我市擔保貸款惠及

❶ 金融穩經濟措施落地顯效 精準惠及困難群體和重點領域

強化政策引導，精準惠及困難群體和重點領域——

金融穩經濟措施落地顯效

近一段時間，由於疫情多點散發，市場主體特別是中小微企業、部分行業和群體受到較為嚴重的沖擊，對政策支持的需求更為迫切。近期，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，提出六個方面33項具體政策。其中貨幣金融政策主要是5項，還有其他配合性政策11項。目前，一攬子貨幣金融政策按照“穩存量、擴增量、降成本、促開放”的總體思路，強化政策引導，發揮市場作用，及時精準惠及受困的群體和重點領域，助力穩住經濟大盤。

增強金融支持力度

近期國務院出台的一攬子貨幣金融政策，聚焦市場主體、有效投資、降低融資成本、重點領域和對外開放。日前，人民銀行、外匯局舉行新聞發布會，解讀國務院常務會議部署有關扎實穩住經濟的金融政策。人民銀行、外匯局有關負讓汪悔責人表示，正在逐項細化一攬子政策措施中涉及貨幣金融的具體內容，確保盡快落地見效，切實擔負起穩定宏觀經濟的責任。

貨運物流核心企業在助力疫情防控、經濟恢復中的作用至關重要。浙江凱鴻物流股份有限公司今年受到疫情影響，倉庫貨物一度積壓嚴重，企業經營成本顯著上升。在了解到企業的情況後，當地金融機構迅速加大支持力度，工商銀行落實抵押追加信用方式，將企業授信由1000萬元新增至2000萬元。嘉興銀行使用無還本續貸產品為企業解決了1400萬元的貸款到期周轉壓力，並在現有授信1億元的基礎上，再次新增授信額度1000萬元。

今年以來，人民銀行出台了一系列政策措施，包括降低存款准備金率、上繳結存利潤，釋放長期流動性。兩次引導貸款市場報價利率（LPR）下行，及時推出多項結構性貨幣政策工具。近期，人民銀行、外匯局出台《關於做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》（即“金融23條”），完善房地產金融政策，為抗擊疫情、穩定經濟增長、保市場主體、保就業、保民生提供了有力的支持。

人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，在聚焦市場主體方面，鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款以及受疫情影響的個人住房與消費貸款等，實施延期還本付息的政策。加大對地方法人銀行發放普惠小微貸款的激勵強度，按照余額增量的2%給予激勵。創新優化商業匯票、應收賬款融資、融資擔保、專項金融債等手段，加大對小微企業融資的支持力度。

為支持好重點領域，接下來人民銀行還將用好結構性貨幣政策工具，加大對交通物流、糧食能源安全、科技創新、產業鏈供應鏈穩定等重點領域的金融支持。同時，支持符合條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債便利化額度試點，豐富外匯市場產品，提高企業匯率避險能力，進一步優化便利境外機構投資者投資中國債券市場。

政策坦正受益面擴大

“我的小吃店活過來了！”6月1日早上7點不到，上海寶山區祈華路上的沙縣小吃店迎來了兩個月來的第一批客人。小吃店店主是今年37歲的福建人肖杭，他已經在上海開了3家店，而在今年5月，他差一點資金鏈斷裂。“租金、水電費和員工工資，每個月凈支出就要十幾萬元。”肖杭面臨著嚴峻考驗，再加上他的戶籍和房產均在福建，在上海貸款並不容易。

為有效緩解受疫情影響商家的短期資金周轉壓力，美團與光大銀行、上海銀行等多家金融機構聯系，於今年5月面向門店在上海的美團商家推出了30天無抵押免息貸款。肖杭通過美團“生意貸”申請了5萬元額度，憑借他的3家沙縣小吃店此前在美團的良好運營記錄，貸款申請馬上就通過了。“貸款過程很方陵雀便，如果我當月就能還清的話，連利息都不用付。當月還不上，利息也很低，一個月就150多塊錢。”肖杭說。據悉，美團推出免息貸款支持以來，已為超過600多戶上海商家解了燃眉之急。

為幫助中小微企業應對疫情沖擊，近期，力度更大、受益面更廣的貸款延期還本付息政策落地。與之前的政策相比，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，本次推出的延期還本付息政策支持力度更大，政策受益面更廣。

