① 陝西省西安市人社局都有哪些創業貸款
凡是國家普通高校畢業生將戶口落在*西安市*的，身體健康，誠實守信，有創業能力並到市畢業生就業指導服務中心辦理了《自主創業證》者，都可以申請小額擔保貸款（一般是2-5萬，合夥創業不超過20萬）。 自主創業小額擔保貸款的責任余額不得超過自主創業擔保基金銀行存款余額的5倍，擔保機構收取的擔保費不超過貸款本金的1%%，擔保費由同級財政全額支付。
② 西安郵政小額貸款
找擔保中心解決此問題。
為推動小額擔保貸款工作，西安市今年在區縣就業服務機構成立小額擔保貸款中心。小額擔保貸款由原來的市級勞動保障部門審批、市經濟技術投資擔保有限公司辦理擔保，變為現在的市、區縣兩級同時審批，並以區縣為主。申請人應攜帶好相關材料，到戶口所在地街道鄉鎮勞動保障事務所領表。
創業性質不同所需材料有別
在申請個人小額擔保貸款時，個人創業和合夥創業所需要的申請貸款材料是不一樣的。提醒廣大符合小額貸款的創業人士，申請時根據創業性質，攜帶好相關材料。
個人申請貸款攜帶的8類資料：《西安市下崗失業人員小額擔保貸款申請審核表》一式5份；《西安市下崗失業人員小額擔保貸款申請人基本情況登記表》一式4份；借款人身份證，戶口簿原件、復印件；借款人「再就業優惠證」、「復員轉業退役證」，被征地農民撤村轉戶的證明，「西安市城鎮失業人員登記證」和大中專院校畢業證原件，復印件；借款人參加創業培訓，SYB培訓取得的結業證書原件、復印件；經營場所產權證或租賃合同原件、復印件；經營手續的原件、復印件；項目可行性分析和實施計劃。
合夥創辦企業申請小額擔保貸款要提供以下資料：合夥企業的章程；企業營業執照；合夥企業項目的有效材料，包括場地證明，項目的政府批文；合夥企業自有資金的證明；合夥人明細表；合夥人的身份證、戶口本、優惠證、創業培訓證；創業計劃及投資分析報告；合法產生的合夥企業負責人的材料。
當進入擔保手續辦理程序時，還要根據要求提供更多其他資料。
申請小額貸款兩級同時審批
我市在區縣成立小額擔保貸款中心後，目前的兩級審批的分工是：下崗失業人員可到所在轄區的區縣小額擔保貸款中心申辦；部分個人、合夥經營和勞動密集型企業申請貸款則要到市勞動保障部門通過認定。貸款人通過自願申請，社區推薦，街道鄉鎮勞動保障事務所審查，勞動保障部門審批和微利項目的認定，擔保機構審核並承諾擔保，金融機構核貸，就可以完成整個貸款過程。
具體流程為：一、借款人先到戶口所在地街道鄉鎮勞動保障事務所領表並進行初審，初審在3個工作日內完成。通過初審後，借款人拿著簽字蓋章的《申請表》，向市就業服務中心、區縣擔保貸款中心申報。二、接到申請後3個工作日內，相應勞動保障部門進行審批並認定是否屬於微利項目。借款人在得到同意意見後，及時將申請資料報送擔保機構審核。三、擔保機構要在10個工作日完成項目的考察評估，對符合條件的要及時簽訂擔保協議，協議具體內容由擔保機構擬定。簽署協議後，借款人本人持擔保機構簽注承諾擔保意見的《申請表》到經辦銀行辦理貸款手續。四、經辦銀行接到貸款申請資料後，10個工作日內完成審核。對符合條件的，與借款人簽訂借款合同並及時放貸。之後5個工作日內將申請表及放貸情況反饋給擔保機構和市、區（縣）勞動保障部門。為保證辦結時限，經辦銀行對經過擔保機構審批並同意擔保的小額擔保貸款，可不再進行項目考察，不再要求辦理公證。在手續真實、完備的情況下直接放貸。
小額貸款各經辦部門聯系表
經辦單位 地址 電話
西安市就業服務中心鹽店街18號87611612
西安市經濟技術投資擔保有限公司太白北路3號華弘大廈5樓88498237
新城區小額貸款擔保中心尚勤路369號504室87412486
碑林區小額貸款擔保中心小東門外五道什字西街2號82492300
蓮湖區小額貸款擔保中心菜坑岸24號87619015
雁塔區小額貸款擔保中心小寨東路168號88241125
