Ⅰ 關於中國農民為什麼勤勞而不富有的論文
中國農民素有「勤勞節儉」之名,傳統思維中,勤勞就能創造財富,節儉就能積累財富,所以「勤勞致富」一直是自勉口號。然而,不能迴避的現實是:勤勞的中國農民近些年幾乎是致富能力最弱的一個群體,甚至有資料稱,一些單純依靠農業的農民在勞動收入上還出現了不小倒退。這讓我們不得不重新審視「勤勞致富」這個口號——要農民致富,光有「勤勞」是不夠的,還要有一些其他的東西。 其他的東西是什麼呢?農民代表顧雙燕近日對溫總理的一番表白,多少揭示了問題所在——「農民光靠種地富不起來,還要搞養殖經商。希望金融系統門檻低一點,多給點貸款。農民貸款難呀!」「農民最擔心的是養老問題。」「一些糧食公司抬水壓價,農民賣一噸糧食就有200元的差價被賺走。」 這「三件煩心事」,分別暴露了中國農民怎麼勤勞也無法富有的三個本質原因:金融保險類服務匱乏、基礎社會保障服務匱乏、商業服務匱乏。在這樣的匱乏之下,中國農民基本上處於靠天吃飯的狀態,擺脫不了小農經濟的弊端,只能掙點「小錢」。並且,一旦自然災害、商品價格等方面有點風吹草動,便前功盡棄。 經濟學家陳志武在《為什麼中國人勤勞而不富有》一書中談到,美國的市場活力更多是以一套相對完備的金融服務為基礎的。養老金保障、失業保障、醫療保險等為所有家庭構建了一個安全網,少了很多後顧之憂,而教育、住房、汽車等信貸與金融證券的完備,將一生中不同年齡段的收入進行了很好的配置,所以市場活力很強(監管不當引發危機是另一話題)。這是美國經濟繁榮背後隱形的力量。這樣對比出來的「短板」適合對中國整體狀況的描述,實際上更適合對中國農民狀況的描述。 其一,城市不好就業,很多農民工只好返鄉,但沒有小額貸款之類的「第一桶金」,返鄉農民除了蹲在門口曬太陽,又能靠什麼「與貧困抗爭」?其二,社會保障、醫療衛生福利和教育信貸的缺失,在農村尤其突出;其三,農民遭受市場惡意壓價的新聞屢見不鮮,不難看出,「市場無形之手」對於農業還缺乏足夠的善意,很多「服務三農」的商業模式,其實是在過度壓榨農業「油水」,讓農民苦不堪言。 這些年政府已經意識到農村基礎保障服務的羸弱,並有所動作。但在金融服務、農產品市場方面,用力仍然有所欠缺。而這種欠缺其實是在掏空著中國農民「勤勞」的成果。比如,據統計,近10年中每年都有兩億多農村人口受到旱、澇、蟲等自然災害影響,每年經濟損失都在1000億元以上,但與此同時,我們的災後保險賠付金額尚不足損失總額的1%。 因此,在鼓勵農民「勤勞致富」的時候,也需要清楚地認識到:唯有將農業放置於一個安全的基本網路上,為其搭建一些金融、保險、信貸等方面的「梯子」,為其搭建有充分善意指向的市場服務,中國農業才能煥發出強勁的造富能力。現代農業不能、也決不應該再「靠天吃飯」。