㈠ 福元運通的主要服務
服務行業
福元運通專注於中國金融中介服務行業,是中國金融中介服務行業中規模宏大、機構多、發展快、專業化程度高的加盟連鎖機構,是首家通過國家商務部備案的金融中介服務公司。公司為客戶提供房產抵押、投資理財及銀行抵押貸款等咨詢服務。公司歷經多年的經營,無論從資產規模還是經營規模,都已成為目前中國最大的金融中介服務機構之一,在業界和社會上享有極高的聲譽,已在溫州、長春、長沙、南京、成都、青島、濟南、合肥、上海、廣州、沈陽、重慶、北京、東營、深圳成立了直營分支機構,在全國27個省、市、自治區中擁有近700家各級加盟分支機構,並建立了一支自有的強大的營銷管理團隊。 8月 福元運通在民間借貸繁榮的山東青島創牌成立。
11月 福元運通首家加盟店開門納客。 6月 多家媒體關注、眾多部門聯合,福元運通運營模式研討會勝利閉幕。
7月 福元運通引入美國黑水資本、紅杉資本。
11月 福元運通濟南分公司成立。
12月 福元運通以市場前瞻眼光獲得五色土、潤邦等商標使用權,發揮行業榜樣作用。 1月 福元運通榮膺現代服務業最具活力企業稱號。
1月 福元運通VIP客戶新年雞尾酒會召開。
5月 福元運通安徽合肥分公司成立。
8月 福元運通進駐中國的金融中心上海,上海分公司成立。
10月 福元運通首個區域加盟商簽約,引爆新一輪加盟熱潮。
12月 福元運通與深圳平安銀行、渣打銀行就中小企業融資領域簽訂合作協議。
12月 福元運通各加盟分支機構達到200家 3月 福元運通成為中國准金融服務行業在中華人民共和國商務部跨省經營(特許經營)備案成功的唯一企業。
5月 福元運通主板的中國准金融服務行業高峰研討會隆重召開。
6月 福元運通成為中國連鎖經營協會首家民間理財企業會員。
8月 福元運通招募的志願者成功服務了在青島召開的奧運會帆船賽。 5月 福元運通代表中國民間理財企業成功亮相2009中國特許展。
7月 福元運通主辦的中國金融服務行業研討會勝利召開。
12月 福元運通成功進駐全國十二個省市自治區,同時遍布全國各地的各級加盟分支機構突破300家。 1月 福元運通中國民間金融服務機構認證體系正式實施認證評定。
3月 福元運通2010年首屆高峰論壇在青島隆重召開。
4月 福元運通成功亮相2010中國特許展(北京)。
5月 福元運通天津區域加盟公司:天津市福元運通投資管理有限公司成立。
7月 位於山西省太原市晉源新區萬壽路的福元運通山西太原天鴻益華區域加盟機構隆重開業。2010年8月 福元運通五周年盛典暨中國民間金融發展趨勢研討會勝利召開。
9月 福元運通北京區域加盟公司:北京福賀運通投資管理有限公司成立。
9月 福元運通精彩綻放2010中國特許展(上海站)。
11月 福元運通品牌形象在中央電視台財經頻道(CCTV-2)《商道·對手》欄目中完美綻放,成為中央電視台自成立以來首家投播的民間金融服務機構,也是當時中國民間金融服務行業唯一在中國最高端媒體進行品牌推廣的企業。
11月 福元運通浙江寧波區域加盟機構正式掛牌營業,福元運通正式入駐浙江寧波。
11月 福元運通河北唐山區域加盟機構舉行隆重開業儀式。
11月 福元運通山西臨汾區域加盟機構隆重開業,福元運通在山西的網路布局更加深入。
12月 福元運通品牌形象在中央電視台財經頻道(CCTV-2)《理財在線》即《生財有道》欄目繼續推出,充分加強品牌形象推廣效果,擴大福元運通品牌傳播度與知名度,從而進一步推動福元運通的快速發展。
12月 福元運通湖北省荊門區域加盟機構舉行了盛大的開業儀式,福元運通湖北省荊門區域加盟機構的開業,使福元運通成功在湖北大地上插上旗幟,進一步打開全國市場,為更廣泛的客戶群體帶去投資理財的新途徑。 3月 福元運通2011年首屆高峰論壇在青島勝利召開。此次盛會共雲集福元運通10個省市25家加盟機構的高層,共鑒中國民間金融服務行業的蔚為大觀,齊享福元運通鑄造的盛世輝煌。
3月 福元運通遼寧撫順市加盟店正式簽約,這將是福元運通在遼寧省設立的首家加盟店,並是福元運通全面進駐的第18個省份,為福元運通全國性布局再立里程碑。
3月 福元運通山西晉城、長治區域加盟機構成功簽約,使得福元運通在山西的網路布局大大的優化和組合,必將進一步提高福元運通在山西省的業務操作能力和品牌影響力。
3月 福元運通參加第二十二屆廣州特許連鎖加盟展覽會即2011第六屆廣州投資理財展覽會,競放羊城。
3月 福元運通2011年「民間金融業務操作與風險控制暨經驗交流專題研討班」正式開課。