具體看，國務院常務會議決定將資金支持的比例從1%提高到2%，進一步調動金融機構積極性，同時明確對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響徵信記錄。政策支持對象明確增加了受疫情影響嚴重的貨車司機等人群，將貨車司機貸款、商用貨車消費貸款以及個人住房、消費等貸款納入了延期范圍。

“特別是對備受關注的貨車司機，只要他們提出貸款延期申請，且無違約記錄，具備行駛證等基礎證明材料，銀行就可以按照市場化原則，給予延期。”鄒瀾表示，國務院常務會議提出，汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期還本付息，對合格銀行支持央企貨車貸款延期的，將納入1000億元的交通物流再貸款支持范圍。同時，此次更注重發揮銀行的主動性，明確商業銀行按照市場化原則與受困主體自主協商，對今年年底前到期的貸款實施延期還本付息；還要求銀行提前聯系企業，努力做到應延盡延。

鄒瀾介紹，目前約有六成的貨車貸款發放主體是汽車集團財務公司、汽車金融公司和金融租賃公司。這三類非銀金融機構積極響應延期還本付息政策，但這也可能會對其造成一定的流動性壓力，為解決他們的後顧之憂，人民銀行及時引導三類機構創新推出貨運物流主題金融債券，用於向貨車車主和相關物流企業提供貸款延期還本付息和接續、新增投放資金的支持，保障他們更好落實政策。

穩住外貿外資基本盤

今年3月30日，浙江省台州市歐森納進出口有限公司收到了第一筆跨境人民幣款項10.59萬元。該企業負責人高興地說：“用跨境人民幣結算，我們下訂單再也不用糾結了。”

歐森納是一家主營摩托車配件出口的小微外貿企業，主要出口韓國。此前，公司對主要客戶使用美元結算。近年來，受到匯率劇烈波動影響，再加上公司規模小、利潤不高，匯率波動給歐森納帶來了很大的沖擊。泰隆銀行外匯聯絡員在走訪時了解到這一情況，建議企業與客戶協商，改用跨境人民幣結算。2022年起，歐森納的韓國客戶同意採用跨境人民幣結算，解決了企業面臨的匯率風險問題。

“外貿外資企業在跨境貿易投資中使用人民幣，可以減少匯率風險、降低匯兌成本。”人民銀行宏觀審慎局局長李斌介紹，人民銀行持續優化跨境貿易投資人民幣結算環境，取消外商直接投資業務相關專戶管理要求，便利外商投資企業境內再投資；穩步開展結算便利化試點，鼓勵銀行簡化結算流程，為優質企業提供便捷的跨境人民幣投融資服務。

在提升貿易投融資便利化水平上，國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示，外匯局採取了一系列新舉措。一是優質企業貿易外匯收支便利化政策實現了全國覆蓋。二是跨境貿易新業態結算便利化惠及更多市場主體。如引導銀行和支付機構為跨境電商提供高效便捷的結售匯和資金收付服務。部分銀行將跨境電商結算手續費降至2‰，基本實現了境外資金實時到賬。同時優化市場采購貿易結算流程。今年以來備案商戶在線自助辦理收結匯約佔70%，惠及中小微商戶8萬余家。三是進一步提升外債業務便利化程度。跨境融資便利化試點區域增至17個，覆蓋全國80%的高新技術和“專精特新”企業，原來9個區域便利化額度提高到等值1000萬美元。

❷ 興城民生保障

興城實施了多項民生保障措施，企業職工基本養老保險參保人數達到了4.2萬人，統籌基金徵收達到1.36億元，企業基本醫療與失業保險參保人數持續增長。城鄉居民社會養老保險基礎養老金發放總額為4356萬元，市勞保局榮獲全國「新型農村與城鎮居民社會養老保險工作先進單位」。

新增實名制就業7361人，農村勞動力轉移就業人數達到了8.2萬人，公益崗位總數為1162個，全市城鎮登記失業率穩定在3.2%以內。小額擔保貸款發放總額為2000萬元，扶持400名婦女自主創業。

