皖新小額貸款

A. 安徽新華國金小額貸款有限公司怎麼樣

簡介：安徽新華國金小額貸款有限公司成立於2010年9月，資產規模突破5億元，是新華國金資本集團旗下專業從事資金信貸、信用擔保、產業投資、管理咨詢的金融服務公司。
法定代表人：卞真勤
成立時間：2010-09-16
注冊資本：12000萬人民幣
工商注冊號：340100000447775
企業類型：其他有限責任公司
公司地址：合肥市蜀山區潛山路320號新華金融廣場A幢

B. 安徽省2010年政府工作報告的2009年工作回顧

剛剛過去的2009年，是新世紀以來我省經濟社會發展面臨挑戰最為嚴峻的一年，也是我們搶抓機遇逆勢而上、發展成就振奮人心的一年。全省各族人民在中共安徽省委的堅強領導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，克難奮進，積極應對國際金融危機，保增長、保民生、保穩定取得明顯成效，綜合實力有新提升，結構調整有新進展，改革開放有新突破，人民生活有新改善，社會大局和諧穩定，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的目標任務。我們隆重慶祝新中國六十華誕，極大地激發了全省人民的愛國熱情和崛起信心。
初步核算，全省生產總值突破一萬億元，達到10052.9億元，比上年增長12.9%。財政收入1551.2億元，增長17%，其中地方收入863.9億元，增長19.2%。糧食總產量614億斤，再創歷史新高。規模以上工業增加值3987.9億元，增長22.6%。全社會固定資產投資9263.2億元，增長36.2%。社會消費品零售總額3527.8億元，增長19%。進出口總額156.4億美元，下降22.5%，較上半年降幅收窄10.4個百分點。城鎮居民人均可支配收入14086元，增長8.4%。農民人均純收入4504元，增長7.2%。居民消費價格下降0.9%。城鎮新增就業51.2萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。人口自然增長率控制在7.5‰以內。單位生產總值能耗持續下降，化學需氧量排放量下降2%，二氧化硫排放量下降3.1%。
過去的一年，我們主動強化應對國際金融危機舉措，全力保持經濟平穩較快發展。面對嚴峻復雜的宏觀經濟環境，我們密切關注形勢變化，積極跟蹤政策走向，主動作為，果斷決策，深入落實中央一攬子計劃，先後出台一系列保增長的政策措施，較早地實現了經濟回升向好。牢牢把握國家擴內需的政策機遇，在關系國計民生的重要領域開工建設了一批重大項目，幹了一批我們多年想干而沒有條件乾的大事。合蚌客運專線、合福鐵路安徽段、九華山機場、宣績高速等一批重大項目相繼開工，馬鋼車輪擴能改造、新橋國際機場等重大項目扎實推進，江淮汽車年產20萬輛乘用車、銅陵銳展發動機、國電蚌埠電廠二號機組等重大項目建成投產。經過多年建設，總投資183.4億元的14項治淮骨幹工程全面完成，標志著淮河中游骨幹防洪體系基本建成。六潛高速、六武高速安徽段、阜周高速北段建成通車，新增高速公路302公里，通車總里程超過2800公里。千方百計保企業，加大幫扶力度，出台減輕企業負擔和金融支持小企業的多項舉措，全年減免緩稅費312億元，在關鍵時刻提振了企業信心，規模以上工業增加值增速保持中部第一、全國前列。認真落實促進消費的政策措施，大力推進家電下鄉、以舊換新等工作，銷售家電、汽車、摩托車、農機等231.5萬台(輛)，銷售額108億元，家電下鄉銷售量居全國前列，補貼兌付率全國第一，200多萬農戶受益，同時鼓勵普通商品住房消費，開展地產品銷售對接等活動，有力地促進了消費持續快速增長。堅持把保市場、保份額作為外貿工作的重點，多措並舉，有效遏制了進出口急速下滑的態勢。把握宏觀政策導向，引導金融機構創新產品，加大信貸投放，新增本外幣貸款2406億元，增幅高於全國平均水平。全年新增上市公司7家，從資本市場募集資金163億元，發行企業債券、短期融資券、中期票據共234億元，財政部代理發行我省地方政府債券77億元。大力完善地方金融體系，積極引進各類金融機構，有力地支持了經濟社會發展。農村信用社專項票據兌付工作全部完成，新組建開業農村銀行13家，新增擔保機構25家，獲准開業小額貸款公司123家，政策性農業保險覆蓋17個市，中國進出口銀行、民生銀行、匯豐銀行等14家境內外銀行在我省新設23家分支行。
