國家扶貧貸款擔保項目

① 國家出台農村扶貧貸款的政策是什麼

國家最新的農村精準扶貧政策

2018年精準精準扶貧政策強調到農民危房改造，符合國家補貼條件的農民可以免費修建自住房屋，費用由國家補貼。為了讓錢真真正正落到實處，可以享受到這些政策的農民需要滿足這些要求。

第一：屬於農村建檔立卡的貧困戶家庭，這些家庭已經在農村建檔立卡中登記了詳細的登記，家庭情況已經登記在案了。

第二：農村中無勞動能力和無人贍養的農民，被評定為五保戶的農民並已經確認是五保供養對象的，確認為5個擔保，並收到了「5個擔保證明」。

第三：住房或收入低於最低收入標準的農民，已經確認家庭情況並通過審核認定，確定為低保戶性質的農民家庭。

其中，以上三類家庭國家政府是免費幫助修建、改造房屋的，就是農民是不需要承擔任何的費用，這樣也體現了國家為了讓貧窮農民更好地生活的決心。

其中，需要注意的是農村的農村殘疾貧困家庭，當然也是通過審核的，這類家庭提出翻修、新建服務的申請時，政府是暫時不會提供免費修建和改造服務的。但是由於這類貧窮農民的特殊性，如果這些家庭真的需要修建和改造自住房的話，國家政府是會加大補貼的力度。

發放的形式主要有兩種： 一種是到戶的小額扶貧貸款； 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。

精準扶貧貸款是國家支持貧困戶發展的一種措施，其本質是貸款，與其他的貸款一樣，都是需要償還的，但是有一點不一樣的是，精準扶貧貸款是國家全額貼息貸款，不需要你承擔任何一點點利息支出。

其資金來源是由政府貸款，之後由當地農戶最方便的銀行發放給農戶，一般期限為三年。

精準扶貧貸款是用於支持農戶產業發展的資金，精準扶貧戶可以用於發展種植、養殖，或者其他方式的經營，用來發展讓自己致富，而不可以用作其他用途。

精準扶貧貸款的償還是由貸款銀行和當地政府組織催還，精準扶貧戶足額全額償還貸款將會得到續貸資格，如果不足額償還或者不償還就會採取一定措施。

(1)國家扶貧貸款擔保項目擴展閱讀：

目前，農村信用社在貸款利率定價可歸納以下五種類型：

1、政策型定價：主要集中於一些扶貧貸款、國家助學貸款、及農民創業擔保基金貸款中的種養殖業和農副產品加工業等，這類貸款都執行基準利率，在農村信用社貸款中的比重較低。

2、效益型定價：主要集中於一般農戶貸款、個體工商戶貸款和中小民營企業貸款等，這類貸款的利率較高，農信社一般都上浮50%以上，而且這類貸款在農村信用社貸款佔比較高，是農村信用社主要利息收入來源。

3、競爭型定價：主要集中在服務區域內的黃金客戶，是農信社主動營銷的貸款，這類企業一般都是規模較大、實力較強、效益較好、資金流動性較強、資金結算量較多，也是各金融機構爭奪的對象，這類企業貸款的利率一般不上浮或少上浮。

4、優惠型定價：主要集中於以農村信用社或其他金融機構存單質押的貸款、銀行承兌匯票質押的貸款、在農信社入股資金遠遠大於貸款金額的等，這類貸款的利率一般上浮的幅度不超過20%，屬於俗稱的「優惠利率」。

