雷波貸款公司

A. 貨幣戰爭一書所言是否是事實

作者根本不是經濟學出身，該書只能說有較強的娛樂性和些微的參考性，在啟迪民眾的金融意識方面有貢獻。至於文章本身是否屬實，可以看看胡祖六的一篇文章。

中國改革開放的總設計師鄧小平曾指出，「金融是現代經濟的核心」。與中央計劃經濟制度下政府行政指令分配資源截然不同，在市場經濟制度中，一個健康運作良好的金融體系通過高效率分配資本、提高投資回報率，在推動經濟增長中扮演著舉足輕重的作用。而脆弱不穩定的金融體系往往導致金融危機頻發，引起經濟衰退、失業攀升，甚至觸發嚴重社會與政治危機。
可慰的是，中國近年來金融改革成就顯著，從政府、監管部門、企業、投資者、學術界到媒體與一般公眾，對金融問題都十分關注。宋鴻兵先生的《貨幣戰爭》以金融為脈絡，交錯穿插於近200餘年世界經濟、政治、社會乃至軍事戰爭，將許多最有名的政治家、軍事家與最富戲劇性的歷史事件統統與金融聯系起來，其構思之大膽、跨度之寬廣，令人驚嘆。
當今世界，除了少數幾位學貫古今，在經濟學、金融學、政治學、歷史學等皆有造詣的文藝復興式的大師，相信很少有人能創作一本如此包羅萬象的書，並宣稱能夠成功破譯世界財富密碼，曝光不為人知的歷史真相，揭示許多重大歷史事件的前因後果。
作為一本通俗性供消遣娛樂的書，該書的欣賞價值顯而易見。美國曾出版過數本與該書近似的書籍，但並沒有引起主流社會的太多注意。《貨幣戰爭》一書把原著中的有關內容編串起來，視角獨特，可讀性強，在國內引起了廣泛注意，侍培更進一步增添了人們對原本顯得過於神秘的金融領域的興趣與好奇心。
但是，如果讀者尤其是政府決策者把它視為一本真實與嚴謹的書籍，對書中所作結論或政策建議認真待之，那麼我們就不能不表示驚訝，甚至不安。
離譜的歷史與金融
《貨幣戰爭》一書主要寫歷史。但是，它輕率地改寫了人們早已廣為接受的世界近代史，尤其是美國歷史。從美國獨立戰爭、南北戰爭到第一次世界大戰，從亞伯拉罕·林肯到約翰·肯尼迪，再到羅納德·里根，美國歷史上所有總統遇刺事件，無一例外，都被該書統統歸結為一小撮國際銀行家爭奪所謂「貨幣發行權」的陰謀策劃所致。書中，美國革命不再是北老蠢唯美各殖民地聯合起來擺脫英國統治，爭取政治獨立與經濟自由的斗爭，而是為了所謂「貨幣發行權」；南北戰爭不是因為是否廢留奴隸制所引起的尖銳沖突，而是「國際銀行家」的操縱結果。
該書還鄭重宣稱，沒有美聯儲，就沒有第一次世界大戰；第二次世界大戰也不是以美國、英國、蘇聯與中國為首的盟國反擊納粹德國、義大利法西斯與日本軍國主義野蠻侵略的正義史詩，而是羅斯福總統玩世不恭地在戰爭硝煙中驗證凱恩斯的赤字財政和廉價貨幣的主張，刺激美國經濟復甦，並讓國際銀行家們在戰爭中檔岩再次大發一筆橫財。肯亞總統被刺殺是因為他簽署了一份「鮮為人知」的關於白銀券的11110號總統令；越南戰爭結束的本質原因乃是倫敦黃金戰場的慘敗，導致統治精英階層的金融「底氣」損耗殆盡；中東石油危機不是歐佩克而是國際銀行家的決定等等。
這一系列驚人的「發現」，使歷史霎然面目全非！簡單得出格，歪曲得離譜，難免給人嘩眾取寵之嫌。
《貨幣戰爭》一書主要寫金融。由於文筆流暢，且引述了許多歷史典故、傳說、軼事、名人語錄等，它引人入勝，勾起了一般讀者對枯燥金融問題的興趣，這是該書的一個貢獻。但遺憾的是，該書對許多經濟歷史事件或人物的描述繆誤甚多，斷章取義、牽強附會、言過其實，或根本就是妄加猜測、肆意定論，給讀者提供了錯誤的信息，並有可能誤導政策制定者。
全書每每強調，以羅斯柴爾德為代表的國際銀行家如何擁有神秘的超級權力，可隨心所欲地玩弄王權與政府於股掌之上，肆意操縱世界的戰爭與和平、繁榮與蕭條。事實是，羅斯柴爾德家族的確曾經盛極一時，至少在19世紀是公認的最有影響的跨國金融企業，在今天的國際金融體系中也算是尚有一席之地；但是，其市場地位與影響力目前已可以說微不足道。無論是按股票與債券承銷、交易及企業並購業務的市場份額，還是按旗下所管理金融資產的規模，該公司都往往排不上國際前十名，更談不上呼風喚雨、主宰全球金融市場了。
書中宣稱，羅斯柴爾德家族是當今西方主要發達國家最大的債權人，這並不符合事實。同樣，今天的J.P. Morgan銀行經過無數次分分合合，與《格拉斯-斯蒂格爾法》出台前的老J.P. Morgan公司除了繼承同一商標品牌，其股權結構、組織形式、公司文化、業務與客戶基礎皆有顯著不同，市場影響力也是今非昔比。
該書武斷地認定，所謂國際銀行家為一小撮利益一致緊抱一團的陰謀團體，而對現代金融體市場與金融機構之間空前激烈的競爭這一客觀事實全然漠視。大浪淘沙，適者生存，曾經盛極一時的Drexel、霸菱等老牌銀行都已破產，而書中一再提到的庫恩·雷波公司也已經無跡可尋。
事實上，金融業是現代經濟中競爭最激烈的行業之一，其產業結構與壟斷組織相去甚遠，這也就是金融創新如此活躍的一個原因。金融業也恰恰是現代經濟中最受監管的行業，其經營業務活動受到各國政府如財政部、央行、專職金融監管當局甚至國際組織的嚴格監管。書中所刻意描畫的超然凌駕於國家政府乃至國際政治法律制度之上，擁有神秘權力的所謂「國際銀行家」，恐怕除了存在於作者的豐富想像中，純系子虛烏有。
《貨幣戰爭》一書混淆了國內信用與貨幣，包括流通中的金銀幣、紙幣現鈔、基礎貨幣、廣義貨幣和國債、通貨膨脹等概念及其相互關系，尤其是顛倒了貨幣發行與公共財政的因果關系。
早期的英格蘭銀行和美聯儲前身機構的貨幣發行以政府(或王室)的債務為抵押，是為了控制貨幣發行總量，而不是要挾政府不斷發債。恰恰相反，政府常常因為戰爭或鋪張而開支過多，導致財政赤字，而財政赤字決定國債的規模與負擔大小，而不是央行的貨幣發行。如果政府不能通過借款(發國債)來彌補赤字，就往往必須依靠央行的信用，即貨幣融資 (monetary financing of budget deficit)，其結果是誘發通貨膨脹。在兩次世界大戰之間的德國，在抗日戰爭結束後國共內戰時期的中國，在20世紀80年代的拉美國家，尤其是玻利維亞、墨西哥、阿根廷與巴西，都是政府通過央行濫發貨幣彌補極度財政赤字，結果誘發惡性通貨膨脹的經典案例。
作為陰謀論的一個重要基石，《貨幣戰爭》一書咬定國際銀行家們不只是操縱政治、製造戰爭，更頻頻製造金融危機，包括1929年的經濟大蕭條。這些指控頗為離奇，近乎荒謬。 任何一個了解金融基本運作的人都知道，金融機構的盈利能力與金融市場的穩定和宏觀經濟的景氣呈緊密的正相關性。當經濟繁榮、市場興旺時，金融業盈利也就表現良好。而經濟不景氣、市場低迷時，金融業的經營環境就顯著惡化。尤其是每次金融危機發生時，金融機構面臨巨大的風險，大量虧損，甚至倒閉。大蕭條期間，數以百計的金融機構，包括商業銀行、證券公司與保險機構，慘遭倒閉厄運。最新一輪的美國次級債危機，對美林、花旗、瑞銀等許多世界一流的大型金融機構所造成的沖擊，是最新的例證。《貨幣戰爭》一書稱，歷史上每次金融危機都為國際銀行家故意製造，有違基本常識。該書還聲稱，國際銀行家孜孜以求的是廉價貨幣與通貨膨脹，也不合邏輯與情理。通貨膨脹使貸款的真實價格縮水，作為債權人的銀行損失最大，自然最倒霉。該書並沒向讀者解釋清楚究竟為何國際銀行家企冀的不是價格穩定，卻偏偏是通貨膨脹。
《貨幣戰爭》一書試圖給讀者一種旗幟鮮明、是非清白的印象，但其實立場含糊不清，多處地方甚至自相矛盾。書中彌漫了反猶太色彩——不斷影射一些國際金融家的猶太出身背景；揉雜了極左思潮——抨擊私有化、自由貿易等市場經濟政策；極右傾向——仇視羅斯福新政與政府對經濟的干預政策；民粹主義——反精英階層，敵視華爾街、金融界與大企業；美國式的孤立主義——不信任包括聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、WTO和國際清算銀行(BIS)在內的任何國際組織與機構；無政府主義——主張絕對的個人自由，並流露出對任何集中權威包括中央銀行的天然不信任；對日本的同情與反西方意識(日本經濟泡沫破滅系西方國家金融核彈打擊所至；日本倡導亞洲貨幣基金乃「天經地義」，而美國的反對屬極端不合理等)。
總之，在意識形態與價值判斷方面，此書是一杯奇特的「雞尾酒」。這也難怪。書中所援引的原著政治立場本來就五花八門，作者只不過是原封不動地照搬到了中文版而已。
美聯儲辯誣
最令人莫名其妙的是，《貨幣戰爭》一書對中央銀行制度進行詆毀，尤其是對被各國廣為仿效的美聯儲無端攻擊。全書特別把美聯儲是私有中央銀行作為驚人秘密進行大肆渲染， 稱美聯儲的性質與來歷是美國學術界與新聞媒體「心照不宣」的禁區。
其實，美聯儲的背景從來就不是什麼秘密。從美國建國100餘年後，圍繞要不要設立中央銀行以及設立哪種模式的央行，經過許多公開的辯論交鋒，甚至非常激烈的政治斗爭，成為美國大選的重要議題。美國開國元勛中，最諳熟金融財經事務的首任財長漢密爾頓所創立的美國第一銀行，以及後來重設的第二銀行，都成了政治的犧牲品。自1913年美國國會通過「聯儲法」前後始，美國知識界與媒體對美聯儲的來龍去脈非常了解，在世界各央行中，美聯儲的結構與組織形式雖然顯得特殊，但從來就不是什麼秘密。美國許多入門經濟學教科書對美聯儲的歷史與制度都有專門介紹。
在進入20世紀之前，美國政治的一個重要特徵就是對於權力集中的恐懼，以及對個人及州政府權利的悉心維護與捍衛。漢密爾頓雖然認識到個人自由與各州自治權的重要，但他堅信，為了確保與自由相輔相成的經濟繁榮，美國必須有集中的財政與貨幣政策，即今天在全世界普遍通行的政府宏觀經濟政策。
可惜，漢密爾頓為首的聯邦主義綱領與理念過於超前，而未能被他的同代人和繼承者所及時理解與接受。作為准央行的第一次試驗，成立於1791年的美國第一銀行於1811年停業，而民粹派代表人物安德魯·傑克遜總統於1832年否決了國會關於延長美國第二銀行執照的提案。具有諷刺意味的是，漢密爾頓所倡導的正是聯邦政府集中控制貨幣發行與供應，而安德魯·傑克遜等所捍衛的則是各州銀行自行發鈔的自由與權利。但在《貨幣戰爭》一書中，漢密爾頓是與國際銀行家沆瀣一氣的罪人，而傑克遜總統卻成了「殺死銀行」、捍衛國家貨幣發行控制權的英雄。
事實上，在傑克遜總統廢除美國第二銀行後，美國金融業陷入了長期的混亂與不穩定狀態。自1836年起，美國銀行恐慌危機至少每20年就爆發一次，而1907年爆發的銀行危機蔓延全國，導致銀行紛紛倒閉，給存款者與經濟造成了慘重打擊。痛定思痛，美國朝野與各黨派終於吸取了教訓，並達成共識——美國無論如何必須設立中央銀行，以防止與處理未來的金融危機。
鑒於美國的獨特政治傳統與文化，在長達數年的聯儲籌備與法律擬定過程中，設計了一套較為精細的權力制衡機制，體現了美國民主制度的妥協精神。其結果是，美聯儲系統並沒有把權力集中於紐約或華盛頓，而是設立了一個在全美有12個地區聯儲銀行的分散系統，以在貨幣政策制定過程中，充分反映並代表不同地區的利益。而且，聯儲銀行被設計為准公立的機構，實際上為公私合營的混合組織，其目的是防止一個公立的聯邦權力當局侵犯私人企業部門的權益。
純粹從所有制來看，每一個地區聯儲銀行的股東由該聯儲地區的成員銀行構成，因為成為聯儲銀行成員的一個條件就是必須購買聯儲銀行的股份。而這些成員銀行都是私人商業銀行機構(美國從來沒有國有商業銀行的傳統)，說美聯儲系統中的12家地區性聯儲銀行是私人的中央銀行，並沒有錯。
但是，從實質控制權來看，美聯儲體系是一個由國會與聯邦政府雙重控制並接受公眾監督的統一的中央銀行，代表最佳公共利益行使其央行職權，包括貨幣政策(確定準備金比率、貼現貸款利率以及公開市場操作)、銀行監管，並通過其「最後的貸款者」角色維護美國金融系統穩定。
雖然各地區聯儲銀行享有一定的權利，但毫無疑問，美聯儲體系的核心權力掌握在總部設於華盛頓的聯邦儲備局(Board of Governors)手中。聯儲局是美聯儲系統的龍頭與神經中樞，由七名理事組成，是百分之百的公立機構。所有七名理事都由總統任命，參議院確認。隨著時間的推移，尤其是20世紀30年代美國大蕭條後的一系列銀行改革舉措，聯儲局的權力與影響不斷擴大。聯儲局制定準備金比率，審核並確定各聯儲銀行的貼現率，尤其重要的是，控制了聯邦公開市場委員會(FOMC，Federal Open Market Committee)的決策。聯儲局的所有七名理事都是FOMC的成員，佔FOMC的絕大多數，且聯儲局主席兼任FOMC主席。由於公開市場操作是美聯儲控制貨幣供應最重要的政策工具，所以聯儲局所控制的FOMC在整個美聯儲系統中占據舉足輕重的地位。此外，聯儲局還擁有其他權力，可以在很大程度上制約並影響各地區性聯儲銀行。例如，雖然各聯儲銀行行長在理論上是由其董事(其中A類、B類董事由成員銀行推選)選出，但必須得到聯儲局的批准。聯儲局常常向各聯儲銀行的董事會推薦行長人選(通常為職業經濟學家)，而聯儲銀行的董事會也通常樂於遵照聯儲局的「建議」。聯儲局還有權確定各聯儲銀行行長的薪酬，並且審核各聯儲銀行的預算。
如果聯儲局的權力如此之大，實質上掌控著整個美聯儲系統，那麼，地區聯儲銀行的「私人股東」，即成員銀行，對美聯儲的運作有什麼影響呢？答案是：幾乎為零。成員銀行雖擁有聯儲銀行的股票，但並不享有類似所有權所相應的利益。盡管美聯儲系統每年可錄得200億美元以上的巨額盈利，股東或成員銀行最多能指望得到6%的年度分紅，絕大多數盈利由聯儲局轉交了美國財政部。因此，與一般私人公司股東不同，聯儲銀行的股東對其名義上擁有的財產毫無支配權。成員銀行最多隻能選舉聯儲銀行董事會中A類與B類董事中的各一名，而且這名董事常常是由聯儲銀行行長所提名。因此，股東或成員銀行，在美聯儲系統中其實沒有任何實質性的權力與影響。事實上，今天只有約三分之一的美國銀行是聯儲的成員銀行，而在半個世紀前，這一比例曾是半數。因為成員銀行實際上沒有「私人股東」的權益，而且還必須承擔在聯儲銀行繳存准備金的義務，股東或成員的成本很高，所以曾不斷有銀行機構脫離聯儲系統，削弱了聯儲對貨幣供應的控制力，以至於美國國會在1980年通過的存款機構放鬆監管與貨幣控製法案中增加一個特別條款，即不管是否成員，所有存款金融機構必須在聯儲系統維持准備金。
《貨幣戰爭》一書混淆了所有權與控制權的本質差別，對美聯儲的領導班子在專業上是否勝任稱職，在貨幣政策上是否制定得當，在維護金融市場信心、價格穩定與充分就業目標方面的記錄是否完美等涉及中央銀行的關鍵問題不著筆墨，毫無興趣，而圍繞著美聯儲是私有的中央銀行這一點上大做特做文章，一定程度上反映了中國改革開放近30餘年後還繼續殘存的對私有制的偏見，但在更大程度上，是對美聯儲這樣一個有較特殊組織結構與制度安排的中央銀行的根本性誤解。美聯儲的誕生，對於美國乃至世界金融貨幣體系是一個歷史性的里程碑，而《貨幣戰爭》一書對此卻悻悻寫道，「1913年12月23日，美國民選政府終於被金錢權力所顛覆」，簡直令人摸不著頭腦。
不管該書對美聯儲有何成見，事實是，美聯儲自成立近100年來，已在美國公眾心目中享有極高的聲譽。很多民意調查結果表明，美國人民對美聯儲這樣一個未經選舉產生，卻有巨大影響力的精英機構的信任，甚至超過了對包括國會與總統在內的許多公共權力機關的信任。-
《貨幣戰爭》，宋鴻兵著，中信出版社2007年5月第一版。
胡祖六為高盛集團董事總經理，
清華大學中國經濟研究中心聯執主任

