小額貸款86號文

A. 小額貸款合同模板6篇

小額貸款合同模板篇1

訂立合同單位：

____________________，以下簡稱借款方;

中國人民建設銀行______行，以下簡稱貸款方。

根據裂仔判國家規定，借款方為進行基本建設所需貸款，經貸款方審查發放。為明確雙方責任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。

第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)______元，用於______。預計用款為一九__年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九___年_______元;一九____年______元;一九____年______元;

第二條自支用貸款之日起，按實際支用數計算利息，並計算復利。在合同規定的借款期內，年息為____%。借款方如果不按期歸還貸款，逾期部分加收利息20%。

第三條借款方保證從一九____年____月起至一九____年____月止，用國家規定的還款資金償還全部貸款。預定為一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元;一九____年______元。貸款逾期不還的部分，貸款方有許可權期追回貸款，或者商肆改請借款單位的其他開戶銀行代為扣款清償。

第四條因國家調整計劃、產品價格、稅率、以及修正慨算等原因，需要變更合同條款，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。

第五條貸款方保證按照本合同的規定供應資金。因貸款方責任未按期提供貸款，應承擔由此造成的經濟損失。

第六條貸款方有權檢查、監督貸款的使用情況，了解借款方的經營管理，計劃執行，財務活動，物資庫存等情況。借款方應提供有關的統計、會計報表及資料。

借款方如果不按合同規定使用貸款，貸款方有權收回部分貸款，並對違約使用部分按原定利率罰息50%。

第七條本合同條款以外的其他事項，雙方遵照《中華人民共和國合同法》的有關規定辦理。

第八條本合同經過簽章後生效，貸款本息全部清償後失效。本合同一式五份，簽章各方各執一份，報送主管部門，總行，分行各一份。

借款方________(蓋章)貸款方_______(蓋章)

負責人：__________ 負責人：____________

地址：__________

小額貸款合同模板篇2

貸 款 方：_________________

地 址：全國各地均可辦理

郵編：____________電話：____________

法定代表人：____________

借 款 方： 銀行賬號：______________________________

地 址：______________________________

郵編：______________ 電話：______________________

根據《中華人民共和國合同法》的規定，經貸戚纖款方、借款方、擔保方協商一致，簽訂本合同，共同信守。

第一條 貸款種類：____________________________________

第二條 借款金額(大寫)：_____________________________________

第三條 借款用途：________________________________________

第四條 借款利率：借款利率月息 1%，按季度收息，利隨本清。

第五條 借款期限：

借款期限自____ 年____ 月____ 日起，至____ 年____ 月____ 日止。借款實際發放和期限以借據分 1 次發放和收回。借據應作為合同附件，同本合同具有同等法律效力。

第六條 還款資金來源及還款方式：

1.還款資金來源：______________________________________________

2.還款方式：______________________________________________

第八條 違約責任：

1.簽訂本合同後，貸款方應在借款方提出借據 1 日內(假日順延)將貸款放出，轉入借款方帳戶或由貸款方(銀行)開出匯票發放給借款方。如貸款方未按期發放貸款(匯票)，應按違約數額和延期天數的貸款利息的20%向借款方償付違約金。

2.借款方如不按合同規定的用途使用借款，貸款方有權收回部分或全部貸款，對違約使用部分，按銀行規定加收罰息。借款方如在使用借款中造成物資積壓或損失浪費或進行非法經營，貸款方不負任何責任，並有權按銀行規定加收罰息或從借款方帳戶中收貸款本息。如借款方有意轉移並違約使用資金，貸款方有權商請其他開戶行代為扣款清償。

3.借款方應按合同規定的時間還款。如借方需要將借款展延，應在借款到期前5日向貸款方提出申請，有保證方的，還應由保證方簽署同意延長擔保期限，經貸款方審查同意後辦理延期手續。如借款方不按期償還借款，貸款方有許可權期追回貸款，並按銀行規定收逾期利息和罰息。如企業經營不善發生虧損或虛盈實虧，危及貸款安全時，貸款方有權提前收回貸款。

第九條 合同變更或解除：除《合同法》規定允許變更或解除合同的情況外，任何一方當事人不得擅自變更或解除合同。當事人一方依據《合同法》要求變更或解除合同時，應及時採用書面形式通知其他當事人，並達成書面協議，本合同變更或解除後，借款方佔用的借款和應付的利息，仍應按本合同的規定償付。

第十條 解決合同糾紛的方式，執行本合同發生

爭議。由當事人雙方協商解決。協商不成，雙方同意按( )項處理。

(1)由仲裁委員會仲裁。

(2)向人民法院起訴。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

小額貸款合同模板篇3

xxxx小額貸款有限責任公司

編號：

xxxx借 款 人： 電 話：

通訊地址：

擔 保 人： 電 話：

通訊地址：

貸 款 人：

電 話： 通訊地址：

鑒於借款人向貸款人申請貸款，為明確雙方權利義務，借款人與貸款人經協

商一致，特訂立本合同。

第一條 貸款

1.1 幣種： 。

1.2 金額(大寫)： 。

1.3期限：自 年 月 日至 年 月 日。

1.4本合同項下的貸款僅限用於 資金周轉 。

第二條 利率及利息的計付

2.1 借款利率： 2% 。月利息 。按月支付。每月 日前支付利息。

2. 2實際的放款日和放款金額以《借款憑證》的記載為准。

第三條，借款人的陳述與保證

1.1 簽署和履行本合同是借款人真實的意思表示，並經過所有必須的同意、批准及授權，不存在任何法律上的瑕疵。

第五條 貸款人的權利與義務

1.1 貸款人有權按照本合同約定收回貸款本金、利息(包括復利、逾期及挪用罰息)，收取借款人應付的費用，行使法律規定或本合同約定的其他權利。

1.2 對借款人提供的財務、經營資料及信息保密，但法律另有規定或本合同另有約定的除外。

第四條 借款人的義務

1.1 借款人應當按本合同約定的時間、金額和幣種償還本合同項下的貸款本金並支付利息。

1.2 借款人不應將本合同項下貸款挪作他用。

1.3 借款人應承擔本合同項下的費用支出，包括但不限於公證費、鑒定費、評估費、登記費、保險費等。

1.4 借款人應遵循貸款人與辦理貸款業務相關的業務制度及操作慣例，包括但不限於配合貸款人對貸款使用情況和借款人經營情況的監督檢查，及時提供貸款人要求的一切財務報表、其他資料及信息，並保證所提供文件、資料和信息是真實、完整、准確的。