過去的一年，我們全面加快自主創新步伐，大力促進經濟結構調整和發展方式轉變。著眼增強創新能力，重點實施支持自主創新的財稅、金融、人才和技術研發政策，加快構建以企業為主體的技術創新體系，全省呈現出創新活力增強、創新能力提升、創新人才集聚、創新型產業快速發展的好勢頭。我省被批准為首批三個國家技術創新工程試點省之一；專利申請量、授權量分別達16386件和8594件，在全國位次分別提升2位和6位；13項重大科技成果獲得國家科技獎，其中1項首次獲得國際科學技術合作獎；新增國家級創新型企業6家、試點企業10家，增量全國第一；新增國家級(重點)實驗室4家，國家級高新技術產業基地4家；新增國家級質檢中心2家，總量達到9個，居中部地區首位；新增兩院院士4名。全力推進合蕪蚌自主創新綜合試驗區建設，聚焦核心區域、核心企業和核心項目，狠抓企業主體、創新載體和產學研一體建設，科技、產業、改革和人才成果加速涌現，試驗區建設進入國家層面。科技研發實現新突破，建成世界首個量子通信網路，奇瑞混合動力轎車、科大訊飛暢言教學產品等成功面市。創新型產業加快發展，京東方液晶平板顯示器、普樂非晶硅太陽能電池等重大項目扎實推進，高新技術領域新增規模以上工業企業509戶。體制機制創新加速推進，啟動建設合肥創新服務平台，省及合蕪蚌三市創業風險投資引導基金順利運行，招募風險投資機構10家，募集資金30億元以上。人才培養和引進取得新進展，與國家外專局簽署合作框架協議，實施引智項目237項，中國科協「海智計劃」工作基地落戶合肥，中科大微尺度國家實驗室和奇瑞公司成為國家級海外高層次人才創新創業基地。制定實施鋼鐵、汽車等9大重點產業調整和振興規劃，出台文化、現代物流產業發展規劃，完成重點產業技改投資1800億元，工業化率較上年提高0.8個百分點。文化產業發展實現新跨越，產值增幅達30%以上，皖新傳媒成功上市，數字出版等新興文化業態發展迅速。落實完善促進非公有制經濟、中小企業和縣域經濟發展的政策措施，全面推開擴大縣級經濟社會管理許可權工作，選擇150個實力較強的鎮開展擴權強鎮試點，縣域經濟增幅高於全省平均水平。扎實推進合肥經濟圈、皖江城市帶和沿淮城市群建設，區域發展進一步協調。繼續深化加快皖北地區發展的政策措施，皖北地區呈現加速發展的可喜局面，合肥等市縣與皖北三市六縣結對合作進展順利。切實加強節能減排和環境保護，推進淮河、巢湖等重點流域環境整治，所有市縣都建成污水處理廠，新增日處理污水能力101.5萬噸，新增燃煤機組脫硫設施496萬千瓦，「十一五」二氧化硫減排目標提前一年完成。
過去的一年，我們持續加強「三農」工作，不斷提升新農村建設水平。加大城鄉統籌力度，著力解決農村經濟發展面臨的困難，多渠道促進農民就業創業，實現了農業增產增效和農民持續增收。積極落實各項強農惠農政策，認真執行小麥、水稻等最低收購價，發放各類涉農補貼120.7億元，比上年增加11.7億元。深入推進糧食生產「三大行動」，戰勝皖北地區50年一遇的特大乾旱等自然災害，奪得糧食豐收。扎實開展畜牧業升級計劃和水產跨越工程，畜牧水產業規模養殖比重較上年提高5個百分點。大力實施農業產業化「532」提升行動，農產品加工業產值達2582.5億元、增長29.7%，規模以上農產品加工企業達4115家、增加744家。新增農民專業合作組織3507個，完成新型農民培訓59.8萬人。成功舉辦首屆安徽(合肥)農業產業化交易會和第十屆安徽名優農產品、綠色食品(上海)交易會。農村現代流通體系建設步伐加快，「新網工程」網點達3.8萬個，比上年增加3296個。加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路16708公里，新建改造排灌泵站11.8萬千瓦，新增改善灌溉面積230萬畝、除澇面積80萬畝，投入16.6億元、新開工建設430座病險水庫除險加固工程，新增營造林195萬畝，新增農村沼氣用戶近10萬戶，解決了316.4萬農村人口飲水安全問題。積極穩妥開展農村土地整治整村推進試點和農村危房改造試點，連續11年實現耕地佔補平衡，新農村建設「千村百鎮」示範工程取得新進展。繼續深化農村綜合改革，啟動村級公益事業建設一事一議財政獎補試點，「惠民直達工程」試點成效明顯，基層農技推廣體系和獸醫管理體制改革基本完成。擴大省級城鄉一體化綜合配套改革，積極探索農村土地承包經營權有序流轉，基本完成集體林權確權發證任務並開展配套改革試點。