B. 雷波大學生貸款是哪家銀行

現在國家已經明令禁止向在校大學生發放貸款，不管是銀行還是讓閉民間機構都不允許向大學生發巧仔放貸款了，現在學生可以貸的款只有一種，那就是由國家開發銀行發放的助學貸款，孝滑汪其他的都是不被允許的。

C. 美聯儲的股東究竟是誰

美聯儲由在華盛頓的聯邦儲備局和分布美國各地區的12個聯邦儲備銀行組成。美聯儲主要的貨幣政策由聯邦儲備局委員和聯邦儲備銀行的主席共同敗慎參與制伏檔定。

目前12個聯邦儲備銀行的總部分別位於波士頓（Boston）、紐約（New York）、費城（Philadelphia）、克里夫蘭（Cleve-land）、里士滿（Richmond）、亞特蘭大（Atlanta）、芝加哥（Chicago）、聖路易斯（St. Louis）、明尼阿波利斯（Min-neapolis）、堪缺枯亂薩斯城（Kansas City）、達拉斯（Dallas）和舊金山（San Francisco）。

(3)雷波貸款公司擴展閱讀：

美聯儲決策原理：

1、美國所有吸收儲戶存款的金融機構在美聯儲都有一個儲備金賬戶。這些金融機構除了美聯儲的會員銀行外，還包括信用社、存貸款協會、外國銀行在美國的分支機構等。根據美聯儲的要求，每個機構的儲備金賬戶余額不能低於它所吸納的短期存款的一定比例。

2、如果某個金融機構的儲備金低於要求，必須想辦法籌集資金補足。相反，如果儲備金高於美聯儲要求，多餘的部分被稱為超額儲備金，可以隨時取走。正常情況下，儲備金不足的銀行可以向有超額儲備金的銀行短期貸款，補足儲備金。市場上這種金融機構間為滿足儲備金要求而進行的短期貸款利率被稱為聯邦基金利率。

3、美聯儲通過公開市場操作來影響聯邦基金利率。公開市場操作是指美聯儲通過買賣債券向市場投放或者收回貨幣的行為。

D. 小額貸款的安全性怎樣會和那些高利貸一樣追債嗎

小額貸款的安全性怎樣？會和那些高利貸一樣追債嗎？

小額貸款是高利貸嗎

正規的小額貸款不是高利貸，如果需要申請小額貸款，可以到加速貸查詢下本地正規的小額貸款公司，一般來說，基準利率4倍以內都不算是高利貸，按照目前的基準利率，一年期的貸款，貸款利率在24%以內就是合法的

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（2）居住地址證明；（居委會開具的證明或繳納的水電氣繳費發票）
（3）工作和收入證明；
（4）銀行規定的其他資料。
其次，銀行對借款人提交的申請資料稽核通過後，雙方簽訂借款合同。
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小額貸款就是高利貸嗎