5、市場型定價：這類貸款的利率一般是不固定的，隨市場行情變化而隨時調整，主要是銀行承兌匯票貼現。

關於農戶小額信用貸款

農戶小額信用貸款是信用社根據農戶的信譽為保證，並根據信用社的實際情況和當地的經濟發展水平，在核定的額度內（即20000元以下）和期限內發放的貸款。

借款人應具備的條件

農戶小額信用貸款必須同時具備以下條件：

1、社區內的農戶或個體種養專業戶，具有完全民事行為能力。

2、信用觀念強，資信狀況良好。

3、從事土地耕作或其他符合國家產業政策的種、養經營活動，並由可靠的收入。

4、家庭中必須具有懂生產或經營管理能力的勞動力。

農戶小額信用貸款用途和安排次序是：

1、種養業、養殖業等農業生產費用貸款，為肥料、農葯、種苗、種子、飼料等貸款。

2、為農業生產服務的個體私營經營貸款。

3、農機具貸款，為耕牛、抽水機、脫粒機及其他小型農用機械等。

4、小型農田水利基本建設貸款。

農戶小額信用貸款的發放程序是：

1、農戶向信用社提出貸款申請。

2、信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，掌握借款人的信用條件，並提出初步意見。

3、由資信評定小組根據信貸人員提供的情況，確定貸款額度，核發貸款證。

4、農戶憑貸款證在核定的額度內可一次或多次向信用社按規定手續辦理貸款。

農戶小額信用貸款額度核定流程：

農戶小額信用貸款額度是根據農戶信用等級在評定信用等級和額度時要根據當地信貸人員或有威信的社員代表、村民小組的意見及村委會提供的情況評定等級，根據不同的等級核定不同的貸款額度，每年核定一次，最高額度20000元。