過去的一年，我們積極深化重點領域改革，進一步擴大對內對外開放。切實落實支持非公有制經濟發展政策措施，非公有制經濟發展加快，全年新增規模以上中小企業2502戶，增長23.8%。部門預算改革全面推開，地方稅制改革繼續深化，成品油價格和稅費改革順利完成，政府還貸二級公路收費全部取消。經過周密部署精心實施，穩妥解決了工商系統市場辦管脫鉤問題。深化文化體制改革，籌備組建省演藝集團、省廣電傳媒產業集團，172家經營性文化單位實現轉企。積極推進醫葯衛生體制改革，選擇32個縣(市、區)啟動基層醫葯衛生體制綜合改革試點，這項工作受到廣泛認可，人民群眾普遍歡迎。全力推進皖江城市帶承接產業轉移示範區建設，主動配合國家部委編制示範區規劃，邊規劃邊建設，邊申報邊推進，全力以赴做好各項工作，示範區規劃已獲國務院批准，成為我省第一個國家層面戰略規劃，為加速承接國內外產業轉移、進一步擴大對外開放提供了重要的戰略平台。參與泛長三角發展區域分工合作邁出實質性步伐，交通、能源、科技、金融、旅遊、質監等重點領域合作取得新進展。積極謀劃並大力推進與央企調整結構合作發展，在新能源、先進裝備製造、現代服務、基礎設施等領域簽訂合同項目77個、總投資1840.8億元，已開工項目35個、投資額975.1億元，開創了與央企戰略合作的新局面，對推動我省長期又好又快發展具有重大意義。積極參與並主動對接上海世博會的各項籌備工作。在經濟形勢復雜嚴峻的背景下，成功舉辦了第四屆中部投資貿易博覽會，取得了豐碩的經貿與合作成果，彰顯了安徽優勢，擴大了對外影響，提振了崛起信心。黃山航空口岸和馬鞍山、池州水運口岸對外開放，全省口岸開放格局進一步完善。對台經濟合作加強，合肥至台北直航開通。全年實際到位省外資金4640億元、增長43.8%，利用外商直接投資38.8億美元、增長11.3%，新落戶世界500強企業4家。入境旅遊人數達到156.2萬人次，增長18.2%。對外承包工程和勞務合作營業額增長33.4%，對外投資拓展到44個國家和地區，海外資源開發勘探邁出新步伐。國際友好城市新增3對，達到69對。
過去的一年，我們著力保障和改善民生，全面發展各項社會事業。堅持民生為第一目標，在財政收支壓力加劇的情況下，繼續加大民生工程推進力度，實施項目由上年的18項拓展到28項，投入由176億元增加到254億元，惠及6000多萬城鄉居民。針對嚴峻的就業形勢，實施更加積極的就業政策，突出抓好高校畢業生、農民工和城鎮困難群體就業，高校畢業生就業率達到90.1%，建成和在建農民工創業園253個，培訓農民工52.8萬人，返鄉農民工中98%返城就業，全省就業形勢基本穩定。社會保障體系覆蓋范圍不斷擴大，基本養老、基本醫療、失業保險參保人數分別達到626.8萬人、1447萬人和377.8萬人，新型農村社會養老保險試點工作啟動，城鄉居民最低生活保障基本實現應保盡保，12.5萬戶城市低收入住房困難家庭享受到廉租房保障。採煤塌陷區村莊搬遷應急工程首批項目進展順利。實行新的扶貧標准，扶貧工作力度不斷加大。推進義務教育經費保障機制改革，實施義務教育學校績效工資制度和農村教師特崗計劃，加快職業教育大省建設，高等教育「雙百工程」和質量工程取得新進展。按照重點設防類抗震設防標准，全面排查鑒定中小學校舍，制定實施3年消除安全隱患工作方案，完成加固改造年度任務，努力將中小學校建成質量最安全、家長最放心的場所。加快文化事業發展，廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農家書屋等文化惠民工程扎實推進。話劇《萬世根本》、黃梅戲《雷雨》等一批精品佳作獲國家級獎項，成功舉辦第二屆中國國際動漫創意產業交易會、第二屆中國農民歌會、第五屆中國黃梅戲藝術節，徽州文化生態保護項目獲第三屆文化部科技創新獎唯一特等獎。強化公共衛生服務，免費實施擴大國家免疫規劃、婚前醫學檢查和農村孕產婦保健，啟動中醫臨床研究基地建設，甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病和地方病防控取得明顯成效。