未央區小額貸款擔保中心鳳城南路西段9號86224522
灞橋區小額貸款擔保中心紡織城新醫路78號83519403
長安區小額貸款擔保中心長安新華街西街212號85297987
臨潼區小額貸款擔保中心臨潼人民路勞動大廈83812844
閻良區小額貸款擔保中心前進路西段86208645
高陵縣小額貸款擔保中心南新街就業服務局86916898
藍田縣小額貸款擔保中心藍田縣新城路38號82721517
周至縣小額貸款擔保中心二曲鎮北新街7號87112046
戶縣小額貸款擔保中心戶縣政法路48號84819765
③ 如何申請小額擔保貸款
一 、 申貸對象
持《再就業優惠證》的人員；持軍人退出現役有效證件的城鎮復員轉業退役軍人；持《就業失業登記證》的城鎮各類失業人員。
二、貸款金額與期限
借款人自謀職業，自主創業擔保貸款金額最高不超過5萬元；婦女貸款額度可提高到8萬元，其中婦女組織起來就業的最高貸款額度為10萬元；大中專畢業生最高貸款額度為10萬元。期限最長不超過兩年，其中大中專畢業生貸款期限為三年。
三、 需提交的材料（復印件全部要求使用A4白紙）
（一）個人申請(擔保方式為擔保人)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《再就業優惠證》或《就業失業登記證》或軍人退出現役有效證件（附《就業失業登記證》）原件及復印件一式三份；
3.申請人城鎮戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4.申請人工商營業執照副本，合夥人的提供合夥協議書、公證書原件及復印件一式三份； 5.擔保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；擔保人一寸近照三張；
6.擔保人填寫的《穩定收入證明》一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
（二）個人申請(擔保方式為農戶聯保)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《就業失業登記證》原件及復印件一式三份；
3.申請人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4. 申請人工商營業執照副本（從事種植、養殖業的村委會出具證明）原件及復印件一式三份；
5.聯保人戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；聯保人一寸近照三張；
6.聯保人共同填寫的《聯保承諾書》一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
（三）個人申請(擔保方式為房產抵押)
1.《小額擔保貸款資格認定表》一式三份；
2.《再就業優惠證》或《就業失業登記證》或軍人退出現役有效證件（附《就業失業登記證》）原件及復印件一式三份；
3.申請人城鎮戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證、已婚借款人配偶的身份證、戶口本原件、結婚證原件及復印件一式三份；申請人一寸近照三張；
4.申請人工商營業執照副本或合夥人協議書、公證書原件及復印件一式三份； 5.房屋所有權人、配偶及共有人的結婚證、戶口本（首頁及本人頁）、居民身份證原件及復印件一式三份；一寸近照各三張
6.房產證原件及復印件（首頁、主頁及平面圖）一式三份；
7.經營場地租賃合同或協議原件及復印件一式三份；
四、申貸程序
1．向戶口所在地社區勞動保障站（村委會）申請並初審，街道（鄉、鎮）勞動保障所復核，報市就業服務管理局大廳小額擔保貸款專櫃受理 ；聯審會實地考察後，通知貸款人辦相關貸款手續，其中：擔保方式為擔保人的辦理程序：
