我縣20xx年以來中央資金補助項目進行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補助項目，立項批復文件齊全，資金全部撥付到位，並嚴格執行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規范，資金撥付嚴格按合同規定執行，符合各專項項目資金管理辦法的規定。

二、自查結果

1.中央資金下達情況。

20xx-20xx年期間，共計下達xx縣中央財政補助項目37批次，補助資金總額4835萬元，涉及農村飲水安全工程、縣城供水管網改造、小型農田水利工程、中小河流水文監測系統、水電站更新改造、應急度汛、防汛補助等項目，有力的支持了我縣水利建設，對改善水利基礎設施，促進地方社會經濟發展起到了很大的推動作用。

中央水利資金下達後，由縣財政局按年度預算、工程進度和合同約定情況，通過規定程序將補助資金及時撥付到項目建設專戶，不存在滯留、侵佔挪用和套取中央水利資金問題。

2.中央水利資金完成情況。

20xx年前下達建設項目已全部建設完成，並及時組織相關驗收工作，農村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農田水利重點縣階段性驗收結束，其他如節水改造、農田水利、農村水電站、漁業及應急度汛等防汛補助項目也已完成。

20xx年及以後下達中央補助項目：中央財政小型農田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工，應急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補助的水文監測系統改造項目完成方案編制，地質勘探、項目選址、土地預審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農田水利重點縣建設已全部開工建設，上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設任務，年內可完成下達的中央財政投資計劃。

各項目投資計劃下達後，建設單位全力組織項目實施，均能按規定完成投資，不存在資金下達後執行進度緩慢或項目部分（或者全部）完成後尚有較多結余資金無法使用等問題。

3.資金使用情況。

資金使用均按合同規定執行，工程款支付及時，資金使用符合相關資金管理辦法規定，不存在滯留、侵佔、擠占挪用、虛報冒領和套取水利建設資金等問題。

4.資金使用管理情況。

為管理好中央資金，xx縣不斷完善項目建設和資金管理機制，各中央資金補助項目嚴格實行了項目法人制、項目監理制、工程招投標制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的財務管理制度，嚴格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規定，依法設立會計賬簿，配備財務人員，進行獨立核算。項目資金使用管理實行了"三專",即實行專戶管理、專賬管理、專人管理。

列入基本建設預算的項目，項目建設單位在工程開工後，申請資金撥付前，需將工程立項和預算批復、招投標文件、施工合同等相關資料報送財政局、水利局備案。工程建設進度款按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。完工結算按縣審計局出具的審計結果及合同約定進行支付。建設資金撥付採用封閉式管理，建設單位按工程進度，填報《xx縣財政支農項目資金預撥申請單》，並附送經監理工程師核定的工程進度相關材料。經項目所在鄉鎮、街道及水利局簽署意見後，送財政局辦理撥付。經縣財政局審核後，直接撥付至至施工單位基本賬戶。

在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認可的，資金使用管理不存在突出的問題。

三、整改方案

自查自糾中，未發現水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、xx侵佔等資金使用管理突出問題。

四、下一步工作建議

（一）強化資金監管。嚴格執行財經紀律，細化資金管理制度、健全國庫集中支付管理，嚴格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查，對一些重點項目進行不定期檢查。對關系國計民生的重要水利建設項目實施全程跟蹤審計。

（二）優化項目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關水利發展改革文件文件精神，組建了xx縣水利發展有限公司，按照集中法人的模式進行水利項目建設管理，下一步重點做好公司人員、機構的選配和優化，力爭組建一支專業、精乾的項目管理隊伍。

4.專項資金自查報告

根據岳池縣扶貧開發領導小組《關於對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20xx-20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現將自查情況報告如下：

一、20xx年度到戶產業項目資金執行及落實情況

20xx年，省下達我鎮到戶產業項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產業項目已全部完工，資金已全部發放至各農戶手中，資金到位率達到100%。

二、20xx年度到戶產業項目資金管理使用的做法

一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持「項目跟著規劃走」、「資金跟著項目走」的原則，按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。

二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工後，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。

5.專項資金自查報告

根據區教育局文件精神，結合我校實際，認真規范財務管理，嚴肅財經紀律，進一步貫徹落實國家，省、市各項財務管理政策，切實履行會計監督職能職責、把學校資金監管工作落到實處，實現政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規范，促進學校教育事業的有序發展，現將學校教育專項資金自查報告如下：

1、學校領導非常重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務成員為組員的領導小組，分工明確，把自查工作落到實處。

2、自查時間為XX年元月至XX年8月的資金落實情況。

3、義務教育生均公用經費，學校在年初做好預算，上級按時撥付資金，用於學校公用經費開支，不存在挪用及發放補貼等違規使用現象。

4、寄宿生貧困生補助專項資金。學校寄宿生貧困生建檔成冊，材料規范齊全，及時公示補助標准，及時發放資金，接受群眾監督。

經過自查，學校沒有發現違規違紀現象，重大事項資金使用情況能夠及時公布、公開，做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神，照章辦事。

6.專項資金自查報告

按照永財績（20xx）3號文件的要求，我校對20xx年市財務部門下撥的財政扶持學校專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：