城市社區衛生覆蓋率達89%，新型農村合作醫療運行質量全國領先。 「全民健身、健康安徽」主題活動蓬勃開展，我省健兒在全運會上取得13金、12.5銀、9銅的歷史最好成績。精神文明建設取得新成果，馬鞍山市榮獲中部地區唯一的全國文明城市稱號。廣播影視、新聞出版、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮，外事、僑務、港澳、統計、文物、檔案、地方誌、參事文史工作繼續加強，地震、氣象、地質、測繪、防災減災工作扎實推進，婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業取得新進步。認真貫徹黨的民族宗教政策，民族團結、宗教和睦局面繼續鞏固。
過去的一年，我們高度重視維護社會穩定，努力營造安定和諧的社會環境。認真落實穩定第一責任，深入開展平安創建活動，健全社會治安防控體系，高度重視國家安全工作，圓滿完成國慶60周年安保任務，全省社會治安大局穩定，人民群眾安全感進一步增強。加強信訪工作創新，建立下行接訪、涉訪特困救助、網友留言辦理反饋等制度，加強積案化解，信訪總量穩中有降。深入開展「質量和安全年」活動，加強重點行業和領域安全生產專項整頓，扎實推進產品質量和食品葯品安全監管，安全生產形勢總體平穩。建立健全應急機制，基本形成覆蓋各類突發事件的應急預案體系。加強法制宣傳教育，落實法律援助政府責任，全省已建法律援助中心123個、法律援助工作站2060個。對口支援松潘縣災後重建工作加速推進，已完工和在建項目37個，占項目總數的80.5%，受到災區群眾的廣泛好評。國防動員、人民防空和雙擁優撫工作取得新進步，駐皖部隊和廣大民兵預備役人員在抗災救災、維護社會穩定、支持地方經濟建設等方面作出了重要貢獻。
過去的一年，也是政府自身建設得到加強、施政水平不斷提高的一年。我們認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，解放思想，改革創新，著力解決發展中的突出問題，不斷增強科學發展的能力和水平。我們堅持依法行政，嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責，深入推進政府職能轉變，基本完成省、市、縣三級政府機構改革任務。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，進一步密切與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯系，認真聽取各方面的意見和建議，推進決策科學化和民主化，辦理人大代表建議745件、政協委員提案815件。加強政府法制建設，改進立法工作，提高立法質量，規范執法行為，提請省人大常委會審議地方性法規12件，制定、發布省政府規章8件。進一步推進政務公開，啟動實施新科技成果、招商項目和就業勞務信息發布「三個窗口」建設，繼續深化「一站式」服務。認真貫徹落實中央關於黨政機關厲行節約的八項要求，因公出國(境)、公務車輛購置及運行費用支出比前三年平均數分別下降37.5%和20.6%，「小金庫」治理取得階段性成果。強化行政監察和審計監督，勤政廉政建設有新成效。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我省經濟社會發展還面臨著不少困難和問題，政府工作與人民的期待還有差距。主要是：經濟回升的基礎還不穩固，部分行業和企業生產經營仍比較困難，民間投資意願不強，居民消費後勁不足，外貿下降的局面尚未根本扭轉。一些長期制約我省發展的深層次矛盾和問題也進一步凸顯，農業基礎仍然薄弱，企業核心競爭力不強，城鎮化進程滯後，服務業發展水平較低，節能減排任務艱巨，結構調整和轉變發展方式難度加大，就業形勢依然嚴峻，部分群眾生活比較困難，社會保障、教育、醫療等方面還存在著一些亟待解決的問題。政府職能轉變與科學發展的要求還不完全適應，公共服務能力有待增強，行政效能需要進一步提高，一些部門思想解放不夠、創新意識不強、工作作風不實、辦事效率不高，形式主義、官僚主義和鋪張浪費現象還不同程度地存在，極少數人甚至以權謀私、貪污腐敗。對此，我們一定高度重視，切實加以解決，絕不辜負全省人民的期望和重託。

