創業擔保貸款支持政策面臨問題及建議

⑴ 創業型經濟的政策建議

（一）打破行業壟斷
在我國現階段要打破行業壟斷。一要對行政性壟斷行業進行分拆重組、引入市場競爭機制，允許私營企業進入該行業參與競爭，同時，要加強政府對各種壟斷性行業的監管。二要對經濟性壟斷行為也應給予充分關注，一旦出現，要依法加以限制或制裁。
（二）改革審批制度
要對政府所有的審批事項進行逐項研究，確立每項審批事項的去留。要認真研究新的管理方法，積極運用監督、檢查、備案等手段，加強後續管理，把取消審批事項與建立規范的管理機制結合起來。對保留的審批事項，要建立管理科學、程序嚴密的管理制度，把減少審批的隨意性與建立規范的管理制度結合起來，增加審批的公開性減少審批的隨意性的自由裁決權。
（三）為創業企業提供多種融資渠道
首先，在拓展創業企業的直接融資渠道時，應該大力發展債券融資。擴大企業債券發行的范圍。盡快制定出創業企業發行企業債券的標准，使得發行債券主要不是看企業的性質，而是看企業的規模、信用以及融資後資金的使用方向。
其次，建立專門的創業企業金融服務機構。這種機構的設立有利於不斷積累為創業企業服務的經驗，提高創業企業融資質量，促進金融業和創業企業的健康發展。
再次，建立貸款擔保機構，為創業企業貸款提供擔保。創業企業融資困難主要是由於信用風險較大，銀行不願對它們提供貸款，如果政府能對創業企業的貸款提供擔保或保險，這種困難就可以得到緩解。因此，政府有必要成立相應的擔保和保險機構為創業企業的資金融通提供支持。
（四）對創業企業給予稅收優惠
對從事創業的行為給予稅收優惠。對於創業的優惠政策主要應該包括：對所得稅實行優惠稅率。為鼓勵各種投資主體對於創業企業持續投資，對創業投資主體再投資於創業企業，實行投資抵免。鑒於創業投資的高風險性，為保護投資者的基本權益和投資積極性，應根據創業投資的周期，對創業投資公司實行適當年限的虧損彌補制度。如果投資者出現資本損失，投資者可以得到損失補償，投資者繳納稅收時，可以在稅前從其收入中扣除損失。
（五）加強創業教育
一要轉變觀念，樹立學生創業教育的新理念，建立現代教育觀，增強創業意識。二要轉變教育模式，將以教師為中心、以講授為主的教學，轉變為以學生為主體、以學生主動學習為主的教學。三要搭建創業教育平台，實現產、學、訓一體化，應該把創業教育與科學研究、產業發展緊密結合起來。

⑵ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的二、改進財政貼息資金管理

（一）完善小額貸款擔保基金（以下簡稱擔保基金）的風險補償機制。各省級財政部門（含計劃單列市，下同）每年要安排適當比例的資金，用於建立和完善擔保基金的持續補充機制，不斷提高擔保基金的代償能力。中央財政綜合考慮各省級財政部門當年擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，對省級財政部門的擔保基金實施獎補，鼓勵擔保機構降低反擔保門檻或取消反擔保。
（二）建立小額擔保貸款的有效獎補機制。中央財政按照各省市小額擔保貸款年度新增額的一定比例，從小額擔保貸款貼息資金中安排一定的獎補資金，主要用於對小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。具體獎補政策和擔保基金的風險補償政策由財政部根據小額擔保貸款年度發放回收情況、擔保基金的擔保績效等另行制定。
（三）進一步改進財政貼息資金管理。各省級財政部門要管好用好小額擔保貸款財政貼息資金，保證貼息資金按規定及時撥付到位和專款專用。小額擔保貸款貼息資金撥付審核許可權下放至各地市級財政部門。各地市級財政部門要進一步簡化審核程序，加強監督管理，貸款貼息情況報告制度由按月報告改為按季報告。

