創業貸款擔保實施辦法

『壹』 創業貸款如何貸

1.先搜索進入本省的人力資源社會保障廳如圖所示

(1)創業貸款擔保實施辦法擴展閱讀：

創業貸款的重要意義：

維護社會穩定：為貧困百姓提供金融扶持，可使貧困人口看到希望，創業貸款既是確保社會穩定的一劑良方，又是贏得民心的德政工程。

促進經濟發展：創業貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發放創業貸款不僅可以充分運用和發揮好金融的杠桿作用，對個體私營經濟的發展起到極大的促進作用，幫助百姓脫貧致富，而且還可以增強全社會的信用意識。

深化金融改革：創業貸款符合國情，是催化金融觀念變革、加速民族復興的推動力，是社會主義初級階段的獨特金融產品。

擴大對外開放：中國是貧困人口大國，創業貸款的開辦將在信貸扶貧活動中扮演重要角色。

『貳』 創業貸款需要什麼人擔保！為什麼

根據你的意向放款單位的具體情況來定，每家銀行、金融機構情況不一樣，要求也自然不一樣的

『叄』 什麼是婦女創業擔保貸款政策

2009年，中華全國婦女聯合會積極協調財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行，在原國家下崗失業人員小額擔保貸款政策的基礎上，共同下發了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》（財金〔2009〕72號），這是婦聯組織推動國家政策層面首次明確將婦女作為政策受益的主體、財政部門給予全額貼息、金融部門實行市場化運作的一項具有突破性意義的創業扶持政策。

『肆』 失業創業貸款對擔保人的要求是什麼

下崗失業人員要想再就業，面臨的最大問題是缺乏創業資金。特別是開辦小企業，貸款擔保更加困難。為此，2003年1月10日，中國人民銀行會同財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部共同制定發布了《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》，分別就下崗失業人員小額擔保貸款的對象和條件，程序和用途，額度與期限，利率與貼息及有關貸款擔保基金，擔保機構等管理內容進行了詳細規定。

申請人首先要具備5個硬體：

（1）持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》；

（2）接受過勞動保障部門和財政部門共同認定的培訓機構舉辦的創業培訓並取得合格證書；

（3）有自謀職業或自主創業的項目（國家限制的行業除外）；

（4）有相關固定的經營場所；

（5）有工商管理部門核發的《營業執照》或勞動部門核發的非正規就業勞動組織證書（《社會就業勞動組織證書》）。

辦理流程：

首先，貸款申請人應向城鎮勞動保障服務中心辦理申請登記，填寫《小額擔保貸款申請審批表》（一式四分），並提供下列資料：書面申請（包括企業或社區就業勞動組織概況，還貸能力的可行性分析，申請貸款額度，還貸期限及安置人數等內容），身份證件（包括居民《身份證》，戶口簿等），《再就業優惠證》，《創業培訓合格證》及《創業計劃書》，《營業執照》或勞動保障部門核發的非正規就業勞動組織證書（《社區就業勞動組織證書》）。

在擔保貸款初審階段，街鎮勞動保障服務中心應及時對申請人資格進行鑒定，對創業項目進行核實，勞動保障部門將同意推薦的項目簽署意見後報擔保中心。在擔保貸款復審中，擔保中心對所報資料進行復核及調查，對同意擔保的項目進行審批，落實反擔保手續後向銀行出具《下崗失業人員小額貸款擔保承諾書》。最後，銀行接到《承諾書》並與借款人簽訂合同後，及時將貸款劃入借款人存摺內。

從事微利項目可獲財政貼息

從事微利項目是指下崗失業人員在社區，街道，工礦區等從事的商業、餐飲和修理等個體經營項目。具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童培訓和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。

貸款項目符合貼息條件的借款人，首先按月與銀行辦理結息手續，每年年底銀行將貼息發生額度報告財政部門，由財政部門上報中央財政審核後撥付，銀行在收到貼息款15日內向享受貼息的借款人辦理返還手續。

如何還款結息

為降低一次性還款負擔，該項貸款採取放貸款後按月結息，半年後開始還本方式，即從貸後次月起開始按月結息。借款人可以就近在商業銀行或農村信用社所屬的營業機構，把當期應歸還的本、息存入存摺即可，銀行自動進行結算。