小額貸款申請條件：
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根據國辦發[2001] 14號艱苦偏遠地區的名單內（共659個縣，市，區）
總數984個縣市，自2001年以來，一些縣市類別重新劃分，僅供參考
一，新疆（99個縣，市，區）
A區（7）
烏魯木齊市
石河子市
昌吉州：昌吉市，阜康市，米泉市，呼圖壁縣，瑪納斯
區域型別（17）
克拉瑪依市
吐魯番地區：吐魯番市，鄯善縣，托克遜縣
哈密??地區：哈密市
昌吉州奇台縣，吉木薩爾縣
伊犁州奎屯市
伊犁州伊犁地區：伊寧市，伊寧縣的城市
伊犁州塔城地區：烏蘇市，沙灣縣
巴音郭楞州：庫爾勒市，焉耆縣，和碩縣博湖縣
阿克蘇地區阿克蘇市
三個地區（29）
哈密??地區巴里坤縣
昌吉州：木壘縣
伊犁，伊犁地區：特克斯縣，尼勒克縣，tsabou雪兒縣，霍城縣鞏留
新源縣
塔城，伊犁地區托里縣，塔城市，額敏縣
伊犁州阿勒泰地區：阿勒泰地區布林津縣，福海縣，哈巴河縣
博爾塔拉：博樂市，精河縣
巴音郭楞州：尉犁縣，輪台縣，和靜縣
阿克蘇地區溫宿縣，庫車縣，沙雅縣，新縣，拜城，阿瓦提
喀什：喀什市，疏附縣，疏勒縣
四個區域型別（32）
哈密??地區伊吾縣
伊犁地區：昭蘇縣
巴音郭楞州：若羌縣且末
克孜勒蘇：阿合奇縣，烏恰縣，阿圖什市，阿克陶縣
喀什地區：塔什庫爾干縣
和田地區：民豐縣
阿克蘇地區：烏什縣
伊犁州阿勒泰地區富蘊縣，青河縣，吉木乃縣
塔城，伊犁地區裕民縣和布克賽爾縣
博爾塔拉：溫泉縣
阿克蘇地區柯坪縣
和田地區皮山縣，墨玉縣，洛浦縣，策勒縣，於田縣，和田市（包括新疆和田縣）
[變更]
？兩個面積調整為三類型別（16）
？伊犁哈薩克自治州，塔城地區塔城市，額敏縣
？伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣，霍城縣鞏留，新源縣
？博爾塔拉蒙古自治州博樂市，精河縣
？巴音郭楞蒙古自治州輪台縣和靜縣
？阿克蘇地區溫宿縣，庫車縣，沙雅縣，新縣，拜城，阿瓦提
兩個調整為四類區型別（1）
？阿克蘇地區烏什縣
三種類型區調整為四類（23）
？伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區富蘊縣，青河縣吉木乃縣，伊犁哈薩克自治州，塔城地區裕民縣，和布克賽爾
？蒙古族自治縣縣博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣
？阿克蘇地區柯坪縣
？克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市，阿克陶縣
？喀什的英吉沙縣澤普縣，莎車縣，葉城縣，麥蓋提縣，岳普湖縣伽師，巴??楚縣
？和田地區皮山縣，墨玉縣，洛浦縣，策勒縣，於田縣，和田市（包括新疆和田縣）
青海（39個縣，市，區）
區域型別（8）
西寧市，湟中縣，湟源縣城市（包括縣）
海東地區民和縣平安縣，樂都縣，互助縣，循化縣
三個地區（16）
海東地區：化隆縣
海南州：
貴南縣，貴德縣，共和縣，同德縣，興海縣
為思考：
都蘭縣，烏蘭縣，格爾木市，德令哈
海北：
門源縣，祁連縣，剛察縣，海晏縣
黃南：
同仁縣，尖扎縣
四個區域型別（15）
海西州：天峻
黃南州澤庫縣，河南縣
玉樹：玉樹縣，稱多縣，囊謙縣，曲麻萊，治多縣縣縣雜
果洛州：瑪沁縣，甘德縣，達日縣，瑪多縣，班瑪縣，很長一段時間縣
內蒙古自治區（92個縣，市，區）
A區（45）
興安盟烏蘭浩特市，科右前旗右翼中旗，突泉縣Zhalaiteqi，阿爾山
通遼市科爾沁區，開魯縣科左中旗，科左後旗，奈曼旗，庫倫旗齊，扎魯特旗，霍林郭勒市
赤峰市松山區，元寶山區，阿魯科爾沁旗，巴林左旗，巴林右旗林西縣，克什克騰旗，翁牛特旗，喀喇沁旗，寧城敖漢旗
烏蘭察布市：濟寧，觀察右前旗，豐鎮，涼城縣，興和縣卓資縣
呼和浩特：郊區，土默特左旗，托克托縣
包頭市九原區石柺土默特右旗固陽縣：
伊克昭盟：達拉特旗，東勝市
巴彥淖爾盟磴口縣，臨河市，五原縣，烏拉特前旗
烏海市
型別區（36）
呼倫貝爾：Hairlar，滿洲里，扎蘭屯市牙克石市，阿倫，
莫力達瓦旗，鄂溫克旗
錫林郭勒盟：太僕寺旗，多倫縣，監測旗，鑲黃旗，正鑲白旗
在蘇尼特左旗，西烏珠穆沁旗，東烏珠穆沁旗，Abagaqi
錫林浩特市蘇尼特右旗二連浩特
警方右旗，烏蘭察布：警察右後旗，縣，四子王旗，商業化德縣
伊克昭盟准格爾旗伊金霍洛旗鄂托克旗，烏審旗，杭錦旗，Etuokeqian
巴彥淖爾盟杭錦後旗
呼和浩特：林格爾縣，清水河縣，武川縣
包頭市白雲區，達茂旗
三個地區（11）
呼倫貝爾：根河，額爾古納市，鄂倫春旗，新的波羅的海虎左旗
新巴爾虎旗陳巴爾虎旗
巴彥淖爾盟烏拉特中旗，烏拉特後旗
阿拉善盟阿拉善左旗，考斯比，額濟納旗
第四，寧夏（26個縣，市，區）
地區：（16）
銀川市（包括銀川市）：興慶區，金鳳區，西夏區，靈武，永寧縣，賀蘭縣
石嘴山市（包括寧夏石嘴山）：大武口區，平羅縣農村受益
吳忠市（包括吳中）：利通區，青銅峽
中衛市（含中衛市）：在縣
三個方面：（10）
吳忠市鹽池縣，同心縣，紅寺堡開發區
固原市（包括固原市）：原州區，西吉縣，隆德縣，涇源縣，彭陽縣
中衛市海原縣
五，甘肅省（83個縣，市，區）
A類（14）
？？蘭州市紅古
？白銀市白銀區
？天水市秦州區，麥積
慶陽市西峰，合水縣青城，是嗎？縣，縣
？平涼市崆峒區，涇川縣，靈台縣，崇信縣華亭縣
？
II型（40）
？蘭州市永登縣，皋蘭縣，榆中縣
？嘉峪關市
？金昌市金川區，永昌縣
？白銀市平川區靖遠縣，縣，景泰縣
？天水市清水，秦安，甘谷縣，巫山縣
？武威市涼州區
？酒泉市肅州區，玉門市，敦煌市
？張掖市甘州區，臨澤縣，台灣縣，山丹縣
？給定西市安定區，通渭縣臨洮縣，漳縣，岷縣，渭源縣，隴西縣
？隴南市武都區，成縣，宕昌縣，康縣，縣，西和縣，禮縣，兩當縣，徽縣
？臨夏回族自治州臨夏市，永靖縣
？三類（18）
？天水市張家川回族自治縣
？武威市民勤縣，拉古納縣
？酒泉市金塔縣，瓜州縣
？張掖市：民樂縣
？慶陽市環縣，華池，鎮原縣
？平涼市：庄浪縣，靜寧
？臨夏回族自治州臨夏縣，康樂縣，廣河縣，和政
甘南藏族自治州臨潭縣迭部，舟曲縣，？
？四類（9）
？武威市天祝藏族自治縣
哈薩克族自治縣酒泉市肅北蒙古族自治縣，？
？張掖市肅南裕固族自治縣
？臨夏回族自治州東鄉族自治縣，積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣
？甘南藏族自治州合作市，卓尼縣，夏河縣
？五（2）
甘南藏族自治州瑪曲縣，碌曲縣
六，雲南（98個縣，市，區）
A區（45）
昆明：東川區，尋甸縣，石林縣祿勸
昭通：昭通市水富縣，魯甸縣，鹽津縣，大關縣。
鎮雄縣，彝良縣，威信縣
曲靖市宣威市，會澤縣，富源縣，羅平縣，師宗縣
玉溪市：花縣，易門縣
紅河州石屏縣，瀘西縣
文山州文山縣，硯山縣，丘北縣，廣寧縣
思茅地區：思茅市，普洱縣，景谷縣，鎮沅縣，景東縣
楚雄：雙柏縣，南華縣，大姚縣，永仁縣，元謀縣，武定縣
大理州漾濞，賓川縣，永平縣，雲龍縣
寶山區：長寧縣
臨滄地區風慶縣，雲縣，臨滄縣，永德縣
型別區（42）
昭通市巧家縣，永善縣，綏江縣
曲靖市馬龍縣
玉溪市峨山縣，新平縣，元江縣
紅河州屏邊縣，浦江縣，錦屏，元陽縣，紅河縣，綠春縣
文山州麻栗坡縣，馬關縣，富寧縣，西疇縣
思茅地區江城縣，瀾滄縣，孟連縣，墨江縣
西雙版納景洪市，勐海縣勐臘
大理州祥雲縣，南澗縣，巍山縣，洱源縣，劍川縣，鶴慶
寶山區：騰沖縣，龍陵縣
德巨集州潞西市，梁河縣，盈江縣，隴川縣，瑞麗市
臨滄地區鎮康縣
麗江地區永勝縣，華坪縣，寧蒗，麗江縣
三個地區（8）
思茅地區：西聯匯款縣
怒江州蘭坪縣，福貢，貢山縣，瀘水縣
臨滄地區雙江縣，耿馬縣，滄源縣
四個區域型別（3）
迪慶州中甸縣，維西縣，德欽縣
七，貴州（66個縣，市，區）
A區（39）
貴陽市開陽縣，修文縣，息烽縣
六盤水市：6個特區，盤縣
遵義市：赤水市，習水縣，道真縣縣
安順市：普定縣
，黔南獨山縣，貴定縣，龍里縣，惠水縣，長順縣
黔東南：凱里黃平，麻江，施秉鎮遠，三穗縣岑鞏縣平縣
畢節地區畢節市，大方縣，黔西縣，金沙縣，織金縣
銅仁地區：松桃縣，丸山特別石阡縣，印江縣，思南縣
黔西南州興義市，安龍縣興仁，貞豐，晴隆縣，普安縣
型別區（27）
六盤水市水城縣，中山地形
遵義市桐梓縣，仁懷市，縣服務
安順地區鎮寧縣，關嶺縣紫雲縣
黔南州平塘縣，荔波，羅甸，三都縣
黔東南：Tamchai縣，雷山縣，黎平縣，榕江縣從江縣，劍河縣，台江縣，天柱縣
畢節地區納雍縣，威寧縣，赫章縣
銅仁地區德江縣，沿縣
黔西南冊亨縣望謨縣
八，廣西（51個縣，市，區）
A區（30）
南寧地區：上林縣，馬山縣，隆安縣，天等縣，崇左縣，扶綏縣
柳州地區：原武宣縣，融安縣，忻城縣
賀州地區：昭平縣，富川縣
百色地區：百色市田陽，田東縣，平果縣，德保縣，田林縣
河池：河池市，宜州市，南丹縣，天峨縣，羅平縣，環江縣，東蘭縣
桂林：灌陽資源縣，恭城縣
梧州市：孟陝縣
防城港市：上思縣
型別區（21）
南寧地區：大新縣，龍州縣，寧明縣，憑祥縣
柳州地區金秀縣三江縣，融水縣，
百色地區樂業縣，金溪縣，那坡，凌雲，隆林縣，西林
河池市：鳳山，巴馬縣，大化瑤族自治縣，段
桂林：龍勝各族自治縣
防城港市防城區，東興，港區
九，四川（56個縣市）
四川省艱苦邊遠地區縣名單
廣元市：空氣區，旺蒼縣，青川縣
瀘州市敘永，古藺
宜賓市，筠連縣珙縣，興文縣，屏山縣
巴中市：通江縣，南江縣
達州市：萬源市，宣漢縣
雅安市：滎經縣，
石棉縣天全縣，漢源縣，蘆山縣，寶興縣
綿陽市北川縣，平武縣
攀枝花市：東區，西區，仁和區，米易縣，鹽邊縣
樂山市峨邊縣馬邊縣，金口河區
阿壩州：汶川縣，理縣，茂縣，九寨溝縣，馬爾康縣，松潘縣，金川，小金，黑水縣，土壤池塘縣，阿壩州紅原縣，若爾蓋縣，
涼山州會理縣，德昌縣，西昌市將在布魯克縣，東縣，寧南縣，喜德縣，冕寧縣，鹽源縣岳西縣，甘洛縣，雷波縣，，拖動縣，昭覺縣，美姑縣的布縣，木里縣
甘孜州：瀘定縣，康定縣，丹巴縣，九龍縣，道孚，爐霍縣，新龍縣，德格縣，白縣，巴塘縣，鄉，縣，雅江縣，甘孜縣。稻城得榮縣，石渠縣，色達縣，理塘縣
A區（9）
攀枝花市米易縣，東區，西區，仁和區
涼山州：西昌市，德昌縣，理縣，東縣，寧南縣
區域型別（7）
涼山州：布魯克縣，喜德縣冕寧縣，越西縣
阿壩州：汶川縣，理縣，茂縣
三個地區（10）
攀枝花市：延邊
樂山市峨邊縣馬邊縣，金口河區
阿壩州九寨溝縣，小金
涼山州：鹽源縣，甘洛縣，雷波縣
甘孜州：瀘定縣
四個區域型別（30）
阿壩：金川，松潘縣，黑水縣馬爾康縣，壤塘縣，阿壩藏族羌族自治州，
若爾蓋縣紅原縣
甘孜州：康定縣，丹巴縣，九龍縣，雅江縣，道孚，爐霍縣
甘孜縣，新龍縣，德格縣，白玉縣，石渠縣，色達縣，理塘縣，
巴塘縣，鄉，縣，稻城德榮
涼山州木里縣，布拖縣，縣，昭覺縣美姑縣
十，在黑龍江省艱苦邊遠地區津貼和類別名單（共104個縣，市，區）范圍
A類（32）
哈爾濱：尚志市，五常市，依蘭縣，方正縣，賓縣，巴彥，木蘭，通河，延壽
齊齊哈爾市龍江鎮，依安縣，富裕縣
大慶市肇州，肇源，林甸，縣
伊春市鐵力市
佳木斯市富錦，樺川，湯原縣樺南縣
雙鴨山市友誼縣
七台河市：薄利
牡丹江市海林，寧安，林口
綏化市北林區，安達市，海倫王Kuixian，青岡縣慶安縣，綏棱縣
II型（67）
齊齊哈爾市建華區，龍沙，鐵鋒區，昂昂溪區，富拉爾基區，碾子山區，梅里斯達斡爾族，訥河市，甘南，克山，克東縣，拜泉縣
黑河市愛輝區，北安市，五大連池市，嫩江縣
大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣
伊春市伊春區，南岔區，友好區，西林，綠山，新青，美溪，金山屯五營，烏馬河區，湯旺河區，與凌，烏伊嶺區，紅星區，上甘嶺，嘉蔭縣
鶴崗市興山區，向陽，工人和農民，南山區，興安區，東山區，蘿北，綏濱西安
佳木斯市：同江市，撫遠縣
雙鴨山市尖山區，嶺東區，四方台，寶山區，薊縣，寶清，饒河縣
七台河市桃山區，新興區，茄子河區
雞西市雞冠，恆山區，滴道區，梨樹區，城子河區，馬山，虎林市，密山市，雞東縣
牡丹江市穆棱市綏芬河市，東寧縣
綏化市：蘭溪市，明水仙
三個型別區（5）
黑河市遜克縣，孫吳縣
大興安嶺地區呼瑪，塔河縣，漠河縣
11日，吉林省11個縣（市）
型別區（11）
白山市靖宇縣，撫松縣，長白縣
延邊州圖們市，龍井市，和龍市，汪清，安圖縣，琿春市，敦化市，延吉市
第十二陝西（8個縣）
A區（8）
漢中市寧強縣，略陽縣
延安市吳旗縣，志丹縣
榆林市神木縣，橫山縣，靖邊縣，定邊縣
十三，重慶（10個縣）
A區（4）
奉節縣，巫山縣，巫溪縣，武隆縣
區域型別（6）
石柱縣彭水縣，酉陽，秀山縣，城口縣，潛江縣，
十四，湖南省（14個縣，市，區）
A類（6）
張家界市桑植縣
永州：江華瑤族自治縣
邵陽市城步苗族自治縣
懷化市麻陽苗族自治縣，新晃侗族自治縣，通道侗族自治縣
II型（8）
土家族苗族自治州吉首市，瀘溪縣，鳳凰縣，花垣縣，保靖，古丈縣永順縣，龍山縣
15，湖北省（8個縣，市，區）
區域型別（8）
恩施土家族苗族自治州恩施市，利川，建始縣，巴東縣，宣恩縣
咸豐，來鳳縣，鶴峰
16日，山西省（44個縣，市，區）
A類（41）
太原市：婁煩縣
大同市陽高縣，靈丘縣渾源縣，大同縣
朔州市平魯
長治市：平順縣，壺關縣，武鄉縣，沁縣
晉城：陵川縣
忻州市五台縣，代縣，繁峙縣，寧武縣，靜樂，神池縣，五寨縣，岢嵐縣，河曲縣，偏關葆德賢
晉中市榆社縣，左權縣，和順縣
臨汾市：古縣，安澤縣，浮山縣，吉縣，縣，永和縣，隰縣，汾西縣
呂梁市：縣，興縣，臨縣，方山，柳林縣，宜蘭縣，縣路口，石樓縣
兩個3種類型）
大同：廣靈縣，天鎮，
朔州市右玉縣
財政部「完善艱苦邊遠地區津貼制度的實施，按照人力資源和社會保障，有984個縣，市，區的實施，在艱苦邊遠地區津貼范圍包括，每月津貼為：一類區65個二等120元，215元，三類區，四類370元，640元，五，六區950元區。