4月 福元運通第二屆「民間金融業務操作與風險控制暨經驗交流專題研討班」隆重開課,來自全國各地的二十多位加盟機構精英歡聚一堂,共同探討新市場環境下如何增強加盟機構綜合實力、規范化業務操作流程、加強風險識別與控制及打造高效團隊等實際問題。
4月 伴隨著福元運通的高速發展的步伐,福元運通高端媒體戰略再次升級。4月20日,福元運通品牌形象同時亮相中央電視台和中國教育電視台,再一次向世人展示福元運通的企業實力與品牌魅力。
4月 福元運通驚艷亮相2011年第九屆山東加盟連鎖、特許經營暨中小創業項目展覽洽談會,讓現場客戶充分感受到了福元運通作為中國民間金融服務行業領軍企業的獨特魅力。
4月 福元運通榮獲由中國連鎖經營協會評選的「2010中國特許經營連鎖百強」企業榮譽稱號,成為中國民間金融服務行業內唯一獲此殊榮的企業。
5月 作為2011中國特許展上中國民間金融服務行業內唯一的參展企業,福元運通亮劍出鞘、鋒芒畢露,開展幾小時內即引發了大批量客戶的追捧,現場出現了咨詢洽談的人海盛況。5月 福元運通以完美姿態正式亮相第13屆全國特許連鎖加盟創業展覽會。
5月 福元運通江蘇省連雲港區域加盟機構正式開門納客。6月 福元運通首屆「金牌店長研修班」在福元運通中國總部隆重開課。
6月 為迎接建黨90周年,福元運通與保定市民營企業家協會聯合主辦的了慶祝建黨90周年文藝聯歡會
6月 福元運通山西晉城區域加盟機構喜迎開業。
6月 福元運通進駐有「京津走廊上的明珠「之稱的廊坊。
7月 智贏財富 融鑄輝煌——福元運通「理財中國行」首站包頭揭幕。
8月 福元運通迎來6周年誕辰,福元運通上海分公司慶賀成立4周年,同時福元運通廣州、沈陽、重慶三大分公司成立。
8月 福元運通內蒙古鄂爾多斯區域成功簽約。
8月 福元運通「理財中國行」天津站盛大召開。
9月 福元運通亮相2011中國特許展(上海站)。
9月 福元運通參加第23屆廣州特許連鎖加盟展覽會。
9月 福元運通安徽池州區域加盟機構盛大簽約。
9月 福元運通北京分公司盛大開業。
10月 福元運通進駐河北滄州區域。
10月 福元運通河北承德區域順利簽約。
11月 福元運通亮相第十四屆全國創業創富項目博覽會。
12月 福元運通榮膺2011最受信賴民間借貸稱號。
12月 匯金小額貸款公司高層前來福元運通參觀學習。
12月 福元運通在CCTV-2《生財有道》欄目開始了新一輪的品牌形象展播,為福元運通2012年的發展再次夯實品牌祭奠,增強品牌張力。 1月 福元運通「理財中國行」石家莊站盛大舉行。
2月 福元運通參加第三屆中國創業加盟品牌展覽會
2月 福元運通參加第二十四屆廣州特許連鎖加盟展覽會暨第八屆投資理財金融博覽會
3月 福元運通「理財中國行」閃耀太原。
4月 《中國連鎖》雜志來訪福元運通中國總部。
4月 福元運通理財中國行安慶站勝利召開。
4月 福元運通品牌形象再次亮相中國教育電視台。
5月 福元運通進駐溫州民間借貸登記服務中心。
5月 福元運通榮膺「2011中國特許120強」企業稱號。
5月 福元運通火爆2012中國特許展(北京站)。
6月 北京大學經濟政策研究所領導蒞臨考察福元運通。
6月 福元運通長春、長沙、南京、成都、溫州五大直營分公司盛大開業。
7月 福元運通中國總部中高層齊聚福元運通中國總部,共同召開了福元運通2012年年中總結會。
8月 福元運通喜迎成立7周年,眾志成城,勢必再續輝煌。
9月 福元運通參加2012中國特許展上海站,受到眾多客戶的追捧。
10月 福元運通中國金融中介服務行業「溫州論劍」在溫州「出鞘見鋒芒」。
11月 福元運通全國大型巡迴活動——理財中國行連雲港站勝利召開。
12月 福元運通正式冠名旅遊衛視2013年度重磅欄目——《公司好聲音》欄目,進一步樹立金融中介服務行業的健康形象,並讓福元運通品牌全面走進千家萬戶,搶奪大眾視野。 01月 福元運通理財中國行——無錫站盛大開幕,是福元運通舉辦的第八期理財中國行活動。
03月 福元運通理財中國行——保定站勝利舉行。
03月 福元運通獨家冠名旅遊衛視公司好聲音盛典完美收官。
03月 福元運通福建省泉州區域加盟機構成功簽約,福元運通正式覆蓋23個省、市、自治區。
03月 福元運通第4期高級管理人員研修班在總部青島正式開課。
04月 福元運通貴州省安順加盟店成功簽約,福元運通正式覆蓋24個省、市、自治區。