② 國家精準扶貧項目是什麼

這是扶貧啊，就是貧困戶的那種。

③ 前些天村委會廣播國家扶貧政策可以貸款投資養殖辦廠有這種項目嗎國家是真的嗎

前幾天村委會播放扶貧政策，可以貸款投資養殖辦廠，有這個項目，基本是到農村信用社辦理貸款，如果你要辦貸款的話，可以用農作物作為抵押去辦理。

④ 國家扶貧款是什麼情況怎麼得到的，有假嗎

第一條 為了管好用好國家和省扶貧資金，提高資金使用效益，根據《國家扶貧資金管理辦法》（國辦發［1997］24號精神，結合我省實際，制定本細則。 第二條 國家和扶貧資金由省人民政府統一安排使用，省扶貧開發領導小組具體負責組織有關部門和地區對規劃和項目進行審定，分級負責組織項目的具體實施，並分級負責檢查、督促各項資金及時、足額到位。 第三條 扶貧資金是指中央和省為解決農村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區社會經濟 發展而專項安排的財政扶貧資金和信貸扶貧資金。 財政扶貧資金包括中央和省安排的支援不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和省農業發展基金扶貧專項。 信貸扶貧資金包括中央和省扶貧專項貸款。 第四條 財政扶貧資金設民委、老區、以工代賑、扶貧專項： 民委專項重點用於全省16個少數民族貧困縣，主要由民委和財政部門負責。 老區專項重點用於17個老區貧困縣和重點老區縣，主要由老區辦和財政部門負責。 以工代賑專項重點用於10個國家貧困縣以及城步、桂東、汝城3個延伸縣，主要由計委 和財政部門負責。 扶貧專項（包括特困鄉村專項、培訓費、農業發展基金扶貧專項）重點用於全省31個貧困縣，主要由扶貧開發辦公室和財政部門負責。 第五條 扶貧貸款扶持范圍。中央扶貧專項貸款重點用於10個國定貧困縣，主要由農業發展銀行和扶貧開發辦公室負責。 省扶貧專項貸款重點用於21個省定貧困縣，適當照顧面上扶貧任務重的地方，主要由農 業銀行和扶貧開發辦公室負責。 第六條 扶貧資金分配堅持「穩定基數，適當調整，突出效益」的原則。即年度資金總 量的80%，按各地貧困人口數量及貧困程度確定，20%的資金根據各地效益和地方配套資金 情況安排。具體由有關資金管理部門提出初步意見，經省扶貧開發辦公室匯總平衡，提出統 一分配方案，報省扶貧開發領導小組審定後，下達到各地區行政公署和州市人民政府。 第八條 地方各級人民政府應當根據需要和可能，增加扶貧投入。省各級投向貧困縣 的扶貧資金要達到國家扶貧資金投入量的40%以上，其中有關地州市貧困縣兩級扶貧投入應達到國家投入資金的10%以上。 貧困地區幹部群眾要發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，多層次、多渠道、多形式籌集資金，並且積極投工投勞。 第九條 各項扶貧資金的安排必須堅持到村到戶。新增財政扶貧資金要全部安排到特困 村，優先落實到特困戶。重點用於基礎設施建設，扶持集體經濟，開展農民實用技術培訓。 以工代賑資金要安排70%以上用於鄉、村水利和交通等基礎設施建設；中央扶貧貸款要安排70%以上的資金用於解決與群眾溫飽密切相關的種養業項目，其總額的50%以上要安排到特困 村；省扶貧貼息貸款要重點支持貧困農民增產增收的項目。對達不到上述要求的地方，相應 核減下一年度的扶貧資金，其核減的資金安排到其他地方。 第十條 扶貧資金的使用實行項目管理，建立扶貧項目庫。扶貧項目應在縣（市、區）人民政府的統一領導下，由縣（市、區）扶貧開發辦公室組織有關資金管理部門規劃、論證和篩選。按照「統一規劃，統一評估，一次批准，分年實施，分期投入」的原則，經縣地兩級扶貧開發領導小組審定後列入項目庫。使用扶貧專項貸款的項目，要先經有關銀行評估論證。 第十條 省扶貧開發領導小組審定扶貧項目，主要審核整體項目的投向和重點是否准確，產業布局是否合理，扶貧資金是否落實到村到戶，貧困戶是否真正受益。項目實施的具體組 織形式和方式要根據各地特別是鄉村和農戶的情況，因地制宜確定。 第十一條 扶貧項目的申報與審批 （一）財政扶貧資金、民委專項、老區專項，由項目單位提出申請，經項目主管部門初審，上報省民委、老區辦審核，報省扶貧開發領導小組審定後，分別與省財政廳聯合批復，並抄送省扶貧開發辦公室。 （二）以工代賑扶貧項目，由縣（市、區）計委會同交通、水利等部門，編制項目計劃， 經地州市計委初審，報省計委，並經省扶貧開發領導小組審定後，由省計委與省財政廳聯合 下達項目計劃，並抄送省扶貧開發辦公室。 （三）中央扶貧貸款項目由縣（市、區）扶貧開發辦公室在項目庫中擬定當年項目計劃，經縣（市、區）農業發展銀行論證、評估，報縣（市、區）扶貧開發領導小組審查，由縣（市、區）扶貧辦公室、縣農業發展銀行聯合報地州市扶貧開發領導小組和農業發展銀行，經篩選、審查後，聯合報省扶貧開發膘公室和省農業發展銀行。