深圳小額貸款是高利貸嗎

建議通過正規渠道貸款，避免造成利滾利至無法償還、上當受騙。
並且通過銀行貸款無手續費。望客戶仔細甄別，謹防詐騙。
農行針對不同貸款用途，會有不同的貸款政策，具體可咨詢當地農行。
農行目前針對小額消費貸款，有隨薪貸、網捷貸等業務。
網捷貸是指農業銀行向符合特定條件的農業銀行個人客戶發放的，由客戶自助申請、快速到賬、自助用信的小額消費貸款。
「隨薪貸」是農業銀行以信用方式向資信良好的個人優質客戶發放的、以個人穩定的薪資收入作為還款保障的、用於滿足消費需求的人民幣貸款。隨薪貸不得用於國家有關法律、法規及信貸政策禁止的用途。
目前網捷貸可以通過個人網銀和掌上銀行申請（目前僅支援二代K寶客戶），自動審批，快速到賬。
若持有農行儲蓄卡，可登入掌上銀行，點選「全部→網捷貸→立即申請」，還可登入個人網銀，點選「貸款→網捷貸→立即申請」進入申請頁面。
最高貸款金額為30萬元，最低為3000元；客戶的具體額度將根據客戶在農行的業務情況進行核定。網捷貸貸款期限不超過一年，可以提前還款。
網捷貸貸款物件：
（一）我行未結清個人住房貸款的客戶（簡稱「房貸客戶」）。
（二）按時繳納住房公積金的客戶（簡稱「公積金客戶」）。
（三）按時繳納社會保險的客戶（簡稱「社保客戶」）。
（四）我行代發工資客戶（簡稱「代發工資客戶」）。
（五）其他符合我行條件，且持有我行借記卡的客戶（簡稱「借記卡客戶」）。
若需透支現金急用的話，建議可嘗試申請農行信用卡。年滿18 周歲，信用記錄良好，有合法、充足、穩定的收入或資產，即可嘗試申請。
必要申請材料包括身份證件和收入證明，若能提供較多還款能力證明，有助於較高額度的申請。
申請方式：
可攜帶相關材料到農行網點申請。審批時間30天左右。
若是農行掌上銀行、個人網銀客戶，可通過網銀、掌上銀行進行申請。審批時間約7個工作日。
通過農行官網點選個人服務--信用卡--我要辦卡，線上申請，此種申請需辦理面簽，審批時間面簽後30天左右。

求教，小額貸款和高利貸問題

需要准備資料：
1、個人身份證明：身份證、居住證、戶口本、結婚證等資訊；
2、提供穩定的住址證明：比如房屋租賃合同，水電繳納單，物業管理等相關證明；
3、提供穩定收入來源證明：銀行流水單，勞動合同等；
4、銀行規定的其他資料。

E. 雷波縣西寧鎮信用社稱呼什麼

雷波縣西寧鎮信用社稱呼「雷波縣西寧鎮農村信用合作社」。根據查詢網路地圖得知，雷波縣西寧鎮信用社成立日期1996年07月25日，做盯位於錦城鎮寧遠街35號雷波縣西寧信用合作社，主營產純山和品：唯液存款，貸款，儲蓄。

