北歐投貸款項目可以總包的公司

A. 工程承包領域的並購專家瑞典斯堪斯卡公司

斯堪斯卡公司 (Skanska） 是瑞典很大的工程建設企業，也是國際工程承包領域的領軍企業。長達120至年的發展過程中，斯地斯卡確立了集中核心業務：以各戶為中心的戰略原則，憑借良好的品牌影響力、豐厚的人力資源和雄厚的資金實力，公司在實施並購，資源整合、風險管理上有著不凡的表現。特別是，斯堪斯卡以並購模式進入美國市場。隨後成功復制美國市場發展模式到歐洲等地區的這一創舉，使其成為國際工程承包商領域名副其實的並購專家。

斯堪斯卡公司小檔案：

公司名稱：Skanska，中文名稱為斯堪斯卡公司，簡稱斯堪斯卡

所屬國別：瑞典

公司成立時間及總部所在地：成立於1887 年，總部設在瑞典的斯德哥爾摩

公司上市時間：1965 年在瑞典證券交易所 A 股上市，股票代碼 SKAB. SS

經營規模：2010 年營業收入達到 169.6 億美元，實現凈利潤 5.6億美元

人員規模：截至 2011年10月，在歐洲、美國和拉丁美洲總共有52000名員工

公司 LOGO: SKANSKA

公司網站：http: //www.skanska.com

一、公司概述

斯堪斯卡公司是瑞典最大的建築企業，至今已有125年的 歷史 ，目前還是世界 500強企業、全球覆蓋地域最大的工程建設及設施管理公司、全球最大的工程承包商之一，並且長期占據國際工程承包商前五強位置，另外在多個業務領域都頗有建樹。

建築和房地產開發是斯堪斯卡公司的核心業務，另外公司還積極從事基礎設施建設項目。斯堪斯卡的業務遍布瑞典、美國、英國、挪威、波蘭等20 多個國家和地區。公司在美國市場的開發極為成功，並在歐洲其他國家復制美國模式，進而鞏固了斯堪斯卡在各個市場領域的地位，目前公司整體的國際化程度比較高。

2010 年斯堪斯卡的營業收入為 169.6 億美元；實現凈利潤5.6 億美元；總承包收入146.4 億美元，位列2011年 ENR 全球承包商225 強排名第16名，國際承包收入 116.3億美元，位列2011 年BNR 國際承包商225強排名前5名。另外，2011 年度 ENR 工程承包9個細分領域的排名中，斯堪斯卡在5個領域居於前十強之列，成為國際工程承包商中的亮點企業。

二、斯堪斯卡公司的戰略

（一）企業的願景、使命和價值觀

企業願景：成為目標市場的領先者，成為建造與開發領域客戶的第一選擇。

企業使命：為人們的居住、旅行和工作創造更優越的環境。

企業價值觀：為股東和客戶創造價值。

公司的目標：成為工程建設領域財務和質量方面的佼佼者。財務方面的目標主要是公司有良好的財務表現，超越行業平均水平；質量方面的目標是財務目標的保證，具體體現在公司的 「五個零」戰略目標：零虧損項目、 零現場事故、零環境污染事件、零道德違反行為和零缺陷。

（二）1997~2006 年的10年戰略演進

1997~2006 年是斯堪斯卡公司高速發展的10年。期間，公司的營業額最高上升了3倍多，年均增長率約20%；國別市場由4個發展到11個；雇員人數由 3.5萬人最高上升5.67萬人。

1997~2006 年，斯堪斯卡經歷了兩任總裁 Claes Bjork 和 Stuart Graham。此二人都出自於斯堪斯卡(美國）公司，在公司的國際化擴展過程中緊密配合。在執掌斯堪斯卡公司期間，二者在戰略思想上有很大的延續性，同時也有顯著的區別。

1.集中主業、實施並購、快速國際化戰略

Claes Bjork 手 1971 年加入斯堪斯卡公司，後來被派往美國工作，是美國擴張神話的主要締造者。他在公司急需擴張市場而業務過於分散 （除了建築業務外，還經營伐木業、廚房用具、地板、建築材料等業務）的形勢下走馬上任。