C. 皖新金融車貸是不是雙方都有合同

申請買車貸款，貸款者和貸款平台都會有合同，如果你沒有貸款合同的話，你可以向貸款平台索要貸款合同。
買車貸款。
辦理貸款買車有哪些手續？

首先，需要了解辦理個人汽車貸款的基本條件：
年齡在18周歲以上，具有完全民事行為能力的公民

具有合法身份證件，有當地常住戶口或有效居住證件。

這是辦理車貸的基本條件，下面來看看貸款買車需要什麼手續。

其次，辦理貸款買車的流程：

1：借款人向銀行提交貸款申請材料

2：銀行對借款人提交的申請材料進行初審

3：銀行對借款人進行資信調查和客戶評價

3：銀行對通過初審和資信調查，符合貸款條件的貸款申請進行審批

4：通過審批的，通知借款人辦理合同簽訂、放款、抵押或質押等相關手續;未通過審批的，須向借款人進行說明

5：借款合同生效後方，經辦銀行發放貸款。採取專項放款方式，即根據借款合同的約定，經辦行直接將貸款轉入借款人購車的經銷商賬戶。

最後需要了解一下貸款買車所需資料

1：《個人貸款申請書》

2：個人有效身份證件。包括居民身份證、戶口簿、軍官證、護照、港澳台灣同胞往來通行證等。借款人已婚的要提供配偶的身份證明

3：戶籍證明或長期居住證明

4：個人收入證明，必要時須提供家庭收入或財產證明

5：由汽車經銷商出具的購車意向證明

6：貸款買車首付證明

7：以所購車輛抵押以外的方式進行擔保的，提供擔保的有關材料，包括質押的權利憑證、抵押房地產權屬證明和評估證明、第三方保證的意向書等

8：如借款所購車輛為商用車，還需提供所購車輛可合法用於運營的證明，如車輛掛靠運輸車隊的掛靠協議、租賃協議等

9：借款所購車輛為二手車，還需提供購車意向證明、建設銀行認可的評估機構出具的車輛評估報告書;車輛出賣人的車輛產權證明、所交易車輛《機動車輛登記證》、車輛年檢證明等。

貸款消費方式越是普遍，新手辦理貸款買車就越是要小心，仔細看好手續的填寫。以免在貸款過程中後者貸款後引起不必要的麻煩。

D. 皖新金融車貸是不是雙方都有合同

如果是辦理車貸的話，雙方都是會有合同的，你可以看一下你的貸款合同，按照貸款合同還款。

E. 皖新租憑車貸受害者，可能可以起訴皖新公司

你貸款買車，你是車的產權人
借貸沒有還上，屬於債務關系
他們可以起訴你，卻以欺騙的手段，騙走的你的車輛，還擅自出售
建議報警處理，涉嫌詐騙。違章的問題與你無關，你到交警部門說明情況，建議找個律師及時維權

F. 皖新金融車貸電話

皖新融資租賃這就是個坑貨公司.大家千萬不要用.