04月 福元運通入選的北大《博光雅華EMBA案例》書籍正式出版。
04月 福元運通強勢進駐寧夏回族自治區銀川,網路布局覆蓋25個省、市、自治區。
04月 福元運通榮膺「2012中國特許經營連鎖120強」企業稱號
04月 福元運通天津區域加盟機構董事長王戈先生、福元運通江蘇連雲港區域加盟機構總經理劉昊女士榮獲優秀區域加盟商殊榮。
04月 福元運通亮相2013中國特許展(北京站)。
05月 福元運通發布與北大光華管理學院合辦的金融商學院即將正式成立的消息。
05月 福元運通東營、深圳兩大直營分公司盛大開業。
06月 福元運通與北京大學光華管理學院合作的福元運通商學院正式成立。
06月 福元運通理財中國行——赤峰站盛大召開。
07月 福元運通中高層走進台灣,探索民營銀行,學習台灣金融機構的服務意識。
08月 福元運通理財中國行——延邊站盛大召開。
08月 福元運通2013年年中會議順利召開。
09月 福元運通成功亮相2013中國特許展上海站。
09月 福元運通參加2013年中國—阿拉伯國家博覽會。
10月 福元運通與北大光華管理學院合作的福元運通商學院第二期正式開課。
11月 福元運通理財中國行——深圳站啟動。
11月 福元運通完美亮相2013中國特許展成都站。
11月 孫立文董事長受邀參加2013台灣騎跡-海峽兩岸EMBA鐵馬論劍暨標竿企業論壇
12月 孫立文董事長受邀參加第十五屆北大光華新年論壇發表:堅守作C2C中介。
12月 孫立文董事長受邀參加第十五屆北大光華新年論壇發表:網上做P2P就離先烈不遠了。 3月 福元運通理財中國行——孝感站盛大召開!
3月 福元運通北大光華金融管理研修班三、四期正式開班。
4月 福元運通北京大學光華管理學院金融管理研修班第一期畢業典禮舉行。
4月 福元運通理財中國行——運城站盛大召開!
5月 福元運通參加2014中國特許展·北京站,並取得圓滿成功。
6月福元運通北大光華金融管理研修班五、六期正式開班。
8月福元運通慶祝成立九周年。 3月 福元運通理財中國行婺源站盛大召開。
3月 福元運通董事長孫立文先生受邀參加北大光華2015兩會後經濟形勢和政策分析會,並作主題演講。
3月 由北京大學經濟政策研究所研究測算,福元運通提供基礎數據——中貫福元民間借貸利率指數發布。
4月 福元運通與千賀信息合作的「錢加貝」金融信息服務平台正式上線。
㈡ 安徽省2010年政府工作報告的2009年工作回顧
剛剛過去的2009年,是新世紀以來我省經濟社會發展面臨挑戰最為嚴峻的一年,也是我們搶抓機遇逆勢而上、發展成就振奮人心的一年。全省各族人民在中共安徽省委的堅強領導下,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,萬眾一心,克難奮進,積極應對國際金融危機,保增長、保民生、保穩定取得明顯成效,綜合實力有新提升,結構調整有新進展,改革開放有新突破,人民生活有新改善,社會大局和諧穩定,較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的目標任務。我們隆重慶祝新中國六十華誕,極大地激發了全省人民的愛國熱情和崛起信心。
初步核算,全省生產總值突破一萬億元,達到10052.9億元,比上年增長12.9%。財政收入1551.2億元,增長17%,其中地方收入863.9億元,增長19.2%。糧食總產量614億斤,再創歷史新高。規模以上工業增加值3987.9億元,增長22.6%。全社會固定資產投資9263.2億元,增長36.2%。社會消費品零售總額3527.8億元,增長19%。進出口總額156.4億美元,下降22.5%,較上半年降幅收窄10.4個百分點。城鎮居民人均可支配收入14086元,增長8.4%。農民人均純收入4504元,增長7.2%。居民消費價格下降0.9%。城鎮新增就業51.2萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。人口自然增長率控制在7.5‰以內。單位生產總值能耗持續下降,化學需氧量排放量下降2%,二氧化硫排放量下降3.1%。
