個人經營性貸款批量轉讓

A. 北京將從嚴從重查處個人經營性貸款違規流入房產

2月10日，北京銀保監局、人行營業管理部發布《關於加強個人經營性貸款管理 防範信貸資金違規流入房地產市場的通知》（京銀保監發〔2021〕40號）。
據觀點地產新媒體查詢，《通知》稱，為堅持中央關於「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，防範個人經營性貸款資金被挪用於房地產市場，現就加強個人經營性貸款業務管理相關工作通知如下。
一、嚴格實施貸前調查。加強客戶資質和信用狀況審核，關注客戶獲得經營性貸款借款人資格的時間，審慎發放僅以企業實際控制人身份申請的個人經營性貸款。關注借款人第一還款來源，必要時要求借款人提供納稅信息，不得簡單以抵押物價值評估代替借款人收入審查。審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發放個人經營性貸款。科學合理設定授信期限、額度及還款方式。
二、切實加強支付管理。嚴格執行受託支付制度，對借款人受託支付對象的資質和背景情況予以關注，防止信貸資金轉入與借款人經營活動無關的賬戶。
三、盡職落實貸後管理。採取有效措施跟蹤貸款資金使用情況，及時關注借款人經營及變化情況。出現借款人退出公司經營，或以轉讓股權等方式失去對公司實際控制權等情況時，應及時採取必要措施確保貸款資金安全。
四、完善合同約束機制。簽訂個人經營性貸款合同時，應設定針對信貸資金違規流入房地產市場等各類不誠信行為的約束性或懲罰性條款，並充分提示借款人。
五、審慎開展第三方合作。加強對第三方機構合作貸款業務的合規管理力度，如審核發現為借款人違規獲得個人經營性貸款提供「過橋」資金、以「空殼公司」包裝借款人資質等行為的中介機構，應立刻終止業務合作，並將相關線索上報監管部門。
監管部門將結合監管大數據進一步加強非現場監測和現場檢查力度，對因信貸管理不審慎導致的個人經營性貸款違規流入房地產市場的情況，將從嚴從重查處。

B. 個人貸款 為什麼不得進行批量轉讓

目前，規定個人貸款（包括向個人發放的購房貸款、購車貸款、教育助學貸款、信用卡透支、其他消費貸款等以個人為借款主體的各類貸款）不得批量轉讓。但個人貸款的特點就是金額相對小，筆數多，如果通過轉讓途徑進行處置，以達到不良資產出表的目的，只能進行批量轉讓。另外，目前個人不良貸款中最主要組成部分是近年以來各商業銀行向小微企業主、個體工商戶發放的個人經營性貸款，該類貸款，在授信時普遍採用創新的聯保、互保模式，大多無抵、質押物，受經濟周期下行的影響，不良問題連續爆發，而且在短時期內採取常規清收手段回收貸款的可能性很小，如果無法進行轉讓，將對商業銀行信貸資產質量以及利潤指標帶來極大的影響。目前，有的商業銀行通過等量置換的方式，通過發放小企業貸款置換「個人經營性貸款」，改變貸款的性質，以符合批量轉讓的條件，但這樣做需要債務人配合，而且合規性風險極大，可能會面臨監管機構的嚴厲懲處。