在新戰略的指引下，1998--2001 年間，公司出售了幾乎所有與核心業務無直接關系的業務和資產，為大規模的收購提供了 充足的資金，也強化了企業在核心業務上的競爭力。這一時期，斯堪斯卡的業務增長迅速，特別是 1998~-2001 年，公司成功進行了10多起收購行動，業績增長高達 30%。同時由於公司不斷提升其為客戶提供從概念設計-建造-維修服務的全方位服務能力，公司的營業額在 2001年達到了 歷史 上最高的 165億瑞典克朗，其中，國際市場收入比重由 38%躍升到 83%。

2.利潤最大化戰略

2002年末，Claes Bjork 卸任，2003 年初，Stuart Graham 走馬上任，同時他也是公司首位非瑞典籍總裁。Stuart Graham 做事風格注重實際，是個結果導向的人。Stuart Graham 上任時，斯堪斯卡公司已經是世界上數一數二的建築公司，業務規模非常大。同時，大規模擴張也給公司帶來一定的負效應，公司在資源分配上缺三足夠的控制力，不少項目因缺乏嚴格的評估和研究就盲目投標而發生虧損。2002年前後，公司的盈利前景受到很大挑戰。在此情況下，2003 年，Stuart Graham 領導公司開始新一輪的戰略轉型。

在新戰略中，公司繼續重申公司 「成為世界級領導者和客戶的第一選擇」的總體戰略目標，也延續 Claes Bjork 提出的在主要領域、主要市場做到規模和利潤均數一數二的目標，但是在規模與利潤的天平上，Stuart Graham 更加偏向於利潤。Stuart Graham 說：「我們在項目開發領域和綜合服務領域內已經取得領先地位。我們己經擁有了規模，現在是將工作的焦點集中在實現利潤的時候了。」 Stuart Graham 將新戰略命名為 「卓越績效」或「利潤最大化」戰略。Stuart Graham 在各種場合表示，這個戰略要執行 4~5年，使斯堪斯卡公司成為世界上不一定最大但卻是最賺錢的建築公司。

(三）2007 年以來公司發展戰略

2007 年以來公司的發展戰略是專注於核心業務，同時發揮整體綜合優勢。盡管四大板塊業務各有不同，但是公司為客戶提供包括項目策劃、開發、投資、設計、建築、銷售、運營管理等全面服務，同時各板塊的專業技能可以降低經營風險，提高項目完成的質量和贏利能力。隨著公司進一步發展，這種為客戶提供整體一站式服務的模式將會向各個市場推廣，斯堪斯卡將成為一個綜合的服務商，並在各個環節中獲得相應利潤。

斯堪斯卡公司實施本土化經營策略。斯堪斯卡在世界各地市場的運營由其當地公司，一方面當地公司對市場環境、客戶和供應商有更好的了解，同時又可以獲得斯堪斯卡的全球品牌、強大資金和專業技能的支持。所以斯堪斯卡兼具國際化與本土化優勢：既是一家有全球系統支撐的當地建築公司和項目開發商，又是一家由當地公司支持的國際建築商。有利於集團整體多元化的發展，進而提高集團整體效率。斯堪斯卡公司的業務王要包括四大板塊，但是通過區城劃分。其在不同國家和地區從事的業務重點有所不同，進而避免了集團內部公司之問同質項目的競爭。同時，各地區擁有各自的重點發展方向。

有利於充分發揮專業化分工的優勢，對國際企業的復雜業務活動實行統一有效的專業化管理，有利於提高公司的整體效率。能減少對管理人員數量的需求這種一維單向的組織結構可以避免機構、人員的

重復設置和多頭領導，使集團能夠用較少的管理人員實現對龐大復雜組織的控制。

第四，有利於減少各子公司間的矛盾和沖突。在斯堪斯卡，因為集權，成本核算和利潤考核的主要工作集中在公司總部（金融服務部），公司之間不存在利潤核算問題，減少了子公司可能出現的利益沖突。

