雲南縣級政府擔保貸款

Ⅰ 急求各地政府支持擔保機構的政策及文件

我國信用擔保機構特別是政策性擔保事業，是在國家適應市場經濟發展規律、日益重視和支持中小企業發展的政策背景下誕生的。據國家發改委的統計，國內的信用擔保機構（包括商業性擔保和互助性擔保）從2000年的203家，增加到2005年底的2914家，累計擔保總額也由2000年的60億元達到2005年的4673億元。新疆截止2005年底各類擔保機構41戶，注冊資本金近10億元。「十五」期間累計為中小企業提供擔保貸款近50億元。

國家把政策性擔保機構作為新形式下的一種新型有效工具或社會經濟發展的重要基礎設施。信用擔保機構通過其放大和杠桿功能的發揮直接有效地促進了中小企業融資、增強了銀行貸款安全性、引導了企業誠實守信和促進了社會就業與穩定。

政策性擔保機構的可持續發展問題，可以從其本身職能的、財務的、管理的不同角度和意義上分析，也可以從其內部的可持續經營能力、可持續競爭能力和其所處外部的政府支持意願與能力、宏觀環境優化等方面予以分析和判斷。

從政府支持意願與能力角度來認識政策性擔保機構的可持續發展：

市場經濟的資源配置產生金融市場的「缺陷與失靈」，需要公共財政對其「缺陷與失靈」予以彌補和調節。從最優化原則出發，公共財政設立准公共信用資源、依託准公共信用保證人——政策性擔保機構採取「政策性資金、企業化管理、市場化運作」的方式，面向中小企業群體自主配置信用資源。因此，政策性擔保機構可持續發展的能力，首先取決於同級政府的可持續支持意願與能力，即政策性擔保機構所依存的准公共信用資源，能否在設立之後穩定地、有效地、持續地得到涵養、發展與建設。

政策性擔保機構肩負著促進社會信用體系建設和綜合推動社會經濟發展的巨大責任，其具體的切入點在於搭建銀企關系改善的橋梁和紐帶。它一方面解決中小企業在債務融資中的擔保品不足的問題，提升中小企業的信用；另一方面又承擔了銀行在對中小企業融資過程中因信用信息不對稱而產生的風險，增強了銀行的貸款意願。因此，信用擔保機構事實上扮演了風險承擔者的角色。

「信用擔保的風險是客觀存在的，發生代償與損失也是必然的」，這是信用擔保的鐵定規律。既然信用擔保是高風險行業，那麼准公共信用資源的運用就可能有兩種不同的發展趨勢——即「蠟燭型」（或稱為「油燈型」）與「常青樹型」。所謂「蠟燭型」也即消耗型，是指政府只注重使用准公共信用資源，而不注重涵養和培育其資源；所謂「常青樹型」，也即持續型，是指政府站在信用擔保與社會經濟同步協調發展的戰略高度，既使用又涵養，持續性的建立建設准公共信用資源。兩種認識的不同和運用方式的不同，必須帶來不同的社會效果。

消耗型的認識在信用擔保特別是政策性信用擔保實踐中的具體表現形式，第一，對政策性擔保機構的注冊資本規模和實收資本的質量不夠重視，投入財力過少或摻雜過多的「水份」，使政策性擔保機構的資源稟賦天然就帶有「病灶」，影響著政策性擔保機構的長遠健康發展，加速著政策性擔保資源的消耗；第二，對政策性擔保機構的注冊資本金沒有建立擴充機制，缺乏准公共信用資源滿足最廣大社會消費者需求、追求社會效應最大化的思想認識，制約了政策性擔保機構的最大潛能發揮；第三，沒有建立或沒有規范建立起風險補償渠道，使政策性擔保機構不可避免的風險代償及損失缺乏應有的信用資源補充，導致原有規模的信用資源處於被各方「蠶食」狀態。

