集體經營性建設用地抵押貸款

① 集體建設用地抵押有哪些管理規定

土資源部聯合發布《農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法》，我國農村土地制度改革再度獲得推進。《辦法》規定，具備處分權的2類農村集體經營性建設用地可開展使用權抵押融資，適用范圍是此前國家確定的15個農村集體經營性建設用地入市試點縣(市、區)地區，《辦法》有效期到2017年12月31日，與入市試點時限保持了一致。所謂農村集體經營性建設用地，指的是存量農村集體建設用地中，土地利用總體規劃和城鄉規劃確定工礦倉儲、商服等經營性用途的土地。
為推動農村土地制度改革，黨的十八屆三中全會提出，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。2015年3月，國土資源部在全國選取了15個市(縣)開展農村集體經營性建設用地入市試點工作。這15個入市試點地區分別為:北京市大興區、山西省晉城市澤州縣、遼寧省鞍山市海城市、吉林省長春市九台區、黑龍江省綏化市安達市、上海市松江區、浙江省湖州市德清縣、河南省新鄉市長垣縣、廣東省佛山市南海區、廣西壯族自治區玉林市北流市、海南省文昌市、重慶市大足區、四川省成都市郫縣、貴州省遵義市湄潭縣、甘肅省定西市隴西縣。

② 集體土地建設用地使用證到底能不能貸款

集體土地建設用地使用證作為一種土地權利證書，是相關行政主管機關對土地權利經土地行政登記後頒發給權利人的憑證。那麼擁有集體土地建設用地使用證，可以抵押貸款嗎？
一般來講，經發包方同意的農民依法承包的集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權是可以用來抵押的，另外以鄉(鎮)村企業的廠房等建築物抵押的，該企業的廠房等建築物佔用范圍內的集體土地使用權同時抵押。
至於其他類型的集體建設用地，目前來講，只有少部分地區是可以進行集體建設用地抵押貸款的。
主要包括集體經營性建設用地和宅基地兩個部分。
1、集體經營性建設用地抵押貸款
根據新修改的《土地管理法》，通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權可以轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律、行政法規另有規定或者土地所有權人、土地使用權人簽訂的書面合同另有約定的除外。
集體經營性建設用地的出租，集體建設用地使用權的出讓及其最高年限、轉讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設用地執行。具體辦法由國務院制定。
也就是說，集體經營性建設用地是可以抵押貸款的，但是應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
注意，農村集體經營性建設用地使用權抵押的，地上的建築物應一並抵押，具備入市條件是指，尚未入市但已經依法進行不動產登記並持有權屬證書，符合規劃、環保等要求，具備開發利用的基本條件，所有權主體履行集體土地資產決策程序同意抵押。

2、宅基地抵押貸款
有地方放開了農民住房財產權抵押貸款試點，也就是不改變宅基地所有權性質的前提下，以農民住房所有權及所佔宅基地使用權作為抵押、由銀行業金融機構（貸款人）向符合條件的農民住房所有人（借款人）發放的、在約定期限內還本付息的貸款。
不過目前只在少部分地區有這個政策。
根據《擔保法》，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權是不能用於抵押的。因此大部分地區是不能私自將宅基地和農房進行抵押的，銀行也不會受理，畢竟沒有足夠逇法律和政策依據進行支撐，抵押風險較大。

③ 農村集體建設用地使用權可以抵押融資嗎

您好，以下情況的集體土地使用權可以抵押。
一、抵押人依法承包並經發包方同意抵押的「四荒」土地使用權。
二、以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權同時抵押。鄉、鎮、村企業的土地使用權不得單獨抵押。

④ 集體土地建設用地使用證可以貸款嗎

看你地方具體的地方政策是什麼了。
新的《物權法》出台後，再根據《抵押法》的相關規定，你的集體土地建設使用證可以抵押貸款。

⑤ 關於集體土地能否抵押的規定

一、《物權法》第一百八十條債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：

（三）以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；

第一百八十四條 下列財產不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權， 但法律規定可以抵押的除外；

二、《擔保法》第三十四條 下列財產可以抵押：

（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；

第三十六條 鄉（鎮）、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權同時抵押。

第三十七條 下列財產不得抵押：

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規定的除外；

三、《農村集體土地使用權抵押登記的若干規定》［1995］國土［籍］字第134號 一、抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權可以設定抵押權，其他類型的集體土地使用權不得抵押。

四、《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》2016年3月15日，中國人民銀行、中國銀監會、中國保監會、財政部、農業部《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》。該《辦法》共29條，由人民銀行、銀監會會同試點指導小組相關成員單位負責解釋，自發布之日起施行。

(5)集體經營性建設用地抵押貸款擴展閱讀：

案例：

無錫：農村承包土地經營權可抵押

近日，市農業銀行、市農商行兩筆合計950萬元的貸款正式撥付惠山區的堰橋街道與陽山鎮，惠山區農地經營權抵押貸款試點工作進入實質操作階段。

據了解，經國務院批准，惠山區成為農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款試點縣（市、區），這是我省首批、無錫唯一獲得農村抵押貸款試點的地區。

記者第一時間來到試點之一的堰橋常欣農業發展有限公司，發現用於牡丹種植的溫室大棚已然准備就緒。公司負責人告訴記者，此次500萬貸款的撥付如雪中送炭，讓公司得以及時完善牡丹園的基礎設施與提高培育技術，大幅提高全年經濟產出也有了盼頭。