1.5 借款人有下列任一事項時，應當至少提前30天書面通知貸款人，並且，在清償本合同項下貸款本息或提供貸款人認可的還款方案及擔保前不應採取行動：

(1)出售、贈與、出租、出借、轉移、抵押、質押或以其他方式處分重要資產、資產的全部或大部分;

(2)經營體制或產權組織形式發生或可能發生重大變化，包括但不限於實施承包、租賃、聯營、公司制改造、股份合作制改造、企業出售、合並(兼並)、合資(合作)、分立、設立子公司、產權轉讓、減資等。

1.6 借款人應當在下列事項發生或可能發生之日起7日內書面通知貸款人：

(1)修改章程，變更企業名稱、法定代表人(負責人)、住所、通訊地址或營業范圍等工商登記事項，作出對財務、人事有重大影響的決定;

(2)借款人或擔保人擬申請破產或可能或已被債權liuxue86.com人申請破產;

(3)涉及重大訴訟或仲裁案件，或者，主要資產或本合同項下擔保物被採取了財產保全等強制措施;

(4)為第三方提供保證，並因此而對其財務狀況或履行本合同項下義務的能力產生重大不利影響;

(5)簽署對其經營和財務狀況有重大影響的合同;

(6)借款人或擔保人停產、歇業、解散、停業整頓、被撤銷或營業執照被吊銷;

(7)借款人、借款人的法定代表人(負責人)或主要管理人員涉及違法活動;

(8)經營出現嚴重困難，財務狀況惡化，或發生對借款人經營、財務狀況或償債能力有負面影響的其他事件。

1.7 本合同項下的擔保發生不利於貸款人債權的變化時，借款人應按貸款人的要求及時提供貸款人認可的其他擔保。

本款所稱變化包括但不限於：擔保人停產、歇業、解散、停業整頓、被撤銷、營業執照被吊銷、申請或被申請破產;擔保人的經營或財務狀況有重大變化;擔保人涉及重大訴訟或仲裁案件;擔保物的價值減少或可能減少或被採取財產保全等強制措施;擔保人在擔保合同項下有違約行為;擔保人與借款人發生爭議;擔保人要求解除擔保合同;擔保合同未生效或無效或被撤銷;擔保物權不成立或無效;或影響貸款人債權安全的其他事件等。

第五條 其他約定事項

借款人必須提供公司認可的有效擔保方式，並與貸款人簽訂相關的的擔保合同，如果借款人未按本協議約定償還貸款本息，借款人自願接受有管轄權的人民法院強制執行，同時貸款人有權按照公證書賦予的強制執行效力直接向人民法院申請強制執行《抵(質)押合同》中約定的抵(質)押物或要求保證人承擔連帶清償責任。

第六條 貸款的提前到期

出現下列任一情形時，貸款人有權停止支付借款人尚未使用的貸款，單方面宣布合同項下已發放的貸款本金部分和全部提前到期並要求借款人立即償還所有到期貸款本金並結清利息：

(1)借款人在第四條項下所作陳述與保證不真實;

(2)借款人違反本合同的約定;

(3)第六條的第1.6小條所列應通知的任何事項之一實際發生，貸款人認為將影響其債權的安全;

(4)借款人在履行與貸款人訂立的其他合同時，有遲延履行等違約行為且經貸款人催告後仍未予以糾正。

第七條 違約及違約責任

1.1 借款人未按時足額償還貸款本金、支付利息或未按本合同約定用途使用貸款的，貸款人按逾期貸款的罰息利率或挪用貸款的罰息利率計收利息，並對應付未付利息計收復利。

1.2 借款人未按時足額償還貸款本金、支付利息的，應當承擔貸款人為實現債權而支付的催收費、訴訟費(或仲裁費)、保全費、公告費、執行費、律師費、差旅費及其他費用。

1.3 借款人有逃避貸款人監督、拖欠貸款本金及利息、惡意逃廢債等行為時，貸款人有權將該種行為向有關單位通報，並在新聞媒體上公告。

第八條 扣劃約定

1.1 借款人有到期應付的貸款本金、利息、罰息、復利或其他費用時，授權貸款人扣劃借款人在委託銀行開立的任一賬戶中的資金用於清償。

1.2 扣劃後，貸款人應將扣劃所涉賬號、借款合同號、《借款憑證》編號、扣劃金額及剩餘的債務金額通知借款人。

1.3 扣劃所得款項不足以清償借款人全部債務時，應首先用於抵償到期未付的費用。本金及利息逾期不足90天的，抵償費用後的余額先用於抵償到期未付的利息或罰息、復利，再用於抵償到期未付的本金;本金或利息逾期90天的，抵償費用後的余額先用於抵償到期未付的本金，再用於抵償到期未付的利息或罰息、復利。

1.4 扣劃所得款項與需抵償的債務幣種不一致的，按委託銀行在扣劃日公布的匯率折算為抵償債務的金額。

第九條 爭議解決

本合同項下爭議依下列第(1)種方式解決。爭議期間，各方仍應繼續履行未涉爭議的條款。

(1)向貸款人所在地有管轄權的法院起訴;