過去的一年,我們主動強化應對國際金融危機舉措,全力保持經濟平穩較快發展。面對嚴峻復雜的宏觀經濟環境,我們密切關注形勢變化,積極跟蹤政策走向,主動作為,果斷決策,深入落實中央一攬子計劃,先後出台一系列保增長的政策措施,較早地實現了經濟回升向好。牢牢把握國家擴內需的政策機遇,在關系國計民生的重要領域開工建設了一批重大項目,幹了一批我們多年想干而沒有條件乾的大事。合蚌客運專線、合福鐵路安徽段、九華山機場、宣績高速等一批重大項目相繼開工,馬鋼車輪擴能改造、新橋國際機場等重大項目扎實推進,江淮汽車年產20萬輛乘用車、銅陵銳展發動機、國電蚌埠電廠二號機組等重大項目建成投產。經過多年建設,總投資183.4億元的14項治淮骨幹工程全面完成,標志著淮河中游骨幹防洪體系基本建成。六潛高速、六武高速安徽段、阜周高速北段建成通車,新增高速公路302公里,通車總里程超過2800公里。千方百計保企業,加大幫扶力度,出台減輕企業負擔和金融支持小企業的多項舉措,全年減免緩稅費312億元,在關鍵時刻提振了企業信心,規模以上工業增加值增速保持中部第一、全國前列。認真落實促進消費的政策措施,大力推進家電下鄉、以舊換新等工作,銷售家電、汽車、摩托車、農機等231.5萬台(輛),銷售額108億元,家電下鄉銷售量居全國前列,補貼兌付率全國第一,200多萬農戶受益,同時鼓勵普通商品住房消費,開展地產品銷售對接等活動,有力地促進了消費持續快速增長。堅持把保市場、保份額作為外貿工作的重點,多措並舉,有效遏制了進出口急速下滑的態勢。把握宏觀政策導向,引導金融機構創新產品,加大信貸投放,新增本外幣貸款2406億元,增幅高於全國平均水平。全年新增上市公司7家,從資本市場募集資金163億元,發行企業債券、短期融資券、中期票據共234億元,財政部代理發行我省地方政府債券77億元。大力完善地方金融體系,積極引進各類金融機構,有力地支持了經濟社會發展。農村信用社專項票據兌付工作全部完成,新組建開業農村銀行13家,新增擔保機構25家,獲准開業小額貸款公司123家,政策性農業保險覆蓋17個市,中國進出口銀行、民生銀行、匯豐銀行等14家境內外銀行在我省新設23家分支行。
過去的一年,我們全面加快自主創新步伐,大力促進經濟結構調整和發展方式轉變。著眼增強創新能力,重點實施支持自主創新的財稅、金融、人才和技術研發政策,加快構建以企業為主體的技術創新體系,全省呈現出創新活力增強、創新能力提升、創新人才集聚、創新型產業快速發展的好勢頭。我省被批准為首批三個國家技術創新工程試點省之一;專利申請量、授權量分別達16386件和8594件,在全國位次分別提升2位和6位;13項重大科技成果獲得國家科技獎,其中1項首次獲得國際科學技術合作獎;新增國家級創新型企業6家、試點企業10家,增量全國第一;新增國家級(重點)實驗室4家,國家級高新技術產業基地4家;新增國家級質檢中心2家,總量達到9個,居中部地區首位;新增兩院院士4名。全力推進合蕪蚌自主創新綜合試驗區建設,聚焦核心區域、核心企業和核心項目,狠抓企業主體、創新載體和產學研一體建設,科技、產業、改革和人才成果加速涌現,試驗區建設進入國家層面。科技研發實現新突破,建成世界首個量子通信網路,奇瑞混合動力轎車、科大訊飛暢言教學產品等成功面市。創新型產業加快發展,京東方液晶平板顯示器、普樂非晶硅太陽能電池等重大項目扎實推進,高新技術領域新增規模以上工業企業509戶。體制機制創新加速推進,啟動建設合肥創新服務平台,省及合蕪蚌三市創業風險投資引導基金順利運行,招募風險投資機構10家,募集資金30億元以上。人才培養和引進取得新進展,與國家外專局簽署合作框架協議,實施引智項目237項,中國科協「海智計劃」工作基地落戶合肥,中科大微尺度國家實驗室和奇瑞公司成為國家級海外高層次人才創新創業基地。制定實施鋼鐵、汽車等9大重點產業調整和振興規劃,出台文化、現代物流產業發展規劃,完成重點產業技改投資1800億元,工業化率較上年提高0.8個百分點。文化產業發展實現新跨越,產值增幅達30%以上,皖新傳媒成功上市,數字出版等新興文化業態發展迅速。落實完善促進非公有制經濟、中小企業和縣域經濟發展的政策措施,全面推開擴大縣級經濟社會管理許可權工作,選擇150個實力較強的鎮開展擴權強鎮試點,縣域經濟增幅高於全省平均水平。扎實推進合肥經濟圈、皖江城市帶和沿淮城市群建設,區域發展進一步協調。繼續深化加快皖北地區發展的政策措施,皖北地區呈現加速發展的可喜局面,合肥等市縣與皖北三市六縣結對合作進展順利。切實加強節能減排和環境保護,推進淮河、巢湖等重點流域環境整治,所有市縣都建成污水處理廠,新增日處理污水能力101.5萬噸,新增燃煤機組脫硫設施496萬千瓦,「十一五」二氧化硫減排目標提前一年完成。