持續型的認識則是站在社會經濟可持續發展的戰略高度來認識政策性擔保事業。影響社會經濟全面、協調、可持續發展的重要因素之一是相關資源配置的合理性、有效性與持續性。准公共信用資源的利用和配置，對社會的信用體系建設、產業結構調整、科學技術推廣、中小企業發展、財政稅源培育、就業渠道和拓展以及人與社會、人與自然、公有與非公有、城鎮與鄉村等方面的和諧構建有著綜合而現實的作用。同時，政策性擔保業務的持續開展，有利於維護規范、正常的經濟秩序、整體降低中小企業和社會各方面的信用交易成本、減少社會交易環節，加速社會經濟發展。因此，政府應該保證准公共信用資源的完整性，並進一步找出出資人的恰當定位，保證誰公共信用保證人通過市場化運作實現准公共資源的持續有效性，也即必須建立准公共信用資源的長遠維持發展機制，真正起到公共財政的應有作用。

Ⅱ 是一個縣的不是一個鄉的人可以擔保貸款嗎

擔保人滿足條件：

與本案無牽連；
享有政治權利，人身自由未受到限制；
在當地有常住戶口和固定住所；
有能力履行擔保義務。
保證人資格的特殊規定
具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。但是，不具有完全代償能力的法人、其他組織或者自然人，以保證人身份訂立保證合同後，又以自己沒有代償能力要求免除保證責任的，人民法院不予支持。
根據民法通則的有關規定，個體工商戶、農村承包經營戶是公民的一種特殊形態。因此作為保證人的公民，也可以是個體工商戶、農村承包經營戶。
可以充當保證人的包括：依法登記領取營業執照的獨資企業、合夥企業；依法登記領取營業執照的聯營企業；依法登記領取營業執照的中外合作經營企業；經民政部門核准登記的社會團體；經核准登記領取營業執照的鄉鎮、街道、村辦企業。
企業法人的分支機構未經法人書面授權提供保證的，保證合同無效。企業法人的職能部門提供保證的，保證合同無效。
以公益為目的的事業單位、社會團體不得充當保證人。而從事經營活動的事業單位、社會團體為保證人的，如無其他導致保證合同無效的情況，其所簽定的保證合同應當認定為有效。
第六，國家機關在接受外國政府或者國際經濟組織提供的貸款的過程中，並經國務院批准後可以作為保證人。其他情況下不允許作為保證人。

擔保條件

根據中國人民銀行頒布的《個人住房貸款管理辦法》的有關規定，個人住房置業擔保貸款對象為具有完全民事行為能力的自然人，且須具備以下條件：
具有城鎮常住戶口或有效居留身份。
具有穩定的職業和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；
具有購買住房的合同或協議；
在貸款銀行開立儲蓄存款帳戶（或交納住房公積金存款），存款余額占購買住房所須金額的比例不低於30%，並以此作為購買首期付款；
擔保公司同意作為借款人償還貸款本息並承擔連帶責任的保證人，有擔保公司認可的資產作為抵押。

申請擔保人需要准備以下材料：
申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關協議、合同;擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。

Ⅲ 雲南農村信用社貸款擔保屬於一般擔保還是連帶責任

連帶保比一般保更有保護的權益，所以一般是連帶保佔多數。
兩者的區別如下：
1、一般保證的保證人只是在主債務人不履行時，有代為履行的義務，
2、而連帶責任保證中的保證人與主債務人為連帶債務人，債權人在保證范圍內，可以向債務人求償，也可以向保證人求償，債權人無論選擇誰，債務人和保證人都無權拒絕；
需要注意的是連帶責任保證的擔保力度較強，對債權人較為有利，保證人的負擔較重，而一般保證的擔保力度相對較弱，保證人的負擔相對較輕。

