小額擔保貸款聯席會紀要

❶ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的四、完善聯動工作機制

（一）各地要積極依託社區勞動保障平台，進一步做好創業信息儲備、創業培訓、完善個人資信、加強小額擔保貸款貸後跟蹤管理等工作，促進「小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓」的有機聯動。對經信用社區推薦、參加創業培訓取得合格證書、完成創業計劃書並經專家論證通過、符合小額擔保貸款條件的借款人，要細化管理，積極推進降低反擔保門檻並逐步取消反擔保。
（二）認真落實《中國人民銀行 財政部 勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發〔2006〕[2006]5號）的有關規定，進一步細化和嚴格信用社區標准和認定辦法，加強對信用社區的考核管理工作，及時總結信用社區創建工作好經驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵獎懲機制。具體考核指標和考核辦法由各省級財政部門牽頭制定。
（三）各地人力資源社會保障、財政部門和中國人民銀行分支機構要進一步密切協作，充分利用當地就業工作聯席會議制度，建立信用社區建設聯動工作機制，積極健全和完善「人力資源和社會保障部門組織創業培訓—信用社區綜合個人信用評級—信用社區推薦—經辦金融機構發放貸款—信用社區定期回訪」的小額擔保貸款綠色通道。
除本通知外，中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等部門已經發布的有關小額擔保貸款的相關規定繼續執行。與本通知政策規定不一致的，以本通知為准。
請中國人民銀行各分支機構聯合當地財政、人力資源社會保障部門將本通知速轉發至轄區內相關金融機構。
中國人民銀行 財政部人力資源和社會保障部
二〇〇八年八月四日

❷ 如何申請小額貸款擔保如何申請小額貸款擔保流程有什麼

1、 小額貸款申請書（一式叄份）2、 戶口本復印件（一式叄份）3、 身份證復印件（一式叄份）4、 租房協議或自有房產證明復印件（一式叄份）5、 工商執照副本、衛生許可證、生產許可證復印件（一式叄份）6、 稅務登記副本復印件（一式叄份）7、 再就業優惠證復印件（1-2頁 一式叄份）8、 貸款銀行要求提供的其它材料以上復印件必須用A4復印紙，同時需出具原件。

辦理流程：
①受理。經辦人員向客戶介紹銀行個人消費額度貸款的申請條件、期限、利率、擔保、還款方式、辦理程序、違約處理及需要借款人承擔的各項費用等情況，對借款人的借款條件、資格和申請材料進行初審。
②調查。調查人員根據有關規定，採取合理的手段對客戶提交材料的內容真實性進行調查，評價申請人的還款能力和還款意願。
③審批。由有權審批人根據客戶的信用等級、抵押情況、質押情況和保證情況，最終審批確定客戶的綜合授信額度和額度有效期。
④發放。在落實了放款條件後。客戶根據用款需求，隨時向銀行申請支用額度。
⑤貸後管理。貸款行應按照貸款管理的有關規定對借款人及保證人的收入狀況、貸款的使用情況、抵（質）押物價值變化及性能狀況等進行監督檢查，檢查結果要有書面記錄，並歸檔保存。實行保證或信用方式的應對保證人或借款人的信用和代償能力進行監督，並要求借款人和保證人提供協助。
⑥貸款回收。貸款行根據借貸雙方在合同約定的還款計劃、還款日期，從約定的還款賬戶中扣收。借款人也可以到貸款行營業網點償還貸款。

❸ 關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知的銀發〔2008〕238號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人事廳（局）、勞動保障廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：
為落實《中華人民共和國就業促進法》和《國務院關於做好促進就業工作的通知》（國發〔2008〕[2008]5號）精神,進一步改進下崗失業人員小額擔保貸款（以下簡稱小額擔保貸款）管理，積極推動創業促就業，經國務院同意，現就有關事項通知如下： 鼓勵有條件的地區積極創新、探索符合當地特點的小額擔保貸款管理新模式。各經辦金融機構在保證小額擔保貸款安全的前提下，要盡量簡化貸款手續，縮短貸款審批時間，為失業人員提供更便捷、更高效的金融服務。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的小額擔保貸款的借款人，銀行業金融機構要積極提供信貸支持，並在資信審查、貸款利率、貸款額度和期限等方面予以適當優惠。