(2)由 仲裁委員會依申請仲裁時該會現行有效的仲裁規則仲裁，仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。

第十條 其他條款

1.1借款人已通讀上述條款，貸款人已應借款人的要求作了相應說明，借款人對所有內容無異議。

1.2本合同項下的《借款憑證》以及雙方確認的相關文件、資料均為本合

同不可分割的組成部分。

1.3本合同經借款人法定代表人(負責人)或授權代表簽字(或蓋章)並加蓋公章、貸款人負責人或授權代表簽字並加蓋單位印章後生效。

1.4本合同正本一式 份，簽約雙方及擔保人各執一份。

本頁以下無正文。

借款人(公章)

擔保人：

(簽字或蓋章)

簽署日： 年 月 日

貸款人：(簽字) 負責人或授權代表

(簽字或蓋章) 簽署日： 年 月 日

小額貸款合同模板篇4

貸款方(以下稱甲方)：_________

借款方(以下稱乙方)：_________

乙方提出的創業方案和項目，甲方已經審查批准，同意給予創業基金貸款(以下簡稱貸款)，簽訂合同如下：

第一條甲方將貸款人民幣_________元，發放給乙方，專用於幫助乙方創業。

第二條本款為無息貸款。

第三條貸款期限

乙方對貸款使用期限為_______年，貸款期限自簽訂貸款合同之日起計算。貸款本金分兩次發放，第一次從簽訂合同之日起______日內到位，第二次在簽訂合同之日起_______個月內到位，每次發放金額各占貸款總額的50%。簽訂合同_______年之日歸還貸款本金。如乙方不能按照期限歸還貸款本金，將由擔保方即丙方負責還款。

第四條乙方保證將貸款用於經甲方批準的創業項目(專款專用)，在收到貸款_________個月內，開展項目運作;乙方每季度向甲方如實提供一次貸款使用情況報告或項目進展情況報告;乙方應自覺接受甲方的監督(甲方可以委託項目所在地團委對項目進行監督、協調)。乙方有按期歸還貸款的義務，對項目運作經營負直接責任。

第五條甲方應在合同生效日起____個月內，按期按合同規定數額向乙方提供貸款。甲方有對乙方的經營進行監督的權利和義務

第六條丙方用其工資對乙方貸款進行擔保，並對乙方的行為負連帶責任。

第七條罰則

如乙方不能在規定時間內開展業務，或是向甲方提供的情況、報表及其他資料不真實，或者有違反合同有關條款行為，甲方將向乙方發出警告。在收到甲方警告後，乙方在_______個工作日內不能糾正時，甲方可要求乙方返回已發放的全部貸款，並要求乙方按商業貸款計算利息(時間自收到貸款之日開始計)，並收取每天貸款總額千分之一的罰金。如乙方在發生上述情況時拒不執行合同，甲方可依據情況，有權單方面終止合同，並且將由丙方承擔歸還貸款本金、商業利息和罰金，若丙方拒不執行，將接受經濟、法律、行政的處罰。

第八條合同生效前提條件和生效時間

本合同由取得甲方認可的國家公務員或財政全額列支事業單位人員即丙方提供擔保，並另行簽訂《擔保協議》，作為本合同的附件和本合同生效的前提條件

合同自三方簽署之日起生效。

第九條合同的變更、解除

(一)合同生效後，任何一方不得擅自變更和解除本合同。

(二)未經甲方批准，不可延長貸款期限和更改經營項目，如違反合同規定，將按照合同第七條處罰。

(三)甲、乙任何一方，如需變更本合同的條款時均應及時通知對方和丙方，並經三方協商一致，達成書面協議。

(四)甲、乙任何一方需解除合同時，應及時書面通知對方和丙方，並就合同解除後有關事宜協商一致達成書面協議。解除合同的前提條件是歸還全部貸款本金。

(五)在規定貸款時間內，乙方因不可抗力發生改變經營方式、出兌或停業等情形時，乙方應歸還貸款本金，若乙方不能還款，應由丙方負責還款，違約責任見第七條。

(六)在本合同有效期內，任何一方變更住所、通信地址時，應在變更後______個工作日內書面通知其他兩方，否則將按惡意違約處理，按第七條罰則處理。

第十條本合同後附擔保合同，與本合同具有同等法律效力，本合同與擔保合同相抵觸時，由甲方負責解釋。

第十一條本合同未盡事宜由三方協商解決。本合同一式四份，甲、乙、丙方各一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

代理人(簽字)：_______代理人(簽字)：_______

_________年____月____日_________年____月____日

丙方(簽字)：_________ 日期：_________年____月____日

小額貸款合同模板篇5

公司指定帳戶歸還 利息 本金 農業： 收款人：

根據《中華人民共和國合同法》的規定，經貸款方、借款方、擔保方協商一致，簽訂本合同，共同信守，借貸 申請書 作為合同附件之一，具同等法律效力。

第一條：貸款種類：___________________________________________________

第二條：借款金額：_____________________________________________

第三條：借款用途：____________________________________________________

第四條：借款利率：5萬以上月利息是八厘(0.8%)，5萬以下月利息是一分(1%)，固定利息。

第五條：借款期限：

借款期限自____年___月___日起，至____年___月___日止。借款實際發放和期限以借據分1次發放和收回。借據應作為合同附件，同本合同具有同等法律效力。借款方必須按合同規定的期限還本利息

第六條：還款資金來源及還款方式：

1.還款資金來源：___________________________________________________小額貸款合同範本2.還款方式：利息通過銀行匯款或轉賬到我們公司財務部，以後支付利息本金也是通過銀行匯款轉賬到我們公司財務部

