普惠金融和小額貸款的關系

❶ 普惠金融是什麼

普惠金融這一概念由聯合國在2005年提出，是指以可以負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。2016年政府工作報告提出要「大力發展」普惠金融。服務對象是小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體。

五大行設立普惠金融事業部

2017年《政府工作報告》提到，鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。2017年5月3日，李克強主持召開國務院常務會議，明確要求大型商業銀行2017年內要完成普惠金融事業部設立。

「金融機構不能光看重大企業、忽視小企業，更不能『晴天送傘、下雨撤傘』!」李克強在2017年5月3日的常務會上指出，「要通過發展普惠金融，提高金融服務覆蓋率和可得性，為實體經濟提供有效支持。」總理說：「大型商業銀行一定要樹立正確的理念，成為普惠金融的骨幹力量。你們責無旁貸!」

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普惠金融定向降准於2018年1月25日全面實施

2018年1月17日12時30分，中國人民銀行(央行)在其官方微博「央行微播」發布消息稱，2017年9月30日，人民銀行發布《中國人民銀行關於對普惠金融實施定向降準的通知》(銀發[2017]222號)。目前，有關金融統計工作正在抓緊進行，預計普惠金融定向降准可於2018年1月25日全面實施。

2017年9月30日，央行宣布從2018年起對普惠金融實施定向降准政策：為支持金融機構發展普惠金融業務，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款，以及農戶生產經營、創業擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款。

統一對上述貸款增量或余額佔全部貸款增量或余額達到一定比例的商業銀行實施定向降准政策。

定向降准考核機制，2014年由央行引入，目前已經實施超過三年。通過對滿足審慎經營要求且「三農」或小微企業貸款達到標準的商業銀行實施優惠准備金率，並按年根據商業銀行「三農」或小微企業貸款投放情況動態調整其准備金率的方式，建立正向激勵機制，引導商業銀行改善優化信貸結構，增強對「三農」和小微企業的支持。

與原來的定向降准政策相比，即將在1月25日落地的普惠金融定向降准政策，是根據國務院部署對原有定向降准政策的拓展和優化，以更好地引導金融機構發展普惠金融業務。

值得關注的是，在2017年9月30日央行發布《中國人民銀行關於對普惠金融實施定向降準的通知》後，市場曾預測此次定向降准或將釋放8000億流動性，但後來市場又普遍認為，實際規模可能在3000-3800億，遠低於此前的預測。而3000億的資金規模，甚至低於近期的中期借貸便利(MLF)投放規模。

對於市場最為關注的本次普惠金融定向降准對貨幣政策和流動性的影響，一些市場研究者在政策出台時認為「接近全面降准」「相當於普降0.5個百分點」，隨後央行直管的《金融時報》撰文稱，此次定向降准只是政策微調，不是變相全面降准。

央行有關負責人早前亦表示，對普惠金融實施定向降准政策並不改變穩健貨幣政策的總體取向。同時，定向降准政策釋放的流動性也是符合總量調控要求的，銀行體系流動性保持基本穩定。

根據央行規定，此番普惠金融實施定向降准政策保留了原有的兩檔考核標准：凡前一年上述貸款余額或增量佔比達到 1.5%的商業銀行，存款准備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上下調0.5個百分點;前一年上述貸款余額或增量佔比達到10%的商業銀行，存款准備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點。

其中，第一檔考核標准基本適應絕大多數商業銀行普惠金融領域貸款的實際投放情況，有助於鼓勵其將信貸資源持續向普惠金融領域傾斜。

對於第二檔考核標准，央行直言，「這一檔標准相對較高，只有在普惠金融領域貸款投放較為突出的商業銀行才能達到，但這有利於建立正向激勵機制，也屬定向降准政策題中應有之義。」

按照央行規定，國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行和外資銀行，都有資格參與普惠金融領域貸款實施定向降准政策的考核。同時，想要享受定向降准，銀行還要符合宏觀審慎經營標准：上年三個季度(含)以上宏觀審慎評估(MPA)評級均在B級(含)以上。

❷ 小額信貸、微型金融與普惠金融的政府關注

2009年中央一號文件再次關注農村金融，並明確要求大力發展小額信貸和微型金融服務。
什麼是小額信貸？
傳統商業銀行和監管體系以抵押擔保作為風險管理的基本方式，因此將無力提供抵押擔保的窮人和微型企業排斥於服務的大門之外，限制了他們的發展機會。而小額信貸則通過一系列金融創新解決了在不需要抵押和擔保的條件下為窮人和微型企業可持續地提供金融服務的制度和方法。小額信貸因其特殊性而在經營理念、管理模式和監管方式上與傳統銀行信貸業務有很大差別，在國際上已經成為一個成熟的金融行業，而不僅是一種金融產品和服務。目前國際上有三種成功的小額信貸商業模式：小組信貸、村銀行和個人信貸。著名的孟加拉鄉村銀行採用的是典型的小組信貸模式。國內大部分專業從事小額信貸的機構也主要採用小組信貸模式。
小額信貸一詞最早由社科院在1990年代初引進，是對microcredit一詞的翻譯。