2.貸款人和擔保人一同到擔保公司簽訂《反擔保合同》、《保證合同》；
3．貸款人和擔保人持簽訂的合同到指定的公證處辦理公證；
4．貸款人到指定銀行領取貸款。
其中：擔保方式為房產抵押的辦理程序：
1.除辦理完畢以上第一條後還需以下程序：
2．房產所有權人到市房屋產權交易管理中心領取抵押合同並到擔保公司簽署、蓋章； 3．房產所有權人及共有人一同到市房屋產權交易管理中心辦理抵押登記手續；
4．將房產他項權證（原件）交擔保公司留存，貸款人、房產所有權人及共有人一同到擔保公司簽訂《反擔保合同》、《抵押合同》；
5．貸款人、房產所有權人及共有人持簽訂的合同到指定的公證處辦理公證；
6．貸款人到指定銀行領取貸款。
五、貸款用途
小額擔保貸款主要用於借款人自謀職業、自主創業的流動資金，不得用於從事非法的、與就業無關的其他投資、有價證券、期貨經營和借貸活動。
六、辦理時限
國家規定：小額擔保貸款工作時限為25個工作日內。
④ 小額擔保貸款在哪裡申請
小額擔保貸款可以向銀行申請，也可以向網路平台申請，只要你們有擔保，同時徵信良好，那麼小額擔保貸款很容易審核通過。
⑤ 西安哪家銀行給予小額貸款(可以拿房產證做抵押的)
基本所有的商業銀行都有現房抵押這種業務
你如果嫌費事的話,可以直接找個中介來辦理
銀行會根據評估機構給你的房子做評估，評估機構根據現在的行情評估出房子現在的市場價，然後最多按評估價的70%貸款給你，如果覺不夠的話你可以叫評估機構在合理的情況下適當給你評估高些，在一般情況下銀行是會同意的，其實你最好是直接到當地銀行貸款中心去咨詢，他們都會詳細的給你介紹，而且還可以根據你的貸款額度給你計算出需要支付多少手續費多少利息以及如何還款，那樣你會更心裡有數了
西安市下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法
第一條 為了認真貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》精神，做好下崗失業人員小額擔保貸款工作，根據《中國人民銀行、財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部關於印發<下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法>的通知》（銀發[2003]394號）和《財政部、勞動和社會保障部關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》（財社[2002]107號）和《中國人民銀行西安分行、陝西省財政廳、陝西省勞動和社會保障廳關於印發<陝西省下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法>的通知》（西銀發[2003]98號），結合西安市實際，制定本辦法。
第二條 下崗失業人員小額擔保貸款是指下崗失業人員自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業，由擔保機構承諾擔保而向商業銀行申請的貸款。
第二章 貸款管理
第三條 下崗失業人員小額擔保貸款（以下減稱貸款）屬商業性貸款，納入商業銀行正常的貸款管理。
第四條 貸款對象：本人戶口所在地在西安市轄區內、年齡小於60歲、誠實守信、具備一定勞動技能和創業能力的下崗失業人員（以下減稱借款人）。
第五條 貸款用途：借款人自主創業或合夥經營所需的開辦經費或流動資金。
第六條 借款人申請小額貸款應符合下列條件：
1、 持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》；
2、 有一定的自有資金（自有資金不應低於經營項目所需資金的30%）
3、 有貸款項目及可行性分析和實施計劃；