3.選擇月付請打鉤( )選擇季度請打鉤( )選擇半年請打鉤( )選擇年付請打鉤( ) ，

第七條：保證條款：

借款方請富登小額貸款股份有限公司作為借款保證方，經貸款方審查，證實保證方具有擔保資格和足夠代償借款的能力，保證方有權檢查和督促借款方履行合同。當借款方不履行合同時，由保證方連帶承擔償還借款本息的責任。必要時，貸款方可以從保證方的存款帳戶內扣收貸款本息。

第八條：違約責任：

1.簽訂本合同後，貸款方應在借款方提出借據1日內(假日順延)將貸款放出，轉入借款方帳戶或由貸款方(銀行)開出匯票發放給借款方。如貸款方未按期發放貸款(匯票)，應按違約數額和延期天數的貸款利息的10%向借款方償付違約金。如借款方有因故要解除合同必須向貸款方繳納捌佰元作為合同違約金解除金。

2.借款方如不按合同規定的用途使用借款，貸款方有權收回部分或全部貸款，對違約使用部分，按銀行規定加收罰息。借款方如在使用借款中造成物資積壓或損失浪費或進行非法經營，貸款方不負任何責任，並有權按銀行規定加收罰息或從借款方帳戶中收貸款本息。如借款方有意轉移並違約使用資金，貸款方有權商請其他開戶行代為扣款清償。

3.借款方應按合同規定的時間還款。如借方需要將借款展延，應在借款到期前5日向貸款方提出申請，有保證方的，還應由保證方簽署同意延長擔保期限，經貸款方審查同意後辦理延期手續。如借款方不按期償還借款，貸款方有許可權期追回貸款，並按銀行規定收逾期利息和罰息。如企業經營不善發生虧損或虛盈實虧，危及貸款安全時，貸款方有權提前收回貸款。

第九條：合同變更或解除：除《合同法》規定允許變更或解除合同的情況外，任何一方當事人不得擅自變更或解除合同。當事人一方依據《合同法》要求變更或解除合同時，應及時採用書面形式通知其他當事人，並達成書面協議，本合同變更或解除後，借款方佔用的借款和應付的利息，仍應按本合同的規定償付。

第十條：本合同經雙方簽字後生效，合同一式二份，貸款方、借款方雙方各持一份。如有那方違約需支付給對方50%違約金。

解決合同糾紛的方式，執行本合同發生爭議。由當事人雙方協商解決。協商不成，由當地仲裁委員會仲裁或向當地人民法院起訴。

第十一條：本合同經雙方簽字生效，借款方必須在簽定合同後支付激活金額2%的銀行卡激活金才能知道借款方何時去支付利息(銀行卡激活金是在放款成功後貸款方應當當日返還給借款方給在合同上的指定賬戶上)借款方辦好一切手續，貸款方富登小額貸款有限公司必須在一小時內放款轉入借款方的帳戶。

第十二：請借款方看清楚合同在簽訂，合同一旦簽訂此合同立即生效，簽好合同一個小時左右就可以沒有拿到款你可以舉報我們公司，這樣我們公司屬於違約是要賠償的。

工商注冊號:

擔保方：

代表人簽字： 借款方簽名：

擔保方律師簽字： 合同簽定日期： 年 月 日

小額貸款合同模板篇6

天門市勞動就業管理局(以下簡稱甲方)

經雙方協商，就乙方

(以下簡稱乙方)

為 在天門市作用社貸款提供擔保一事達成如下協議：

一、乙方為 在市信用社貸款(大寫： )提供全額連帶責任擔保。

二、乙方為 擔保范圍包括：全部債務本金、延期利息、罰息、復利、違約金、賠償金、實現債權的費用和其他應付費用(如訴訟費、律師費等)。

三、乙方保證向甲方提供的資料和信息都是真實、准確、完整的，不存在虛假記載、重大遺漏或誤導性陳述。

四、乙方提供擔保已徵得配偶同意。

五、如 在借款到期後未能還清貸款，乙方承諾在接到甲方通知之日起五個工作日內無條件履行擔保責任。小額貸款合同範本六、甲方有權對乙方提供的資料進行核實，乙方應積極配合甲方的調查核實。

七、甲方承諾為 在信用社貸款提供全額擔保，對乙方所提交的有關文件、財務資料及其他相關資料中的非公開信息依法保密。

八、乙方不履行擔保責任的，甲方有權按《職工個人收入證明》約定，按月從其單位扣收所有收入。

九、如果乙方拒不履行擔保責任或扣收的收入在6個月內仍不能還清 所欠貸款本息，甲方將通過法院訴訟解決。

十、本合同經甲乙雙方簽字(蓋章)後生效。

十一、雙方載明的地址及通訊聯系方式發生變更的，應以書面形式及時通知對方。

十二、本合同一式兩份，雙方各執一份，具有相同法律效力。 十三、雙方約定的其他事項：

註：天門市勞動就業管理??

地址：天門市鍾惺大道43號

聯系人：電話：

地址：電話：

甲方(簽章)： 乙方(簽字)：

年 月 日 年 月 日

職工個人收入證明

市勞動就業管理局：

茲證明 同志(身份證號： )系我單位在編在崗正式員工，現在我單位 崗位任職，月收入(人民幣) 元，年收入(人民幣) 元，(大寫： )。

本單位承諾：上述證明是真實的，如因上述證明與事實不符而導致貴局經濟損失，本單位承擔一節法律責任;如 同志擔保的貸款到期不能按時還款，本單位承諾(以就業局通知時間為准)為貴局按月扣收該同志收入用來償還其擔保的貸款。