C. 個人不良貸款是否可以批量轉讓

不可以，轉讓債權行不通，建議還是走核銷的路

D. 個人不良貸款轉讓新規正式落地 試點AMC態度分化

「一個萬億藍海市場正在被激活。」一位資管從業者如是說。
證券時報記者從多家股份行了解到，銀保監會正式下發《關於開展不良貸款轉讓試點工作的通知》（以下簡稱「通知」）後，銀行正在積極推動通知落實，其中尤以信用卡部門最為積極。有業內人士透露，已有不少銀行開始打包個貸不良，預計市場規模很快能夠達到百億級別，「長期來看，達到萬億規模不是問題」。
通知顯示，首批參與試點的銀行包括6大行和12家股份行，參與不良資產收購的試點機構包括4家金融資產管理公司（AMC）、符合條件的地方AMC和5家銀行系金融資產投資公司（AIC）。
有從業人士透露，目前幾家全國性AMC對接手個貸不良資產包的意願並不強，態度比較被動，「一方面他們不缺這塊業務，另一方面他們本身也沒有太多個貸不良的處置經驗。」該人士猜測，這或許也是監管部門進一步放寬地方AMC收購限制的原因之一。
市場規模有多大？
證券時報記者了解到，近年來，銀行個人貸款業務規模快速增長，根據2019年年報數據，6家國有大行個人貸款合計約27.9萬億元，在總貸款余額中佔比超四成。
此次未被納入試點范疇的住房按揭貸一向是銀行個人貸款的大頭。但由於住房按揭貸款不良率較低，信用卡等個人貸款不良率相對較高，因此，銀行的住房按揭貸款不良、信用卡不良與其他個人貸款不良基本呈現「三等分」的結構。
根據Wind數據統計，截至2019年年末，除工商銀行未披露個人不良貸款明細結構外，其餘5家國有大行個人不良貸款余額超1300億元，其中，住房按揭貸款不良余額超450億元，佔比約35%；信用卡應收款余額達380億元，佔比接近30%。
去年國內經濟受到新冠肺炎疫情沖擊，銀行資產質量承壓，個貸不良率出現抬頭，其中又以信用卡類貸款不良率攀升最為顯著。盡管在第三季度，信用卡不良率已經開始出現拐點，但銀行對個人信貸類不良資產的處置需求仍大大增加。
證券時報記者從多家股份行了解到，銀行正在積極推動「通知」落實，其中尤以信用卡部門最為積極。有業內人士透露，已有不少銀行開始打包個貸不良，預計市場規模很快能夠達到百億級別，長期來看，達到萬億規模不是問題。
部分機構尚在觀望
從銀行這一供給端來看，對推進試點的需求毋庸置疑，可提供的資產包規模也頗為可觀。但從收購端來看，各家參與試點的AMC積極性有所分化。
有國有大行人士表示，銀行對個貸不良資產包轉讓的存量需求就已經很大，增量需求還在增加，但是要完成資產包處置，還需要受讓方有足夠的承接能力。「特別是個貸資產比較特殊，如果受讓方處置不好，還會影響銀行聲譽。」
而從目前市場情況來看，銀行不良資產包轉讓市場整體均存在一定的供求不匹配問題，此次納入個貸批量轉讓試點的機構也並不多。揚海資產聯合創始人張非凡透露，目前參與試點的AMC積極性也有高有低，「有的地方AMC積極性很高，看好這一市場機遇，也有不少機構覺得個貸不良業務是個臟活、苦活、累活，擔心出力不討好和聲譽風險，還在保持觀望」。
此外，一位不良資產從業人士還指出，當前個貸不良批量轉讓的估值和處置環節仍存在不少疑問。據介紹，個人信貸類不良資產包的定價方式主要是採用統計模型，抽調歷史數據進行估值，但這一方法需要具備完善的金融數據和復雜、科學的演算法模式。該人士戲稱，目前市場上的估值定價多是靠「拍腦袋」。
在處置環節，此次「通知」規定，批量受讓個貸的AMC必須自行組建催收團隊，建立個人信息保護制度，且不得二次轉讓。前述人士表示，個人信用類不良處置短期內很難仰仗司法系統，而能夠在如上要求下完成個貸清收的達標機構恐怕不多。
「這是一個長期機制和制度建設，而不一定是要短期見效的事情。」 光大證券金融業首席分析師王一峰指出，此次試點是為銀行提供更豐富、更靈活的不良資產處置手段，但很難說在今年內對銀行紓解不良資產壓力產生多大影響。「當然現階段看，探索除清收之外的不良處置方式，有利於銀行體系風險的加速出清。」
正式通知「一收一放」
這一正式文件已經醞釀近半年。2020年6月，銀保監會曾向業內下發徵求意見稿，擬放開單戶對公貸款轉讓和個人不良貸款批量轉讓。與徵求意見稿相比，正式落地的通知文件主要有如下兩個變化：
一是納入批量轉讓試點的個人不良貸款范圍有所收縮。徵求意見稿提及的「住房按揭貸款、汽車消費貸款」已從試點范疇中剔除，此次通知僅提到「個人消費信用貸款、信用卡透支、個人經營類信用貸款」，並指出「個人住房按揭貸款、個人消費抵（質）押貸款、個人經營性抵押貸款等抵（質）押物清晰的個人貸款，應當以銀行自行清收為主，原則上不納入對外批量轉讓范圍」。
二是地方AMC參與收購的限制有所放寬。通知指出，地方資產管理公司可以受讓本省（自治區、直轄市）區域內的銀行單戶對公不良貸款，並且批量受讓個人不良貸款由僅限本省轄區改為不受地域限制。
「個人信貸類不良具有數額小、數量大的特點，需要耗費銀行大量人力、物力與時間成本進行貸後保全，一直是銀行的『老大難』問題，這次也是迫切希望個人信貸類不良批量轉讓辦法落地。」張非凡表示，與之相比，有抵押物的個人貸款目前處置流程較完善，司法機關配合度高，對銀行來說處置難度較低。
王一峰也指出，具備抵質押物的不良貸款銀行轉讓意願較低，主要以自我清收為主，轉讓需求相對較少。
「加之住房這類抵質押物具有很強的屬地特徵，地方AMC等收購方很難跨地域對這類資產進行處理。」王一峰補充道，此次下發的通知文件對地方AMC的參與條件進行了一定的放寬，也反映出監管部門在當前整體需要較大范圍進行風險化解的背景下，希望這一市場引進更多新機構、新主體參與不良處置。
亦有從業人士透露，「四大AMC對接手個貸不良資產包的意願並不強，態度比較被動，一方面他們不缺這塊業務，另一方面四大AMC本身也沒有太多個貸不良的處置經驗」。該人士猜測，這或許也是監管部門進一步放寬地方AMC收購限制的原因之一。