4、 參加過創業培訓並有與實施項目相應的經營能力；
5、 個人信譽良好、無不良信用記錄或其他違法行為；
6、 有固定的經營場所。
第七條 貸款方式：採用擔保方式，實行借款人申請，擔保機構擔保，一次發放的方式。
第八條 貸款額度和期限：額度一般為2萬元，期限最長不超過2年，到期確需繼續使用的，借款人應提前提出展期申請，在擔保機構同意繼續提供擔保後，商業銀行可按規定展期一次，展期期限不得超過一年。
第九條 貸款利率：按照中國人民銀行利率政策規定，根據同期限、同檔次貸款利率水平確定，不得向上浮動。對保本微利項目，可申請中央財政貼息。小額貸款展期不再貼息。
第十條 還款方式；採用靈活方式，可利隨本清，或分次償還，也可提前還貸。具體方式由貸款銀行和借款人商定並載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同約定利率的實際使用時間計收利息；小額貸款本息不能按期歸還的，貸款銀行可按規定計收罰息。
第十一條 借款人獲得貸款後應履行以下義務：
1、 誠實守信，嚴格履行約定的義務，自覺接受貸款銀行和擔保機構的貸後管理及財務監督，保證貸款用途合理：
2、 運用貸款發展經營所增加的就業崗位，應當優先吸納本地的下崗失業人員：
3、 根據與貸款銀行簽訂的還款計劃，及時還本付息，取得良好的信用記錄。
第十二條 貸款銀行與擔保機構對貸款的回收承擔共同責任。貸款銀行與擔保銀行要按照貸款管理辦法清收到期貸款本息，保證小額貸款的安全回收。各放貸銀行小額擔保貸款不良率達到20%時，應停止發放新的貸款，擔保基金代位清償降低貸款不良率後，可恢復受理貸款申請。對按照貸款有關規定操作規程發放和催收後出現的確實無法收回的呆壞帳，貸款銀行應及時匯總並向擔保機構移送相關手續，貸款到期不能歸還至擔保機構履行代位清償責任之間的期限，最長不得超過三個月，這期限間小額擔保貸款質量考評情況不納入商業銀行不良貸款考評體系。擔保機構代位清償後作為債權人有權追索代位清償的債務，小額貸款銀行應積極給予協助和配合。
各商業銀行要確定專人負責本行下崗失業人員小額擔保貸款的統計及有關部門的對帳工作，並及時向關部門反饋貸款情況。
第三章 貸款程序
第十三條 貸款的程序：借款人申請、鄉鎮街道勞動保障事務所推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、指定商業銀行核貸。
第十四條 借款人申請貸款應提供下列材料：
1、 《西安市下崗失業人員小額擔保貸款申請審核表》（以下簡稱申請表，見附表1）一式4份；
2、 《西安市下崗失業人員小額貸款申請人基本情況登記表》（以下簡稱登記表，見附表2）一式3份；
3、 參加創業培訓取得的結業證書原件及復印件；
4、 借款人身份證及復印件；
5、 借款人《再就業優惠》原件及復印件；
6、 經營場所的產權證或租賃合同原件及復印件；
7、 項目的可行性分析和實施計劃書。
第十五條 借款人申請小額貸款須經戶口所在地街道鄉鎮勞動保障事務所初步核實情況並在〈申請表〉上簽署意見後，由借款人向市就業中心申報。所在地未設立鄉鎮街道勞動保障事務所的，由所在地縣（區）勞動保障部門負責初步核實情況並簽署意見。
街道鄉鎮勞動保障事務所或縣（區）勞動保障部門接到借款人申請後應當在3個工作日內完成對借款人信用情況、自有資金等基本情況的初步核實工作。並給予借款人明確答復。對不同意的，應說明情況。
第十六條 借款人的貸款申請統一由市級勞動保障部門負責審批。市就業服務中心接到貸款申請後，應及時核實情況，並於5個工作日內對借款人的小額貸款申請做出同意與否的明確答復和是否屬於微利項目的認定。對不同意的，應說明情況；對同意切認定為微利項目的，應當在《申請表》上相應欄內簽注意見，報市勞動和社會保障局審批。