Ⅳ 一個公務員可以擔保幾個人貸款

公務員擔保貸款人的人數方面，政策和銀行對此都沒有具體限制。因為具體情況主要取決於借款人資質擔保人資產情況。

以公務員作為擔保進行貸款，需要滿足一些條件要求：

1、借貸人須是中國大陸居民；

2、借貸人有穩定的住址和工作或經營地點；

3、借貸人有穩定的收入來源；

4、借貸人無不良信用記錄等；

滿足這些貸款的條件就可以向銀行申請擔保貸款。

(4)雲南縣級政府擔保貸款擴展閱讀：

公務員擔保貸款需要的手續：

1、公務員工作證明；

2、公務員及借款人個人徵信記錄；

3、公務員及借款人身份證、結婚證；

4、借款申請；

5、固定資產所有證復印件(不一定要抵押，但一定要備案)；

6、簽擔保借款協議；

7、公正上述協議；

8、放款。

參考資料來源：網路—貸款擔保人

參考資料來源：網路—公務員信用貸款

Ⅳ 什麼是政府擔保貸款

政府擔保貸款注意事項：
1、建立良好的關系
(1)要講究信譽。在與銀行的交往中，要使銀行對貸款的安全性絕對放心。
首先，要注意抓好資金的日常管理。因為銀行在對進行考察時往往是從資金的使用、周轉和財務核算等方面入手。
其次，應經常主動地向銀行匯報公司的經營情況，使銀行在與經常性的溝通中，加強對的信任度。
最後，還應苦練內功，真正提高的經營管理水平，用實際行動建立良好的信譽。
(2)要有耐心。在爭取貸款時要有耐心，充分理解和體諒銀行的難處，避免一時沖動傷和氣，以致得不償失。
(3)要主動、熱情地配合銀行開展各項工作。如積極配合銀行開展各種調查，認真填寫和報送財務報表;貸款到期主動按時履行還款或展期手續，以取得銀行對中小的信任等。
2、寫好投資項目可行性研究報告
投資項目可行性研究報告對於爭取項目貸款的規模大小，以及銀行貸款的優先支持，具有十分重要的作用，因此，中小在撰寫報告時，要注意解決好以下幾個問題：(1)報告的項目要符合國家的有關政策，重點論證在技術上的先進性、經濟上的合理性以及實際上的可行性等問題。(2)要把重大問題講清楚，對有關問題做出有力的論證。如在論證產品銷路時，必須對市場對該產品的需求、當前社會的生產能力及將來的趨勢等做出分析和論證。(3)把經濟效益作為可行性的出發點和落腳點。
突出項目的特點
不同的項目都有各自內在的特性，根據這些特性，銀行貸款也有相應的要求。
選擇合適的貸款時機要注意既有利於保證中小所需要資金及時到位，又便於銀行調劑安排信貸資金調度信貸規模。一般來說，中小如要申請較大金額的貸款，不宜安排在年末和每季季末。
3、爭取中小擔保
機構的支持中小由於自身資金少，經營規模小，很難提供銀行需要的抵押、質押物，同時也難以取得第三方的信用擔保，因而要取得銀行的貸款非常困難。投融資專家張雪奎老師認為，這些固然是不利條件，但如果能和各方面搞好關系，融資工作提前做到位，得到中小擔保機構這些專門機構的支持，向商業銀行貸款就有容易得多。

Ⅵ 雲南省無息貸款政策

1. 雲南省無息貸款政策：

   （1）對應屆生創業是有很大補助的包括經濟支援和無息貸款等等,

   （2）具體問當地民政局或教育局。

2. 無息貸款（interest-free loan）是：

   （1）銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式，

   （2）其中利率在約定條件下或由銀行免費，或由政府或相對應的機構買單。

   
   

Ⅶ 雲南農村信用社怎麼貸款

以雲南農村信用社農戶流動資金貸款為例：

一、申請條件

1、借款人應是經工商行政管理機關（或主管機關）核准登記的企業、事業法人及其他經濟組織，擁有工商行政部門頒發的營業執照，並通過年檢、技術監督局頒發的組織機構代碼證；