同時，斯堪斯卡的組織結構也具有局限性，比如加大了總部的協調工作量，地域擴張對公司組織結構的影響等，但是通過具有自身特色的組織結構調整，斯堪斯卡能夠很好地實現多元化與一體化、集權與分權，能使企業具有較高效率的決策機能和通常的信息交流渠道，為公司的發展提供了良好的組織保障。

三、分業務和市場發展狀況

作為全球最大的國際承包商之，斯堪斯卡的服務領域涉及服務業、製造業、能源、通信、污水垃圾處理、石油化工、危險廢棄物處理以及交通運輸等領域，建築業務是斯堪斯卡公司的核心業務。20 世紀 80 年代以後，著重發展項目開發類業務，包括住宅開發、商業開發與運營兩類。20世紀 90年代以來公司開始發展基礎建設領域的融資類項目，至此形成了建築、住宅開發、商業開發和運營、基礎設施四類項目為主的業務結構。在總承包領域，斯堪斯卡在房建、水利工程、交通工程、電信工程等承包領域均處於行業領先地位。

長期以來，建築業務是斯堪斯卡公司收人和利潤的主要來源，2010年，建築業務營業收人占總營業收人的 90%，營業利潤佔比為 71.2%，利潤率為 3.9%。1.建築業務。

2005--2010年，斯堪斯卡公司建築業務營業收人基本穩定在1100~-1400億瑞典克明之間，起伏不大。在穩坐瑞典本士建築企業龍頭寶座的同時，源於國際市場的建築業務量也發展迅猛。從盈利能力上看，近幾年斯堪斯卡的建築業務利潤率逐步提高並靠近 4%。另外，從客戶類別看，政府客戶是公司建築業務的主要客戶，2010年的建築業務收人中有58%就來自政府客戶，其次是工業企業客戶，其業務量佔到14%。

1．商業地產開發業務

斯堪斯卡的商業開發與運營業務主要集中在寫字樓、購物中心和物流中心三大領域，為客戶提供策劃、開發、租賃和商業資產處理服務。目前，斯堪斯卡的商業地產開發業務主要由北歐和歐洲商業開發公司負責，市場主要集中在瑞典、丹麥、波蘭、捷克和勾牙利等幾個國家，其中建築業務收人分區域構成北歐部的業務量占總量的 80%左右。在商業地產領域，斯堪斯卡最大的客戶群體是承租客戶，其次是投資者。

2. 住宅地產開發業務

斯堪斯卡的住宅開發業務主要分布在瑞典、挪威、波蘭、愛沙尼亞、捷克、俄羅斯等國家和地區，為這些市場的客戶提供住宅開發全產業鏈的服務。包括出租、開發、設計、建設、采購、工程管理等。

住宅地產開發業務受金融危機影響較大，受 2008 受經濟下滑的影響，斯堪斯卡在北歐的住宅開發全產業鏈受到重創，並在2008 年夏季後惡化。2008 年和 2009 公司的營業利潤處於虧損狀態，直到 2010年才開始回升到正的營業利潤，2010 年實現營業收入75.8億克朗，營業利潤5.6 億克朗，利潤率為7.4%。以區域分布上看，北歐是公司住宅開發業務的最大區域市場，2010年來源於這個市場的收入占板塊收人的93%。

3. 基礎設施業務

斯堪斯卡的基礎設施業務包括基礎設施領域的私人融資項目，主要集中在公路、橋梁、學校、工廠和 社會 基礎設施等。基礎設施開發事業部於 2005 年成立公司，專門負責該類項業務的運作。基礎設施業務是斯堪斯卡的新興業務，由於投資期較長，目前還沒有進人投資回報期，所產生的現金流幾乎為零，但是盈利能力較強，利潤豐厚。2010 年基礎設施業務營業收人3.2億瑞典克朗，創造了2.97 億瑞典克朗的利潤額，利潤率達到 93.1%，對公司的收入貢獻率僅 0.3％，利潤貢獻率卻達到 4.8%，是斯堪斯卡公司四類業務中利潤率最高的業務。

