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龍達小額貸款

發布時間:2021-09-06 01:17:45

『壹』 天津濱海龍達青年創業小額貸款有限公司怎麼樣

天津濱海龍達青年創業小額貸款有限公司是2009-09-10在天津市濱海新區注冊成立的有限責任公司,注冊地址位於天津市濱海新區塘沽新城鎮黃圈村。

天津濱海龍達青年創業小額貸款有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是9112011669406768XJ,企業法人劉學禮,目前企業處於開業狀態。

天津濱海龍達青年創業小額貸款有限公司的經營范圍是:辦理各項小額貸款;辦理票據貼現;辦理貸款轉讓;辦理與小額貸款相關的咨詢業務;辦理貸款項下的結算業務。國家有專營專項規定的按專營專項規定辦理。在天津市,相近經營范圍的公司總注冊資本為871960萬元,主要資本集中在 5000萬以上 規模的企業中,共71家。

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『貳』 撫州市黎川縣2010年政府工作報告的2011年發展規劃

二、把握機遇、狠抓落實,促進經濟社會平穩較快發展
各位代表!2010年是實施「十一五」規劃的最後一年、關鍵之年,做好經濟社會發展工作,對保持趕超發展的良好態勢、為「十二五」規劃啟動實施奠定良好基礎至關重要。
今年政府工作的總體要求是:堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及中央、省、市經濟工作會議精神,繼續以「三保一弘揚」為統領,按照縣委「實施一大戰略(項目帶動),致力兩城建設(現代宜居城市、贛閩邊際區域中心城市),突出三個重點(招商引資、工業強縣、生態立縣),推進四項工程(黨的建設、民生保障、創業服務、平安創建)」的工作思路,更加註重發展理念與發展方式並轉、產業升級與生態文明並步、改革發展與和諧穩定並重、財政增長與農民增收並進,主動融入海西經濟區,積極參與鄱陽湖生態經濟區建設,加快工業提升、城建突破、農村改革、民生改善,全面實現「十一五」規劃目標,奮力開創黎川經濟社會科學發展、趕超發展、和諧發展的新局面。
今年全縣經濟發展主要預期目標是:生產總值增長12%、力爭15%,財政總收入增長20%、力爭30%,規模以上企業工業增加值增長25%、力爭30%,固定資產投資增長30%、力爭50%,社會消費品零售總額增長17%,農民人均純收入增長9%,城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在8‰以內。
圍繞上述總體要求和預期目標,今年要重點抓好六個方面的工作:
(一)爭投資、上項目,繼續保持經濟持續快速增長
搶抓機遇,想方設法爭項目。緊緊把握國家「把保增長與擴內需、調結構、促改革、惠民生、保穩定緊密結合」的重大戰略,牢牢抓住國家「建設海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區,促進中部地區快速崛起」的有利契機,立足當前,著眼「十二五」規劃,認真抓好項目的謀劃、儲備與對接工作。按照「縣級領導帶頭跑、責任單位主動跑、相關部門協調跑」的原則,主動匯報、強化溝通,跟蹤追擊、重點攻關,爭取把新區醫院、農村初中校舍改造、農村衛生院基礎設施建設、陶瓷節能技改、食用菌冷鏈、220KV輸變電工程、厚蓮線黎川段公路改造、黎泰線公路改造等重點項目,納入國家和省市投資計劃盤子。
主動出擊,千方百計引項目。樹立「兩個理念」、做到「兩個強化」、抓好「四個突出」,以大開放推動大招商、以大力度引進大項目、以大配套形成大產業、以大集聚促進大發展,全年力爭新引進5000萬元以上項目30個,其中億元以上12個,實際利用外資1300萬美元,出口創匯2000萬美元。樹立「兩個理念」,就是樹立招商搶資理念和樹立「候鳥」經濟理念。拉動經濟發展的「三駕馬車」是「投資、消費、出口」,導致世界范圍特別是我國各地招商引資風起雲涌,優惠政策層出不窮。實現招商引資大突破,就必須「搶」客商,走出去、請進來,用最好的資源,拿最好的項目,吸引他們來黎考察、洽談項目、投資興業。「候鳥」經濟,形象地說,就是在優化投資環境的基礎打造低成本優勢,實現經濟趕超發展。優化投資環境,要堅持做到一切為了企業、一切服務企業;當好客商的朋友、為客商保駕護航;簡化辦事程序,急客商之所急、想客商之所想,努力形成投資「窪地」;解決好項目落戶、廠房建設和企業招工、投產、配套等方面的問題,積極營造「招商就是安商、就是親商、就是護商」的良好氛圍。做到「兩個強化」,就是強化問責機制和強化駐點招商成效。要完善招商引資工作意見和考評辦法,組建縣四套班子領導為領隊、縣直單位與鄉鎮場為成員的招商小分隊,合理分解任務,嚴格考核評估,重獎有功之臣,重罰無所作為者。要組建好縣級招商服務隊伍,通過駐點專業招商,「走盡千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計」,廣泛收集信息,廣交各界朋友,沉下去摸情況,主動登門拜訪,抓好招商推介,實現招商大突破。