❹ 小額擔保貸款的知識問答

問：什麼是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什麼？
答：小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔保基金，委託擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業銀行發放，以解決符合一定條件的待就業人員從事個體經營自籌資金不足的一項貸款業務。小額擔保貸款主要用做自謀職業、自主創業或合夥經營和組織起來創業的開辦經費和流動資金。
問：申請小額擔保貸款額度是多少？貸款期限有多長？
答：國家規定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區對申請小額擔保貸款額度有不同規定，許多地區額度還高於5萬元。合夥經營貸款額度更大。小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。
問：怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？
答：小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。各國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務，各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。
問：哪些項目屬於微利項目？
答：中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯合下發了《關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知》明確由各盛自治區、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。對於從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。

❺ 小額擔保貸款能異地辦理嗎

市小額擔保貸款指導中心負責人羅先明：申請小額貸款需符合以下條件：1、需經工商部門登記注冊；2、有固定的經營場地和一定自有資（本）金；3、從事的經營項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；4、自籌資金不低於項目所需資金的40%；5、無不良記錄、信用良好；6、原則上應通過創業培訓，取得培訓合格證。個人申請小額擔保貸款最高為人民幣5萬元（女性最高8萬元），劉先生可以申請到3萬元貸款。貸款的期限最長不超過兩年，由中央財政據實全額貼息。小額貸款可在工商注冊登記地申請，劉先生在赫山區開超市，可到赫山區人社局申請。

❻ 小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法的第七章 監督管理和責任

第十八條 經辦銀行應認真履行以下職責：
（一）對貸款項目是否屬於貼息項目進行審核；
（二）對貼息貸款的使用方向進行監督，確保貼息貸款用於微利項目和符合要求的小企業；
（三）單獨設置貼息貸款業務台賬，妥善保管貸款合同及相關業務憑證，配合有關部門檢查；
（四）認真做好貸款貼息的審核、申報工作；
（五）根據有關規定需要履行的其他職責。
第十九條 擔保機構應積極做好對借款人的擔保服務工作，對擔保的貸款項目、貸款金額、發放時間、期限、利率等進行認真核對和確認。
第二十條 財政部門應認真履行以下職責：
（一）指導轄區內貸款貼息的申請、審核工作；
（二）做好與有關部門及經辦銀行的協調、配合工作；
（三）按有關規定認真審核貼息申請，及時撥付貼息資金，提高貼息資金使用效率；
（四）加強對貼息資金的監督與管理，保證貼息資金專款專用。定期或不定期檢查貼息資金使用情況，及時處理和反映工作中存在的問題，確保貼息政策落到實處；
（五）加強對擔保基金風險補償資金和貸款獎勵性補助資金的管理；
（六）根據規定需要履行的其他職責。
第二十一條 專員辦負責對當地貼息資金撥付和使用情況的監督管理，不定期的開展檢查。
第二十二條 借款人和小企業提供虛假證明材料，勞動保障部門和經辦銀行等有關機構未能認真履行審核職責，導致騙取財政貼息資金的，由勞動保障部門和經辦銀行等機構按各自的職責承擔責任，並共同負責追回貼息資金，登記借款人和小企業的不良信用記錄。
第二十三條 對經辦銀行虛報材料，騙取財政貼息資金的，財政部門應追回貼息資金，同時按國家有關規定進行處罰，並通過媒體予以曝光。
第二十四條 各級財政部門和擔保機構未認真履行職責，或虛報材料、騙取挪用財政貼息資金的，財政部將採取責令糾正、追回已貼息資金等措施，並按國家有關規定進行處罰。

❼ 成立小額擔保貸款中心的依據是什麼

中國人民銀行、財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部印發《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》(銀發[2002]394號)