興城實施了廉租住房補貼計劃，惠及500戶家庭，新建經濟適用房50戶，援助單親貧困母親建房50戶，為特困居民新建和維修房屋1214戶。總投資2348萬元，提高了城鄉低保戶、五保戶等困難群體的補貼標准。為37086戶特困家庭籌集資金1145萬元，提供臨時救助，包括就學和醫療等支持。

興城全面實施了農村醫療救助一站式服務，將20種重大疾病納入民政醫療救助范圍，確保了醫療救助的便捷與覆蓋。

興城―渤海明珠，原名寧遠州，位於遼寧省西南部，是一座具有1022年歷史的文化名城。地處東經120°06′至120°50′，北緯40°16′至40°50′之間，總面積 2417平方公里，人口61萬。興城市是集城、泉、山、河、海、島，六大自然景觀於一體的中國北方著名旅遊休閑療養聖地。中國優秀旅遊城市，中國泳裝名城，中國溫泉之城，中國書法之鄉，2005年全國魅力城市200強，同時也是遼東灣西岸崛起的一座現代化新興旅遊城市。

❸ 深圳多項優惠政策助大學生創業

深圳多項優惠政策助大學生創業

大學生創業難，並非難在沒有創業想法，而是有著種種創業瓶頸。然而高校畢業生創業有哪些難題呢?

深圳市勞動就業服務中心創業服務部部長姜鑫告訴我們，大學生創業最急需解決4個方面的瓶頸問題：一、經驗和能力;二、信貸和資金;三、場地;四、項目和技術。

為鼓勵大學生參與到創業行列，我市出台了多項創業扶持政策：對畢業兩年以內首次自主創業的高校畢業生，領取工商營業執照並正常納稅經營1年以上的，給予 4000元的一次性創業資助;對創辦注冊資金10萬元以下的小型企業或從事個體經營的高校畢業生，根據帶動就業和納稅情況每年給予最高8000元的財政資金扶持;對畢業兩年以內的大中專院校及技校畢業生自主創業並按規定繳納社會保險費的，給予3年社會保險補貼。

小額擔保貸款政策也惠及我市高校及生源畢業生，小額擔保貸款個人貸款金額最高達10萬元，合夥經營的貸款總額最高為50萬元。據了解，近幾年小額擔保貸款累計發放5000多萬元，惠及5000多名創業者，其中大學畢業生佔20%。

為了鼓勵和支持大學生創業，廣東省深圳市市場監督管理局召開新聞發布會，公布《關於鼓勵社會投資促進經濟發展方式轉變的若干實施意見》(下稱《意見》)。《意見》共包括28條具體內容。

畢業兩年內的.大學畢業生申請設立注冊資本10萬元以下的有限責任公司，可“零首付”注冊;投資人可以以其擁有的非專利技術出資設立企業;對暫時無法提供有效房產證明文件的房屋，可由相關部門和單位出具同意在該場所從事經營活動的場所使用證明，放寬企業住所或經營場所登記條件;企業可自主選擇是否辦理分支機構營業執照……

深圳大學生創業優惠政策《意見》出台多項措施促進深圳經濟結構和產業結構調整，實現產業結構優化升級。包括通過試點興辦商務秘書企業等方式支持和推動深圳電子商務市場規范與發展;通過允許轉型前後兩個不同名稱和性質的企業在一年內一址並存，允許經營期限適當延長等方式支持鼓勵來料加工企業升級轉型;通過靈活核定經營范圍等方式支持生物、新能源、互聯網、新材料和文化創意等戰略性新興產業做強做大等。

深圳大學生創業優惠政策《意見》支持利用場地資源，進一步拓寬了場地許可、登記條件。包括在貿易、咨詢、策劃、電子商務、設計、科技開發等行業試行企業法人住所與經營場所相分離制度;對暫時無法提供有效房產證明文件的房屋可由相關部門和單位出具同意在該場所從事經營活動的場所使用證明，放寬企業住所或經營場所登記條件;在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業以及經市科技部門認定的“科技企業孵化器”企業，試行一個地址可登記為多家公司住所。

此外，深圳大學生創業優惠政策《意見》還規定，畢業兩年內的大學畢業生、深圳戶籍下崗失業人員申請設立登記注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限責任公司除外)，經投資者共同作出相應書面承諾，可免繳首期注冊資本，設立登記時可免提交驗資報告，但注冊資本須在《公司法》規定期限內繳足。