省農業發展銀行應在與省扶貧開發辦公室共同協商的項目內選擇嘗批復項目。收回再貸項目由縣（市、區）農業發展銀行和縣（市、區）扶貧開發辦公室報省農業發展銀行批復後實施。 （四）省扶貧專項貸款項目，由縣（市、區）扶貧開發辦公室在本地扶貧項目庫中擬定 當年支持項目向縣（市、區）農業銀行推薦。縣（市、區）農業銀行對項目進行評估、論證 並簽署意見後，報地州市農業銀行和扶貧開發辦公室。經地州市篩選、審查後，由地州市農 業銀行審批，縣(市、區)農業銀行組織實施，項目報省備案；貸款在100萬元以上(含100萬元)的項目報省農業銀行、省扶貧開發辦公室審批。 各有關資金管理部門應在每年10月底前，按當年各項扶貧資金計劃的150％提出下一年 度項目意向。 第十二條 扶貧項目計劃一經下達，要嚴格按要求組織實施。因特殊情況需要變更項 目，須報省扶貧開發辦公室同意後方可調整，任何單位和個人均不得擅自改變項目計劃。 第十三條 財政扶貧資金實行專戶管理，封閉運行。貧困縣財政部門應建立專帳，設 立專戶，核算各類財政扶貧資金。財政扶貧資金實行專戶直撥。省、地州市財政部門要保證國家扶貧資金到省後1個月內將有關資金(含省財政扶貧資金)下達到貧困縣。縣財政局要配合有關部門，根據項目進度，及時、足額將資金安排到項目。 中央和省扶貧專項貸款要按照有關規定保證項目資金及時到位。 第十四條 技術培訓費從財政扶貧資金中專項安排，實行專帳、專戶、專人管理。培 訓要本著「誰貸款、培訓誰、干什麼、學什麼」的原則，注重實際、實用、實效，重在提高貧困農民綜合素質，保證扶貧項目效益。 第十五條 省財政對使用省扶貧專項貸款項目和國定貧困縣商業銀行扶貧貸款項目予 以，貼息。貼息要重點保證種養業項目以及特困村的相關項目。貼息資金實行定額包干，由省扶貧開發辦公室專帳管理，具體組織實施。 第十六條 各級扶貧開發辦公室、資金管理部門、鄉村一級經濟組織對現有扶貧項目 要建檔立卡，實行跟蹤管理。建立、健全扶貧項目崗位責任制。項目執行單位要明確項目負責人並與資金管理部門簽訂責任狀。項目批准單位要明確審批許可權，做到誰審批，誰負責。 第十七條 建立綜合考核指標，實行目標管理。對扶貧資金的投放、使用、效益和回 收實行綜合評價，主要考核指標包括：資金利稅率、資金回收率、貨款逾期率、解決溫飽人數、農民人均純收入等。通過對指標的考核，努力提高資金的使用效益。 第十八條 財政扶貧資金不得用於下列各項支出：(1)行政事業機構開支和人員經費；(2)各種獎金、津貼和福利補助；(3)彌補企業虧損；(4)修建樓、堂、館、所；(5)各種周轉金；(6)彌補預算支出缺口；(7)大中型基建項目；(8)購買小汽車等。 第十九條 嚴格執行中央扶貧專項貸款優惠貸款利率政策，不抬高利率，不加息和罰息，合理確定貸款期限；不準以貸扣息、預收風險保證金、以新貸抵舊貸；不準將扶貧貸款用於行政經費開支、炒買炒賣股票、債券。對貧困戶貸款主要實行信用放款形式，對種養業項目實行按年收息；對以農副產品為原料的加工業貸款，適當放寬擔保條件和降低自有資金比例。 第二十條 根據有關規定，可從財政扶貧資金中安排一定比例的項目准備費，由同級扶貧開發辦公室掌握，用於扶貧項目的篩選、考察、跟蹤檢查、專項審計及提供必要的工作條件等開支。扶貧基金的收取和管理仍按有關文件執行。各地有關部門門不得以任何形式和理由從扶貧項目上收取費用。 第二十一條 各級審計部門應依照有關法律、法規，對扶貧資金的使用情況進行專項 審計，特別是貧困縣審計機關要把對扶貧資金的審計作為一項重要任務，列入日常工作並形 成制度。凡挪用、拖欠和擠占扶貧資金的，必須如數追回，並依法追究有關部門的經濟責任 和有關責任人的法律責任。凡貪污扶貧資金的依法追究刑事責任。各級扶貧開發辦公室和資 金管理部門要積極配合審計部門開展工作。 第二十二條 各級扶貧開發領導小組要組織各級扶貧資金管理部門，對扶貧資金的使用情況進行經常性檢查。同時，地方各級人民政府應當組織社會有關方面加強監督，把行政監督、群眾監督、輿論監督結合起來，以確保拊貧資金按政策專款專用，及時、足額落實到位。 第二十三條 各地區行署和州市人民政府可根據本細則，結合當地實際，制定具體實施辦法，並報省扶貧開發領導小組備案。

⑤ 農民申請扶貧項目資金貸款，需要多個公務人員擔保，這個合理嗎

合理。扶貧的資金需要嚴格審核申請人的資格，如果由於申請人賄賂個別公務人員，就會造成扶貧資金的腐敗和利用不當，一旦貸款還不上會造成財政赤字。多個公務員同時擔保就可以最大限度的杜絕這個情況的發生，扶貧資金貸款的使用是有限的，你用了別人就用的少了，你如果還不上就輪不到後面的人，所以即使很麻煩，很嚴格，也是很有必要的。