駐點招商專業隊伍的工作成效由縣委組織部、縣監察局、招商局共同管理與考核評估。抓好「四個突出」:一要突出領導帶頭招商。充分發揮縣四套班子領導的能力、水平、信譽、人格魅力,做到重要客商親自會見、重大項目親自洽談、重大問題親自協調、重大考察團親自陪同,以親力親為、真情實意贏得客商,提高招商引資的合同履約率、項目開工率、資金到位率、企業投產率;二要突出重點產業招商。圍繞確定的陶瓷、鞋服、機械製造等主導產業,採取招商搶資與招商選資相結合的辦法,著力引進影響力大、帶動能力強的龍頭企業,著力引進創稅型、科技型、環保型項目,著力引進上下游配套企業,延長產業鏈條,壯大產業規模,形成產業集群;三要突出重點區域招商。瞄準浙江、福建、廣東等發達地區的實力企業和重點客商,加強與國內500強企業、沿海優秀民營企業、外資企業的對接,承接產業轉移,實現「高位嫁接」;四要突出以商招商。建立在黎投資客商聯系制度,充分發揮他們的示範與橋梁紐帶作用,聘請他們擔任招商代理、經濟發展顧問,給予他們政治待遇,依託他們的宣傳、介紹和帶動,促使更多的客商來黎投資興業,形成以外引外、以商招商的「扎堆效應」和「滾雪球效應」。
攻堅克難,集中精力建項目。進一步完善項目建設六項機制,繼續推行「白+黑」、「5+2」滿負荷工作法和一線工作法,重點抓好「六個一批」項目,突出有效建設、推進速度和項目質量:一是「竣工一批」,即全面竣工厚蓮線杉關至縣城段公路改造、燎源與福山源水庫除險加固、造地增糧、土地復墾與整理開發工程等項目。總投資達5100萬元的厚蓮線杉關至縣城段公路改造工程,已於去年12月3日開工建設,今年9月以前竣工通車。這是縣委、縣政府連續十多年積極爭取的結果,也是縣委、縣政府始終關注民生、改善民生的民心工程。這條路的竣工通車,可實現全縣人民十多年來夢寐以求的夙願,也可為沿線鄉鎮近5萬人發展生產、勞動致富奠定堅實的基礎。二是「投產一批」,即麗影毛毯、盛源包裝、鑫森炭業、三強竹木、潤森木業、川盛實業、恆通科技、龍達塑業、鴻基電機、東興陶瓷、華星陶瓷、金華山瓷業等項目建成投產。三是「擴建一批」,即康舒陶瓷、環球陶瓷、九州陶瓷、嘉順陶瓷、嘉信陶瓷、武夷陶瓷、振暉陶瓷、黎發包裝等項目擴大生產規模。四是「續建一批」,即確保新區中學、黎河大橋、「一館三中心」、人力資源大廈、計生服務大樓等項目投入使用。特別是新區中學的建成,可轉移老城區5000多名中學生,提升城區辦學條件,優化城區教育資源,大幅降低老城區學校過高的成班率問題,促進新城區相關產業的快速發展,有效聚集新城區的人氣、商氣、財氣。黎川一中整體搬遷新區辦學後,要切實加強領導,配備最強的師資力量,始終把加強教學管理、師生管理作為重中之重,全面提高教學質量,努力打造成為全市一流中學。五是「新建一批」,即開工建設垃圾填埋場、220KV輸變電工程、圖書館與博物館、藝術劇院、國安森林公園、黎灘河綜合整治、新區醫院、新區小學、新區幼兒園、黨校新校區、武裝部新營房、移動大樓、老城區棚戶改造、保障性住房、人工湖、城市山體修飾工程、東方紅大道等老城區道路綠化美化亮化、內環路東線景觀路及國安路、泰伯路、狀元路延伸段綠化硬化亮化等項目。總投資達2.8億元的220 KV輸變電工程的建成,可在全縣形成雙迴路供電網路,滿足城市建設、工業發展和居民生活用電的高負荷需要。六是「推進一批」,即加快建設日峰鎮社會服務中心、煙草大樓、環境監測執法大樓等項目,力爭年底建成投入使用或完成主體工程。同時,採取「縣財政投一點、鄉鎮擠一點、村委會自身籌一點」的方式,全面完成仍然沒有辦公場所的所有村委會組織活動場所建設,多途徑解決縣城、集鎮居委會辦公場所。
(二)調結構、擴總量,努力實現工業經濟提速增效
著力推進產業升級集聚。繼續實行縣領導「一對一」重點企業掛點幫扶制度,幫助解決企業生產過程中遇到的困難。財政安排3000萬元資金,用於扶持工業發展。積極引導企業科技創新、轉變發展方式,推進節能減排、發展低碳經濟。大力實施品牌戰略,積極申報一批「撫州市知名商標」、「江西省著名商標」、「中國馳名商標」。加大政策扶持力度,支持企業開拓市場,切實減輕就業型、成長型困難企業稅費負擔,保護企業生產成本競爭優勢。完善金融貸款信用擔保體系,促進金融機構加大對工業企業的支持力度,努力提高工業貸款比例,切實解決企業融資難、流動資金缺乏問題。積極實施「小巨人」工程,全縣篩選15戶規模效益較高、科技創新能力較強、持續成長性較好的中小企業,落實財政獎勵、技改貼息、融資擔保等政策措施,引導企業健全完善現代企業管理制度,打造成為全縣行業的核心企業、全省行業領先的優勢企業。重點保護和開發利用好縣內陶瓷資源,認真籌辦「陶瓷文化節」活動,優化陶瓷產品結構、健全市場銷售網路、創新資本運作方式、促進產業轉型升級,真正把陶瓷產業發展成為我縣支柱產業,重點培育環球陶瓷、康舒陶瓷兩家公司在幾年內成功上市,迅速提高我縣工業的知名度和產品競爭力。力爭全年新增規模以上工業企業11家、達到58家,新增主營業務收入超過億元的企業2家、達到10家,實現主營業務收入40億元、增長29%,納稅超千萬元企業達到2家、500萬元以上5家、100萬元以上20家。