F. 關於最近美聯儲「印鈔機」計劃的疑問

美國聯邦儲備局(FED)
美聯儲官方網站網址:http://www.federalreserve.gov/
[編輯本段]美國聯邦儲備委員會簡介
美國聯邦儲備系統 (Federal Reserve System，簡稱Fed)負責履行美國的中央銀行的職責，這個系統是根據《聯邦儲備法》(Federal Reserve Act)於1913年成立的。這個系統主要由聯邦儲備委員會，聯邦儲備銀行及聯邦公開市場委員會等組成。
主要職責
1、制定並負責實施有關的貨幣卜信毀政策；
2、對銀行機構實行監管，並保護消費者合法的信貸權利；
3、維持金融系統的穩定；
4、向美國政府，公眾，金融機構，外國機構等提供可靠的金融服務。
[編輯本段]聯邦儲備委員會
聯邦儲備系統的核心機構是聯邦儲備委員會(Federal Reserve Board，簡稱美聯儲；它的全稱叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System ，即聯邦儲備系統管理委員會，也可以稱之為聯邦儲備系統理事會)，它是一個聯邦政府機構，其辦公地點位於美國華盛頓特區(Washington D.C.) 。該委員會由七名成員組成( 其中主席和副主席各一位，委員五名)，須由美國總統提名，經美國國會上院之參議院批准方可上任，任期為十四年( 主席和副主席任期為四年，可連任 ) 。
[編輯本段]美聯儲的基本職能
1、通過三種主要的手段(公開市場操作，規定銀行准備金比率，批准各聯邦儲備銀行要求的貼現率)來實現相關貨幣政策；
2、監督，指導各個聯邦儲備銀行的活動；
3、監管美國本土的銀行，以及成員銀行在海外的活動和外國銀行在美國的活動；
4、批准各聯邦儲備銀行的預算及開支；
5、任命每個聯邦儲備銀行的九名董事中的三名；
6、批准各個聯邦儲備銀行董事會提名的儲備坦慶銀行行長人選；
7、行使作為國家支付系統的權利；
8、負責保護消費信貸的相關法律的實施；
9、依照《漢弗萊。霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的規定，每年 2月20日及7月20日向國會提交經濟與貨幣政策執行情況的報告(類似於半年報)；
10、通過各種出版物向公眾公布聯邦儲備系統及國家經濟運行狀況的詳細的統計資料,如通過每月一期的聯邦儲備系統公告(Federal Reserve Bulletin)；
11、每年年初向國會提交上一年的年度報告(需接受公眾性質的會計師事務所審計)及預算報告(需接受美國審計總局的審計)；
12、另外，委員會主席還需定時與美國總統及財政部長召開相關的會議並及時匯報有關情況，並在國際事務中履行好自己的職責。
[編輯本段]聯邦儲備銀行
聯邦儲備銀行區域由國會組建的作為國家的中心銀行系統的操作力量的12個聯邦儲備銀行,是按照1913年國會通過的聯邦儲備法，在全國劃分12個儲備區，每區設立一個聯邦儲備銀行分行。每家區域性儲備銀行都是一個法人機構，擁有自己的董事會。會員銀行是美國的私人銀行，除國民銀行必須是會員銀行外，其餘銀行是否加入全憑自願而定。加入聯邦儲備系統就由該系統為會員銀行的私人存款提供擔保，但必須繳納一定數量的存款准備金，對這部分資金，聯邦儲備系統不付給利息。
在柯林頓競選總統之前，美聯儲就已經運用貨幣政策這一「唯一桿桿」對經濟進行調控，即把確定貨幣供應量作為調控經濟的主要手段、並正式決定每6個月修訂一次貨幣供應量目標。l993午7月，美聯儲主席艾倫型備·格林斯潘（Alan Greenspan）突然宣布，今後以實際利率作為對經濟進行宏觀調控的主要手段、這是由於美國社會投資方式發生了很大變化、大量流動資金很難被包括在貨幣供應量之內。使貨幣供應量與經濟增長之間的必然聯系被打破，因此以「中性」的貨幣政策促使利率水平保持中性。對經濟既不起刺激、也不起抑製作用、從而使經濟以其自身的潛在增長率在低通脹預期下增長，進一步考察。美聯儲是以實際年經濟增長率為主要標准作為調整利率主要依據的、全部政策安排以逆向思維為基本出發點。美聯儲認為、美國勞動力年均增長率為1.5％、生產率年均增長率為1％、因此，美國潛在的年經濟增長率認為2.5％左右，美聯儲的主要任務就是通過調控利率、使年經濟增長率基本穩定在2.5％左右。以解除通脹之憂。
[編輯本段]聯邦公開市場委員會
聯邦公開市場委員會(The Federal Open Market Committee ，簡稱 FOMC)。
聯邦公開市場委員會是聯邦儲備系統中另一個重要的機構。它由十二名成員組成，包括:聯邦儲備委員會全部成員七名，紐約聯邦儲備銀行行長，其它四個名額由另外 11個聯邦儲備銀行行長輪流擔任。該委員會設一名主席 (通常由聯邦儲備委員會主席擔任)，一名副主席(通常由紐約聯邦儲備銀行行長擔任)另外，其它所有的聯邦儲備銀行行長都可以參加聯邦公開市場委員會的討論會議，但是沒有投票權。
聯邦公開市場委員會的最主要工作是利用公開市場操作(主要的貨幣政策之一)，從一定程度上影響市場上貨幣的儲量。另外，它還負責決定貨幣總量的增長范圍(即新投入市場的貨幣數量)，並對聯邦儲備銀行在外匯市場上的活動進行指導。
該委員會主要的決定都需通過舉行討論會議投票產生，它們每年都要在華盛頓特區召開八次例行會議，其會議日程安排表每年都會向公眾公開。而平時，則主要通過電話會議協商有關的事務，當然，必要時也可以召開特別會議。
[編輯本段]美國聯邦儲備局介紹
美國聯邦儲備局(FED)為美國最高貨幣政策主管機關，負責保管商業銀行准備金、對商業銀行貸款及發行聯邦儲備券。FED共分三層組織，最高為理事會，其下是12 個聯邦儲備銀行和各儲備銀行的會員銀行。
美國聯邦儲備局以「獨立」和「制衡」為基本原則。在制衡方面，該局的七名理事(包括主席、副主席在內)悉由總統提名，並需經參議院同意。對於貨幣政策的決議，如調高或調低再貼現率，採用合議兼表決制，一人一票，並且為「記名投票」，主席的一票通常投給原本已居多數的一方。總統固然可以掌握理事與主席、副主席的提名，但一經參院通過，任期長達十四年，最多可能歷任五任總統。
至於獨立性方面，FED以人事獨立與預算獨立最為人稱道，除理事會之外，另外還設有聯邦公開市場操作委員會(FOMC)，負責較長期的貨幣決策並依據外匯指導原 則、外匯操作之授權作業與外匯操作程序進行外匯操作。
由於美元在國際貨幣市場的強勢地位，美國聯邦儲備局在外匯市場的干預行動尤受匯市矚目。日圓因貿易順差而大漲時，日本央行如果要成功干預匯市，最好獲得美聯儲的協助和配合。
聯邦儲備局也是制定美國貨幣政策的首腦機關，1993年10月起，美國經濟景氣快速攀升，有引發通膨之虞，多虧當時也是現任聯邦准備理事會主席格林斯潘(Green Spain)在不顧民意及政治壓力下，連續七次調高重貼現率，使美國經濟軟著陸成功，免於通貨膨脹的威脅。
不算誇張地說，直到今天，中國可能也沒有幾個經濟學家知道美聯儲其實是私有的中央銀行。所謂「聯邦儲備銀行」，其實既不是「聯邦」，更沒有「儲備」，也算不上「銀行」。多數中國政府的官員可能會想當然地認為是美國政府發行著美元，實際情況是，美國政府根本沒有貨幣發行權！1963年肯尼迪總統遇刺後，美國政府最終喪失了僅剩的「白銀美元」的發行權。美國政府要想得到美元，就必須將美國人民的未來稅收（國債），抵押給私有的美聯儲，由美聯儲來發行「美聯儲券」，這就是「美元」。
[編輯本段]美國聯邦其他
許多年以來，究竟誰擁有美聯儲一直是一個諱莫如深的話題。美聯儲自己總是支吾其詞。和英格蘭銀行一樣，美聯儲對股東情況嚴守秘密。
眾議員賴特.帕特曼（WrightPatman）擔任眾議院銀行和貨幣委員會主席長達40年，在其中20年裡，他不斷地提案要求廢除美聯儲，他也一直在試圖發現究竟誰擁有美聯儲。這個秘密終於被發現了，《美聯儲的秘密》一書的作者尤斯塔斯經過近半個世紀的研究終於得到了12個美聯儲銀行最初的企業營業執照（OrganizationCertificates），上面清楚地記錄了每個聯儲銀行的股份構成。
美聯儲紐約銀行是美聯儲系統的實際控制者，它在1914年5月19日向貨幣審計署（ComptrolleroftheCurrency）報備的文件上記錄著股份發行總數為203053股，其中：洛克菲勒和庫恩雷波公司所控制下的紐約城市國家銀行（NationalCityBankofNewYork），即花旗銀行前身，擁有最多的股份，持有30000股；JP摩根的第一國家銀行（FirstNationalBank）擁有15000股；當這兩家公司在1955年合並成花旗銀行後，它擁有美聯儲紐約銀行近四分之一的股份，它實際上決定著美聯儲主席的候選人，美國總統的任命只是一枚橡皮圖章而已，而國會聽證會更像一場走過場的表演。
保羅.沃伯格的紐約國家商業銀行（）擁有21000股；羅斯切爾德家族擔任董事的漢諾威銀行（HanoverBank）擁有10200股；大通銀行（ChaseNationalBank）擁有6000股；漢華銀行（ChemicalBank）擁有6000股；這六家銀行共持有40%的美聯儲紐約銀行股份，到1983年，他們總共擁有53%的股份。經過調整後，他們的持股比例是：花旗銀行15%，大通曼哈頓14%，摩根信託（MorganGuarantyTrust)9%，漢諾威製造（ManufacturersHanover）7%，漢華銀行（ChemicalBank）8%。
美聯儲紐約銀行注冊資本金為一億四千三百萬美元，上述這些銀行究竟是否支付了這筆錢仍然是個謎。有些歷史學家認為他們只付了一半現金，另一些歷史學家則認為他們根本沒出任何現金，而僅僅是用支票支付，而在他們自己所擁有的美聯儲的賬戶上只是幾個數字的變動而已，美聯儲的運作其實就是「以紙張做抵押發行紙張」。難怪有的歷史學家譏諷聯邦儲備銀行系統既不是「聯邦」，又沒有「儲備」,也不是銀行。
1978年6月15日，美國參議院政府事務委員會（GovernmentAffairs）發布了美國主要公司的利益互鎖問題的報告，該報告顯示，上述銀行在美國130家最主要公司里擁有470個董事位置，平均每個主要公司里有3.6個董事位置屬於銀行家們。其中，花旗銀行控制了97個董事席位；JP摩根公司控制了99個；漢華銀行控制了96個；大通曼哈頓控制了89個；漢諾威製造控制了89個。
1914年9月3日，紐約時報在美聯儲出售股份的時候，公布了主要銀行的股份構成：紐約城市國家銀行發行了250000股票，傑姆斯.斯蒂爾曼擁有47498股；JP摩根公司14500；威廉.洛克菲勒10000股；約翰.洛克菲勒1750股；紐約國家商業銀行發行了250000股票，喬治.貝克擁有10000股；JP摩根公司7800股；瑪麗.哈里曼5650股；保羅.沃伯格3000股；雅各布.謝夫1000股，小JP摩根1000股。大通銀行，喬治.貝克擁有13408股。漢諾威銀行，傑姆斯.斯蒂爾曼擁有4000股；威廉.洛克菲勒1540股。
從1913年美聯儲建立以來，無可辯駁的事實顯示了銀行家們操縱著美國金融命脈、工商業命脈和政治命脈，過去如此，現在仍然如此。而這些華爾街的銀行家都與倫敦城的羅斯切爾德家族保持著密切聯系。
不為人所知的聯邦咨詢委員會
聯邦咨詢委員會是保羅.沃伯格精心設計的一個秘密的遙控裝置來操控美聯儲董事會。在美聯儲90多年的運作中，聯邦咨詢委員會非常出色地實現了保羅當年的構想，幾乎沒有人注意過這個機構和它的運作，也沒有大量文獻可供研究。
1913年格拉斯議員在眾院大力推銷聯邦咨詢委員會的概念，他說：「這裡面不可能有什麼邪惡的東西。每年（聯儲董事會）與銀行家的咨詢委員會談四次，每個成員代表自己所在的聯儲地區。我們還能比這種安排更加保護公眾的利益嗎？」格拉斯議員自己就是銀行家，他沒有解釋或提供任何證據來表明銀行家在美國的歷史上何曾保護過公眾的利益。
聯邦咨詢委員會由12家聯儲地區銀行各推選一名代表組成，每年在華盛頓與美聯儲董事會的成員會談四次，銀行家們向美聯儲的董事們提出各種貨幣政策的「建議」，每名銀行家都代表本地區的經濟利益，每人都有相同的投票權，在理論上簡直無懈可擊，但在銀行業激烈殘酷的現實中卻全然是另一套「潛規則」。難以設想一個辛辛納提的小銀行家和保羅.沃伯格、摩根這樣的國際金融巨頭坐在一個會議桌前，向這些巨頭提出「貨幣政策的建議」？這兩個巨頭中的任何一個隨便從口袋裡摸出一張支票劃上兩筆就足以使這個小銀行家傾家盪產。事實上，12個聯儲地區中的每一個中小銀行的生存都完全取決於華爾街的五大銀行巨頭的恩賜，五巨頭有意地把和歐洲銀行的大筆交易化整為零交給自己的在各地的「衛星銀行」去辦理，「衛星銀行」為得到這些高回報的生意自然更加俯首帖耳，而五巨頭也擁有這些小銀行的股份。當這些「代表各自地區利益」的小銀行們和五巨頭坐在一處探討美國貨幣政策的時候，不需要太多的想像力就能知道探討的結果了。
盡管聯邦咨詢委員會的「建議」對美聯儲的董事決策沒有強制約束力，但是華爾街五巨頭每年四次不辭勞苦地跑到華盛頓不會是僅僅和聯儲的幾位董事喝喝咖啡。要知道，像摩根這樣身兼 63個公司的董事職務的超級大忙人，如果他們的「建議」得不到任何考慮，而他們仍然樂此不疲地來回奔波，那實在是奇怪之極了。
債務美元是怎樣「煉成」的
作為非金融專業的讀者，可能需要反復閱讀以下的內容，才能完全理解美聯儲和銀行機構的「造錢過程」。這是西方金融業最核心的「商業機密」。
由於美國政府沒有發幣權，而只有發債權，然後用國債到私有的中央銀行美聯儲那裡做抵押，才能通過美聯儲及商業銀行系統發行貨幣，所以美元的源頭在國債上。
第一步，國會批准國債發行規模，財政部將國債設計成不同種類的債券，其中一年期以內的叫做T-Bills(TreasuryBills)，2-10年期的叫T-Notes，30年期的叫T-Bonds。這些債券以不同的頻率在不同的時間里，在公開市場上進行拍賣。財政部最後將拍賣交易中沒有賣出去的國債全部送到美聯儲，美聯儲照單全收，這時美聯儲的賬目上將這些國債記錄在「證券資產」（SecuritiesAsset）項下。
因為國債由美國政府以未來稅收作為抵押，因此被認為是世界上「最可靠的資產」。當美聯儲獲得了這一「資產」之後，就可以用它產生一項負債（Liability），這就是美聯儲印製的「美聯儲支票」。這是「無中生有」的關鍵步驟。美聯儲開出的這第一張支票背後，沒有任何金錢來支撐這張「空頭支票」。
這是一個設計精緻和充滿偽裝的步驟，它的存在使政府拍賣債券時更加易於控制「供求」，美聯儲得到借錢給政府的「利息」，政府方便地得到貨幣，但又不顯露大量印鈔票的痕跡。明明是空手套白狼的美聯儲，在會計賬目上竟然是完全平衡的，國債的「資產」與貨幣的「負債」正好相等。整個銀行系統被巧妙地包裹在這一層外殼之下。
正是這一簡單而至關重要的一步，創造了世界上最大的不公正。人民的未來稅收被政府抵押給私有中央銀行來「借出」美元，由於是向私人銀行「借錢」，政府就欠下了巨額利息。其不公體現在：
一，人民未來的稅收不應被抵押，因為錢還沒有被掙出來，抵押未來必然導致貨幣購買力貶值，從而傷害了人民的儲蓄。
二，人民的未來稅收更不應該抵押給私有中央銀行，銀行家們在幾乎完全不出錢的情況下，就突然擁有了人民未來稅收的承諾，這是典型的「空手套白狼」。
三，政府憑白無故地欠下巨額利息，這些利息支出最終又成為人民的負擔。人民不僅莫名其妙地被抵押了自己的未來，而且現在就要立刻交稅來償還政府欠私有中央銀行的利息。美元的發行量越大，人民的利息負擔就越重，而且世世代代永遠無法還清！
第二步，當聯邦政府收到並背書美聯儲開出的「美聯儲支票」後，這張神奇的支票又被存回美聯儲銀行並搖身一變，成了「政府儲蓄」（GovernmentDeposits）並存在政府在美聯儲的賬戶上。
第三步，當聯邦政府開始花錢，大大小小的聯邦支票構成了「第一波」貨幣浪潮湧向經濟體。收到這些支票的公司和個人紛紛將它們存到自己的商業銀行賬戶上，這些錢又變成了「商業銀行儲蓄 」（CommercialBankDeposits）。此時的它們呈現出「雙重人格」，一方面它們是銀行的負債，因為這些錢屬於儲戶，早晚要還給別人。但在另一方面，它們又構成銀行的「資產」，可以用於放貸。從會計賬目上一切都還是平衡的，同樣的資產構成了同樣的負債。但是，商業銀行在此開始藉助「部分准備金 」（FractionalReserveBanking）這一高倍放大器，開始准備「創造」貨幣了。
第四步，商業銀行儲蓄在銀行賬目上被重新分類為「銀行儲備」（BankReserves）。此時，這些儲蓄已經由銀行的普通「資產」，一躍為生錢種子的「儲備金」。在「部分准備金」體系之下，美聯儲允許商業銀行只保留其 10%的儲蓄做「儲備金」（一般而言，美國銀行只保留相當於總儲蓄額的 1%到 2%的現金和8%到9%的票據在自己的「金庫」里，作為「儲備金」），而將90%的儲蓄貸出。於是，這90%的錢就將被銀行用來發放信貸。
這裡面存在著一個問題，當90%的儲蓄被貸款給別人之後，原來的儲戶如果寫支票或用錢怎麼辦？其實，當貸款發生的時候，這些貸款並不是原來的儲蓄，而是完全無中生有地創造出來的「新錢」。這些「新錢」使銀行擁有的貨幣總量比「舊錢」立刻增加了90%。與「舊錢」不一樣的地方在於，「新錢」可以為銀行帶來利息收入。這就是「第二波」涌到經濟體中的貨幣。當「第二波」貨幣回到商業銀行中時，就產生了更多波次的「新錢」創造，其數額呈遞減趨勢。當「第 20幾個波次」結束時，一美元的國債，在美聯儲和商業銀行的密切協同下，已經創造出了 10美元的貨幣流通增量。如果，國債發行量及其創造貨幣的餘波所產生的貨幣流通增量大於經濟增長需要時，所有「舊錢」的購買力都會下降，這就是通貨膨脹的根本原因。當2001年到2006年，美國新增了3萬億美元國債時，其中相當部分直接進入了貨幣流通，再加上多年前的國債贖買和利息支付，所造成的後果就是美元劇烈貶值和大宗商品、房地產、石油、教育、醫療、保險價格的大幅上漲。
但是，大多數增發的國債並沒有直接進入銀行系統，而是被外國中央銀行，美國的非金機構，和個人所購買。在這種情況下，這些購買者花的是已經存在的美元，所以並沒有「創造出」新的美元。只有當美聯儲和美國的銀行機構購買美國國債時，才會有新美元的產生，這就是美國能夠暫時控制住通貨膨脹的原因。不過，掌握在非美國銀行手中的國債，遲早會到期，另外利息也需要半年支付一次（30年國債），這時，美聯儲將無可避免地造出新美元。
[編輯本段]美聯儲的性質
美國建國雖然才短短200多年，但光光是貨幣史，講起來就可以無窮無盡。經濟學大師米爾頓·弗里德曼的經典著作《美國貨幣史1867-1960》，洋洋灑灑800多頁，也只講了個歷史片段的概要，可見經濟和貨幣歷史的復雜。
美國建國之後的1791年，在當時的財政部長、天才式人物漢密爾頓的強烈支持下，第一個中央銀行成立，但是這家央行在20年後就消失了。隨後成立於1816年的第二家央行，也在1836年在當時的總統傑克遜的反對下消失。從那以後一直到1913年的80來年間，美國的經濟是在沒有央行的情況下運行的。
缺少了央行，就無法動用適當的貨幣政策調節經濟，並且，沒有了最後的貸款人（Lender of Last Resort），金融系統也更容易出問題。試想一下，如果世界各國缺少了央行，本次危機中破產的恐怕將遠遠不止雷曼兄弟這一家。1836年後美國經濟，正是處在這種不穩定的狀態下。到了1907年，蔓延的危機把美國的金融系統推向了崩潰的邊緣。好在當時的金融巨頭摩根（J.P. Morgan）及時出手，憑借一人之力，扮演了央行的角色，挽救了整個系統。
自此之後，美國政府和國會更加感覺到建立一家央行的必要。國會在1913年通過了聯邦儲備法案（the Federal Reserve Act），並由威爾遜總統簽字通過成為正式法律。聯儲法案授權組建中央銀行，美聯儲正式誕生。這是判斷美聯儲是否是私有機構的第一個事實：從成立之初，美聯儲就是一家由國家立法成立的機構。
但是，美聯儲確實有私有機構的假象。整個聯儲系統，由處於核心的聯儲委員會（the Federal Reserve Board）和12家位於全國各地的分行組成。這12家分行，由當地的私有商業銀行參股組成，一看之下，聯儲分行很像股份公司。為什麼會出現這種現象？這又需要從美國的歷史講起。
筆者在以前文章中提到過，美國的誕生，是13個原英國殖民地互相妥協的結果，因此，這個國家的基因中充滿了各方利益的妥協。決定向英國開戰是各個殖民地妥協商議的結果，憲法的誕生和國家的成立是獨立後的殖民地投票妥協的結果，參議院和眾議院的設置是妥協的結果，用選舉人團制度、而不用大眾選票多寡來選舉總統也是妥協的結果。聯儲法案的產生，自然也是一個妥協的結果。
1836年後，美國的銀行業相對處於一種自由狀態，遍地都開起了銀行。到美聯儲成立以後的1920年，美國的銀行數量還高達3萬來家，比全世界其他國家加起來的數量還要多。這些銀行，自由自在了80來年，如何能輕易接受中央政府的監管？
在美國，一個法案要通過，是需要來自各地的參議員和眾議員投票同意的，不向各地利益妥協的法案，就無法獲得通過。每家銀行都有各自的參議員和眾議員作代言人，如果沒有大多數的議員同意法案，聯儲系統就會難產。於是，就像在憲法中設計出選舉人團制度一樣，聯儲法案也設計了一種向各地銀行妥協的制度。
為了兼顧分布各地的私有銀行的利益，法案把美國分為12個區並成立12家聯儲分行。分行由當地銀行參股，分行的董事會由參股銀行投票選舉，並且，參股銀行還可以每年獲得分紅。這一系列規定，都是為了兼顧地方利益。從這些規定來看，美聯儲系統確實帶有私有的假象。
但是法案的條款遠不止這些。聯儲的最高權利機構是位於華盛頓的聯儲委員會和聯邦公開市場操作委員會（FOMC），前者的7名委員全部由美國總統任命，其中包括委員會主席。FOMC是聯儲的利率決定機構，由12名委員組成，其中，7位聯儲委員會成員是FOMC的常任委員，在投票表決的時候佔有絕對多數的優勢。FOMC的另5名委員由聯儲分行主席輪流擔任。需要指出的是，分行主席雖然由各參股銀行推選，聯儲委員會對分行主席的任用有最終的否決權。
由此可見，雖然聯儲法案向地方利益作了妥協，但是聯儲系統的核心權利仍然牢牢掌握在政府手上。更重要的是，入股銀行雖然能分得紅利，但是，法案限定紅利的利率為每年6%，聯儲多餘的收入，需要統一移交國庫。另外，凡有常識的人都知道只有政府機構才能在網站上以GOV結尾。
以上說明，第一，美聯儲是妥協地方利益後才得以成立的機構，也的確有股權私有化；第二，聯儲形式上是私有股份公司,但從根本上受美國政府控制，可以認為是美國的中央銀行；第三，聯儲法案規定，美聯儲的責任是維護經濟正常運行並保持價格穩定，也是在為私有公司服務，法案同時保證，聯儲的運作獨立於政府，目的是使得政府無法控制央行的貨幣發行和貨幣政策，以保證貨幣和金融制度的相對獨立。（需要說明的是美國貨幣發行實行「發行抵押」的制度，通過提供100%質量合格的抵押品使聯邦儲備券的發行成為具有充分擔保的經濟發行，同時又不以事先規定的限額為依據，具有相當的彈性。美國貨幣發行制度的最大特點是獨立性極強。）