G. 我的車是買的，行駛證是我的名字，是分期付款的，貸款公司是皖新租賃，有一點小逾期，不會有超過半個月的

你好 我也是皖新的客戶，我的車也被偷走了 請問你有沒有聯系方式？

H. 和皖新融資租賃貸款有風險嗎

貸款風險倒是不大，就怕償還不上是走司法程序，市值1000萬的抵押物只能貸出700萬，如無法償還補償風險還是比較大的。

I. 企業經營和發展知識說明皖新傳媒公司是如何實現自身發展

參考一下，加點大學生之類的詞應該可以
加快發展文化產業的現實意義和著力點

在國際金融危機對我國經濟發展造成嚴重沖擊的形勢下，我國文化產業卻逆勢上揚，呈現可喜的發展態勢，為我國經濟實現回升向好作出了重要貢獻。在後國際金融危機時期，文化產業不僅是我國經濟新的增長點，而且是加快經濟發展方式轉變的重要突破口。如何深刻認識發展文化產業在轉變經濟發展方式中的地位與作用？如何解決當前制約文化產業發展的突出問題？本期「本周話題」刊發的3篇文章，對此進行了探討。

充分發揮文化產業的獨特優勢

中共安徽省委宣傳部 葉文成

文化產業作為一種新興的產業形態，是現代經濟的重要組成部分，具有知識密集和附加值高、技術含量高、低成本、無污染、可重復開發等特點，在優結構、擴消費、增就業、促跨越等方面具有獨特優勢。近年來，安徽省充分發揮文化產業的獨特優勢，把文化產業作為重點發展的八大支柱產業之一，制定實施了一系列政策措施，為加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展提供了重要支撐。

以深化文化體制改革為根本動力。深化文化體制改革，是發展文化產業的根本動力。為深入推進文化體制改革，安徽省委、省政府下發「任務書」、細化「時間表」，並制定科學的調度和督查制度，實行「一月一調度、一季一督查、年底總驗收」；重點推動國有文藝演出院團、非時政報刊和重點新聞網站轉企改制，推動市縣電台、電視台合並和文化市場綜合執法改革，努力建立充滿活力、富有效率、更加開放、適應文化產業科學發展的體制機制。

以培育文化企業「航母」為發展重點。發展文化產業，離不開一批品牌效應好、競爭實力強的大企業、大集團的帶動。安徽省著眼於進一步提高國有文化資本的影響力、控制力、競爭力，充分發揮時代出版、皖新傳媒兩家上市公司的資本平台優勢，積極推動安廣網路、新安傳媒、華文經貿等公司股份制改造，大力推進跨地區、跨領域、跨所有制兼並重組；抓住國家批准建設皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃的重大機遇，研究出台《加快省級文化產業園區(基地)建設意見》，高起點、高標准規劃建設一批文化產業園區(基地)，精心謀劃和推進一批成長性好、牽動性強、市場空間大、發展前景廣闊的重大項目，加快要素集聚，實現集群發展。同時，積極扶持各類「專、精、特、新」民營文化企業發展，形成了一批專業特色鮮明的民營文化產業板塊。

以培育新興業態為目標取向。以高新技術提升文化產業水平，增強文化傳播力，引領和擴大文化消費，是加快文化產業發展的重要目標。安徽省積極利用數字、網路等高新技術改造傳統文化產業，促使其從勞動密集型向技術密集型轉變、從低附加值向高附加值轉變、從粗放型向集約型轉變；大力推進文化產業與工業、農業、旅遊業等對接，支持和引導文化企業運用高新技術拓展產業領域，催生新的文化業態，積極培育文化創意、數字出版、網路電視、手機電視、手機動漫等新興產業；制定實施全省動漫產業發展中長期規劃，加快推動合肥、蕪湖、馬鞍山動漫基地集群化發展，努力把安徽省建設成為動漫產業強省。

以開拓國內國際市場為重要支撐。用好國內國際兩種資源、開拓國內國際兩個市場，能夠為文化產業發展提供有力支撐。安徽省進一步加大招商引資力度，鼓勵和支持非公有資本進入文化產業；加快文藝演出院線、電影院線建設，積極推動廣電網路數字化轉換和大容量、雙向交互改造；以文化企業為主體，加強出口平台和海外營銷渠道建設，大力推動安徽文化「走出去」，支持皖版圖書、音像、影視、版權、演藝等拓展國際市場；鼓勵安徽出版集團等有實力的文化企業「借船出海」，通過獨資、合資、控股、參股等多種形式在境外興辦實體，實現落地經營，加快推進由出口產品向出口品牌乃至出國創牌轉變。