借款人還須提供反擔保

申辦小額擔保貸款時，除了擔保中心要為貸款提供擔保之外，借款人還必須提供反擔保措施。反擔保措施可分為3種形式：

1．財產抵押。以借款人足值的房產、車輛、易於變現的設備作抵押。

2．由具有擔保實力的企業或一定經濟基礎的自然人為小額貸款提供反擔保。

3．聯保方式。採取三戶或三戶以上的借款人編組進行聯保，組內若有一人未能按期償還貸款本息，其他成員應承諾代為償還。聯保方式有利於借款人之間的互相監督，而且手續十分簡便，可操作性強。

『伍』 自主創業貸款的擔保方式是什麼

這是
咸陽市商業銀行與西安市經濟技術投資擔保有限公司共同商量好的，應該允許客戶提供其他可靠擔保。

『陸』 創業貸款需要什麼條件

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

(6)創業貸款擔保實施辦法擴展閱讀

四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

『柒』 現在創業貸款國家有規定嗎

大學畢業生創業貸款，參考哈爾濱市，其它地區的請咨詢當地人力資源和社會保障部門。
（1）高校畢業生持創業證明材料首先到當地工商局辦理營業執照。
（2）申請貸款的大中專畢業生持營業執照、本人畢業證書或就業學歷證明、擔保證明材料到營業場所所在地社區辦理小額貸款登記，填寫《創業小額貸款申請表》。
（3）擔保證明可選其中之一：由工作在相應國家機關或事業單位月薪2000元以上的工作者擔保或者是可以能出具房產證的擔保人，也可以是能出具額度超過貸款額度銀行存摺的擔保人擔保均可，其中選擇一種擔保即可。
（4）經審核通過後，由社區向區人力資源和社會保障部門審批。
（5）符合審批條件的，由區人力資源和社會保障部門向哈市財政擔保中心審批。
（6）財政擔保中心審批後由哈爾濱銀行利達支行審核並發放貸款。
註：申請需要提供的材料
（1）書面申請，在所轄社區領取小額擔保貸款申請（審查）表。
（2）身份證件（身份證、戶口）、就業證明或畢業證。
（4）本人的營業執照。
（5）經營場所的證明。
（6）擔保人的身份證、戶口及單位出具的工資收入證明或房產證或銀行存摺。
大學生創業優惠政策：
1、畢業生自主創業有哪些優惠政策？
答：創辦企業首次出資額允許為零。允許利用符合消防安全和環保要求的家庭住所、租住房、臨時商業用房等作為創業經營場所。畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營（國家限制行業除外）的，按規定自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。擴大高校畢業生自主創業小額擔保貸款規模，自籌資金不足的，可給予不超過5萬元的小額擔保貸款(女高校畢業生小額擔保貸款最高額度可達8萬元)；對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模，貸款期限為2年。個人申請小額貸款並從事微利項目的由財政據實全額貼息。組織有創業願望的高校畢業生參加創業培訓，按規定給予職業培訓補貼。高校畢業生通過多種形式靈活就業的，按規定享受社會保險補貼政策。
2、畢業生創業可享受哪些稅收優惠政策？
高校畢業生新創辦民營科技企業，從事技術轉讓、技術開發，以及在技術轉讓工程中發生技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，免徵所得稅。新創辦獨立核算企業，從事咨詢業、信息業、技術服務業的，自開業之日起，免徵前2年所得稅；從事交通運輸業、郵電通訊業的，第1年免徵所得稅，第2年減半徵收所得稅；從事公共事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業、居民服務業、飲食業的，免徵1年所得稅；到艱苦邊遠地區和國家扶貧開發工作重點縣創辦的企業，免徵3年所得稅。
3、畢業生創業可享受哪些補貼政策？
答：大中專畢業生創業，符合享受社會保險補貼條件的，按規定給予不超過3年的社會保險補貼；對連續失業1年以上的登記失業大中專畢業生參加職業技能鑒定的，按規定給予一次性職業技能鑒定補貼；按規定享受出資額、經營場所及稅收等優惠政策；參加「三支一扶」、「村村大學生」等項目的畢業生，服務期滿後創業，同樣享受上述政策。