G. 美聯儲到底是不是私人的它是如何產生決策的

美國有些機構總帶著些許的神秘色彩，比如美國中央情報局（CIA），比如美國聯邦調查局（FBI），比如美聯儲（FED）。

與其他機構不同的是，美聯儲的神秘除了它的作用和權力之外，還有它的所有權歸屬。在江湖的傳說中，絕大部分人認為這是一個由美國銀行家利益財團控制的私人機構，卻在履行著世界上最為重要，也是權力最大的金融職能。

事實到底是否如此呢？無妨從三個方面去做一個探究。

首先，美聯儲是如何誕生的？

美國獨立戰爭結束後，曾經成立過美國第一銀行和美國第二銀行去統一全國的金融市場，這兩個銀行不僅是私有制的股份制銀行，而且營業執照被限定只有20年。它們都有相同的結果，便是執照到期後未能成功續期而被迫關閉。

接下來的七十多年中，美國進入了自由金融時期，同時也是金融危機最為頻繁的時期。

1903年，保羅(有人說是羅斯柴爾德家族的人，未得證實）將一份《如何將歐洲中央銀行先進經驗引進美國》的行動綱領通過雅各布·希夫（庫恩雷波公司高級合夥人，當時的華爾街七巨頭之一）傳到紐約的銀行圈，得到認可。

但是國會將之否定，未得實行。

接下來的故事發展就比較有趣了。

1904年到1906年，以摩根為首的華爾街銀行家們將仔如鋒業務重點遷移到歐洲。

1907年1月6日，保羅在《華爾街日報》上刊登文章《我們銀行系統的缺點和需要》，將中央銀行的提議再次引入美國民眾的視野。

接著紐約的銀行將大量貸款發放給美國的信託投資公司，任由其投入到債券和股票市場。

1907年8月，摩根從巴黎回到闊別兩年的紐約。

1907年10月，紐約第三大信託投資公司可尼克波克被迫宣布破產，市場恐慌，金融危機爆發。

10月24日，紐交所像摩根發出求救，摩根召集銀行總裁開會，大家立馬達成一致，拿錢救市。

當然，這次救市不能一蹴而就，因為拿出的錢馬上就被搶光了。

11月3日，星期天晚上，摩根和羅斯福在白宮聊天。主要內容是關於摩爾斯萊公司——一家控制著田納西礦業和制鐵公司主要債券的信託機構。最終在周一開市前5分鍾，兩人達成一致，摩根拿出4500玩美元救摩爾斯萊和美國股市，回報是羅斯福將放棄反壟斷念晌法，允許田納西過戶到摩根名下。