預計末來，基礎設施業務將成為公司發展的種子業務，而公司的資金實力將有力地促進該業務的發展。

四、通過並購成功拓展美國市場

斯堪斯卡於 1971 年通過地鐵項目進人美國市場後的很長一段時間，幾乎沒有什麼市場地位和影響力。為了使公司在美國的業務做大做強，公司在認真研究美國市場10年後，從 1982 年開始，圍繞房屋建築和士木工程領域成功實施了一系列收購活動。

在土木工程領域，斯堪斯卡在 1982 年到 2002 年間陸續收購了 5家美國公司，在房屋建築領域，1990 年至 2003 年，公司先後收購了 8 家美國公司。尤其是 1994 年收購了當時美國最大的工程公司之—Beers 建築公司，使公司非瑞典本土的市場份額比例大增。這些收購使公司的業務覆蓋美國東海岸和西海岸的主要州，奠定了公司在美國建築市場的地位。1996年，公司國際市場份額的比例首次超過 50%，到 2000年，斯堪斯卡美國公司已成為全美400強中排名第五位的大公司。近 10年間，來自美國市場的銷售額平均占斯堪斯卡總收入的 30%以上，美國市場一直是公司的第一大國家市場。而斯堪斯卡連續三任總裁兼 CEO 都是從美國公司晉升起來的，充分體現了美國公司的成就和影響力。

1.斯堪斯卡公司的並購策略

斯堪斯卡之所以能成功地在美國開展收購，上方面取決於美國市場的開放性和市場門檻低，有大量的中小型建築企業可供收購；另一方面是公司採取了成功的收購策略。

斯堪斯卡公司成功的收購策略包括：首先，選擇恰當的收購對象。斯堪斯卡公司所進行的收購，主要是針對中小型企業的，這樣有利於整合。另外，公司的收購對象是有良好記錄的私人建築公司，確保其是優質的資產。其次，公司對收購持謹慎的態度。在收購之前，公司總是認真研究當地市場和環境，以判斷收購是否合適。再次，公司堅持低價收購，這樣能確保收購的公司能很快賺回收購成本。最後兩點也很重要，那就是保留被收購公司原有的管理團隊，以利於被收購後的穩定經營；母公司強大的財力保障也是公司成功進行多次收購的基礎。

斯堪斯卡尤其重視整合管理。考慮到美國市場的特點，公司對美國公司採取分權管理模式，放手讓其下屬公司自我管理。公司,總部除了給子技術、資金和重要決策方面的支持外，管理和具體運作基本是美國公司自主的。後來隨著美國市場競爭環境的變化，斯堪斯卡加強了對美國公司的管理，對美國的子公司進行重組，最後形成了斯堪斯卡美國房屋建築公司和斯堪斯卡美國土木工程公司，但分權管理模式卻沒有本質改變。可以說，有效的分權式管理是斯堪斯卡公司在美國成功的關鍵因素。

2.美國發展模式的復制

斯堪斯卡通過兼並收購的方式在美國大獲成功，並形成了一套適合公司發展的模式，隨後，公司在歐洲其他國家迅速推廣此模式，進而促進了斯堪斯卡在歐洲市場的發展，鞏固了公司在各市場領域的地位。在2011 年度 ENR 區域市場排名中，斯堪斯卡是美國和歐洲兩個地區的 10 強承包商，在美國市場和歐洲市場分別排在第二位和第三位。在歐洲，公司業務主要分布在瑞典、挪威、丹麥、波蘭、捷克及英國，並且在這些區域市場處於領導者的地位。

B. 國有企業投資的工程，EPC總承包模式下，分包項目還用招標嗎

不是的，Epc是指受業主委託，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。對其所承包工程的質量、安全、費用和進度進行負責。

標投標也被簡稱為招投標。招標和投標是一種商品交易的行為，是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例，是商品經濟高度發展的產物，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。

(2)北歐投貸款項目可以總包的公司擴展閱讀

招標公告內容包括：招標人、項目名稱、招標時間、報名時間和開標時間以及招標代理機構或業主聯系方法等內容。以吸引投資者參加投標。其通常由標題，標號，正文和聯系方式四部分組成。

在市場經濟條件下，招標有利於促進競爭，加強橫向經濟聯系，提高經濟效益。對於招標者來說，通過招標公告擇善而從，可以節約成本或投資，降低造價，縮短工期或交貨期，確保工程或商品項目質量，促進經濟效益的提高。