著力加快園區平台建設。嚴格執行建設用地「招拍掛」制度,多渠道籌措資金,積極完善園區水、電、路網及綠化亮化美化等硬體設施,認真抓好省級生態工業園創建工作,加快中小企業創業園、服務中心、通訊、餐飲、商貿、休閑及金融配套設施建設,為企業和員工提供良好的生產生活環境。提高項目入園門檻,加大土地報批力度,引導企業建設多層標准廠房,實現節約用地、集約用地。加強落戶企業管理,清理整頓低效或無效項目,提高項目質量。強化鄉鎮招工職能,努力破解投產企業員工不足難題。力爭全年園區落戶企業達到170家,其中投產100家。
著力掀起全民創業熱潮。堅持招商引資與全民創業並舉,大力開展「創業服務年」活動,鼓勵和引導在外創業、務工有成的人才回鄉投資創業,實施「個十百千」工程(建設1個創業孵化基地、樹立10個創業典型、培育100個「小老闆」、組織千名黨員幹部幫扶1000名創業者),形成「人才回鄉、信息回歸、資金迴流、企業回遷」的良好局面。加大財政資金扶持力度,擴大小額貸款擔保額度。加大信息咨詢、戶籍改革等方面的支持力度,激發各類人員的創業熱情,努力掀起全民創業新高潮。
(三)強基礎、揚優勢,不斷開創「三農」工作新局面
以農民增收為核心,推進農業產業化進程。全面落實國家各項惠農政策,穩定糧食播種面積,促進糧食穩步增產。按照「調優結構、提高品質、品牌營銷、精深加工」的要求,認真抓好烤煙、食用菌、林果業、水產、商品蔬菜、花卉苗木等特色產業發展。大力推廣現代煙草示範技術,強化技術培訓與質量管理,力爭煙葉產量達到7.5萬擔。提高食用菌栽培科技含量,努力打造成為全國行業生產標准,為申報「中國茶樹菇之鄉」奠定良好基礎。加快低效果園改造,引進優良品種,優化果業結構。加強淡水養魚管理,提升甲魚、鰻魚等特種水產養殖效益。抓好「菜籃子」工程,建好1000畝蔬菜種植基地,並在城郊建立2個100畝以上集中連片的蔬菜種植示範點,緩和市場供需矛盾。積極引進農產品精深加工企業,發展壯大龍頭企業,實現產業富民強縣。
以新農村建設為抓手,完善農村基礎設施建設。繼續加大財政資金投入,整合涉農項目資金投入新農村建設,將扶貧開發整村推進、扶貧移民搬遷、造林綠化、農村飲水安全等項目及「一村一品」產業發展與新農村建設相結合。以農村清潔工程為切入點,全面完成「六改四普及」、「三綠化一處理」建設任務,著力打造3個「村莊環境優美、社區功能完善、產業優勢明顯」的新農村建設綜合示範點,主幹道沿線部分村莊實施「穿衣戴帽」工程,提升新農村建設質量。抓住國家加大「三農」投入的有利時機,力爭列入國家農業綜合開發縣計劃。繼續抓好向莆鐵路建設的協調服務,全面完成通村公路建設,實現通村率100%;加快農村飲水安全、小型農田水利設施、煙水工程等項目建設,提高農村發展能力。
以「一大四小」為龍頭,優化城鄉生態環境。出台《黎川縣封山育林管理辦法》,實行重點區域封山育林,強化林政資源管理,努力改善林相,提高林分質量。完成造林綠化「一大四小」工程建設4.96萬畝任務,其中山上造林3.85萬畝、山下造林1.11萬畝,重點打造一批通道綠化精品和示範林帶工程;鼓勵專業公司、造林大戶或果業專業戶建立南豐蜜桔、觀賞花卉、綠化苗木等生態農庄,積極發展「農家樂」經濟。加快生態縣創建和省級環境優美鄉鎮規劃建設,切實改善城鄉生態環境。
(四)抓鞏固、上品位,大力推進城鄉一體化進程
高標准抓好城鎮規劃。按照「城鎮建設到哪裡,功能配套就推進到哪裡」的原則和「建設好一個個工程,打造好一道道風景線」的要求,進一步完善城市發展總體規劃修編、區域性控制規劃,切實抓好集鎮、中心村建設規劃,增強規劃的前瞻性、科學性和可操作性,有效提高城鎮建設品位。
快速度推進城鎮建設。加大財政資金投入,推進城市重點工程建設,依託千年古邑和歷史名人效應,做活廣場文化、公園文化、老街文化和城鄉商貿文化,提升城鎮建設文化內涵,推動人口向城鎮遷移、三產向城鎮集中,把小城鎮建設成為當地輻射和帶動農村發展的消費中心、生產要素集聚中心、「三農」服務中心、社會保障和公共服務中心。今年重點抓好2個示範鎮、2個示範村的建設。
嚴要求加強城鎮管理。強化城市管理責任,細化建設、城管、公安、交警、衛生、環保、社區管理職能,形成條塊結合、上下聯動、緊密配合的城市管理機制,消除城市管理空檔。繼續推進「兩違」建設整治,維護縣城規劃范圍內依法建設秩序。優化城區公交線路,規范客運市場秩序。抓好京川大道轉盤改造,推進以城區重點路段、重點區域圖像監控系統為主體的「天網工程」建設。嚴厲打擊「摩的」、「黑的」非法營運現象,從嚴治理交通違章行為。規范戶外廣告、牌匾管理,在東方紅大道、團村路等重點路段統一門店廣告、招牌規格。加強城區和城郊結合部環境衛生管理,推行單位、門店「門前三包」和「垃圾袋裝化」制度,引導市民講究衛生、愛護城市,共建美好家園。
優效益搞活城鎮經營。進一步拓寬融資渠道,認真做好資金運作文章。繼續採取BT、BOT等融資模式,抓好新區醫院、圖書館和博物館、藝術劇院、垃圾填埋場等項目建設。採取拍賣、招標等方式,有償使用縣城戶外廣告泊位、公交車身及路牌廣告等市政公用設施和其他無形資產。抓好土地開發利用,強化土地市場管理,實現土地經營當前與長遠效益的最大化。