過去的一年,我們持續加強「三農」工作,不斷提升新農村建設水平。加大城鄉統籌力度,著力解決農村經濟發展面臨的困難,多渠道促進農民就業創業,實現了農業增產增效和農民持續增收。積極落實各項強農惠農政策,認真執行小麥、水稻等最低收購價,發放各類涉農補貼120.7億元,比上年增加11.7億元。深入推進糧食生產「三大行動」,戰勝皖北地區50年一遇的特大乾旱等自然災害,奪得糧食豐收。扎實開展畜牧業升級計劃和水產跨越工程,畜牧水產業規模養殖比重較上年提高5個百分點。大力實施農業產業化「532」提升行動,農產品加工業產值達2582.5億元、增長29.7%,規模以上農產品加工企業達4115家、增加744家。新增農民專業合作組織3507個,完成新型農民培訓59.8萬人。成功舉辦首屆安徽(合肥)農業產業化交易會和第十屆安徽名優農產品、綠色食品(上海)交易會。農村現代流通體系建設步伐加快,「新網工程」網點達3.8萬個,比上年增加3296個。加大農村基礎設施建設力度,新建改建農村公路16708公里,新建改造排灌泵站11.8萬千瓦,新增改善灌溉面積230萬畝、除澇面積80萬畝,投入16.6億元、新開工建設430座病險水庫除險加固工程,新增營造林195萬畝,新增農村沼氣用戶近10萬戶,解決了316.4萬農村人口飲水安全問題。積極穩妥開展農村土地整治整村推進試點和農村危房改造試點,連續11年實現耕地佔補平衡,新農村建設「千村百鎮」示範工程取得新進展。繼續深化農村綜合改革,啟動村級公益事業建設一事一議財政獎補試點,「惠民直達工程」試點成效明顯,基層農技推廣體系和獸醫管理體制改革基本完成。擴大省級城鄉一體化綜合配套改革,積極探索農村土地承包經營權有序流轉,基本完成集體林權確權發證任務並開展配套改革試點。
過去的一年,我們積極深化重點領域改革,進一步擴大對內對外開放。切實落實支持非公有制經濟發展政策措施,非公有制經濟發展加快,全年新增規模以上中小企業2502戶,增長23.8%。部門預算改革全面推開,地方稅制改革繼續深化,成品油價格和稅費改革順利完成,政府還貸二級公路收費全部取消。經過周密部署精心實施,穩妥解決了工商系統市場辦管脫鉤問題。深化文化體制改革,籌備組建省演藝集團、省廣電傳媒產業集團,172家經營性文化單位實現轉企。積極推進醫葯衛生體制改革,選擇32個縣(市、區)啟動基層醫葯衛生體制綜合改革試點,這項工作受到廣泛認可,人民群眾普遍歡迎。全力推進皖江城市帶承接產業轉移示範區建設,主動配合國家部委編制示範區規劃,邊規劃邊建設,邊申報邊推進,全力以赴做好各項工作,示範區規劃已獲國務院批准,成為我省第一個國家層面戰略規劃,為加速承接國內外產業轉移、進一步擴大對外開放提供了重要的戰略平台。參與泛長三角發展區域分工合作邁出實質性步伐,交通、能源、科技、金融、旅遊、質監等重點領域合作取得新進展。積極謀劃並大力推進與央企調整結構合作發展,在新能源、先進裝備製造、現代服務、基礎設施等領域簽訂合同項目77個、總投資1840.8億元,已開工項目35個、投資額975.1億元,開創了與央企戰略合作的新局面,對推動我省長期又好又快發展具有重大意義。積極參與並主動對接上海世博會的各項籌備工作。在經濟形勢復雜嚴峻的背景下,成功舉辦了第四屆中部投資貿易博覽會,取得了豐碩的經貿與合作成果,彰顯了安徽優勢,擴大了對外影響,提振了崛起信心。黃山航空口岸和馬鞍山、池州水運口岸對外開放,全省口岸開放格局進一步完善。對台經濟合作加強,合肥至台北直航開通。全年實際到位省外資金4640億元、增長43.8%,利用外商直接投資38.8億美元、增長11.3%,新落戶世界500強企業4家。入境旅遊人數達到156.2萬人次,增長18.2%。對外承包工程和勞務合作營業額增長33.4%,對外投資拓展到44個國家和地區,海外資源開發勘探邁出新步伐。國際友好城市新增3對,達到69對。