E. 全國各銀行個人不良貸款批量轉讓全面開始了嗎

全國各銀行個人不良貸款批量轉讓全面開始了，1月11日，《21世紀經濟報道》記者獲悉，徵求意見半年後，銀保監會近日發布《關於開展不良貸款轉讓試點工作的通知》（以下簡稱「通知」），正式批准單戶對公不良貸款轉讓和個人不良貸款批量轉讓。

F. 個人不良貸款可以轉讓了，包括的范圍有哪些

個人不良貸款可以轉讓了！包括消費貸、信用卡透支、經營貸等……

1、從銀行角度講，此舉有助於拓寬個人不良資產處置渠道；

2、從資產公司角度講，在銀行不良資產出貨量呈下降趨勢的情況下，也可以拓寬資產公司收購不良資產的渠道。

但對於試點之後的處置效果以及收益率等，尚不好判斷。

中國銀行研究院研究員梁斯認為，個人不良資產轉讓“破冰”具有重要意義。

一方面意味著以市場化手段處置不良資產的速度正在加快，這將進一步提升不良資產的處置效率，改善商業銀行的資產質量，維護金融體系穩定。

另一方面，不良資產處置渠道的多元化有助於挖掘更多的市場力量參與不良資產管理和處置，這對市場正常運轉起到了較好的補充，便於提高金融服務的專業化水平。

梁斯談到，首單業務落地後，將對個人不良資產的定價和轉讓後的盤活問題帶來一些可供借鑒的經驗，為後續定價曲線的建立、流動性管理等打下基礎。

G. 銀保監會：單戶對公和批量個人不良貸款轉讓試點啟動在即

據中國證券報6月17日報道，單戶對公不良貸款和批量個人不良貸款轉讓試點啟動在即。業內人士認為，監管此舉將疏通不良資產處置的政策堵點，預計下半年銀行不良資產處置節奏將加快。由於不良風險暴露具有滯後性，下半年銀行資產質量管控壓力猶存，尤其需要重點關注中小房企、外向型企業、小微等領域的信用風險。
據了解，中國銀保監會新聞發言人日前強調，堅決治理各種粉飾報錶行為，督促銀行做實資產分類、真實暴露不良、足額計提撥備。疏通不良資產核銷、批量轉讓及抵債資產處置等政策堵點，指導銀行採用多種方式加大不良處置。
近期監管部門已向相關機構下發《關於開展不良貸款轉讓試點工作的通知（徵求意見稿）》（簡稱《通知》）和《銀行不良貸款轉讓試點實施方案》，明確將進行單戶對公不良貸款和批量個人不良貸款轉讓試點。與此同時，《通知》強調嚴禁在轉讓合同之外簽訂抽屜協議或回購條款等，杜絕虛假出表、虛假轉讓、逃廢債務等行為，不得違規向債務關聯人進行利益輸送、轉移資產。
此外，據觀點地產新媒體此前報道，5月12日，銀保監會發布2020年一季度銀行業保險業主要監管指標數據情況。
數據顯示，2020年一季度末，銀行業金融機構用於小微企業的貸款（包括小微型企業貸款、個體工商戶貸款和小微企業主貸款）余額38.9萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款余額12.6萬億元，較年初增速7.6%。保障性安居工程貸款6.6萬億元，同比增長為4.4%。
2020年一季度，保險公司原保險保費收入1.7萬億元，同比增長2.3%。賠款與給付支出3031億元，同比下降8.7%。保單件數高速增長。2020年一季度新增保單件數109億件，同比增長72.1%。
不過，商業銀行不良貸款有所上升，2020年一季度末，商業銀行（法人口徑，下同）不良貸款余額2.61萬億元，較上季末增加1986億元；商業銀行不良貸款率1.91%，較上季末增加0.05個百分點。2020年一季度末，商業銀行正常貸款余額134萬億元，其中正常類貸款余額130萬億元，關注類貸款余額4.1萬億元。

