創業擔保貸款對象認定依據

1. 失業創業貸款對擔保人的要求是什麼

下崗失業人員要想再就業，面臨的最大問題是缺乏創業資金。特別是開辦小企業，貸款擔保更加困難。為此，2003年1月10日，中國人民銀行會同財政部、國家經貿委、勞動和社會保障部共同制定發布了《下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法》，分別就下崗失業人員小額擔保貸款的對象和條件，程序和用途，額度與期限，利率與貼息及有關貸款擔保基金，擔保機構等管理內容進行了詳細規定。

申請人首先要具備5個硬體：

（1）持有勞動保障部門核發的《再就業優惠證》；

（2）接受過勞動保障部門和財政部門共同認定的培訓機構舉辦的創業培訓並取得合格證書；

（3）有自謀職業或自主創業的項目（國家限制的行業除外）；

（4）有相關固定的經營場所；

（5）有工商管理部門核發的《營業執照》或勞動部門核發的非正規就業勞動組織證書（《社會就業勞動組織證書》）。

辦理流程：

首先，貸款申請人應向城鎮勞動保障服務中心辦理申請登記，填寫《小額擔保貸款申請審批表》（一式四分），並提供下列資料：書面申請（包括企業或社區就業勞動組織概況，還貸能力的可行性分析，申請貸款額度，還貸期限及安置人數等內容），身份證件（包括居民《身份證》，戶口簿等），《再就業優惠證》，《創業培訓合格證》及《創業計劃書》，《營業執照》或勞動保障部門核發的非正規就業勞動組織證書（《社區就業勞動組織證書》）。

在擔保貸款初審階段，街鎮勞動保障服務中心應及時對申請人資格進行鑒定，對創業項目進行核實，勞動保障部門將同意推薦的項目簽署意見後報擔保中心。在擔保貸款復審中，擔保中心對所報資料進行復核及調查，對同意擔保的項目進行審批，落實反擔保手續後向銀行出具《下崗失業人員小額貸款擔保承諾書》。最後，銀行接到《承諾書》並與借款人簽訂合同後，及時將貸款劃入借款人存摺內。

從事微利項目可獲財政貼息

從事微利項目是指下崗失業人員在社區，街道，工礦區等從事的商業、餐飲和修理等個體經營項目。具體包括：家庭手工業、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、鍾點服務、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童培訓和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。

貸款項目符合貼息條件的借款人，首先按月與銀行辦理結息手續，每年年底銀行將貼息發生額度報告財政部門，由財政部門上報中央財政審核後撥付，銀行在收到貼息款15日內向享受貼息的借款人辦理返還手續。

如何還款結息

為降低一次性還款負擔，該項貸款採取放貸款後按月結息，半年後開始還本方式，即從貸後次月起開始按月結息。借款人可以就近在商業銀行或農村信用社所屬的營業機構，把當期應歸還的本、息存入存摺即可，銀行自動進行結算。

借款人還須提供反擔保

申辦小額擔保貸款時，除了擔保中心要為貸款提供擔保之外，借款人還必須提供反擔保措施。反擔保措施可分為3種形式：

1．財產抵押。以借款人足值的房產、車輛、易於變現的設備作抵押。

2．由具有擔保實力的企業或一定經濟基礎的自然人為小額貸款提供反擔保。

3．聯保方式。採取三戶或三戶以上的借款人編組進行聯保，組內若有一人未能按期償還貸款本息，其他成員應承諾代為償還。聯保方式有利於借款人之間的互相監督，而且手續十分簡便，可操作性強。

2. 申請創業擔保貸款的條件

申請創業擔保貸款，建議還是先登錄市人社局官方網站，查看相關的就業創業文件。步驟上來說需要先實現創業並取得工商營業執照後，到你戶籍所在地就業服務局（或社區）進行就失業登記，辦理就失業登記證，再到經營所在地社會保障服務所申請創業擔保貸款，提供財產抵押或由擔保人（國家公務員或事業編制人員）對你進行擔保，也可以由小微擔保公司對你的項目進行審查後，由小微擔保公司為你提供擔保。

3. 銀行對創業貸款申請者的要求有哪些

創業貸款申請要求：

1、身份及營業場所證明：貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。

2、資金證明：貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。

3、結算賬戶：貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。

4、貸款擔保：貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行。

2018年財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行近日發布通知，擴大貸款對象范圍，降低貸款申請條件，放寬擔保和貼息要求。

通知明確，除原規定的創業擔保貸款對象外，將農村自主創業農民納入支持范圍。將小微企業貸款對象范圍調整為：當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%（超過100人的企業達到15%）、並與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業。