過去的一年,我們著力保障和改善民生,全面發展各項社會事業。堅持民生為第一目標,在財政收支壓力加劇的情況下,繼續加大民生工程推進力度,實施項目由上年的18項拓展到28項,投入由176億元增加到254億元,惠及6000多萬城鄉居民。針對嚴峻的就業形勢,實施更加積極的就業政策,突出抓好高校畢業生、農民工和城鎮困難群體就業,高校畢業生就業率達到90.1%,建成和在建農民工創業園253個,培訓農民工52.8萬人,返鄉農民工中98%返城就業,全省就業形勢基本穩定。社會保障體系覆蓋范圍不斷擴大,基本養老、基本醫療、失業保險參保人數分別達到626.8萬人、1447萬人和377.8萬人,新型農村社會養老保險試點工作啟動,城鄉居民最低生活保障基本實現應保盡保,12.5萬戶城市低收入住房困難家庭享受到廉租房保障。採煤塌陷區村莊搬遷應急工程首批項目進展順利。實行新的扶貧標准,扶貧工作力度不斷加大。推進義務教育經費保障機制改革,實施義務教育學校績效工資制度和農村教師特崗計劃,加快職業教育大省建設,高等教育「雙百工程」和質量工程取得新進展。按照重點設防類抗震設防標准,全面排查鑒定中小學校舍,制定實施3年消除安全隱患工作方案,完成加固改造年度任務,努力將中小學校建成質量最安全、家長最放心的場所。加快文化事業發展,廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農家書屋等文化惠民工程扎實推進。話劇《萬世根本》、黃梅戲《雷雨》等一批精品佳作獲國家級獎項,成功舉辦第二屆中國國際動漫創意產業交易會、第二屆中國農民歌會、第五屆中國黃梅戲藝術節,徽州文化生態保護項目獲第三屆文化部科技創新獎唯一特等獎。強化公共衛生服務,免費實施擴大國家免疫規劃、婚前醫學檢查和農村孕產婦保健,啟動中醫臨床研究基地建設,甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病和地方病防控取得明顯成效。城市社區衛生覆蓋率達89%,新型農村合作醫療運行質量全國領先。 「全民健身、健康安徽」主題活動蓬勃開展,我省健兒在全運會上取得13金、12.5銀、9銅的歷史最好成績。精神文明建設取得新成果,馬鞍山市榮獲中部地區唯一的全國文明城市稱號。廣播影視、新聞出版、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮,外事、僑務、港澳、統計、文物、檔案、地方誌、參事文史工作繼續加強,地震、氣象、地質、測繪、防災減災工作扎實推進,婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業取得新進步。認真貫徹黨的民族宗教政策,民族團結、宗教和睦局面繼續鞏固。
過去的一年,我們高度重視維護社會穩定,努力營造安定和諧的社會環境。認真落實穩定第一責任,深入開展平安創建活動,健全社會治安防控體系,高度重視國家安全工作,圓滿完成國慶60周年安保任務,全省社會治安大局穩定,人民群眾安全感進一步增強。加強信訪工作創新,建立下行接訪、涉訪特困救助、網友留言辦理反饋等制度,加強積案化解,信訪總量穩中有降。深入開展「質量和安全年」活動,加強重點行業和領域安全生產專項整頓,扎實推進產品質量和食品葯品安全監管,安全生產形勢總體平穩。建立健全應急機制,基本形成覆蓋各類突發事件的應急預案體系。加強法制宣傳教育,落實法律援助政府責任,全省已建法律援助中心123個、法律援助工作站2060個。對口支援松潘縣災後重建工作加速推進,已完工和在建項目37個,占項目總數的80.5%,受到災區群眾的廣泛好評。國防動員、人民防空和雙擁優撫工作取得新進步,駐皖部隊和廣大民兵預備役人員在抗災救災、維護社會穩定、支持地方經濟建設等方面作出了重要貢獻。
過去的一年,也是政府自身建設得到加強、施政水平不斷提高的一年。我們認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,解放思想,改革創新,著力解決發展中的突出問題,不斷增強科學發展的能力和水平。我們堅持依法行政,嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責,深入推進政府職能轉變,基本完成省、市、縣三級政府機構改革任務。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,進一步密切與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯系,認真聽取各方面的意見和建議,推進決策科學化和民主化,辦理人大代表建議745件、政協委員提案815件。加強政府法制建設,改進立法工作,提高立法質量,規范執法行為,提請省人大常委會審議地方性法規12件,制定、發布省政府規章8件。進一步推進政務公開,啟動實施新科技成果、招商項目和就業勞務信息發布「三個窗口」建設,繼續深化「一站式」服務。