此次危機過後，摩根在美國影響力和被信任度都急劇上漲，其領導的紐約銀行家協會經常在美國金融扮演著」教父「角色，當然，這沒有任何法律和行政資格認可。

1910年，美國參議員、摩根的親家（兒媳婦她爹）尼爾森·奧爾德里奇提交了《奧爾德里奇計劃》——中央銀橡配行的各種角色完全由私人銀行扮演，而不能屬於政府機構。

1913年，以《奧爾德里奇計劃》為基礎的《聯邦儲備法案》得以起草，並且通過國會同意，總統簽署，正式實施。

這標志這美聯儲的正式面世！

其次，美聯儲是怎麼構成的？

在這里，需要跟大家理清一個概念，美聯儲指的是美國聯邦儲蓄系統，而非美國聯邦儲蓄委員會。在這個系統中，除了聯邦儲蓄局這一核心機構外，還有12個聯邦儲備銀行是另一核心。

根據《聯邦儲備法案》規定，聯邦儲蓄局為聯邦政府機構，12個聯邦儲備銀行為非營利性法人機構，它們由自己的董事會和股東，作為股東的會員銀行便是私人銀行。

尤斯塔斯經過近半個世紀的研究，在其出書《美聯儲的秘密》中披露了12個聯邦儲備銀行最初的企業營業執照，上面清楚記錄了每個聯儲銀行的股份構成。

在聯邦儲備銀行中，紐約儲備銀行是最重要的構成部分，它在1914年5月19日向貨幣審計署報備的文件上記錄著股份發行總數為203053股，其中：洛克菲勒和庫恩雷波公司所控制的紐約國家城市銀行，擁有最多的股份，持有3萬股。J.P.摩根的第一國家銀行擁有1.5萬股。當這兩家公司在1955年合並成花旗銀行後，它擁有美聯儲紐約銀行近1/4的股份。

這一書籍成為很多認為美聯儲為私人機構的重要依據。

從美聯儲的誕生 歷史 來看，這有一定的可信性，最起碼在剛開始的那段時間，銀行家們在美聯儲的作用絕對是舉足輕重的。

根據目前公開的會員信息來看，美聯儲有超過2千個會員銀行，不過具體的股份比重不得而知。

該書還提到一個不為人知的美聯儲組成機構——聯邦咨詢委員會，該機構全部由12個聯邦儲備銀行組成。這個委員會的作用是提供建議，但是他們的建議往往可以得到足夠重視，為什麼，原因在最後一個問題的答案中。

最後，美聯儲如何產生決策？

美聯儲貨幣政策的最高決策機構是聯邦公開市場委員會，這個委員會由聯邦儲備局的7名執行委員和12名聯邦儲備銀行的主席組成。實際上，12個儲備銀行主席中只有紐約儲備銀行主席是固定名額，其他11個只能輪流擔任剩下的4個執委名額。因為這個委員會每屆只能容得下12個人選，其中7個是聯邦儲備局的人了。

聯邦儲備局的7名執委全部由總統提名，國會通過。但是對在職的執委，總統無權罷免，必須要國會三分之二以上通過才可將其炒掉。

這個委員會最主要的決策便是產生貨幣政策，也就是大夥熟悉的加息或者減息。當美國政府或美聯儲成員有需要貨幣政策支援的時候，聯邦公開市場委員會便召開公開市場會議，討論是否決定推出相應的政策。

最終根據12個執委每人1票的原則進行表決，少數服從多數，通過了就開始實施。實施的工具就是錢，要加息的時候，通過拿錢買入政府債券釋放貨幣量；要減息的時候，就賣出債券，收回貨幣。

那麼沒有財政和稅收來源的美聯儲，錢從哪來？不容置疑，只能是會員銀行的儲備金賬戶。

綜上所述，美聯儲的誕生是銀行家依靠金融市場和美國政府博弈的結果，它的構成更像一個中央銀行和銀行協會的合體。會員銀行實力和重要程度決定了不是每個成員在美聯儲中的地位都一樣，這讓大銀行家利益集團有了一定的操作空間。

但是追求制衡的美國人進行了預防，由國會控制著的美聯儲決策機構大多數（7名）席位分散了美聯儲中銀行家的權力。

但是由於美聯儲政策的最終實施依靠的還是銀行協會的資金，所以政策結果肯定不能損害銀行聯盟的經濟利益，除非這些利益者願意。

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H. 華爾街七巨頭的相關簡介

摩根銀行的前身是不太為人所知的英國喬治·皮博迪公司（George Peabody and Company）。喬治·皮博迪原是美國巴爾的摩的一個干貨商，在野戚發了一些小財之後，於1835年來到英國倫敦闖世界。他瞧准了金融行業是個發財的行業，就開始在倫敦和一些商人一起做起承兌銀行（Merchant Bank）的生意，這是當時一種非常時髦的「高級金融」（High Finance）業務，客戶主要包括政府、大公司和大富豪們。他們提供國際貿易貸款，發行股票和債券，經營大宗商品，這就是現代投資銀行的前身。
喬治·皮博迪通過巴爾的摩的布朗兄弟公司在英國分號的引薦，很快打入了英國的金融圈子。不久，喬治·皮博迪非常吃驚地收到內森·羅斯柴爾德男爵的邀請前去做客。誠惶誠恐的喬治·皮博迪覺得能被名震世界銀行界的內森請去做客，就好像天主教徒被教皇接見一般榮幸。
內森開門見山地提出希望喬治·皮博迪幫他一個忙，做羅斯柴爾德家族的秘密公關代理人。羅斯柴爾德家族由於在歐洲巧取豪奪，雖然家財萬貫，可也被很多人痛恨和鄙視。倫敦的貴族階級就不屑於與內森為伍，屢次拒絕內森的邀請，雖然羅斯柴爾德在英國勢力很大，但始終有些被貴族孤立的感覺。內森看中喬治·皮博迪的另一個原因是他為人謙和，人緣頗佳，又是美國人，日後還可以派上大用場。
喬治·皮博迪對內森的提議自然是滿口應承，所有公關開銷全由內森買單，喬治·皮博迪的公司很快就成為倫敦著名的社交中心。特別是每年7月4日在喬治·皮博迪家舉辦的美國獨立節宴會，更是倫敦貴族圈子裡的一件盛事[2]。客人們可能沒有想到，富麗堂皇和氣派奢華的招待開銷，豈是一個幾年前還名不見經傳的普通商人所能負擔得起的。
直到1854年，喬治·皮博迪還只是一個百萬英鎊級別的銀行家，在短短的六年之內，他卻發了一筆近2 000萬英鎊的橫財，一舉成為美國重量級的銀行家。原來在羅斯柴爾德家族策動的美國1857年經濟危機中，喬治·皮博迪由於大量投資於美國鐵路債券和政府債券，當英國的銀行家突然狂拋和美國沾邊兒的一切債券時，喬治·皮博迪也被深度套牢。奇怪的是，英格蘭銀行在他瀕臨破產邊緣的時候，彷彿天使從天而降，緊急提供了80萬英鎊的信用額度，不僅把他從死神身邊奪了回來，更鬼使神差般地使一貫極端謹慎和早已失魂落魄的喬治·皮博迪賭上全部身家，大筆吃進被驚恐萬狀的美國債券投資者當做垃圾拋售的各類債券。1857年的危機全然不同於1837年的十年蕭條，僅一年時間，美國的經濟就完全走出衰退的陰影，結果，喬治·皮博迪手中的美國債券使他很快成為超級富豪，這與1815年內森的英國國債戰役驚人的相似。在沒有內線准確信息的情況下，剛從破產噩夢中驚醒過來的喬治·皮博迪，是斷然不敢大量吃進美國債券的。
喬治·皮博迪一生沒有子嗣，龐大的產業無人繼承，他為此煞費苦心，終於決定邀請年輕的朱尼厄斯·摩根（Junius Morgan）入伙。在喬治·皮博迪退休以後，朱尼厄斯·摩根接掌了全部生意，並將公司改名為朱尼厄斯·摩根公司（Junius S. Morgan and Company），仍然設在倫敦。後來，朱尼厄斯的兒子J.P. 摩根接掌了公司，後來他將美國的分支改名為J.P.摩根公司。1869年，J.P.摩根和佐格索（Drexel）在倫敦與羅斯柴爾德家族會面，摩根家族完全繼承了喬治·皮博迪與羅斯柴爾德家族的關系，並將這種合作發展到一頌握陵個新的高度。1880年，J. P. 摩根開皮塵始大量資助重組鐵路公司的商業活動。
1891年2月5日，羅斯柴爾德家族和英國的其他一些銀行家成立了秘密組織「圓桌會議集團」，美國也建立了相應的組織，牽頭的就是摩根家族。第一次世界大戰以後，美國的「圓桌會議集團」更名為「外交協會」（Council on Foreign Relation），英國的改為「皇家國際事務協會」（Royal Institute of International Affairs）。美英兩國政府的許多重要官員就是從這兩個協會中被挑選出來的。
1899年，J.P.摩根和佐格索到英國倫敦參加國際銀行家大會。當他們回來時，J.P.摩根已經被指派為羅斯柴爾德家族在美國利益的首席代理人。倫敦會議的結果就是，紐約的J.P.摩根公司，費城的佐格索公司，倫敦的格倫費爾（Grenfell）公司，巴黎的摩根·哈傑斯·希公司（Morgan Harjes Cie），德國和美國的沃伯格公司（M. M. Warburg Company），與羅斯柴爾德家族完全聯系在一起了。
1901年，J.P.摩根以5億美元的天價收購了卡內基的鋼鐵公司，並組建了世界上第一家市值超過10億美元的巨無霸—美國鋼鐵公司（United States Steel Corporation）。J.P.摩根在當時被認為是世界上最富有的人，可是，據國家臨時經濟委員會（Temporary National Economic Committee）的報告，他僅擁有自己公司 9%的股份。看來，聲明赫赫的摩根還只是一個前台人物。 詹姆斯·希爾：鐵路大王
鐵路的建設是嚴重依賴金融支持的重要基礎建設，美國龐大的鐵路工業的發展，在很大程度上是仰賴英國和其他歐洲國家的資本市場的金錢才得以實現的。控制美國鐵路債券在歐洲的發行，就成為掌握美國鐵路工業命脈的直接手段。
1873年，由於國際銀行家們對美國突然實施金融緊縮，狂拋美國債券，美國鐵路債券也未能倖免。到危機結束的1879年時，羅斯柴爾德家族已成為美國鐵路最大的債權人，只要他們高興，可以隨時掐斷任何美國鐵路公司的金融命脈。在這樣的時代背景之下，靠汽船運輸和煤礦起家的詹姆斯·希爾必須投靠在金融家的旗下，才可能在鐵路行業慘烈的競爭中生存和壯大，摩根正是他背後的金融靠山。在摩根的大力扶持下，利用1873年危機後大量鐵路公司倒閉的機會，詹姆斯·希爾實現了迅速兼並和擴張的計劃。
到1893年，詹姆斯·希爾擁有橫貫美國大陸的鐵路的夢想終於實現了。在爭奪中西部鐵路（Chicago，Burlington and Quincy Railroad）控制權時，詹姆斯·希爾遇到了強大的對手，由洛克菲勒財團支持的太平洋聯合鐵路（Union Pacific Railroad）向他發動了突然襲擊。太平洋聯合鐵路的總裁哈里曼開始秘密收購詹姆斯·希爾控制的北方太平洋鐵路公司（Northern Pacific）的股票，當詹姆斯·希爾驚覺即將失去控制權時，哈里曼還差4萬股就大功告成了。詹姆斯·希爾立即向正在歐洲度假的後台老闆摩根緊急求救，摩根馬上指令手下反擊洛克菲勒的挑戰。一時間華爾街烽煙四起，對北方太平洋鐵路公司股票的爭奪達到了白熱化的程度，每股價格一度達到1 000美元的天價。
兩虎相爭必有一傷，最後國際銀行家們不得不出面調停，達成的最終結果是成立一家新的控股公司—北方證券公司（Northern Securities Company），兩強共同控制美國北方的鐵路運輸。在公司成立當天，麥金利總統被刺殺，副總統老羅斯福繼任。在老羅斯福的強力反對下，北方證券公司被美國1890年通過的《謝爾曼反壟斷法》強制解體。受挫之後，詹姆斯·希爾的發展方向掉頭向南，收購了從科羅拉多直抵得克薩斯的鐵路。到1916年去世時，詹姆斯·希爾積累了5 300萬美元的財產。 洛克菲勒：石油大王
老約翰·洛克菲勒在美國歷史上是一個頗有爭議的人物，被人們冠以「最冷酷無情的人」。他的名字自然和大名鼎鼎的標准石油公司密不可分。
洛克菲勒的石油生涯開始於美國內戰時期（1861~1865），直到1870年他成立美國標准石油公司時，生意做得仍然屬於一般水準。自從得到克里夫蘭國家城市銀行的一批種子貸款後，他好像一下子找到了感覺，尤其是在惡意競爭方面展現出超乎常人的想像力。在他非常看好的石油精煉行業中，他很早就悟出石油精煉雖然短期利潤極高，但由於缺乏控制的激烈競爭，終將陷入自殺般的惡性競爭。辦法只有一個，毫不留情地消滅競爭對手，為此目的可以不惜一切手段。
具體方法是，首先由受其控制但不為人所知的中間公司提出用現金低價收購競爭對手，如果遭到拒絕，競爭對手將面臨慘烈的價格戰，直到對方屈服或破產。如果還不奏效，洛克菲勒最後將使出撒手鐧：暴力破壞。毆打競爭對手的工人，放火焚燒對手廠房等，幾個回合下來，倖存者寥寥無幾。如此霸道的壟斷行為，雖然引起了同行的公憤，但也招來了紐約銀行家的濃厚興趣。酷愛壟斷的銀行家非常欣賞洛克菲勒實現壟斷的高度執行力。
羅斯柴爾德家族一直煞費苦心想控制日益強大的美國，但屢屢失手。控制一個歐洲的國王比控制一個民選政府要簡單得多。美國內戰以後，羅斯柴爾德家族開始部署控制美國的計劃。在金融業，有摩根銀行和庫恩雷波公司，在工業界，他們還一直沒有物色到合適的代理人選，洛克菲勒的所作所為，讓羅斯柴爾德家族眼前一亮。如果在金融方面給予大量輸血，洛克菲勒的實力會遠遠超出小小的克里夫蘭地區。
羅斯柴爾德家族派出他們在美國最重要的金融戰略家庫恩雷波公司的雅各布·希夫（Jacob Schiff）。1875年，希夫親赴克里夫蘭去指點洛克菲勒下一步的擴張計劃。希夫帶來了洛克菲勒想都不敢想的空前支持，由於羅斯柴爾德此時通過摩根銀行和庫恩雷波公司已經控制了美國95%的鐵路運力，希夫擬定了一個由影子公司（South Improvement Company）出面，給洛克菲勒的標准石油公司提供非常低廉的運費折扣，在這個運費折扣壓力之下，沒有幾家煉油公司還能夠繼續生存。洛克菲勒很快就完全壟斷了美國石油行業，成了名副其實的「石油大王」。 雅各布·希夫：羅斯柴爾德的金融戰略家。
羅斯柴爾德家族和希夫家族之間的密切關系可以上溯到1785年，當老羅斯柴爾德舉家搬到法蘭克福的一幢五層樓房時，與希夫家族合住了多年。同為德國猶太銀行家，兩家有長達百年的情誼。
1865年，年僅18歲的雅各布·希夫在英國羅斯柴爾德銀行見習了一段時間以後，來到美國。在林肯總統被刺殺之後，雅各布協調在美國的歐洲銀行家代理人之間的利益，共同推動建立美國的私有中央銀行制度。他的另外一個目的就是發現、培養歐洲銀行的代理人，並將他們輸送到政府、法院、銀行、工業、新聞等各種重要的位置上，以待時機。
1875年1月1日，雅各布加盟庫恩雷波公司，並從此成為公司的核心。在強大的羅斯柴爾德家族支持之下，庫恩雷波公司最終成為美國19世紀末和20世紀初最著名的投資銀行之一。