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財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行三部門發布了《關於進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知》（下簡稱《通知》）。《通知》要求在擴大貸款對象范圍、降低貸款申請條件、放寬擔保和貼息要求等方面加大政策支持力度。

在降低貸款申請條件方面，《通知》要求，個人創業擔保貸款申請人貸款記錄的要求調整為:除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。

在放寬擔保和貼息要求方面，《通知》要求，對已享受財政部門貼息支持的小微企業創業擔保貸款，可通過創業擔保貸款擔保基金提供擔保形式支持。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。

參考資料來源網路-創業貸款

參考資料來源人民網-創業擔保貸款財政貼息力度加大

4. 申請創業擔保貸款的條件有哪些

所謂創業擔保貸款，是針對符合貸款條件的人員在自謀職業、自主創業以及吸納符合貸款條件人員的勞動密集型企業在經營過程中面臨的資金困難，由政府出資設立創業貸款擔保基金，經擔保機構承諾擔保，通過銀行發放貸款，並享受國家貼息的一種政策性貸款。貸款申請人向創業地擔保機構提出貸款申請，填寫《創業擔保貸款申請表》，並提交有關材料並對其進行徵信查詢。符合條件的，經現場審核合格後，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業、自主創業或組織起來就業或合夥經營的下列人員：城鎮登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、復員轉業退役軍人、刑釋解教人員、殘疾人、返鄉創業和就近就地從事二三產業的農民等（以下簡稱符合貸款條件人員）。

符合貸款條件企業。是指安置符合貸款條件人員達到在職職工總數30%（100人以上含100人的企業達到15%）以上，由經辦銀行發放貸款。個體創業者。是指持有《就業創業證》（《就業失業登記證》）的自謀職業並與其簽訂一年以上的勞動合同，經人力資源和社會保障部門勞動用工備案的中小企業。

對符合貸款條件的個人，其創業擔保貸款最高不超過10萬元；對吸納符合貸款條件人員的企業，根據實際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。創業擔保貸款的期限創業擔保貸款期限一般不超過兩年。創業擔保貸款貼息優惠政策對符合條件的個人貸款享受財政全額貼息補助；對符合條件的企業貸款財政部門按照人民銀行規定的基準利率給予50%貼息補助。

5. 富民創業擔保貸款需要配偶的徵信報告嗎

你好，這個創業擔保貸款是需要配偶的徵信報告的，如果你申請貸款的話，會審核你和你配偶的徵信報告，只有你們雙方徵信良好的情況下，才可以發放貸款。

6. 中行廣州個人創業擔保貸款適用對象有哪些

中行廣州個人創業擔保貸款適用對象：
1、登記失業人員、就業困難人員。
2、高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生。
3、網路商戶。
4、返鄉創業農民工。
5、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、化解過剩產能企業職工和失業人員。
6、其他人員（創辦企業未滿3年）。

7. 本徵明為申請組織就業創業擔保貸款使用是什麼意思

證明為神經組織創業熱帶，但薄款使用的意思就是字面的意思。

8. 長春市創業擔保貸款扶持的對象范圍有哪些

在長春市城區、開發區范圍內，依法開辦個體工商戶、合夥經營、組織起來就業及創辦企業的城鄉勞動者（含非本市戶籍的外地來長創業人員），以及安置就業達到規定條件的企業，均可申請創業擔保貸款；
創業擔保貸款的扶持對象范圍個人包括：持有《就業失業登記證》或《就業創業證》的城鎮登記失業人員、畢業學年大學生、辦理《就業失業登記證》或《就業創業證》的自主創業農村勞動者（上述三類人員以下簡稱符合貸款條件人員）。

9. 創業貸款如何貸

1.先搜索進入本省的人力資源社會保障廳如圖所示

(9)創業擔保貸款對象認定依據擴展閱讀：

創業貸款的重要意義：

維護社會穩定：為貧困百姓提供金融扶持，可使貧困人口看到希望，創業貸款既是確保社會穩定的一劑良方，又是贏得民心的德政工程。

促進經濟發展：創業貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發放創業貸款不僅可以充分運用和發揮好金融的杠桿作用，對個體私營經濟的發展起到極大的促進作用，幫助百姓脫貧致富，而且還可以增強全社會的信用意識。

深化金融改革：創業貸款符合國情，是催化金融觀念變革、加速民族復興的推動力，是社會主義初級階段的獨特金融產品。

擴大對外開放：中國是貧困人口大國，創業貸款的開辦將在信貸扶貧活動中扮演重要角色。