認真貫徹落實中央關於黨政機關厲行節約的八項要求,因公出國(境)、公務車輛購置及運行費用支出比前三年平均數分別下降37.5%和20.6%,「小金庫」治理取得階段性成果。強化行政監察和審計監督,勤政廉政建設有新成效。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我省經濟社會發展還面臨著不少困難和問題,政府工作與人民的期待還有差距。主要是:經濟回升的基礎還不穩固,部分行業和企業生產經營仍比較困難,民間投資意願不強,居民消費後勁不足,外貿下降的局面尚未根本扭轉。一些長期制約我省發展的深層次矛盾和問題也進一步凸顯,農業基礎仍然薄弱,企業核心競爭力不強,城鎮化進程滯後,服務業發展水平較低,節能減排任務艱巨,結構調整和轉變發展方式難度加大,就業形勢依然嚴峻,部分群眾生活比較困難,社會保障、教育、醫療等方面還存在著一些亟待解決的問題。政府職能轉變與科學發展的要求還不完全適應,公共服務能力有待增強,行政效能需要進一步提高,一些部門思想解放不夠、創新意識不強、工作作風不實、辦事效率不高,形式主義、官僚主義和鋪張浪費現象還不同程度地存在,極少數人甚至以權謀私、貪污腐敗。對此,我們一定高度重視,切實加以解決,絕不辜負全省人民的期望和重託。
㈢ 東亞國家或地區我國中部地區應該採取哪些對策來承接產業轉移
承接產業轉移,是指在產業轉移過程中,主動做好承東啟西、貫通南北的區位優勢,充分發揮資源優勢、巨大的發展空間和人力資源優勢,積極建設綜合配套改革試驗區,抓住歷史性重大機遇促進產業聚集,增強經濟總量,提升經濟質量,推進新型工業化進程。
產業轉移是當今世界經濟發展大趨勢,是由於資源供給或產品需求條件發生變化引起發達區域的部分企業順應區域比較優勢的變化趨勢,將部分產業轉移到發展中地區,從而在產業的空間分布上表現出該產業由發達區域向發展中地區轉移的過程和現象。各級地方政府和部門主動做好承接產業轉移的各項工作,才能夠促進經濟又快又好的發展。
國務院關於中西部地區承接產業轉移的指導意見
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
產業轉移是優化生產力空間布局、形成合理產業分工體系的有效途徑,是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求。當前,國際國內產業分工深刻調整,我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快。中西部地區發揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優勢,積極承接國內外產業轉移,不僅有利於加速中西部地區新型工業化和城鎮化進程,促進區域協調發展,而且有利於推動東部沿海地區經濟轉型升級,在全國范圍內優化產業分工格局。為進一步指導中西部地區有序承接產業轉移,完善合作機制,優化發展環境,規范發展秩序,現提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住國際國內產業分工調整的重大機遇,以市場為導向,以自願合作為前提,以結構調整為主線,以體制機制創新為動力,著力改善投資環境,促進產業集中布局,提升配套服務水平;著力在承接中發展,提高自主創新能力,促進產業優化升級;著力加強環境保護,節約集約利用資源,促進可持續發展;著力引導勞動力就地就近轉移就業,促進產業和人口集聚,加快城鎮化步伐;著力深化區域合作,促進要素自由流動,實現東中西部地區良性互動,逐步形成分工合理、特色鮮明、優勢互補的現代產業體系,不斷增強中西部地區自我發展能力。
(二)基本原則。
——堅持市場導向,減少行政干預。遵循市場規律,尊重各類企業在產業轉移中的主體地位,充分發揮市場配置資源的基礎性作用;注重規劃和政策引導,改善投資環境,完善公共服務,規范招商引資行為。
——堅持因地制宜,加強分類指導。從各地實際情況出發,立足比較優勢,合理確定產業承接發展重點,防止低水平重復建設;進一步優化產業空間布局,引導產業集聚,推動重點地區加快發展。
——堅持節能環保,嚴格產業准入。加強生態建設,注重環境保護,強化污染防治,嚴禁污染產業和落後生產能力轉入;發展循環經濟,推進節能減排,促進資源節約集約利用,提高產業承載能力。