借款人在市勞動和社會保障局審批簽署意見同意後，及時將申請資料報送西安市經濟技術投資擔保有限公司（以下簡稱西投保公司）審核。
第十七條 西投保公司接到借款人的申請資料後，應當在10個工作日內完成對小額貸款項目的考察評估，並向借款人做出是否予以承諾擔保的答復。對不符合擔保條件的，應及時將申請材料退回借款人並說明情況；對符合條件的，應及時與借款人簽訂擔保協議，協議的具體內容由西投保公司擬定。借款人本人持擔保機構簽注承諾擔保意見的《申請表》到開辦貸款的商業銀行辦理貸款手續。擔保機構簽注承諾意見的《申請表》作為擔保銀行向貸款經辦銀行出具承諾擔保的憑證。
第十八條 商業銀行接到貸款申請資料後，應在15個工作日內完成對申請小額貸款項目的考察、審核，並在《申請表》的銀行審核意見欄內填寫意見，對符合條件的，應與借款人簽訂借款合同並及時放貸，商業銀行須在5個工作日內將申請表及放貸情況反饋給西投保公司和市就業服務中心。
第四章 擔保機構與貼息資金
第十九條 西安市下崗失業人員小額貸款擔保業務，由西安市經濟技術投資擔保有限公司具體實施。
第二十條 西投保公司當接受財政和勞動保障部門對小額擔保貸款擔保基金使用方向的監督檢查，接受審計部門的審計和社會各界的監督。
第二十一條 市財政局向西投保公司按貸款本金的1%支付擔保費。擔保費每季度結算一次，作為貸款擔保機構的工作經費。對中央、省屬企業下崗職工擔保的擔保費由西投保公司統計後上報市財政局，市財政局審核後上報省財政，由中央和省財政負擔。
第二十二條 商業銀行申請小額貸款貼息的程序按照《財政部、勞動保障部關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》（財社[2002]107號）的規定執行。
第五章 擔保基金的管理
第二十三條 西安市下崗失業人員小額擔保貸款擔保基金，是指根據再就業工作需要，又市、區（縣）兩級財政籌集，封閉運行，專項用於下崗失業人員向商業銀行借貸小額貸款的擔保基金，實行統一管理，專款專用，不得擠占或調劑使用，委託西安市經濟技術投資擔保公司運作。
第二十四條 西投保公司負責對小額貸款擔保基金的管理，其擔保貸款的責任余額不得超過基金余額的5倍。擔保基金的撥付，按照專款專用的原則，僅限於清償下崗失業人員逾期貸款的本息。
擔保基金節余的，應全部接轉下年度繼續使用，不得改變用途。
第二十五條 西投保公司與貸款銀行應建立經常性的對帳制度，定期核對貸款金額，及時向市財政局匯報代償情況。
第六章 附則
第二十六條 各經辦銀行要對下崗失業人員小額擔保貸款單列科目，單獨統計並按季向人民銀行填報統計《下崗失業人員小額擔保貸款統計表》（見附表3）。對借款人按期或提前還本付息的，貸款銀行應另附清單，並及時書面通知西投保公司和市就業服務中心，以便西投保公司及時注銷擔保。人民銀行、財政和勞動保障部門將按季對此項業務進行考核，對工作積極和認真管理貸款的商業銀行經辦行和經辦人員給予表彰。
第二十七條 西投保公司要按照會計報表制度的要求，及時編制月、季、年度報表，並報送同級財政和勞動保障部門及上級擔保機構。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行西安分行營業管理部、市財政局、市勞動和社會保障局負責解釋。
第二十九條 本辦法自2003年6月1日起執行。
⑥ 怎樣申請小額擔保貸款在哪些銀行可以申請小額擔保貸款
小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。 各地有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和城鄉信用社都可以開辦小額擔保貸款業務，各地區根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。
⑦ 西安市下崗職工貸款細則誰知道...