⑶ 申請創業貸款需要考慮哪些問題

您好，因為創業的風險性較高，申請創業貸款是有一定要求的，首先要求創業者有固定的住所和穩定的經營場所，其次是具有營業許可證和營業執照，再次很關鍵的就是對所創業項目有一定比例的自有啟動資金。
貸款模式
三種方式任意選，小額擔保貸款、創業貸款和勞動密集型企業貸款。
小額擔保貸款：從事個體經營，按照現行下崗失業人員小額擔保貸款的政策規定執行。貸款額度一般5萬到8萬元。
創業貸款：額度不超過50萬元。一般是大學生創辦企業且經營正常的。
勞動密集型企業貸款：額度不超過200萬元。企業經營規范，財務制度健全，且安置規定比例的下崗失業人員、高校畢業生和復員轉業退役軍人、殘疾人等就業困難人員，符合勞動密集型企業認定條件，可申請此種貸款。
貸款期限
最長不超過三年
上述貸款期限一般為兩年，最長不超三年。經辦銀行按擔保額度一次性發放，按季結息，到期一次性歸還本息，允許借款人提前還款。確因特殊事由，到期不能按時歸還，可申請展期，展期最長期限為一年。
貸款貼息
政府貼息一半
大學生申請的創業貸款，其利率按照中國人民銀行公布的同期限、同檔次貸款基準利率執行，不得上浮

⑷ 創業擔保貸款

應該可以使用，不過需要銀行正確的審核才可以

⑸ 加大創業擔保貸款支持力度,擴大政策覆蓋范圍,優先支持受疫情影響的重點群體

加大創業擔保支持力度的話 擴大正業支持范圍的話 是可以是讓優先一行的影響重點群體優先政策

⑹ 申請創業擔保貸款的條件有哪些

所謂創業擔保貸款，是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，經現場審核合格後，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等（以下簡稱符合貸款條件人員）。

符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%（100人以上含100人的企業達到15%）以上，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。

對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。創業擔保貸款的期限創業擔保貸款期限一般不超過兩年。創業擔保貸款貼息優惠政策對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準利率給予50%貼息補助。

⑺ 關於貸款創業給點建議

所有的貸款都是要不動產抵押的，住房要求是第二套，找人借錢，或是讓做公務員的給你做擔保貸款，其實都一樣的。進入的門檻不會因為你是大學生就降低的！最多有個不收工商管理費什麼的，杯水車薪的。
建議看看青年創業計劃什麼的，可能性更大些，在這樣的計劃中，有組織給你作擔保，賠了錢，算他們的。不過，申請到的可能性也是極低的。
廣東傳說有5000萬的創業基金，肯定要廣東戶口，而且就算一人五萬，僅僅1000人，有多少大學生來爭！又能落實多少？

ps：上海所謂零首付創業是指：工商部門取消了所有的收費，包括營業執照的成本費。在市場准入的時候，登記公司需要注冊資本，大學生創辦公司可以沒有注冊資本，在兩年當中逐步到位。
自己算一下，注冊資本有專業公司可以作，也就兩三千元，算下來，也就會省三四千人民幣，其他的和正常的公司就沒區別了。
這已經差不多是全國最好的政策啦！！

自己想一下，銀行給你幾萬做買賣，賠了算銀行或是政府的，這可能嗎？？

⑻ 大學生創業扶持政策的特殊問題

扶持政策：稅收優惠：持人社部門核發《就業創業證》（註明「畢業年度內自主創業稅收政策」）的高校畢業生在畢業年度內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。創業擔保貸款和貼息：對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。免收有關行政事業性收費：畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營（除國家限制的行業外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。享受培訓補貼：對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年（即從畢業前一年7月1日起的12個月）內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。免費創業服務：有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等「一條龍」創業服務。取消高校畢業生落戶限制：高校畢業生可在創業地辦理落戶手續（直轄市按有關規定執行）。創新人才培養：創業大學生可享受各地各高校實施的系列「卓越計劃」、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。開設創新創業教育課程：自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課；同時享受各地區、各高校推出的資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定製度。強化創新創業實踐：自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平台。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。改革教學制度：自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度；還可享受學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，以及創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。完善學籍管理規定：有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。大學生創業指導服務：自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平台，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。國家為了提高就業水平，鼓勵大學生自主創業，一方面解決了創業者自身的就業問題，另一方面也可以通過創業提供更多的就業機會，這些措施對於提升就業率是非常有效的。