2、持有中國人民銀行核發的貸款證/卡；

3、借款的用途符合國家產業政策和有關法規；

4、借款人具有健全的經營管理機構和經營管理制度；

5、企業經營、財務和信用狀況良好，具有按時償還貸款本息的能力；

6、有雲南省農村信用社認可的擔保；

7、借款人在雲南省農村信用社開立基本賬戶或一般賬戶；

8、符合雲南省農村信用社其他有關貸款政策要求。

二、提交資料

1、借款申請書；

2、企業法人代表證明書或授權委託書，董事會決議及公司章程；

3、經年審合格的企業（法人）營業執照（復印件）；

4、借款人近三年經審計的財務報表及近期財務報表；

5、雲南省農村信用社要求提供的其他文件、證明等。

三、辦理程序

1、申請人向雲南省農村信用社提出貸款申請並提供相應申請材料；

2、雲南省農村信用社對借款人進行調查，對貸款事項進行審查、審批；

3、雙方簽署信貸合同；

4、借款人提出提款申請；

5、雲南省農村信用社對提款申請進行審查，符合用款規定的由借款人進行自主支付或委託支付。

(7)雲南縣級政府擔保貸款擴展閱讀：

一、貸款種類

按貸款期限可分為一年期以內的短期流動資金貸款和一年至三年期的中期流動資金貸款；

按貸款方式可分為擔保貸款和信用貸款，其中擔保貸款又分保證、抵押和質押等形式；

按使用方式可分為逐筆申請、逐筆審貸的流動資金貸款和一次核定、在約定的期限及限額內隨借隨還、可循環使用的的流動資金貸款。

二、利率

流動資金貸款利率執行人民銀行的利率政策規定，按農村信用社法人經營機構的貸款定價辦法合理確定。

三、期限

流動資金貸款的期限最長不超過3年。

四、適用客戶

借款人應是經工商行政管理機關（或主管機關）核准登記的企（事）業法人、其他經濟組織。

Ⅷ 求有關地方政府財政擔保不具有法律效力的文件

我國《擔保法》第八條明確規定：「國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外」。因此地方政府不得擅自舉債，應該嚴格按照《預演算法》和《擔保法》的要求，規范舉債行為，控制債務規模，並通過進一步完善償債機制。
財政部相關規定如下：
財政部《關於禁止各級地方政府或部門違法直接從事擔保業務的緊急通知》財債字[1999]147號，相關要求節選如下：
一、各級地方政府和部門要嚴格執行《擔保法》，一律不得直接從事擔保業務，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸提供擔保的除外。
二、各級地方政府或部門違法直接從事擔保業務或變相提供擔保的，必須立即停止，並妥善清理已有的擔保業務。
財政部《關於規范地方財政擔保行為的通知》財金[2005]7號，相關節選如下：
一、地方財政應嚴格遵守有關法律規定、禁止違規擔保。根據《預演算法》和《擔保法》的有關規定及司法解釋，地方財政不得打赤字預算，地方各級政府預算安排應由同級人民代表大會審議並通過。地方政府以將來的部分財政收入作為擔保，實際上是在人代會通過之前即將部分收入和支出項目固定下來，與《預演算法》的規定相抵觸。我國《擔保法》第八條明確規定：「國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外」。因此，地方財政應嚴格遵守有關法律規定，停止對《擔保法》規定之外的貸款或其他債務承擔擔保責任。
二、對於已構成擔保行為的，地方政府要增強信用意識，合理安排還款來源，採取切實措施，督促企業認真履行合同，保證償還。

Ⅸ 政府工作人員能不能為經營性貸款擔保

《擔保法》規定： 第八條 國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。 擔保法解釋： 第三條 國家機關和以公益為目的的事業單位、社會團體違反法律規定提供擔保的，擔保合同無效。因此給債權人造成損失的，應當根據擔保法第五條第二款的規定處理。