西安市下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》精神，做好下崗失業人員小額擔保貸款工作，根據《中國人民銀行、財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部關於印發<下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法>的通知》（銀發[2003]394號）和《財政部、勞動和社會保障部關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》（財社[2002]107號）和《中國人民銀行西安分行、陝西省財政廳、陝西省勞動和社會保障廳關於印發<陝西省下崗失業人員小額擔保貸款實施辦法>的通知》（西銀發[2003]98號），結合西安市實際，制定本辦法。
第二條 下崗失業人員小額擔保貸款是指下崗失業人員自謀職業、自主創業或合夥經營與組織起來就業，由擔保機構承諾擔保而向商業銀行申請的貸款。
第二章 貸款管理
第三條 下崗失業人員小額擔保貸款（以下減稱貸款）屬商業性貸款，納入商業銀行正常的貸款管理。
第四條 貸款對象：本人戶口所在地在西安市轄區內、年齡小於60歲、誠實守信、具備一定勞動技能和創業能力的下崗失業人員（以下減稱借款人）。
第五條 貸款用途：借款人自主創業或合夥經營所需的開辦經費或流動資金。
第六條 借款人申請小額貸款應符合下列條件：
1、 持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》；
2、 有一定的自有資金（自有資金不應低於經營項目所需資金的30%）
3、 有貸款項目及可行性分析和實施計劃；
4、 參加過創業培訓並有與實施項目相應的經營能力；
5、 個人信譽良好、無不良信用記錄或其他違法行為；
6、 有固定的經營場所。
第七條 貸款方式：採用擔保方式，實行借款人申請，擔保機構擔保，一次發放的方式。
第八條 貸款額度和期限：額度一般為2萬元，期限最長不超過2年，到期確需繼續使用的，借款人應提前提出展期申請，在擔保機構同意繼續提供擔保後，商業銀行可按規定展期一次，展期期限不得超過一年。
第九條 貸款利率：按照中國人民銀行利率政策規定，根據同期限、同檔次貸款利率水平確定，不得向上浮動。對保本微利項目，可申請中央財政貼息。小額貸款展期不再貼息。
第十條 還款方式；採用靈活方式，可利隨本清，或分次償還，也可提前還貸。具體方式由貸款銀行和借款人商定並載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同約定利率的實際使用時間計收利息；小額貸款本息不能按期歸還的，貸款銀行可按規定計收罰息。
第十一條 借款人獲得貸款後應履行以下義務：
1、 誠實守信，嚴格履行約定的義務，自覺接受貸款銀行和擔保機構的貸後管理及財務監督，保證貸款用途合理：
2、 運用貸款發展經營所增加的就業崗位，應當優先吸納本地的下崗失業人員：
3、 根據與貸款銀行簽訂的還款計劃，及時還本付息，取得良好的信用記錄。
第十二條 貸款銀行與擔保機構對貸款的回收承擔共同責任。貸款銀行與擔保銀行要按照貸款管理辦法清收到期貸款本息，保證小額貸款的安全回收。各放貸銀行小額擔保貸款不良率達到20%時，應停止發放新的貸款，擔保基金代位清償降低貸款不良率後，可恢復受理貸款申請。對按照貸款有關規定操作規程發放和催收後出現的確實無法收回的呆壞帳，貸款銀行應及時匯總並向擔保機構移送相關手續，貸款到期不能歸還至擔保機構履行代位清償責任之間的期限，最長不得超過三個月，這期限間小額擔保貸款質量考評情況不納入商業銀行不良貸款考評體系。擔保機構代位清償後作為債權人有權追索代位清償的債務，小額貸款銀行應積極給予協助和配合。
各商業銀行要確定專人負責本行下崗失業人員小額擔保貸款的統計及有關部門的對帳工作，並及時向關部門反饋貸款情況。
第三章 貸款程序
第十三條 貸款的程序：借款人申請、鄉鎮街道勞動保障事務所推薦、勞動保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、指定商業銀行核貸。
第十四條 借款人申請貸款應提供下列材料：
1、 《西安市下崗失業人員小額擔保貸款申請審核表》（以下簡稱申請表，見附表1）一式4份；
2、 《西安市下崗失業人員小額貸款申請人基本情況登記表》（以下簡稱登記表，見附表2）一式3份；
3、 參加創業培訓取得的結業證書原件及復印件；
4、 借款人身份證及復印件；