擔保人意見： 單位蓋章：

聯系電話：

年 月 日 年 月 日

B. 怎樣快速在銀行小額貸款

如需申請小額現金貸款，招商銀行有開展閃電貸業務，目前可通過手機銀行申請或查看是否獲得申請資格，能否申請成功以系統審批結果為准。
1、閃電貸申請基本條件：
①持有招行一卡通儲蓄卡；
②年齡一般在23歲到60歲之間，年齡加貸款年限一般不超過60歲；
③具備按時償還貸款能力，無違法行為，信用良好；
④能否獲得申請資格，獲得多少額度，要看系統的評估結果，人工無法干預哦。在招行辦存款、理財時間越長，獲得閃電貸額度的機會就越大。
2、閃電貸申請僅支持手機銀行，您可登錄手機銀行，點擊【我的→全部→借錢】，操作閃電貸申請。
3、閃電貸貸款品種不同額度規定也不同，一般授信額度最高不超過30萬，最終以放款頁面顯示為准；單筆提款金額最低1000元，最高不超過額度金額，並需為1000的整數倍。
4、閃電貸每天都可申請借款，年終結算或節假日可能會暫停，具體以申請頁面提示為准。
放款時間 放款說明（點擊借錢後由系統判斷放款時間是哪一種哦）
15分鍾 5-10分鍾內自動審批，通過後立即放款，並簡訊告知結果。
24小時內 24小時內會有來電核實確認信息後第一時間安排放款。
溫馨提示：審批進度無法直接查詢，若沒有接到外呼電話或超過電核時效，您在工作日時間回撥審核電話即可。
5、閃電貸放款後自動發放現金到招行儲蓄卡活期賬戶，資金可用於日常刷卡消費，購車、取現金、轉賬同行或跨行等，不得用於還房貸、投資理財、證券基金、流入股市、房產等方向；如違規使用，招行有權暫停貸款額度並要求提前還款。
（應答時間：2021年7月3日，最新業務變動請以招行官網公布為准。）

C. 宜信普惠小額貸款電話是什麼

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D. 上海小貸公司擬立規：融資杠桿上限5倍，注冊資本不低於2億

上海將進一步規范小額貸款公司經營管理行為。

7月28日，上海市地方金融監督管理局發布關於公開徵求《上海市小額貸款公司監督管理辦法（徵求意見稿）》意見的公告（下稱《意見》）。《意見》指出，小額貸款公司通過銀行借款、股東借款、同業拆借等非標准化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的1倍；通過發行債券、資產證券化產品等標准化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的4倍。

實際上，這一杠桿比率與銀保監會2020年9月16日發布的《關於加強小額貸款公司監督管理的通知》（下稱《通知》）中的要求相同。《通知》對小額貸款公司的融資杠桿倍數作出非標融資和標准化債券類融資的區分，將小貸公司融資杠桿上限統一為5倍，各地可根據需要降低杠桿倍數。

另根據《意見》，小額貸款公司發放貸款應當遵循小額、分散的原則，根據借款人收入水平、總體負債、資產狀況、實際需求等因素評估還款能力，合理確定貸款金額和期限。小額貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的10%；對同一借款人及其關聯方的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的15%。這一數值也與《通知》相同。

不僅如此，在利率、發放貸款等方面，《意見》也同樣要求小額貸款公司不得從貸款本金中先行扣除利息、手續費、管理費、保證金等，違規預先扣除的，應當按照扣除後的實際借款金額還款和計算利率。小額貸款公司與借款人按市場原則自主協商確定貸款利率，但利率上限不得超過國家規定。鼓勵小額貸款公司降低貸款利率，降低實體經濟融資成本。小額貸款公司發放的貸款不得用於股票、金融衍生品等投資；房地產市場違規融資；法律法規、銀保監會和市地方金融監管部門禁止的其他用途。

而在注冊資本、經營范圍、分類監管上，在《通知》的基礎上，上海市金融監督管理局結合監管實際，進一步細化監管細則。

《意見》指出，小額貸款公司注冊資本不低於人民幣2億元，且為實繳貨幣資本。經營范圍為發放貸款及相關咨詢活動、股權投資。小額貸款公司應當主要經營放貸業務。經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司，經市地方金融監管部門同意，可以開展股權投資和發放貸款相結合的投貸聯動。

《意見》進一步明確，小額貸款公司股權投資和發放貸款相結合的投貸聯動余額合計不得超過其凈資產的20%。

針對《通知》提出的「建立小額貸款公司監管評價制度」，「根據評級結果對小額貸款公司實施分類監督管理」，《意見》要求，上海地方金融監管部門應當根據小額貸款公司經營規模、管理水平、合規情況、風險狀況等方面內容並綜合現場檢查和非現場監管情況，建立監管評級制度並開展監管評級。監管評級對象為截至上年末獲批設立的小額貸款公司（設立未滿一年的除外）。上海市地方金融監管部門根據監管評級結果實施分類監管。

附《上海市小額貸款公司監督管理辦法（徵求意見稿）》全文：

第一章 總則

第一條 為規範本市小額貸款公司經營行為，加強監督管理，防範化解風險，促進行業持續 健康 發展，根據《中華人民共和國公司法》《上海市地方金融監督管理條例》《關於小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發﹝2008﹞23號）和《關於加強小額貸款公司監督管理的通知》（銀保監辦發﹝2020﹞86號）等相關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業法人與其他 社會 組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

第三條 本市行政區域內的小額貸款公司及其活動的監督管理適用本辦法。

第四條 本市小額貸款公司監督管理部門包括上海市地方金融監督管理局（下稱市地方金融監管部門）和區金融工作部門。以上統稱地方金融管理部門。

第五條 本市小額貸款公司實行部門聯動、市區聯合監督管理機制。市地方金融監管部門負責對本市行政區域內小額貸款公司及其活動的監督管理，負責與國家金融管理部門聯系。市發展改革、經濟信息化、商務、公安、財政、住房城鄉建設管理、農業農村、市場監管、稅務等部門按照各自職責，做好小額貸款公司管理的相關工作。各相關部門加強溝通和信息共享，強化監管協調，形成監管合力。各區政府負責制定本行政區域內小額貸款行業發展政策措施、建立風險防範和化解工作機制，承擔小額貸款公司風險處置和維穩處突第一責任，根據實際情況確定本區金融工作部門，並由其承擔本行政區域內小額貸款公司的具體監管工作。區金融工作部門根據市地方金融監管部門及區政府的要求，對登記注冊在本行政區域內的小額貸款公司承擔初步審查、信息統計等職責，組織開展風險監測預警和防範處置等有關工作，並採取相應的監管措施。除設立、退出試點等重大事項外，市地方金融監管部門可以委託區金融工作部門開展非現場監管、現場檢查、違法違規行為查處等部分監管工作。