一、基本情況

（一）獲得專項資金扶持基本情況

為了保障學校事業發展的需要，20xx年財政安排專項經費119萬元，具體項目情況如下；

A：運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。

B：舉重、游泳基地配套經費30萬元。

C：義務教育保障經費19萬元，用於開展九年義務教育。

（二）各項目資金使用情況

1、運動員訓練伙食補助專項經費90萬元。為保證運動員、教練員訓練營養補充的需要，為國家培養更多、更好的競技體育後備人才，為國家爭光，為永州爭光。根據規定，我校現有在訓運動員280人，帶訓教練員20人，按每人每天10元伙食標准，全年按300個實訓日計算，年需經費90萬元，財政實際安排經費80萬元，學校實際支出143萬元，有力的保障了運動員訓練營養的補充，為提高訓練成績打下了基礎。

2、舉重、游泳基地配套經費30萬元。根據湖南省體育後備人才培養條例的有關規定，按照1：1配備的政策，為我市培養更多合格的競技體育後備人才，財政實際安排經費30萬元，學校實際支出37萬元。

3、義務教育保障經費9萬元，用於開展九年義務教育所需的書籍、水電等支出，學校實際支出20萬元。

經費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現在以下幾方面：

1、項目經費按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現截留、擠占、挪用等現象。

2、經費到達後，我校制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途專款專用；建立健全會計核算制度，專項核算財政扶持學校發展專項資金的使用情況。

3、我校定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行，自籌資金已經基本到位，未出現項目滯後情況。

4、項目經費主要用於彌補運動員訓練伙食補助和參加各級各類比賽以及保障運動員的書籍課本和水電支付等。

5、所有申報項目的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施並取得較好的效益。

二、存在的問題和建議

1、財務管理人員專款專用意識不強，認為都是財政預算安排撥付的資金，只要沒揣進個人腰包，為單位工作怎麼使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中，項目經費與經常性經費存在混合使用的現象發生。

2、財務經辦人員缺少控制意識，對於專項資金的使用只是數字上的簡單匯總，而沒有從財務角度加以分析和運用，特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價，沒有通過費用預算進行專項資金支出控制，對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。

7.專項資金自查報告

一、項目目的及意義簡述

雲南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢，橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑒定及利用新種質，是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑒定引入品種的主要農藝性狀，可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種，對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。

二、項目主要內容

1、在雲南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定，鑒定12個品種的膠乳代謝類型，制定相應的割膠制度。

2、保護位於西雙版納州景洪農場，12個膠木兼優品種的適應性系比區，面積為204畝，4907株。鑒定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析，篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

三、資金使用情況

「膠木兼優適應性試驗試種保護」項目20xx年度資金到位5。0萬元，使用項目資金5。0萬元，其中：商品和服務支出4。8萬元，對個人和家庭的補助0。2萬元（見明細表）。項目資金嚴格按預算安排支出，不存在挪用資金行為。

四、項目實施情況

1、項目於20xx年1月13日召集所有試驗區的相關技術人員，在德宏瑞麗市進行了項目協調，布置了相關工作任務。

2、保護了景洪農場12個膠木兼優品種的適應性系比區，對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍，生長最快的四個品種是熱墾525（56.3cm，），雲研77—2（54.4cm），熱墾523（51.6cm）和gt1（52.0cm）。20xx年熱墾525開割253株，開割率為79.8%，畝產18.5kg；熱墾523開割196株，開割率為58.2%，畝產15.9kg。

五、存在的問題

1、試驗地種植的膠木兼優新品種，現已有部分達到開割標准，准備在20xx年開始試割，需要項目組制定一套統一的試割規程，方便本項目組執行，有利於試驗內容及數據的統計分析。

2、項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優品由於培育單位不願意提供給我國，是通過愛國華僑引進的，為了避免知識產權糾紛，應作好相應的保密工作。

8.專項資金自查報告

在省、市專項資金綜合治理領導小組的正確領導下，為搞好水利專項資金綜合治理工作，局領導高度重視，成立了專項資金綜合治理領導小組，制定了實施方案，並開展了自查自糾督導檢查，今年以農村飲水安全、灌區續建配套、農村小水電等專項資金為重點，並以此為契機，對各項水利專項資金從項目的申報、審批、資金撥付、使用、管理、項目驗收等環節進行全面清理自查。

一、20xx年水利專項資金管理使用情況

20xx年部分下達資金較晚的項目在20xx年實施，截止目前邯鄲市20xx年水利專項資金104683萬元，其中中央投資60413萬元，省配套24184萬元，市縣配套20xx6萬元。今年下達給市水利局的項目進展情況如下：

邯鄲市漳滏河灌區續建配套：中央投資3500萬元，市縣配套2333萬元，正做開工前准備。

邯鄲市躍峰灌區續建配套：中央投資2321萬元，市縣配套1548萬元，正做開工前准備

邯鄲市抗旱設備購置中央投資3200萬元，項目已完工。引黃工程：省配套3500萬元，項目正在實施，計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項資金的水電項目有：涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收，涉縣漳河小水電代燃料項目已完成小會、漳北二級、原曲二級三座水電站的技改工程。