5、 借款人《再就業優惠》原件及復印件；
6、 經營場所的產權證或租賃合同原件及復印件；
7、 項目的可行性分析和實施計劃書。
第十五條 借款人申請小額貸款須經戶口所在地街道鄉鎮勞動保障事務所初步核實情況並在〈申請表〉上簽署意見後，由借款人向市就業中心申報。所在地未設立鄉鎮街道勞動保障事務所的，由所在地縣（區）勞動保障部門負責初步核實情況並簽署意見。
街道鄉鎮勞動保障事務所或縣（區）勞動保障部門接到借款人申請後應當在3個工作日內完成對借款人信用情況、自有資金等基本情況的初步核實工作。並給予借款人明確答復。對不同意的，應說明情況。
第十六條 借款人的貸款申請統一由市級勞動保障部門負責審批。市就業服務中心接到貸款申請後，應及時核實情況，並於5個工作日內對借款人的小額貸款申請做出同意與否的明確答復和是否屬於微利項目的認定。對不同意的，應說明情況；對同意切認定為微利項目的，應當在《申請表》上相應欄內簽注意見，報市勞動和社會保障局審批。
借款人在市勞動和社會保障局審批簽署意見同意後，及時將申請資料報送西安市經濟技術投資擔保有限公司（以下簡稱西投保公司）審核。
第十七條 西投保公司接到借款人的申請資料後，應當在10個工作日內完成對小額貸款項目的考察評估，並向借款人做出是否予以承諾擔保的答復。對不符合擔保條件的，應及時將申請材料退回借款人並說明情況；對符合條件的，應及時與借款人簽訂擔保協議，協議的具體內容由西投保公司擬定。借款人本人持擔保機構簽注承諾擔保意見的《申請表》到開辦貸款的商業銀行辦理貸款手續。擔保機構簽注承諾意見的《申請表》作為擔保銀行向貸款經辦銀行出具承諾擔保的憑證。
第十八條 商業銀行接到貸款申請資料後，應在15個工作日內完成對申請小額貸款項目的考察、審核，並在《申請表》的銀行審核意見欄內填寫意見，對符合條件的，應與借款人簽訂借款合同並及時放貸，商業銀行須在5個工作日內將申請表及放貸情況反饋給西投保公司和市就業服務中心。
第四章 擔保機構與貼息資金
第十九條 西安市下崗失業人員小額貸款擔保業務，由西安市經濟技術投資擔保有限公司具體實施。
第二十條 西投保公司當接受財政和勞動保障部門對小額擔保貸款擔保基金使用方向的監督檢查，接受審計部門的審計和社會各界的監督。
第二十一條 市財政局向西投保公司按貸款本金的1%支付擔保費。擔保費每季度結算一次，作為貸款擔保機構的工作經費。對中央、省屬企業下崗職工擔保的擔保費由西投保公司統計後上報市財政局，市財政局審核後上報省財政，由中央和省財政負擔。
第二十二條 商業銀行申請小額貸款貼息的程序按照《財政部、勞動保障部關於促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知》（財社[2002]107號）的規定執行。
第五章 擔保基金的管理
第二十三條 西安市下崗失業人員小額擔保貸款擔保基金，是指根據再就業工作需要，又市、區（縣）兩級財政籌集，封閉運行，專項用於下崗失業人員向商業銀行借貸小額貸款的擔保基金，實行統一管理，專款專用，不得擠占或調劑使用，委託西安市經濟技術投資擔保公司運作。
第二十四條 西投保公司負責對小額貸款擔保基金的管理，其擔保貸款的責任余額不得超過基金余額的5倍。擔保基金的撥付，按照專款專用的原則，僅限於清償下崗失業人員逾期貸款的本息。
擔保基金節余的，應全部接轉下年度繼續使用，不得改變用途。
第二十五條 西投保公司與貸款銀行應建立經常性的對帳制度，定期核對貸款金額，及時向市財政局匯報代償情況。
第六章 附則
第二十六條 各經辦銀行要對下崗失業人員小額擔保貸款單列科目，單獨統計並按季向人民銀行填報統計《下崗失業人員小額擔保貸款統計表》（見附表3）。對借款人按期或提前還本付息的，貸款銀行應另附清單，並及時書面通知西投保公司和市就業服務中心，以便西投保公司及時注銷擔保。人民銀行、財政和勞動保障部門將按季對此項業務進行考核，對工作積極和認真管理貸款的商業銀行經辦行和經辦人員給予表彰。
第二十七條 西投保公司要按照會計報表制度的要求，及時編制月、季、年度報表，並報送同級財政和勞動保障部門及上級擔保機構。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行西安分行營業管理部、市財政局、市勞動和社會保障局負責解釋。
第二十九條 本辦法自2003年6月1日起執行。
⑧ 小額擔保貸款怎麼用
小額擔保貸款按照自願申請、社區推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核並承諾擔保、商業銀行核貸的程序，辦理貸款手續。