第六條 小額貸款公司應當依法合規開展業務，提高對小微企業、城鎮低收入人群和「三農」等普惠金融重點服務對象的服務水平，踐行普惠金融理念，支持實體經濟發展。

第七條鼓勵各區政府通過風險補償、風險分擔、專項補貼等方式，引導和支持小額貸款公司加大對小微企業和「三農」等的信貸支持力度，降低貸款成本，改善金融服務。

第二章 設立、變更與退出

第八條 試點設立小額貸款公司，應當由區金融工作部門提出意見，經市地方金融監管部門批准後，小額貸款公司方可向市場監管部門申請辦理注冊登記。本市小額貸款公司名稱由行政區劃、字型大小、行業表述、組織形式組成。其中，行政區劃系指「上海」；字型大小由公司自行確定；行業表述應當標明「小額貸款」字樣；組織形式為有限責任公司或者股份有限公司。

第九條設立小額貸款公司，應當符合《中華人民共和國公司法》的規定，並符合以下要求：（一）有符合本辦法規定的注冊資本；（二）有符合本辦法規定的股權結構；（三）有符合本辦法規定的發起人；（四）有符合本辦法規定的任職資格條件的董事、監事和高級管理人員；（五）有健全的組織架構，以及業務規范和風險控制等內部管理制度；（六）有支撐業務經營必要的信息系統；（七）有符合要求的營業場所；（八）有符合本辦法和《中華人民共和國公司法》規定的章程；（九）國家規定的其他審慎性條件。

第十條 小額貸款公司注冊資本不低於人民幣2億元，且為實繳貨幣資本，不得以借貸資金和他人委託資金入股。

第十一條 小額貸款公司應當具有合理的股權結構。主要發起人及其關聯方合並持股比例原則上不超過80%。單個發起人持股比例不得低於5%。主要發起人股權三年內不得轉讓、質押，其他發起人一年內不得轉讓、質押（監管部門及司法部門依法責令轉讓的除外），並在公司章程中載明。

第十二條 小額貸款公司主要發起人應當為企業法人，管理規范、信用良好、實力雄厚，凈資產不低於人民幣1億元、資產負債率不高於70%，原則上連續三年盈利且利潤總額在人民幣3000萬元以上。企業發起人和自然人發起人應當具有良好的 社會 聲譽和誠信記錄。

第十三條 小額貸款公司擬任董事、監事和高級管理人員，應當具備與其履行職責相適應的金融知識和從業經驗，無刑事違法犯罪記錄和不良信用記錄。

第十四條 設立小額貸款公司，應當由主要發起人向擬設立公司住所所在區金融工作部門提交申請材料。申請材料應當包括：（一）申請書。內容包括但不限於擬設立小額貸款公司的名稱、住所、營業場所、注冊資本、股權結構、業務范圍等事項；（二）可行性報告。內容包括但不限於相關市場需求、同業狀況、公司市場定位、經營模式、業務發展規劃、風險控制能力、未來3年資產負債和盈利水平預測等；（三）章程草案；（四）組織架構圖；（五）業務規范和風險控制等內部管理制度；（六）擬任董事、監事、高級管理人員的簡歷和資格證明；（七）發起人營業執照或身份證明、出資意向和出資能力證明；（八）法律意見書；（九）營業場所證明材料；（十）發起人承諾書；（十一）國家規定的其他材料。

第十五條 小額貸款公司下列事項發生變更的，應當向公司住所所在區金融工作部門提出申請，經市地方金融監管部門批准後，在30日內至市場監管部門辦理變更登記：（一）減少注冊資本；（二）變更股權；（三）跨區變更住所；（四）變更法定代表人、董事長或執行董事、總經理等主要負責人；（五）合並、分立、退出試點。

第十六條 小額貸款公司下列事項發生變動的，應當事前向公司住所所在區金融工作部門備案，並在備案後30日內至市場監管部門辦理變更登記：（一）變更名稱；（二）增加註冊資本；（三）區內變更住所；（四）變更章程；（五）除董事長或執行董事、總經理以外的董事、監事、高級管理人員變更。區金融工作部門應當在完成備案之日起5個工作日內向市地方金融監管部門報備相關事項。

第十七條 小額貸款公司自願退出小額貸款業務試點的，應當向區金融工作部門提出申請，並提交債權債務處置方案等材料。市地方金融監管部門根據區金融工作部門意見作出同意或者不同意的決定。經市地方金融監管部門同意退出試點的，小額貸款公司應當自同意之日起3個月內至市場監管部門辦理企業名稱、經營范圍等變更登記。

第十八條 小額貸款公司解散或被依法宣告破產的，應當依法進行清算並注銷，清算過程接受地方金融管理部門監督。

第三章 經營規則

第十九條 小額貸款公司經營范圍為發放貸款及相關咨詢活動、股權投資。小額貸款公司應當主要經營放貸業務。經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司，經市地方金融監管部門同意，可以開展股權投資和發放貸款相結合的投貸聯動。小額貸款公司股權投資和發放貸款相結合的投貸聯動余額合計不得超過其凈資產的20%。