以加強人才隊伍建設為強大保障。發展文化產業，需要大量富有創意、精通技術、善於管理、敢於開拓的復合型人才。安徽省以「六個一批」雙百人才工程為龍頭，抓緊培育和引進文化產業高端人才和領軍人物；鼓勵和扶持有條件的高等院校開設文化創意、數字動漫、新技術、新媒體等專業；以出版傳媒業博士後科研工作站及工程碩士培養點為基地，積極推進產學研一體化；建立文化人才引進綠色通道，把引進高層次文化人才納入安徽省引進高層次人才工作范圍；創新人才工作機制，建立與現代企業制度相適應的管理制度、與社會結構變動相適應的流動制度、與文化的創造性勞動相適應的分配製度，努力營造人盡其才、才盡其用的良好環境。

正確處理文化產業發展中的三個重要關系

中國社會科學院 金民卿

發展文化產業是一個系統工程，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等諸多領域，需要堅持統籌兼顧、協調推進。在實踐中，應正確處理三個重要關系。

正確處理政府文化力量與民間文化力量的關系，把政府的助推力量同民間的自發力量有機結合起來，形成推動文化產業發展的合力。長期以來，政府集中了大量文化資源，一直承擔著管文化和辦文化的雙重職能。這不僅增加了政府管理的成本，也制約了民間文化力量積極性的發揮。隨著文化體制改革的深入，各種民間文化力量開始逐步釋放出來，形成了活躍的民間文化生產力。但是，民間文化力量較為分散，難以形成規模，而且往往缺乏全局戰略，這是影響其積極作用充分發揮的一大因素。有效解決這一問題，一方面需要加大文化體制改革力度，進一步明晰政府的文化服務職能，使政府的文化資源更多地集中在發展公益文化方面，使廣大人民群眾能夠真正得到實惠；另一方面需要強化政府的文化管理職能，完善文化管理制度和文化發展政策，最大限度地激發民間文化力量的積極性，釋放民間文化資源的能量，引導和規范民間文化實體規模化發展，把民間文化資源真正轉化為現實的文化生產力，實現政府文化力量與民間文化力量的良性互動，形成推動文化產業發展的合力。

正確處理經濟效益與社會效益的關系，既拓展文化產業發展的市場化路徑，又確保發揮文化的引領作用。引入市場機制，走市場化道路，是推動文化產業發展的必然要求。當前我國文化體制改革的一個核心問題，就是正確理解和准確把握市場內涵，真正確立市場在配置文化資源中的基礎性地位，充分發揮市場在文化產業發展格局中的資源優化整合作用。但同時必須看到，文化產業是一個特殊領域。文化產品不僅具有商品屬性，而且具有精神文化屬性，承擔著文化傳播和社會服務的功能。如果在市場化進程中放棄或者弱化文化的引領功能，文化產業發展就有可能走向歧路。因此，應在促進文化企業充分發揮其市場能量的同時，不斷引導其提升社會服務功能，把文化的經營性和公益性有機結合起來，不斷提升文化產業的社會效益。

正確處理借鑒國外文化產業發展經驗與保證國家文化安全的關系，在大力借鑒國外文化產業發展經驗的同時，增強國家文化安全意識。同發達國家相比，我國文化產業發展還比較落後。在這種情況下，我們應充分借鑒發達國家文化產業發展的經驗與做法，盡快提高我國文化產業的發展水平。但必須注意的是，文化不僅有世界性和普遍性，也有民族性和國家性。在不同思想文化相互激盪的今天，出現了意識形態文化化與生活化的趨勢。一方面，文化產品中融入越來越多的意識形態內容，文化越來越成為意識形態的承載者；另一方面，意識形態也越來越向文化靠攏，一些意識形態的東西開始變換形式，由原來直接的政治方式向以文化為主要表現形式的綜合方式轉變，一些原本帶有較強意識形態色彩的內容在戴上文化的面紗後呈現「中性」的色彩。在這樣的背景下，我們應注意在借鑒國外文化產業發展經驗的同時，強化國家文化安全意識。