C. 正規招標，一個工程可以招兩家施工單位總承包嗎可以的話，怎麼劃分施工范圍

要看招標文件怎麼說，可以兼投兼中，但是如果不允許，就不能同時中兩個標段，法律沒規定！其實按道理是可以兼投兼中的。

有下列情況的一個工程可以招兩家施工單位總承包：

1、允許聯合體投標的。

2、一個工程分幾個標段的。

3、允許分包的工程。

一個工程一個標段，不允許允許聯合體投標的只能一家施工單位中標。

建設工程招標投標制度

一、建設工程必須招標的范圍

《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目。（2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

二、建設工程必須招標的規模標准

按照《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》，必須招標范圍內的各類工程建設項目，達到下列標准之一的，必須進行招標：（1)施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的；（2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的。

(3)勘察、設計、監理等服務的采購一單項合同估算價在人民幣50萬元以上的；（4)單項合同估算價低於第（1)、（2)、（3)項規定的標准，但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的。

三、可以不進行招標的建設工程項目

對於依法必須招標的具體范圍和規模標准以外的建設工程項目，可以不進行招標，採用直接發包的方式。

此外，根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》，建設項目的勘察、設計，採用特定專利或者專有技術的，或者其建築藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批准，可以不進行招標。

以上內容參考—— 網路學建設工程招標投標制度

D. 什麼叫工程項目總承包模式

工程總承包是從事工程總承包的企業受業主委託，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。

工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業主負責。工程總承包企業可依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業。分包企業按照分包合同的約定對總承包企業負責。