I. 貨幣戰爭中美國政府貨幣發行權的喪失的過程

歷史已經證明了羅斯柴爾德家族是多麼具有遠見卓識，1900年，美國已經取代了英國，成為了世界第一經濟強國。而它們才剛剛征服美國5年。
20世紀的鍾聲剛剛敲響的時候，美國的貨幣發團搜行權掌握在美國政府的財政部手中。盡管經過1895年的危機，美國財政部的威信受到了沉重打擊，而美國的黃金市場也淪入以羅斯柴爾德家族為代表的國際金融寡頭之手。但這僅僅是開始，初戰告捷的國際金融寡頭發誓要把美國的貨幣發行權徹底地控制在自己的手中。
1902年，保羅·沃伯格（Paul Warburg，猶太人）和菲利克斯·沃伯格(Felix Waiburg)兄弟從德國法蘭克福移民到美國，他們將擔當羅斯柴爾德家族對讓明美國貨幣發行權新一輪攻堅戰的主攻手。保羅加盟羅斯柴爾德家族在美國的先頭部隊——雅各布·謝夫（Jacob Schiff）的庫恩雷波公司。
1903年，保羅將一份如何將英格蘭私有中央銀行的「先進經驗」介紹到美國的行動綱領交給雅各布，這份文件隨後又被轉交給紐約國家城市銀行（Natinal City Bank of The Currency 即後來的花旗銀行Citi Bank）總裁傑姆斯·斯蒂爾曼(James Stillman)和紐約的銀行家圈子，大家都覺得保羅的思想是天馬行空，卻並非不可行，而最令銀行們大開眼界的是，這是一個無本萬利的超級商業模式。
問題是美國由傑斐遜傳承下來的政治力量和民間力量對銀行家深為警惕。為了扭轉這種不利的態勢，一場巨大的金融危機開始被醞釀出來了。
首先是銀行家控制的報紙大量出現宣傳新金融理念的文章。1907年1月6日發表了保羅的文章，題目是《我們銀行系統的缺點和需要》，從此保羅成為美國倡導中央銀行制度的首席鼓吹手。此後不久，雅各布·謝夫在紐約商會大膽預言——「除非我們擁有一個足以控制信用資源的中央銀行，否則我們將經歷一場前所未有而且影響深遠的金融危機。」
這場計劃中的金融危機要徹底震撼美國社會，讓「事實」說明一個沒有中央銀行的社會是多麼脆弱。其次是擠垮和兼並中小競爭對手，尤其是令銀行家頗為側目的信託投資公司。還有就是讓他們垂涎已久的重要企業。
時髦的信託投資公司在當時享有許多銀行不能經營的業務，政府監管方面又非常寬松，這一切導致了信託投資公司過度吸納社會資金並投資於高風險的行業和股市。到1907年10月危機爆發時，紐約一半左右的銀行貸款都被高利息回報的信託投資公司作為抵押，融資後投在高風險的股市和債券上，整個金融市場陷入極度亢奮狀態。
摩根在此之前的幾個月里一直在歐洲的倫敦與巴黎之間悠閑地「度假」，當他回到美國，所有的導演、劇本、演員都已經准備到位。
不久，紐約突然開始廣泛流傳美國第三大信託公司尼克伯克（Knickerbocker Trust）即將破產，流言像H1N1流感一般迅速傳染了整個紐約， 驚恐萬狀的存款市民在各個信託公司門口通宵達旦地排隊等候取出他們的存款。銀行則要求信託公司立即還貸，受到兩面催款的信託公司只好向股票市場借錢，借款利息一下沖到150%的天價。到10月24日，股市交易幾乎陷坦或告於停盤狀態。
銀行家們終於折騰出來了一個方案，他們建議動用紐約銀行業清算中心的存款以增加流動性，這正中摩根以及他背後的羅斯柴爾德家族的下懷。
這意味著什麼呢？在美國，貨幣的發行權第一次交到了金融寡頭們的手中！所有的銀行會員都在紐約的清算中心有大量的存款，以方便銀行之間的結算。這些銀行家們決定使用清算中心存款憑證並支付6%的利息，就可以進行結算，而不再需要動用現金。這樣就使得那些經營還比較良好的銀行能夠動用它們在清算中心的存款來滿足客戶的提現需求。這客觀上增加了供給——這是結束流動性短缺危機的關鍵。於是，市場上立刻增加了8400萬美元的巨額貨幣供應。當人們發現銀行能夠滿足他們所有的提現需求時，他們就不再想去提現了。1907年的恐慌也隨即結束了。
就這樣，美國金融再一次有驚無險，經濟在貌似山窮水盡後，再一次柳暗花明了。但是美國貨幣和金融制度進一步發生了重大變化，在這次的金融危機拯救中，完全由紐約的銀行家說了算，華盛頓完全被排斥在外，只是在最後成為了橡皮圖章。
最關鍵的是，拯救資金來源於紐約的私人銀行家們的清算中心——這個清算中心是由紐約的私人銀行家們控制的，而不是國會或者是美國政府財政部，美國財政部第一次實質性地失去了貨幣發行權，在貨幣金融領域徹底地被邊緣化。
6年之後，1907年美國金融危機成果——由私人銀行系統的清算中心發行貨幣的模式被固化，美國聯邦儲備系統和中央銀行架構成為現實。1913年12月23日，美國國會立法批准設立聯邦儲備體系，這個系統雖然冠以聯邦——但它與美國聯邦政府和各地州政府沒有任何關系；在國會批准了它之後，國會同時批准了自己喪失否決美聯儲決定貨幣政策的權力；人民更是無法監督美聯儲，因為人民發出聲音的管道——報紙已經早被銀行家們所控制。換言之，在美國這個講求民主和監督的國家裡，一個前所未有的不接受任何外部監督的超級組織——美聯儲誕生了。
這一年，成為美國金融史上的分水嶺。此後，美國國會、政府和財政部與美國的貨幣發行沒有任何關系了，如果說還有關系的話，那就是美國財政部是承擔貨幣發行的抵押債務的一方，而美聯儲是貨幣發行的一方。這也是人類歷史上最不公正的制度約定，私人銀行家控制的美聯儲擁有發行貨幣的特權，而作為發行貨幣的抵押債務卻要美國政府和人民來承擔，真是太有才了！
國際銀行家們為此歡呼雀躍，而憤怒的林德伯格（Linderbergh）議員這一天對眾議院發表演講：「這個法案（《美聯儲法案》）授權了地球上最大的信用。當總統簽署了這個法案後，金錢權力這個看不見的政府將被合法化。」
事件的當事人，威爾遜總統（Thomas Woodrow Wilson）在事後倒是醒悟過來，他懊惱地說：我是最不快樂的人。我不知不覺中毀了我的國家。一個偉大的工業國被其信用體系所控制。我們的信用體系是很集中的，因此，國家的發展和我們所有的活動都被掌控在一小撮人的手裡。我們成為文明世界統治最差的政府之一，完全被掌控和主宰的政府之一，它不再是一個言論自由的政府，不再是一個有信仰和多數人投票的政府，而是一小撮居於支配地位的人的想法和威脅下的政府。
在未來的30多年中，美聯儲成為了「吞金獸」，美國快速地向世界唯一超級大國的方向挺進，盡管它是以非常慘烈的方式實現的——兩次世界大戰和有史以來最深重的經濟大危機。