努力形成文化產業發展的強大合力

西南財經大學 鄒燕

近年來，我國文化產業發展十分迅速，取得了突出成績。但也要看到，文化產業發展還存在一些亟待破解的難題，主要是：總體投入不足，投融資支持體系比較滯後，文化產業基礎設施建設落後；文化經營人才短缺，文化產業創新能力不強、競爭力有待提高；文化產業的結構性問題比較突出，產業結構、地區結構、市場結構不夠合理；文化單位規模小、實力弱，低水平重復建設嚴重，產業集中度和集約化程度低，低水平無序競爭現象在相當程度上存在；文化貿易逆差較大，文化的傳播力和影響力有待加強；等等。有效解決這些問題，應堅持多措並舉，努力形成文化產業發展的強大合力。

深化文化體制改革。當前，文化體制改革已進入解決深層次矛盾和問題的攻堅階段，迫切需要加大力度、加快進度，取得更多實質性進展。具體而言，應加快經營性文化事業單位轉企改制的步伐，按照現代企業制度的要求完善法人治理結構，實行公司化改造，使其成為面向市場、自主經營的文化產品生產者和經營者，成為真正的市場主體；進一步轉變政府職能，盡快實現由管微觀企業向管宏觀規劃轉變；進一步降低文化產業的市場准入門檻，打破行業壟斷和地區保護，營造統一開放的市場環境；整合行政和執法資源，提高行業管理和市場監管能力，積極探索整合城市文化部門和市場監管隊伍的有效途徑，逐步實現統一管理、統一執法，為文化產業發展營造良好環境。

促進產業集聚集中。促進產業集聚集中，可以培養一批具有核心競爭力的文化產品和文化品牌，更好地發揮其示範和帶動作用。應以文化企業為主體、以資本為紐帶、以名牌產品為龍頭，通過聯合、兼並、重組、股份制改造和上市融資等方式，盡快組建一批骨幹文化企業，以此來提高研發和營銷能力，增強在國際市場上的競爭力；著力培育一批跨地區、跨行業、跨所有制，主業突出、綜合競爭能力強的大型文化企業集團；積極建設一批文化產業研發基地和產業集聚區。

加強財政金融支持。各級政府可以通過設立文化產業發展專項資金等，對符合條件的文化企業給予貸款貼息和保費補貼。支持設立文化產業投資基金，由財政注資引導，鼓勵金融資本參與。在工商登記、土地徵用、規費減免、財政扶持、信貸等方面，給予民營文化企業與國有文化企業同等待遇。積極探索以國有資本、民間資本、工商資本、外資等為資本來源的文化產業發展模式，實現文化產業投資來源的多元化。以股份合作制為主，探索政府以資源入股、企業以資金入股、農(漁)民以土地(漁場)承包經營權入股的合作方式，鼓勵社會民間資金通過各種形式參與發展文化產業。同時，推動金融機構加強金融創新，提供金融支持。對於處於成熟期、經營模式穩定、經濟效益較好的文化企業，可以優先給予信貸支持；對於具有穩定物流和現金流的企業，可發放應收賬款質押、倉單質押貸款；對於租賃文化設備的企業，可發放融資租賃貸款；對於融資規模較大、項目較多的文化企業，鼓勵商業銀行以銀團貸款等方式提供金融支持。積極開發文化消費信貸產品，如開發分期付款等信貸品種，擴大對文化消費品的消費信貸。支持處於成熟期、經營較為穩定的文化企業在主板市場上市，支持符合條件的中小文化企業在創業板市場上市。支持符合條件的文化企業通過發行企業債、集合債和公司債等方式融資。

完善知識產權保護和交易。抓緊制定和完善專利權、著作權等無形資產評估、質押、登記、託管、流轉和變現的管理辦法；積極培育流轉市場，充分發揮文化產權交易所的作用，為文化企業的著作權交易、商標權交易和專利技術交易等文化產權交易提供專業化服務；創新文化遺產保護觀念，正確處理保護與開發的關系。