促消費繁榮城鄉經濟。按照「政府主導、多元投入、市場運作、企業經營」的旅遊發展思路,大力整合「綠色、紅色、古色」旅遊資源,加快「東華山水」景區開發,做好玉湖3A景區規劃申報,啟動岩泉國家森林公園、洲湖溫泉、紅色革命舊址修復等旅遊基礎設施建設,努力形成我縣「以新區森林公園、五一湖、精品街為核心的休閑度假游,以岩泉國家森林公園、玉湖、洲湖溫泉為代表的綠色生態游,以閩贛省委省政府、團村戰役、洵口戰役舊址為代表的紅色文化游,以船型古屋、十里明清古街、福祿壽禧四大寺廟為代表的古色探秘游」的旅遊發展格局。繼續實施「萬村千鄉市場工程」,擴大連鎖經營和配送服務范圍,拓展農村消費市場。大力推進「家電下鄉」、「汽車下鄉」等工程,規范發展房地產業,改造提升商貿、餐飲業,大力發展現代物流、電子商務、信息服務等現代服務業,促進城鄉經濟繁榮。
(五)促改革、活機制,持續增強經濟社會發展動力
推進政府機構改革和國有企業改制。穩妥推進政府機構改革,精減行政機構,理順部門職責,提高行政效率。基本完成國有非工企業改制,盤活閑置國有資產,妥善解決遺留問題和出現的新問題。
深化農村各項改革。加快水管體制改革,落實人員編制,解決經費保障,實現企事分開。完善農村基本經營制度,推進土地適度規模經營和土地承包經營權有償流轉。深化林業產權制度配套改革,建立林業發展長效機制。抓好國有農場稅費改革,切實解決困難職工、農民的生產生活問題。推進基層農業技術推廣體系改革與建設,加強對農民專業合作社建設的指導與扶持,加快建立現代農業服務體系。深化農村綜合改革,激發農村發展活力。
加強財政管理體制改革。進一步加大依法征稅、護稅協稅力度,健全完善征管機制,實現財政收入持續穩定增長。深化部門預算和財政票據電子化管理改革,優化「收支兩條線」管理,強化財政、審計監督。抓好「稅費一體化」改革,深化「公務卡」改革。大力實施公共財政政策,實現新增財力向困難群眾、農村、基層和公共社會事業傾斜,全力保穩定、保運轉、保安全、保改革、保重點、保民生。
(六)系民心、構和諧,統籌發展社會各項事業
以人為本抓實民生工程。加大財政資金投入,全面完成省、市政府下達的各項民生指標。認真解決就業困難人員、大中專畢業生等就業問題,新增城鎮就業3000人,城鎮就業率保持在96%以上。完善城鎮居民醫療保險制度,積極推進學生參保,力爭全縣中小學校學生參保面達100%;做好改制企業職工社保接續及醫保參保工作,推進非公有制企業參加社會保險。實現城鄉低保、城鄉困難群眾醫療救助全覆蓋,城鄉低保財政月人均補差標准分別提高25元、10元,農村五保戶人均供養標准提高60元,城鎮大集體困難企業、國有農林水困難企事業單位未參保退休職工月人均生活補助標准各提高25元;適當提高村(居)委會幹部待遇。切實做好各類重大疫病的防治工作,繼續實施「光明·微笑」工程,對新增白內障、唇齶裂患者實行動態清零。新建360套、1.8萬平方米保障性住房,改善城鎮困難居民居住條件。加大縣財政資金投入,力爭用3年時間全面修復陂、壩等水毀水利工程;繼續抓好農村電網改造和廣播電視「村村通」工程建設,不斷改善農民生產生活條件。
為民謀福抓好社會事業。認真實施「知識產權強縣工程」,加強人才隊伍建設,開發新產品、應用新技術。堅持教育優先發展戰略,推動義務教育均衡發展,促進高中教育、學前教育、職業教育全面發展;優化教育網點布局,整合教育資源,縮小教育差距,切實提高教學質量特別是高考本科萬人口比例上線率。完善公共文化服務體系和體育設施建設,積極開展群眾性體育活動,開展網吧專項整治活動,堅決取締網吧違規經營,凈化文化市場,增強文體廣電事業發展的動力和活力。啟動國家基本葯物制度改革,擴大「新農合」參合率;加快鄉村衛生場所建設,規范醫療服務價格,切實解決群眾看病難、看病貴問題。把人口與計生工作擺在與經濟工作同等重要的位置,做到「任務同等下達、工作同等安排、考核同等兌現」,做到黨政一把手親自抓、分管領導具體抓,落實「一票否決制」和責任追究制;大力加強社會撫養費徵收,努力提升符合政策生育率,積極穩定低人口出生率,嚴格控制出生人口性別比。
穩定優先抓牢和諧創建。加大源頭防範力度,建立健全重大突發事件應急指揮機制,穩妥處理各類突發事件。堅持安全發展,抓好重點行業、重點領域、重點場所的安全監管,堅決遏制重特大安全事故的發生。高度重視群眾來信來訪,暢通「網上信訪」渠道,加強矛盾糾紛排查和化解,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。堅持「打防結合,預防為主」的方針,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,繼續抓好「和諧平安黎川」創建;加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,提高人民群眾的安全感和滿意度。

『叄』 九江市2010年政府工作報告的2009年工作回顧

2009年,是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是我市實施趕超戰略的第一年緊緊依靠全市人民,化危機為趕超的契機,變挑戰為發展的機遇,一手抓發展、一手托民生,扎實工作,奮起趕超,全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務,預計實現生產總值830億元,增長14.5%,各項經濟指標在全省排位全部擺脫後三進入中三,部分指標達到前三,實現了「三年翻番、五年進位」的頭年初勝,首戰告捷。