意義

由工程總承包企業對整個工程項目運行和管理；建設組織方式由行政方式變成經濟方式；組織方法由分階段、分別管理變為各階段通盤考慮、相互銜接、一體化管理。

由工程總承包企業對整個工程項目建設進行整體構思、全面安排、協調運行、前後銜接和系統化管理，符合建設規律和社會化大生產的要求，能與國際慣例接軌。

以上內容參考：網路-工程項目總承包

E. 河北省國際金融組織和外國政府貸款管理規定

第一章總則第一條 為加強本省國際金融組織和外國政府貸款及其項目的管理，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條 本規定適用於本省利用國際金融組織和外國政府貸款及貸款項目。第三條 本規定所稱國際金融組織貸款，包括世界銀行貸款和亞洲開發銀行貸款以及與該兩機構貸款相關的聯合融資貸款。
本規定所稱外國政府貸款，包括外國政府提供的優惠貸款以及北歐投資銀行和北歐發展基金貸款。第四條 省財政部門和省計劃部門依照職責分工，負責本省利用國際金融組織和外國政府貸款的有關管理工作。第二章貸款的轉貸管理第五條 國際金融組織貸款的轉貸管理，按照貸款項目的不同性質採取不同的方式進行：
（一）公益性項目，包括衛生、教育、水利、環保、扶貧、市政設施等，其貸款由國務院財政部門直接轉貸給省人民政府，省財政部門代表省人民政府再轉貸給各設區市人民政府或省項目主管部門，各設區市財政部門作為當地政府的代表，承擔貸款的再轉貸管理與還貸責任，省主管部門承擔省本級貸款的管理與還貸責任。
（二）基礎性項目，包括能源、交通、通訊及農業、林業等，其貸款主要由國務院財政部門直接轉貸給國家開發銀行，再由國家開發銀行轉貸給本省有關項目單位；但屬於非經營性質的基礎性項目貸款（主要是農、林類項目），其轉貸管理按公益性項目進行。
（三）競爭性項目，主要包括工業項目等，其貸款由國務院財政部門轉貸給國有商業銀行或非銀行金融機構，再由國有商業銀行或非銀行金融機構轉貸給本省有關具體項目單位。第六條 外國政府貸款的轉貸管理，按照貸款不同的還款責任，分為三種類型：
（一）第一類項目，是指各級財政部門經審查評估同意作為借款人，並承擔償還責任的項目，其貸款由省財政部門通過各設區市人民政府逐級轉貸。
（二）第二類項目，是指項目單位作為借款人，並承擔償還責任，各級財政部門經審查評估同意提供還款保證的項目。
（三）第三類項目，是指項目單位作為借款人，並承擔償還責任，轉貸銀行作為對外最終還款人的項目。第七條 國際金融組織和外國政府貸款是我國政府主權外債，各級政府應加強對主權外債工作的領導，協調和解決全省貸款項目借、用、還過程中重大問題。第八條 上級財政部門直接轉貸給當地人民政府的貸款項目，當地財政部門作為當地人民政府的債權債務代表和外債歸口管理機構，應全面負責本地貸款的統一管理、項目指導、協調及監督，實施對貸款項目資金、財務、債務有關的管理工作。
由財政部門擔保的貸款項目，各級財政部門應參與項目的前期准備工作，掌握項目的資金和財務狀況，加強對項目及項目單位的資金監控，督促項目單位按期償還債務。
由轉貸銀行轉貸給項目單位的貸款項目，各級財政部門應按照本規定有關條款，參與其貸款申請的審查及項目有關前期准備工作，同時對其實施必要的貸款債務監督與統計，但不承擔任何債務責任。第九條 由國務院財政部門直接轉貸給省人民政府的每個貸款項目，可根據項目的性質和需要設立臨時項目管理辦公室（以下簡稱項目辦），負責具體組織、協調項目的准備以及具體執行工作。項目辦一般應設立在項目的行業主管部門。各項目辦在業務上接受計劃部門和財政部門的監督和指導。第十條 通過省財政部門直接轉貸給設區市人民政府的多市聯合項目，省有關部門應根據項目的實際需要，在本部門內建立或確定臨時項目辦，統一負責本單位內部的協調管理以及必需的項目的組織、實施及技術協調與指導工作。第十一條 由轉貸銀行轉貸的貸款項目，本省有關部門和項目單位可根據實際和轉貸銀行的要求成立相應的項目執行機構。第三章貸款項目規劃的制訂和申報第十二條 本省利用國際金融組織貸款和外國政府貸款規劃，由省計劃部門會同省財政部門研究制訂。
利用國際金融組織貸款規劃制訂和申報程序為：
（一）各設區市或省行業主管部門，根據當地或部門經濟發展的戰略和優先重點，向省計劃部門和省財政部門提出本地區或本部門利用國際金融組織貸款的計劃與申請，並隨同貸款申請提交項目初始文件。
（二）省計劃部門會同省財政部門根據各設區市和各部門的貸款申請和項目初始文件，研究制訂出全省利用世行貸款及亞行貸款的三年滾動規劃，經與省主管部門磋商後，聯合上報省人民政府批准。
（三）省計劃部門和省財政部門按照省人民政府批準的貸款規劃，聯合或分別向國家計劃部門、財政部門提出利用貸款申請。
利用外國政府貸款計劃制訂和申報程序為：
（一）各設區市或省行業主管部門，根據當地或部門經濟發展戰略和優先重點，向省計劃部門和省財政部門提出利用外國政府貸款的計劃與申請，省計劃部門與省財政部門共同磋商後制定年度利用外國政府貸款計劃方案。
（二）確定擬利用外國政府貸款的項目，按照國家有關規定，通過計劃部門完成立項審批。
（三）各設區市財政部門對貸款項目及項目單位的有關情況進行審查，在綜合考慮當地財政承受能力和債務負擔能力基礎上，向省財政部門提出利用外國政府貸款申請及相關文件。
（四）對符合申報條件的貸款項目，由省計劃部門和財政部門聯合或分別向國家計劃部門、財政部門提出利用外國政府貸款的申請及相關文件。