H. 首個批量轉讓個人不良貸款債權信息發布，對我們會有什麼影響

個貸不良轉讓正式啟動！1月25日，銀登網發布平安銀行（000001）擬批量轉讓個人不良債權的信息。據界面新聞記者了解，這是銀保監會下發《關於開展不良貸款轉讓試點工作的通知》，以及銀登中心披露不良貸款轉讓業務系統操作手冊和業務辦理指南等通知以來，首個發布批量轉讓個人不良債權的信息。

具體看，平安銀行擬以公開競價的方式向有資質的資產管理公司批量轉讓個人債權。據界面新聞記者采訪了解，這筆債權出自於平安銀行北京分行。公告顯示，此次批量個人不良債權涉及20戶個人不良貸款，債權金融1773.45萬元，其中本金618.66萬元、利息金額1154.78萬元，且均已進入執行狀態。

I. 招行前行長馬蔚華兩會九項提案都提了啥

一、關於放寬零售小微企業不良貸款轉讓政策的提案

近年來，小微企業貸款風險開始逐步暴露，商業銀行資產質量面臨較大壓力，不良貸款、不良率普遍「雙升」。為化解存量不良包袱，從而更好地支持小微企業發展，服務實體經濟，商業銀行採取了加大清收力度、加快不良資產轉讓、實施不良資產證券化等舉措進行不良貸款處置。但按照現行政策，個人貸款（包括個人經營性貸款）不得批量轉讓。這限制了商業銀行處置不良貸款的手段和渠道，從而影響了商業銀行發展小微業務的能力。
二、關於進一步完善政府公共部門中小企業經營信息公開機制的提案

在向中小企業提供融資服務的過程中，如何降低融資服務成本、有效控制信貸風險，一直困擾著商業銀行。

J. 個人經營類貸款主要特徵

個人經營性貸款是指貸款人向借款人發放的用於借款人合法經營活動所需資金周轉點人民幣擔保貸款
A、申請條件
1、年滿18周歲，具有完全民事行為能力的自然人；外國人以及港、澳、台居民為借款人的，應在中國境內居住滿一年並有固定居所和職業。
2、具有合法有效點身份證明及戶籍證明
3、借款人具有合法點經營資格，能夠提供個體工商戶營業執照、合夥企業營業執照或企業法人營業執照。
4、具有良好點信用記錄
5、具有穩定的收入來源和按時足額償還貸款點能力
6、能夠提供合法點經營場所及貸款點具體用途。
7、 其他銀行規定的要求
B、用途規定
1、 用於借款人合法的經營投資活動中正常資金需求，如持續經營過程中臨時性、季節性流動資金周轉、購置（維修）有關設備、裝潢經營場所等。
2、 鼓勵對製造業、批發業、零售商貿業、物流運輸業及其他國家優先發展和重點扶持的行業和主要結算通過我行，業務運轉良好、主業清晰的企業發放個人經營性貸款。
3、 禁止貸款資金用於房地產開發和土地儲備；禁止貸款資金進入證券市場和金融投資。
4、 禁止向存在安全隱患、產品質量差、市場銷路不暢、「高能耗」、「高污染」的企業發放本貸款。
C、個人經營性貸款的抵押物范圍
1、 目前我行接受的抵押物包括借款人本人名下或與其有關聯關系的第三方個人名下的房產、借款人公司或其控股的公司名下的廠房、土地、辦公用房及商業用房。
2、 關聯關系指以下三種情況：親屬關系、投資關聯關系、貿易關聯關系。
3、 個人經營性貸款可以異地城市商品房作為抵押擔保，目前異地抵押區域選擇僅限於沿海地區有浦發銀行營業網點的大中型城市，能夠保證抵押物足值抵押登記有效；同時要求借款人經營主體在本地，可有效監控經營狀態
D、貸款的金額、期限及利率
貸款額度可以達到抵押物評估價值的70%，最長貸款年限為5年，按銀行基準利率上按規定執行上浮。
E、個人經營性貸款需提供資料
借款人申請貸款時應提供以下材料：
1、借款人及配偶的身份證、戶口簿、婚姻狀況證明；
2、經年檢的個體工商戶營業執照、合夥人營業執照或企業法人營業執照
3、借款人經濟收入證明，如個人納稅證明、工資薪金證明、投資收益證明、在銀行的評價金融資產證明等
4、能反映借款人或經營實體近期經營狀況點銀行結算賬戶明細或完稅憑證等證明
5、如系廠房及土地抵押，還需提供當地國土所出具的土地利用率證明和數字國土圖、土地出讓金付清憑證或土地使用權出讓或轉讓合同、建設規劃用地許可證；
6、貸款人要求的其他資料。