——固定資產投資實現趕超式進位。完成全社會固定資產投資659億元,增長43.9%,增幅由上年全省第十一位進到第一位;城鎮固定資產投資647億元,增長46.1%,增幅列全省第二;工業固定資產投資434億元,增長46%,占固投總量65.9%。
——工業經濟實現趕超式進位。規模以上工業主營業務收入突破1000億元、利稅總額突破100億元、主營業務收入過億元企業突破200戶;規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額全部實現收復性進位,總量重歸全省第二;工業經濟效益綜合指數216%,同比提高43個百分點,提高值居全省首位。中石化九江分公司為市本級納稅首次突破10億元。
——財政收入實現趕超式進位。財政總收入實現86.19億元,增長30.3%,總量位居全省第三,凈增20億元,相當於前兩年增量的總和,增速由上年的全省第十位進到第二位;完成地方一般預算收入50.5億元,增長31.4%;稅收占財政收入的比重達85.9%,比上年提高0.9個百分點;財政總收入佔GDP比重達10.4%,比上年提高0.8個百分點。
——城市建設實現歷史性突破。城建力度空前加大,城建項目高效推進,城市框架拓展一倍。8個月內先後啟動三批次十大重點工程,中心城區基礎設施和公益設施投入規模突破50億元,超過前五年的總和,經營性土地出讓收入超過前四年的總和,實現了城市建設投資總額、項目個數、建設速度、融資規模、土地收益、規費收繳 「六個超歷史」。中心城區「從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代」邁出了堅實的步伐。
——重大項目實現歷史性突破。全年新引進、開工、竣工投產10億元以上的產業和基礎設施項目46個。彭澤核電、十大電網、昌九城際等一大批能源交通項目密集建設;星火有機硅一體化、江銅鉛鋅冶煉等一大批產業龍頭項目快速推進;九江石化800—1000萬噸煉化一體化、九江電廠「上大壓小」等一批技改擴能項目取得重大突破,不僅有效拉動了當前經濟發展,更為今後的發展奠定了堅實基礎。
——改革攻堅實現歷史性突破。國有企業改革在全省率先突破,採取「建立政府融資平台、打捆企業資產融資、全面置換職工身份、處置資產還債重組」的辦法,全市126戶國有工業企業基本完成改制,安置職工7.7萬人,安置率達95.9%;市屬34戶國有工業企業全面完成職工身份置換,近3萬職工「三金」得到落實。市縣兩級土地利用總體規劃修編綱要通過審批,積極爭搶建設用地指標3.5萬畝,居全省首位,保障了項目用地需求。城建規費實行聯審聯批、統一收繳,全年凈增1.7億元,增長245%。對群眾反映強烈的城區「兩證」發放等歷史遺留問題,依法進行妥善處理,為2萬市民補發房屋產權證和土地使用證。鄱陽湖采砂禁采一年之後,以統一經營管理的方式進行保護性開采,實現了生態效益、社會效益、資源效益的高度統一。
——擴大開放成效顯著。實際利用外資5.2億美元,增長19.3%,總量全省第三,增幅由上年的十一位達到全省首位;新批外資項目172個,全省第一。全年引進省外5000萬元以上工業項目129個,實際進資138.6億元,省外億元以上工業項目35個,實際進資70.8億元,均列全省前三位;外貿出口總額4.6億美元,增長75.4%,增幅由上年第九位前移至第二位。民營經濟加快發展,全市民營企業完成稅收43.2億元,首次佔到財政「半壁江山」。
——籌資融資成效顯著。充分發揮投融資平台功能,廣泛開展政銀企對接,「想建設無錢搞建設、想幹事無錢干成事」的難題得到有效破解。全年市本級累計融資67.6億元,是上年的5倍;年末全市金融機構本外幣各項貸款余額514億元,增長45.7 %,比年初凈增161.3億元,是上年的兩倍多,增量和增幅居全省前列;12億元城投債券首獲發行;九江銀行資產總規模突破200億,一年內實現翻番;新增招商銀行、南昌銀行、江南證券等六家金融機構入駐九江,共青恆信小額貸款公司納入全省首批試點;九江被評為「中國最具影響力金融生態示範城市」。
——效能建設成效顯著。建立全省首家「民聲直通車」 自動化綜合平台,受理咨詢、建議和訴求5187件,辦結率達99.3%。嚴肅整治「官場」和市場,成效明顯。加大財政投資評審監管力度,核減預算資金近2億元。行政許可項目、投資項目涉及的審批事項、審批平均時限全部縮減35%以上,超額完成「三個縮減30%」的任務。獲得2009年度全省機關效能年活動績效考核第三名。
——縣域經濟加快趕超。在強工興城的同時,「三農」基礎地位繼續得到鞏固。糧食總產153.5萬噸,實現「六連增」;棉花總產9.1萬噸,湖口縣武山鎮百畝示範基地畝產籽棉1014斤,創造了長江、黃河流域兩大棉區的大面積單產新記錄;油菜總產全省第一,增長33.6%,創歷史新高。各縣(市、區)以「兩區」為主戰場,以項目為主抓手,爭先創優,奮起趕超,園區投入全面加大,縣城面貌顯著改觀,發展步伐明顯加快。全年完成縣級財政總收入65億元,對全市財政的貢獻率達75.5%;實現財政收入縣縣過2億,7個縣過5億,3個縣過6億;六個縣(區)財政總收入增幅超40%,湖口縣達到58%。