二、今年8月份督導檢查中發現的問題整改情況

按照省督導組的要求，涉縣、成安縣已整改到位，具體整改情況如下：

（一）成安縣20xx年小農水項目整改情況

一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章，沒有簽字問題。由於有關人員對合同法條文學習不夠，業務水平有限造成，當時為了省事，在合同書上蓋了局長的手章。檢查結束後，局長常勝民在所有合同書上進行了一一補簽。

二是縣級及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據問題。檢查時項目還未全部完工，資料沒有全部顯示上述資金到位情況。現項目已完工，縣級配和群眾自籌已全部到位，手續齊全。

三是項目監理未招標及其合同服務期問題。現已與監理公司協商，對合同服務期有關條款進行了補充。今後，水利工程監理項目一定按要求進行招標。

四是有關合同印花稅正在補交中。

（二）小水電專項資金使用及整改情況

一是在原簽字的合同書後補充了法人代表簽字的付款委託書。

二是對會計計賬中存在的不規范行為進行了重新規范調整。

三是對建設中應交納的印花稅都進行了申報補交。

四是抓緊了赤岸、小會兩座水電站的竣工驗收准備，力爭近期驗收。

9.專項資金自查報告

一、基本情況

20xx年籌集就業專項資金1716萬，其中中央轉移支付資金1152萬，地方財政配套資金386萬，上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬，其中職業介紹補貼4.14萬元，職業培訓補貼14.2萬元，創業培訓補貼68.12萬元，社保補貼496.06萬元，小額擔保貸款基金及擔保費225萬元，崗位補貼446.67萬元，職業技能鑒定補貼23.59萬元，扶持公共就業服務368.83萬元，就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元，充分就業社區獎勵0.8萬元，其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。

二、主要工作特點及效果

1、加強領導，強化就業專項資金管理

秭歸縣領導高度重視就業工作，政府換屆的同時，及時調整了就業工作領導小組成員，縣委政府領導多次調研就業創業工作，每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議，研究制定當年的就業創業工作，促進就業和全民創業。自20xx年以來，為了強化就業專項資金管理，更好地做好就業服務工作，將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理，與縣就業局的職能分立，主要履行綜合、協調、監督、管理職能，縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督，縣財政局從資金的流向及使用實行監管，從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制，強化了就業專項資金的管理。

2、完善制度，規范就業專項資金程序

近幾年來，秭歸縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上，相繼制定了一系列政策和辦法，規范了就業專項資金的程序。

一是每年初制定了就業專項資金收支計劃，規定了補貼范圍，確定了補貼規模，由人社局和財政局共同向縣政府請示，經批准後執行，沒有超越許可權、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。

二是強化項目管理，制定了相關辦法，20xx年出台《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》（秭人社[20xx]1號），對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定；出台《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》（秭政辦發[20xx]110號）和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》（秭人社發[20xx]19號），規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序：出台了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》（秭政辦發[20xx]80號），強化了小額擔保貸款的管理工作。

三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來，秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批，在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示，保證了就業專項資金使用的公開性。

3、檢查督辦，保障就業專項資金安全

保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責，秭歸縣認真履行職責，強化資金管理，定期不定期開展檢查督辦，起到較好的效果。

一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作，對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理，對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。

二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》（鄂財社規[20xx]19號）第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則，嚴格按照規定的范圍、標准和程序使用，沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。

三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中，嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》（鄂人社發〔20xx〕69號）的規定認真履行檢查職能，杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中，嚴格按照縣政府招標投標的要求，實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時，按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件，秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構，保障了定點培訓機構的質量標准。

10.專項資金自查報告

按照十處發〔20xx〕42號文件精神要求，為切實做好就業專項資金管理使用情況自查工作，我社區及時組織具體經辦人員全面、系統、深入地學習文件內容，深刻領會文件精神，進一步強化責任意識和紀律意識，切實把握工作要求和紀律要求。同時，深入開展警示教育，特別是結合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓，嚴格遵守有關規章制度，明確就業專項資金必須專款專用。

目前，我社區涉及就業專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業社保補貼兩類。現將自查情況報告如下：

一、靈活就業社保補貼自查情況

在靈活就業社保補貼辦理過程中，我社區嚴格按照辦理程序，認真核實申報人員基本情況，確保不漏報、不亂報。經過嚴格的核實，我社區現在享受靈活就業社保補貼人員為28人。

二、公益性崗位自查情況

20xx年10月至今我社區共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人，20xx年12月新增1人，申報人員均屬於我社區開發的公益性崗位，全部符合《四川省就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》所規定的申報標准和程序。截止目前，我社區所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。

除此之外，我社區還及時召開勞動保障工作會議，強化監督。按照上級工作指示，進一步規范《就業失業登記證》管理，對困難人員認定工作做到及時公示，明確發放的對象范圍和對應的扶持政策，嚴格審核發放。建立健全各項補貼申請、審批、發放等環節的基礎台帳，做好就業政策落實和就業專項資金使用的常規統計，准確及時報送統計報表。