❸ 湖北農商行筆試中，普惠金融和小額信貸以及微型金融有什麼區別嗎

同學你好，很高興替你解答問題：
從范圍上看，普惠金融>微型金融>小額信貸。
微型金融是專門針對貧困、低收入的人口和微型企業而建立的金融服務體系，包括小額信貸、儲蓄、匯款和小額保險等。
小額信貸是一種以城鄉低收入階層為服務對象的小規模的金融服務方式。小額信貸旨在通過金融服務為貧困農戶或微型企業提供獲得自我就業和自我發展的機會，促進其走向自我生存和發展。它既是一種金融服務的創新,又是普惠金融理念的全新體現。

❹ 什麼叫普惠金融

普惠金融，是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。
小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前我國普惠金融重點服務對象。大力發展普惠金融，是我國全面建成小康社會的必然要求，有利於促進金融業可持續均衡發展，推動大眾創業、萬眾創新，助推經濟發展方式轉型升級，增進社會公平和社會和諧。
2018年8月5日，由國家金融與發展實驗室與全國黨媒信息公共平台、微眾銀行合作編寫的中國普惠金融創新報告（2018）在北京公開發布。10月，中國銀行保險監督管理委員會發布《中國普惠金融發展情況報告》摘編版。

❺ 普惠無憂和普惠金融有什麼關系

普惠無憂順應社會發展需要於2014年正式上線，以普惠金融為目標，為有投資貸款需求的個人提供優質金融服務。
普惠金融即普惠金融體系，概念來源於英文「inclusive financial system」，基本含義是：能有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務的金融體系。目前的金融體系並沒有為社會所有的人群提供有效的服務，聯合國希望通過小額信貸（或微型金融）的發展，促進這樣的金融體系的建立。而普惠無憂是以普惠金融為目標的新興p2p理財平台。
普惠金融有三層含義：
1.是由2006年諾貝爾和平獎獲得者孟加拉鄉村銀行總裁尤納斯教授提出的：信貸權是人權。就是說，每個人都應該有獲得金融服務機會的權利。只有每個人擁有金融服務的機會，才能讓每個人有機會參與經濟的發展，才能實現社會的共同富裕，建立和諧社會與和諧世界。
2.為了讓每個人獲得金融服務機會，就要在金融體系進行創新，包括制度創新、機構創新和產品創新。
3.建立普惠金融體系的主要任務是為傳統金融機構服務不到低端客戶甚至是貧困人口提供機會，這就是小額信貸或微型金融——為貧困、低收入人口和微小企業提供的金融服務。為此，首先要在法律和監管政策方面提供適當的空間。其次，要允許新建小額信貸機構的發展，鼓勵傳統金融機構開展小額信貸業務。
我國在2013年11月12日黨的第十八屆中央委員會第三次全體會議上正式提出「發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。

❻ P2P借貸與普惠金融是什麼關系

普惠金融是指能夠有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務的金融體系。實際上就是能夠讓所有的老百姓享受更多的金融服務。幾年的發展時間表明，P2P借貸能夠有效地解決人格和中小企業的融資問題。可以說P2P借貸是目前普惠金融這一理念最有利的實施渠道。

P2P借貸之所以能實現普惠金融，是基於以下幾個原因的：

首先，我國現有的正軌金融機構的經營體制難以使多元化經濟主體的資金需求獲得滿足。由於規模效益和風險控制等多種方面的原因，大型國有商業銀行的主要貸款曲線仍然是規模較大的國有企業，中低收入階層和規模較小的民營中小企業仍然難以得到足夠的信貸支持。而網路借貸的出現剛好填補了個人與中小企業融資需求的缺口，彌補了正規金融機構對個人和非公有制經濟信貸服務無法全面覆蓋的缺陷，讓普惠金融這一願景得到了實現。

其次，緊縮型貨幣政策通常會對中小企業融資產生非對成型的負面影響（銀行不是以現有貸款百分比按比例減少對大、中、小各種類型企業的貸款，而是首先減少對風險最高的中小企業的貸款）。在正規金融機構的信貸緊縮擴大了個人和民營中小企業的資金需求缺口的情況下，個人和中小企業可以通過網路借貸吃從豐裕的民間財富中獲得融資。

最後，銀行信貸集約化管理也為網路借貸的發展提供了契機。近年來，國有商業銀行為了加強信貸管理，普遍實行了集約化經營策略。其中包括，取消與合並一些基層營業點，收縮一些基層管理許可權，緊縮信貸供給等。這種戰略必然促使信貸資金高度集中，導致國有商業銀行對個人和民營中小企業的信貸支持力度減弱，廣大的中低收入階層和民營中小企業更加難以得到正規金融機構的信貸支持。為了尋求自身的出路，他們會將目光投向P2P借貸，這就為網路借貸的發展帶來了機遇。