——人民生活加快改善。93件為民實事基本完成,省級文明城市創建工作全面推進,「兩聲三亂」和城鄉環境綜合整治成效明顯,人民群眾得到更多實惠,生活水平進一步提高,生活環境進一步改善,幸福指數進一步提升。城鎮居民人均可支配收入14203元、增長10.2%,職工年平均工資收入20466元、增長15%,農民人均純收入4819元,增幅位居全省第一。全市居民儲蓄存款488.6億元,比年初增加102.2億元,增幅高出全省4.3個百分點。居民消費價格指數與上年持平,完成社會消費品零售總額240.5億元,增長19%。
——社會事業加快發展。在經濟加快發展的同時,一批重大公共設施項目加快推進,各項社會事業協調發展。特別是在改革和建設中,群眾利益得到較好維護,民求民盼得到較好解決,社會保持和諧穩定,人民群眾安居樂業,全市上下呈現一幅國泰民安的景象。在全省社會治安群眾安全感測評中名列第三。
一年來,在市委的堅強領導下,全市上下緊扣趕超目標,實施趕超戰略,投身趕超實踐,加快趕超步伐,主要做了以下工作:
(一)緊緊抓住工業總量不大、經濟實力不強的矛盾,強攻工業加快趕超。主要抓了五個方面的工作:一是著力幫企業、保運行。落實「兩降三促一優先」政策,開展幫辦證照、幫建設、幫招工、幫融資「四幫」服務,分期分批幫助企業解決難題;積極組織政銀企對接,為30戶民營企業融資60億元,為409戶企業提供11.3億元貸款擔保,為10戶困難企業減免緩交稅費2500多萬元,兌現增值稅轉型等政策,為企業減、免、抵稅收10億元以上;設立「企業之聲」平台,辦結企業訴求195件,幫助企業渡過難關,更快發展。全年凈增規模以上企業116戶,工業用電量達45.2億度、增長20.7%,增幅高於全國、全省平均水平。二是著力攻項目、強龍頭。以項目建設為總抓手,盯住大企業,主攻大項目,廣泛開展央企對接,推進一批重大企業追加投資、技改擴能、退城進園、做大做強。大力招商引資,一批大項目、大企業落戶九江。全年新開工億元以上工業項目88個,其中10億元以上項目9個;新竣工投產億元以上工業項目24個。三是著力興產業、蓄優勢。依託沿長江、沿昌九和產業基礎優勢,延展產業鏈條,培育產業集群。石油化工、冶金建材、紡織服裝、電力能源、汽車船舶等優勢產業不斷壯大,新型能源、電子信息等新興產業加快成長,全市已形成3個國家級、10個省級產業基地,多點支撐、多極發展漸成體系。四是著力攻園區、建平台。按一級准政府的體制加強工業園區管理,投入23.3億元,加強園區基礎設施建設,園區開發面積達55.4平方公里,增長44%;園區新增落戶企業118戶,規模以上工業總量佔全市的77.4%,對全市工業增長貢獻率達93.3%;園區經濟在全省的位次前移,湖口工業園主營業務收入突破100億元,成為全市第二個超百億園區,九江經濟開發區進入全省「十強園區」,申報國家級開發區取得新進展。五是著力抓減排、降能耗。積極推進污染減排、污染治理工程,全市萬元生產總值能耗下降4.8%,化學需氧量排放量下降3.04%,二氧化硫排放量下降16.6%,均控制在省定指標之內。
(二)牢牢把握興城改變面貌、城建撬動發展的杠桿,振興城市加快趕超。主要抓了五個方面的工作:一是全力以赴建設新城。按照市委構建「大九江」的要求,完善了城市總體規劃,完成了八里湖新區控制性詳規修編,啟動編制八里湖新區四個重點區域的修建性詳規。以基礎設施和公共服務設施為重點,全力推進項目建設,著力打造八里湖新區,拉開城市走向「八里湖時代」的序幕。長虹西大道、八里湖環湖二路建成通車;十里河(濂溪河)綜合整治、八里湖大道、環湖一路、濂溪大道、體育中心等項目主體工程基本完工;八里湖新區學校、新區醫院、興城大道及體育中心配套路網、賽城湖公園、八里湖跨湖大橋引道、第二生活垃圾處理場等工程開工建設。二是統籌兼顧提升老城。完成大中路西段、庾亮南路歷史文化街區修復規劃編制,整修和完善了「兩湖」周邊設施;實施了揚子巷、花園畈等片區棚戶區改造;開工建設潯陽東路地下人防工程;新建和改建一批農貿市場、公廁和垃圾中轉台。三是著力破解資金難題。更新城市經營理念,優化城市經營模式,高度壟斷土地一級市場,變「賣地籌資」為「儲地融資」;變「先賣地後做環境」為「先做環境後賣地」,加大閑置用地清理力度,清收土地8000畝,新增土地融資35.6億元,實現土地出讓收入34.7億元,保障了城建資金需求,探索出「以城養城、以城建城」的新路子。四是扎實有效管理城市。進一步完善城市管理長效機制,加大執法力度,先後開展「兩聲三亂」、佔道亭棚、戶外廣告等綜合整治,積極創建省級文明城市,城市管理水平不斷提升,榮獲「中國最佳管理城市」稱號。五是加快推進城鎮建設。各縣(市、區)把興城擺在更加突出的位置,大力推進城鎮建設,縣城框架加快拓展,縣城功能不斷完善,縣城面貌發生明顯變化。九江縣港口街鎮、廬山區新港鎮等一批重點集鎮加快建設。