F. 開發貸款只能放款到總包單位嗎

為防範開發商挪用貸款，銀行下發的開發貸款，都是直接打入與開發商發生直接業務關系的單位。付給土建施工的工程款，進入總包單位；買電梯的合同款，就打給電梯供應商。貸款的發放，銀行有一套監管機制。個人房貸不會下發給購房人，而是直接打給賣方，同樣的原理。
(6)北歐投貸款項目可以總包的公司擴展閱讀：
房地產開發貸款條件：
鑒於購房者獲得的房屋期權可設定抵押，則開發商擁有的房屋期權也應該可以設定抵押。
上海市人民政府第76號令《上海市房地產抵押辦法》第三條就規定了「房屋期權包括房屋建設期權和預購商品房期權」，即依法生效的建設工程總承包合同，建設工程施工總承包合同約定開發商某一時間獲得建成房屋的權利可設定抵押。
建設銀行上海分行曾經嘗試以開發商與施工單位簽定的合法生效的建築工程承包合同為依據，按在建項目分部工程完成工程量分段設定抵押權，分段遞增抵押物，並按約定的抵押額分次發放貸款。
除一般貸款所要求的條件外，申請房地產開發貸款的借款人還應具備以下條件：
1、有企業法人營業執照。
2、已取得貸款項目的土地使用權，且土地使用權終止時間長於貸款終止時間。
3、已取得貸款項目規劃投資許可證、建設許可證、開工許可證，外銷房屋許可證，並完成各項立項手續，且全部立項文件完整、真實、有效。
4、貸款項目申報用途與其功能相符，並能夠有效地滿足當地城市規劃和房地產市場的需求。
5、貸款項目工程預算、施工計劃符合國家和當地政府的有關規定。工程預算投資總額能滿足項目完工前由於通貨膨脹及不可預見等因素追加預算的需要。

G. 歐洲與北歐投資銀行

1.歐洲投資銀行
歐洲投資銀行(European Investment Bank，EIB)
歐洲投資銀行網站網址：http://www.eib.eu.int
歐洲投資銀行(European lnvestment Bank，EIB)是歐洲經濟共同體各國政府間的一個金融機構，成立於1958年1月，總行設在盧森堡。該行的宗旨是利用國際資本市場和共同體內部資金，促進共同體的平衡和穩定發展。為此，該行的主要貸款對象是成員國不發達地區的經濟開發項目。從1964年起，貸款對象擴大到與歐共體有較密切聯系或有合作協定的共同體外的國家。

一、歐洲投資銀行的組織機構

該行是股份制的企業性質的金融機構。董事會是其最高權力機構，由成員國財政部長組成的董事會，負責制訂銀行總的方針政策，董事長由各成員國輪流擔任；理事會負責主要業務的決策工作，如批准貸款、確定利率等，管理委員會負責日常業務的管理；此外，還有審計委員會。

二、歐洲投資銀行的資金來源

①成員國認繳的股本金，初創時法定資本金為10億歐洲記賬單位；

②借款，通過發行債券在國際金融市場上籌資，是該行主要的資金來源。

三、歐洲投資銀行的業務活動

①對工業、能源和基礎設施等方面促進地區平衡發展的投資項目，提供貸款或貸款擔保；

②促進成員國或共同體感興趣的事業的發展；

③促進企業現代化。其中，提供貸款是該行的主要業務，包括兩種形式：一是普通貸歉，即運用法定資本和借入資金辦理的貸款，主要向共同體成員國政府州私人企業發放，貸款期限可達20年；二是特別貸款，即向共同體以外的國家和地區提供的優惠貸款，主要根據共同體的援助計劃，向同歐洲保持較密切聯系的非洲國家及其他發展中國家提供，貸款收取較低利息或不計利息。

區域性國際性金融機構除上述三個外，目前比較典型的有歐洲復興開發銀行、泛美開發銀行、非洲開發銀行及加勒比開發銀行等。

2.北歐投資銀行簡稱「北投」 」（NIB）
成立於1976年，由北歐五國：丹麥，挪威、瑞典、芬蘭和冰島共同集資組成的地區性金融組織，總部設在芬蘭[ 'finlənd ]首都赫爾辛基[ 'helsiŋki ]。北歐投資銀行注冊資本為40億歐元，由成員國按GDP分攤認購，其中瑞典38%、丹麥22%、挪威20%、芬蘭19%、冰島1%.
2005年1月1日，波羅的海三國立陶宛，拉脫維亞、愛沙尼亞一起正式加入北歐投資銀行