⑥ 農村的《集體土地建設用地使用證》可以到銀行抵押貸款嗎

不可以。
農民可以辦理
農村小額貸款
，無需擔保。

⑦ 兩部委：延長農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款試點期

日前，中國銀保監會辦公廳與自然資源部辦公廳聯合下發關於延長農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款工作試點期限的通知。
根據通知，《農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法》（銀監發〔2016〕26號，以下簡稱《暫行辦法》）有效期延長至2019年12月31日。
據了解，《農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法》最早頒布是在2016年5月13日，當時的有效期是至2017年12月31日。
2017年12月29日，原銀監會聯合國土資源部發布了《延長農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款工作試點期限的通知》，將《辦法》的有效期延長至2018年12月31日。
農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款，是指以農村集體經營性建設用地使用權作為抵押財產，由銀行業金融機構向符合條件的借款人發放的在約定期限內還本付息的貸款。
根據《辦法》要求，符合規劃、用途管制、依法取得的前提下，以出讓、租賃、作價出資（入股）方式入市的和具備入市條件的農村集體經營性建設用地使用權可以辦理抵押貸款。農村集體經營性建設用地使用權抵押的，地上的建築物應一並抵押。

⑧ 集體土地使用權如何抵押

一、《物權法》第一百八十四條 下列財產不得抵押：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外；（指《物權法》第一百八十條第三項以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權） 二、《擔保法》第三十七條 下列財產不得抵押：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規定的除外； 第三十四條 下列財產可以抵押：（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；
第三十六條第三款 鄉（鎮）、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權同時抵押。
三、國家土地管理局1995年發布的《農村集體土地使用權抵押登記的若干規定》第一條 抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權可以設定抵押權，其他類型的集體土地使用權不得抵押。
結論：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權不能抵押，例外情況是：1、 以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；2、 鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權可一並抵押。

⑨ 集體建設用地使用權能否抵押

案例：某鄉鎮企業以該企業廠房為抵押向當地農行貸款，後因企業效益不佳，無力償還貸款。經與該企業協商還款無效後，農行訴之法院，要求以抵押廠房折價清償債務。法院支持了農行的訴訟請求，並在法院判決生效後，經農行申請，執行了生效判決結果。現農行欲將該廠房轉讓，卻因該廠房所佔用的土地為集體所有土地未能順利實現。現就此案提出以下問題： 1、。 2、法院能否直接執行集體建設用地使用權。 3、農行取得廠房後應依法辦理何種手續後方可轉讓該廠房。 分析： 《中華人民共和國擔保法》第三十六條規定：「鄉（鎮）、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權同時抵押。」按此條規定，集體土地使用權不得單獨抵押，但鄉鎮企業廠房抵押後，廠房佔用范圍內的集體土地使用權也同時抵押，農行對該企業抵押廠房抵押權的實現實際上也導致了該廠房所佔用的土地的使用權的轉移，這就造成了由國有企業擁有集體土地使用權的局面。而《擔保法》第五十五條規定「以鄉鎮、村企業的廠房等建築物佔用范圍內的土地使用權抵押的，在實現抵押權後，未經法定程序不得改變土地集體所有和土地用途」。由於國家實行徵收是改變集體土地所有權性質的唯一途徑和法定程序，因而，未經國家徵收，該廠房所佔用的集體土地所有權性質不因該廠房的轉讓而改變，農行所擁有的是集體建設用地使用權。 根據《民事訴訟法》規定，法院判決生效後，一方拒絕履行，經另一方當事人申請，法院可以執行判決結果。同時，根據最高人民法院、國土資源部、建設部聯合發布的《關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》（法發[2004]5號）第二十四條第一款的規定「人民法院執行集體土地使用權時，經與國土資源管理部門取得一致意見後，可以裁定予以處理。」因此，法院有權執行該判決結果，但在裁定執行之前應先徵求國土資源管理部門的意見，取得一致意見後再執行。 至於農行取得廠房依法辦理何種手續後方可轉讓該廠房這一問題，在最高人民法院、國土資源部、建設部聯合發布的《關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》中，第二十四條第一款還規定：法院裁定予以執行集體土地使用權時，應當告知權利受讓人到國土資源管理部門辦理土地徵用和國有土地使用權出讓手續，繳納土地使用權出讓金及有關稅費。根據這一規定，法院在執行集體土地使用權時就應告知農行辦理土地徵收和出讓手續，而筆者也認為這條規定不失為目前解決這一問題的較好途徑，農行可在判決結果執行後辦理集體所有土地的徵收和出讓手續並取得國有土地使用證，以順利實現該廠房的轉讓。當然辦理徵收的前提是被徵收的集體土地符合土地利用總體規劃。

⑩ 集體土地能不能抵押貸款

可以。

《中華人民共和國擔保法》對其有相應的規定：

第三十四條 下列財產可以抵押：

（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；

（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；

（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；

（六）依法可以抵押的其他財產。

(10)集體經營性建設用地抵押貸款擴展閱讀：

《中華人民共和國擔保法》相關法條：

第三十六條 以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋佔用范圍內的國有土地使用權同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。

鄉（鎮）、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其佔用范圍內的土地使用權同時抵押。

第四十條 訂立抵押合同時，抵押權人和抵押人在合同中不得約定在債務履行期屆滿抵押權人未受清償時，抵押物的所有權轉移為債權人所有。