(三)全面樹立項目主導發展、投資決定增長的理念,主攻項目加快趕超。主要抓了三個方面的工作:一是積極向上爭取並配合推進一批能源、交通重大基礎設施項目。抓住國家擴大內需、刺激增長的政策機遇,積極爭資爭項,全力配合推進。長嶺、大嶺風電等項目建成投運;武九鐵路改造、九瑞高速、彭湖高速、長江二橋、彭澤核電、西氣東輸、柯龍線改造等項目有序推進;32個重大項目列為省重點工程,佔全省的1/5,全年完成投資118億元。二是積極對外招引並強力推進一批工業產業項目。抓住產業轉移機遇,精心組織香港、北京等地集中招商活動,積極參與世界低碳經濟大會、贛台經貿合作研討會、中國「五會」等招商活動,開放對接成效明顯。投資50億元的湖口粒狀合金等項目簽約;投資80億元的星火有機硅、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉等項目開工建設;九鋼150萬噸板材、巨石30萬噸玻纖、諾貝爾陶瓷、龍達化纖一期、旭陽雷迪多晶硅、塑麗龍紡織等項目竣工投產。三是積極加大投入並加快推進一批民生和社會事業項目。在推進十里河綜合整治、八里湖新區學校、新區醫院等重大項目的同時,啟動建設市兒童福利院,加快推進市特教學校康復樓、市科技中專新校區、市中醫院南院、市婦幼保健院大樓和縣區老年公寓建設,建成潯陽區三里小學、廬山區怡康小學。
(四)切實鞏固「三農」基礎地位不動搖,夯實基礎加快趕超。主要抓了四個方面的工作:一是推進農業產業建設。建立糧棉油萬畝示範片26個,培育種養大戶5200戶。新增標准化生產基地94個,標准化種養面積達到178.8萬畝。新增省級以上農產品品牌9個、有機綠色食品品牌47個。新增農民專業合作社350家,入社農民2.6萬人。二是推進農業項目建設。引進3000萬元以上農業項目87個,實際進資17.7億元。全市233家規模以上農業企業實現銷售收入160億元,增長13%。三是推進農村基礎建設。建成1510公里農村水泥路,全市行政村通暢率97%,通達率100%。推進改渡建橋45座,完成50座小(二)型以上病險水庫除險加固,改造中低產田10萬畝。建設1135個新村點,新農村建設繼續保持全省先進水平。四是推進農村社會事業建設。全面落實強農惠農政策,發放農業各項補貼2.9億元;補貼汽車、摩托車、家電下鄉17萬台(件),資金8200萬元;新建和改造1000家「萬村千鄉市場工程」連鎖農家店;整村推進357個重點村扶貧開發,完成深山區移民搬遷4799人;發放庫區移民後期扶持補助2億元;農場稅費改革基本完成,林權配套改革深入推進。扶持返鄉農民工就業創業,近50萬春節期間返鄉農民工實現再就業,3700人實現了自主創業。
(五)十分注重把潛在的優勢轉化為現實的發展,挖潛揚優加快趕超。主要抓了四個方面的工作:一是注重發揮旅遊資源優勢。旅遊各項經濟指標的總量均列全省第一,全年接待境內外遊客突破1500萬人次,增長16%,旅遊總收入突破100億元,增長20%。旅遊基礎設施建設取得重大突破,全省首條旅遊高速(永武高速)開工建設,中信集團投資 120億元的廬山西海開發建設項目簽約。設立旅遊促銷基金,舉辦首屆中國廬山世界名山大會,九江被評為「最具國際影響力旅遊城市」。二是注重發揮沿江優勢。城東、城西等沿江六大板塊的臨港產業加快發展,全年新開工項目37個,新投產項目19個;啟動建設九碼快速通道,積極推進九江電子口岸納入全省建設重點,全力爭取城西港區第七類廢棄物轉關獲得批准,成功實現九江港與南昌港「兩港兩航」戰略合作,集裝箱首破10萬標箱,九江港區域性中轉港的地位開始凸顯。三是注重發揮鄱陽湖生態優勢。策應鄱陽湖生態經濟區建設,啟動建設環湖景觀林帶,完成「一大四小」造林綠化97萬畝,治理水土流失40.6萬畝,11個縣級污水處理廠基本建成投運,農村生活垃圾無害化處理保持全省領先;積極發展新型清潔能源,全市風電總裝機達8.4萬千瓦,華航太陽能、中輝特光伏等一批新型能源項目加快推進。四是注重發揮共青城獨特優勢。進一步理順管理體制,給足發展條件,加大支持力度,推進共青城與德安相向發展,共青城全國青年創業基地成功授牌,園區設施逐步完善,金淞電器、啟維光伏、中芬數字生態城等一批重大項目落戶開工。固定資產投資等主要經濟指標高位增長,實際利用外資實現100%以上增幅,注意力經濟開始顯現效益。
(六)始終堅持一手抓發展、一手托民生的原則,發展為民加快趕超。主要抓了三個方面的工作:一是提升就業創業水平。新增城鎮就業7.9萬人,新增轉移農村勞動力10.9萬人,新增小額擔保貸款4.4億元,新增個體戶2.6萬戶、私營企業2800戶。免費培訓9.2萬農村勞動力,免費進行技能和創業培訓6.6萬人,扶助就業創業工作居全省首位。二是提升社會救助水平。城鄉低保對象補助標准月人均補差分別達到180.3元、78.8元。農村五保戶供養標准年人均提高60元。上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金城鄉月人均補助分別達到200元、160元,城鎮「三無」特困群眾供養標准月人均提高到300元。救助家庭困難學生4.2萬人。對因突發性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。建立因自然災害死亡人員撫慰金制度。為2.6萬名殘疾人免費提供康復服務。推進「光明·微笑」工程,完成白內障復明手術1.2萬例、唇齶裂修復手術623例。