第二十條 小額貸款公司發放貸款應當遵循小額、分散的原則，根據借款人收入水平、總體負債、資產狀況、實際需求等因素評估還款能力，合理確定貸款金額和期限。小額貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的10%；對同一借款人及其關聯方的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的15%。市地方金融監管部門根據監管需要，可以下調前述貸款余額最高限額。

第二十一條 經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司，經市地方金融監管部門同意可依法開展發行債券、以本公司發放的貸款為基礎資產發行資產證券化產品等業務；經向行業自律組織備案後，小額貸款公司可以通過股東借款、同業拆借方式融入資金。小額貸款公司通過銀行借款、股東借款、同業拆借等非標准化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的1倍；通過發行債券、資產證券化產品等標准化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的4倍。5市地方金融監管部門根據監管需要，可以下調前述對外融資余額與凈資產比例的最高限額。

第二十二條 小額貸款公司發放的貸款用途應當符合法律法規、國家宏觀調控和產業政策。小額貸款公司應當與借款人明確約定貸款用途，並且按照合同約定監控貸款用途。小額貸款公司貸款不得用於以下事項：（一）股票、金融衍生品等投資；（二）房地產市場違規融資；（三）法律法規、銀保監會和市地方金融監管部門禁止的其他用途。

第二十三條 小額貸款公司不得從貸款本金中先行扣除利息、手續費、管理費、保證金等，違規預先扣除的，應當按照扣除後的實際借款金額還款和計算利率。小額貸款公司與借款人按市場原則自主協商確定貸款利率，但利率上限不得超過國家規定。鼓勵小額貸款公司降低貸款利率，降低實體經濟融資成本。

第二十四條 小額貸款公司應當強化資金管理，對放貸資金（含自有資金及外部融入資金）實施專戶管理，所有資金必須進入放貸專戶方可放貸。放貸專戶需具備支撐小額貸款業務的出入金能力，應當向區金融工作部門報備，並按區金融工作部門要求定期提供放貸專戶運營報告和開戶銀行出具的放貸專戶資金流水明細。區金融工作部門根據監管需要，可以限定放貸專戶數量。

第二十五條 小額貸款公司應當完善治理結構，按照國家和本市有關規定，依據穩健經營原則制定符合本公司業務特點的貸款風險管理和分類制度，建立健全並嚴格遵守內部控制、資產質量、風險准備、信息披露、關聯交易、營銷宣傳、投訴處理等業務規則和管理制度。

第二十六條 小額貸款公司應當按照法律法規和市地方金融監管部門的要求，規范債務催收程序和方式，加強對催收人員的業務培訓。小額貸款公司及其委託的第三方催收機構，不得向借款人及其擔保人或者合同約定的其他還款義務人以外的單位或者個人進行催收，不得採取以下方式催收債務：（一）使用或者威脅使用暴力；（二）故意傷害他人身體；（三）侵犯人身自由；（四）非法佔有被催收人的財產；（五）以侮辱、誹謗、騷擾等方式干擾他人正常生活；（六）違規散布他人隱私；（七）其他以非法或者不正當手段催收債務的行為。

第二十七條 小額貸款公司應當遵循公開透明原則，充分履行告知義務，告知借款人貸款金額、期限、年化利率、還款方式等內容，在合同中載明並由借款人確認。小額貸款公司應當在債務到期前的合理時間內，告知借款人應當償還本金及利息的金額、時間、方式以及未到期償還的責任。小額貸款公司應當在營業場所顯著位置公示設立審批文件、營業執照等內容。

第二十八條 小額貸款公司應當妥善保管依法獲取的客戶信息，未經授權或者同意不得收集、存儲、使用客戶信息，不得非法買賣或者泄露客戶信息。

第二十九條 小額貸款公司應當依法規范經營，嚴守風險底線，禁止從事下列活動：（一）吸收存款或者變相吸收公眾存款；（二）通過互聯網平台或者地方各類交易場所銷售、轉讓本公司除不良信貸資產以外的其他信貸資產；（三）發行或者代理銷售理財、信託計劃等資產管理產品；（四）法律法規、銀保監會和市地方金融監管部門禁止的其他行為。

第四章 監督管理

第三十條 地方金融管理部門應當每年制定小額貸款公司監督檢查計劃，對小額貸款公司的經營活動實施監督檢查。監督檢查可以採取現場檢查和非現場監管等方式。

第三十一條 小額貸款公司應當配合地方金融管理部門依法進行監督檢查，提供有關情況和文件、資料，並就業務活動和風險管理的重大事項如實作出說明。

第三十二條 地方金融管理部門根據工作需要，可以聘請律師事務所、會計師事務所等第三方機構或外部專業人員參與監督檢查，並將相應費用支出納入年度預算安排。

第三十三條 現場檢查分為年度現場檢查和專項現場檢查。年度現場檢查，檢查對象為截至上年末獲批設立的小額貸款公司（設立未滿一年的除外），檢查期間為上一個年度，原則上在每年二季度進行。專項現場檢查可以根據監管需要對有關小額貸款公司不定期開展。

第三十四條 地方金融管理部門在開展現場檢查時，可以採取下列措施：（一）進入小額貸款公司及有關單位經營活動場所進行檢查；（二）詢問小額貸款公司及有關單位工作人員，要求其對檢查事項作出說明；7（三）檢查相關業務數據管理系統等；（四）調取、查閱、復制與檢查事項有關的文件資料等；（五）法律、法規規定的其他措施。經市地方金融監管部門負責人批准，對可能被轉移、隱匿或者損毀的文件資料、電子設備等證據材料，以及相關經營活動場所、設施，可以予以查封、扣押。地方金融管理部門開展現場檢查的，執法人員不得少於二人，應當出示行政執法證件和檢查通知書。有關單位和個人應當配合檢查，如實說明有關情況並提供文件資料，不得妨害、拒絕和阻礙。