三是提升各項保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5萬平方米,為1.4萬戶發放租賃補貼;中心城區新建經濟適用房898套、為700戶發放貨幣補貼;完成農村危房改造1476戶。城鎮職工養老保險參保人數達77.9萬人,工傷保險參保人數達86.6萬人,失業保險參保人數達34.3萬人,被征地農民養老保險新增參保人數9.1萬人,城鎮職工基本醫療保險參保人數達65.1萬人;在校大學生全部納入城鎮基本醫療保險范圍,新型農村合作醫療參合農民達到331.3萬人,統籌基金使用率達98.8%。大病醫療救助水平進一步提高。改擴建42所農村敬老院和3所福利中心;開展了居家養老試點工作。對離任老村支書、村主任給予生活補貼,對「三院」中符合條件的工作人員以及居委會工作人員給予工作補貼。
(七)大力促進各項社會事業全面發展,統籌協調加快趕超。主要抓了三個方面的工作:一是大力促進教、科、文、衛、體等事業加快發展。義務教育入學率、鞏固率進一步提高,高中教育普及率仍居全省第一,新增省級重點中學8所,新擴建農村中小學校舍8萬平方米;高等教育加快發展,九江學院在柬埔寨創設孔子學院,九江職業大學、九江職業技術學院、江西財經職業技術學院教育教學質量不斷提升。爭取省級以上科技計劃項目62項,新增省級高新技術企業3家,申請專利400件、授權180件。推進醫葯衛生體制改革,沒有發生重大疫情的暴發流行和死亡病例;新增4所醫院獲「三甲」稱號。人口自然增長率控制在7.83‰。廣播電視、新聞出版事業穩步發展,文物保護不斷加強,新建農家書屋228家。全民健身和競技體育進一步發展。推進人才強市戰略,啟動建設全省首家留學人員創業園。九江軍轉安置工作獲國務院表彰。二是全力維護社會和諧穩定。全面推進安全生產「三項活動」,各類傷亡事故和死亡人數分別下降15.4%和7.6%,安全生產總體形勢保持穩定。堅持領導定期接訪、幹部下訪、矛盾排查調處制度,開展「信訪積案化解年」活動,信訪工作得到加強。強化治安防控體系,加強110快速反應機制建設,加大巡邏執勤力度,開展「打黑除惡治霸」專項行動,做好法律援助工作,保持了社會和諧穩定。三是統籌推進統計、審計、編制、人防、地震、氣象、水文、海關、檢驗檢疫、質監、信息化、應急管理、民族宗教、煙草專賣、檔案、地方誌、民兵預備役、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業協調發展。
(八)以學習實踐科學發展觀為動力加強政府自身建設,提高效能加快趕超。主要抓了五個方面的工作:一是強化責任意識。始終堅持對黨負責、為人民服務,以是否有利於事業發展、是否有利於人民幸福來衡量工作的成效,在最大的范圍傾聽民聲,盡最大的力量改善民生,盡最大的努力解除民憂。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議 270件、政協提案442件,辦結率均達100%。二是強化團隊效能。認真貫徹民主集中制,有效配置政府工作力量,充分放手放權,實行權責統一,分工到人,分管到位,各盡其責,各用其力,形成了分管市長前線打主攻、常務市長一線作協調、市長全線擔責作保障的「三條線」工作格局,政府班子的積極性、創造性和協調性有效提高。三是強化推進機制。為確保各項工作落實到位,扎實有效,年初將政府主要工作分解成「六張作業單」,按職能分工,全方位、全戰線推進:即省對市縣的考核情況,市政府工作報告任務完成情況,重點工程和項目推進情況,93件民生實事完成情況,人大代表建議和政協提案、市政府「民聲直通車」和「企業之聲」等訴求辦理情況,部門招商引資和爭先進位情況。實行一季一調度,半年一考核,年終交總帳,形成了高效的台帳式推進機制。四是強化服務舉措。按照「有請必示,有求必應,有難必幫,有急必救」的原則,採取強化考核、下放權力、理順體制、現場辦公等措施,激勵縣區爭先創優,增強縣區發展活力,幫助縣區破解難題,服務縣區加快發展。五是強化廉政建設。全面落實黨風廉政責任制,完善行政監督體系,推進「廉政陽光工程」和「四中心一平台」建設,推行財政票據電子化管理和公務卡制度改革試點,開展「小金庫」、中介機構、行業協會等專項治理工作,促進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、公共權力陽光監督。樹立過緊日子思想,實現了公務用車、會議經費、公務接待費及黨政機關出國(境)經費「零增長」。(有刪節)

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琿春何曉明律師事務所法律服務范圍涵蓋了銀行業、建築業、房地產業、礦山能源業、人力資源和服務業等業務領域。服務面涉及國際貿易、企業收購與兼並、不良資產處置、資金重組、股份制改造、知識產權、建築房地產、招標與投標、小額貸款及融資典當等諸多方面。
吉林省琿春市林北街環亞山城D區119-105門市
周一至周五(8:00-16:00)、周六至周日(9:00-11:30)
0433-7519567

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