第三十五條 市地方金融監管部門根據現場檢查發現的問題，對小額貸款公司提出明確的整改和監管意見。區金融工作部門應當採取有效監管措施，督促小額貸款公司及時整改。

第三十六條 地方金融管理部門應當加強對小額貸款公司的非現場監管，在依法收集並處理小額貸款公司相關信息的基礎上，分析和評估經營活動及風險狀況，及時進行風險預警並採取相應監管措施。地方金融管理部門在採集相關信息時，對可能存在的風險或經營管理中可能存在的問題，可以通過詢問、要求提供補充材料、約談等方式予以確認和證實。

第三十七條 市地方金融監管部門應當根據小額貸款公司經營規模、管理水平、合規情況、風險狀況等方面內容並綜合現場檢查和非現場監管情況，建立監管評級制度並開展監管評級。監管評級對象為截至上年末獲批設立的小額貸款公司（設立未滿一年的除外）。市地方金融監管部門根據監管評級結果實施分類監管。

第三十八條 鼓勵小額貸款公司行業自律組織積極發揮作用。行業自律組織依照章程開展下列工作：（一）制定行業自律規則，督促、檢查會員及其從業人員行為，實施自律管理；（二）維護會員合法權益，反映行業建議和訴求，配合地方金融管理部門開展行業監管工作；（三）督促會員開展金融消費者適當性教育，開展糾紛調解，維護金融消費者合法權益；（四）調查處理針對會員違法違規行為的投訴；（五）組織開展會員培訓與交流；（六）法律法規規定的其他工作。

第三十九條 小額貸款公司應當按照要求向地方金融管理部門報送下列材料：（一）業務經營情況報告、統計報表以及相關資料；（二）經會計師事務所審計的財務會計報告;（三）國家和本市規定的其他材料。

第四十條 有關政府部門、受委託參與監督檢查活動的中介機構、行業自律組織及其工作人員，對於履行職責中知悉的有關單位和個人的商業秘密、個人隱私等，應當予以保密。

第五章 風險處置

第四十一條 小額貸款公司對經營活動中的風險事件承擔主體責任，在發生重大風險事件時應當立即採取措施，並在事件發生後24小時內向區金融工作部門報告。重大風險事件包括以下情形：（一）小額貸款公司發生流動性困難的；（二）小額貸款公司發生重大待決訴訟或者仲裁的；（三）小額貸款公司發生重大負面輿情的；（四）小額貸款公司主要負責人下落不明或者接受刑事調查的；（五）小額貸款公司發生群體性事件的。小額貸款公司的控股股東或者實際控制人發生前款規定的重大風險事件，小額貸款公司應當自知道或者應當知道之時起二十四小時內，向地方金融管理部門報告。

第四十二條 區金融工作部門應當對本行政區域內發生的小額貸款公司重大風險事件的性質、事態變化和風險程度，及時做出判斷；對危及金融秩序、影響 社會 穩定、可能引發系統性風險的重大事件，應當及時向區政府報告，按照有關規定及時處置，並同時向市地方金融監管部門報告。市地方金融監管部門應當及時處置風險，並向市政府報告。

第四十三條 地方金融管理部門在依法履行職責過程中，發現小額貸款公司存在風險隱患的，可以採取監管談話、責令公開說明、責令定期報告、出示風險預警函、責令改正等措施。地方金融管理部門可以要求小額貸款公司的控股股東或者實際控制人以及法定代表人、董事、監事或者高級管理人員等，對業務活動以及風險狀況等事項作出說明。

第四十四條 對「失聯」或者「空殼」公司，地方金融管理部門應當協調市場監管等部門將其列入經營異常名錄、依法吊銷其營業執照，勸導其申請變更企業名稱和業務范圍、自願注銷，或以其他方式引導其退出小額貸款公司行業。滿足以下條件之一的公司，應當認定為「失聯」公司：（一）無法取得聯系；（二）在公司住所實地排查無法找到；（三）雖然可以聯繫到公司工作人員，但其並不知情也不能聯繫到公司實際控制人；（四）連續3個月未按監管要求報送數據信息。滿足以下條件之一的公司，應當認定為「空殼」公司：（一）近6個月無正當理由自行停業（未開展發放貸款等業務）；（二）近6個月無納稅記錄或「零申報」（享受國家稅收優惠政策免稅的除外）；（三）近6個月無社保繳納記錄。

第六章 法律責任

第四十五條 小額貸款公司違反本辦法第二十九條規定，由市地方金融監管部門責令限期改正，沒收違法所得，處五十萬元以上二百五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，依法責令停業或者取消試點資格。

第四十六條 小額貸款公司違反本辦法第三十九條規定，未按照要求報送經營材料的，由市地方金融監管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十七條 小額貸款公司違反本辦法第四十一條規定，未按照要求在規定期限內報告重大風險事件的，或者在發生風險事件時未立即採取相應措施的，由市地方金融監管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十八條 小額貸款公司妨害地方金融管理部門履行職責，拒絕、阻礙監督檢查或者毀滅、轉移相關材料的，由市地方金融監管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十九條 市地方金融監管部門對小額貸款公司作出行政處罰的，可以同時對負有直接責任的董事、監事或者高級管理人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十條 小額貸款公司違法違規經營，有關法律法規有處罰規定的，地方金融管理部門應當協調有關部門依照規定給予處罰；有關法律法規未作處罰規定及未達到處罰標準的，地方金融管理部門可以採取監管談話、出具警示函、責令改正、將其違法違規情況記入違法違規經營行為信息庫並公布等監管措施；涉嫌犯罪的，移交公安機關查處。

第七章 附則

第五十一條 本辦法由上海市地方金融監督管理局負責解釋。

第五十二條 本辦法自2021年**月**日起施行。

校對：劉威

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