——堅持深化改革,創新體制機制。深化重點領域和關鍵環節改革,突破發展瓶頸,優化發展環境,增強發展活力和動力;擴大對內對外開放,加強區域互動合作,建立利益共享機制,實現良性競爭、互利共贏。
二、因地制宜承接發展優勢特色產業
依託中西部地區產業基礎和勞動力、資源等優勢,推動重點產業承接發展,進一步壯大產業規模,加快產業結構調整,培育產業發展新優勢,構建現代產業體系。
(三)勞動密集型產業。承接、改造和發展紡織、服裝、玩具、家電等勞動密集型產業,充分發揮其吸納就業的作用。引進具有自主研發能力和先進技術工藝的企業,吸引內外資參與企業改制改組改造,推廣應用先進適用技術和管理模式,加快傳統產業改造升級,建設勞動密集型產業接替區。
(四)能源礦產開發和加工業。積極吸引國內外有實力的企業,大力發展能源礦產資源開發和精深加工產業,加快淘汰落後產能。在有條件的地區適當承接發展技術水平先進的高載能產業。加強資源開發整合,允許資源富集地區以參股等形式分享資源開發收益。
(五)農產品加工業。發揮農產品資源豐富的優勢,積極引進龍頭企業和產業資本,承接發展農產品加工業、生態農業和旅遊觀光農業。推進農業結構調整和發展方式轉變,加快農業科技進步,完善農產品市場流通體系,提升產業化經營水平。
(六)裝備製造業。引進優質資本和先進技術,加快企業兼並重組,發展壯大一批裝備製造企業。積極承接關聯產業和配套產業,加大技術改造投入,提高基礎零部件和配套產品的技術水平,鼓勵有條件的地方發展新能源、節能環保等產業所需的重大成套裝備製造,提高產品科技含量。
(七)現代服務業。適應新型工業化和居民消費結構升級的新形勢,大力承接發展商貿、物流、文化、旅遊等產業。積極培育軟體及信息服務、研發設計、質量檢驗、科技成果轉化等生產性服務企業,發展相關產業的銷售、財務、商務策劃中心,推動服務業與製造業有機融合、互動發展。依託服務外包示範城市及省會等中心城市,承接國際服務外包,培育和建立服務貿易基地。
(八)高技術產業。發揮國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區的示範帶動作用,承接發展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰略性新興產業。鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區創新要素對接,大力發展總部經濟和研發中心,支持建立高新技術產業化基地和產業「孵化園」,促進創新成果轉化。
(九)加工貿易。改善加工貿易配套條件,提高產業層次,拓展加工深度,推動加工貿易轉型升級,鼓勵加工貿易企業進一步開拓國際市場,加快形成布局合理、比較優勢明顯、區域特色鮮明的加工貿易發展格局。發揮沿邊重點口岸城鎮區位和資源優勢,努力深化國際區域合作,鼓勵企業在「走出去」和「引進來」中加快發展。
三、促進承接產業集中布局
加強規劃統籌,優化產業布局,引導轉移產業向園區集中,促進產業園區規范化、集約化、特色化發展,增強重點地區產業集聚能力。
(十)引導轉移產業向園區集中。把產業園區作為承接產業轉移的重要載體和平台,加強園區交通、通信、供水、供氣、供電、防災減災等配套基礎設施建設,增強園區綜合配套能力,引導轉移產業和項目向園區集聚,形成各具特色的產業集群。發揮園區已有重點產業、骨幹企業的帶動作用,吸引產業鏈條整體轉移和關聯產業協同轉移,提升產業配套能力,促進專業化分工和社會化協作。
(十一)規范發展產業園區。統籌規劃產業園區建設,合理確定產業定位和發展方向,形成布局優化、產業集聚、用地集約、特色明顯的產業園區體系。支持符合條件的產業園區擴區升級。支持發展條件好的產業園區拓展綜合服務功能,促進工業化與城鎮化相融合。因地制宜發展特色產業園區,大力推進園區整合發展,避免盲目圈地布點和重復建設,防止一哄而起。
(十二)發揮重點地區引領和帶動作用。按照推動形成主體功能區的要求,合理調整產業布局,在中西部地區著力培育和壯大一批承載能力強、發展潛力大、經濟實力雄厚的重點經濟區(帶),促進產業集聚發展,發揮規模效應,提高輻射帶動能力。
四、改善承接產業轉移環境
完善基礎設施保障,加強公共服務平台建設,打破地區封鎖,消除地方保護,為承接產業轉移營造良好的環境。
(十三)完善承接地交通基礎設施。加強區域間交通干線和區域內基礎交通網建設,加快發展多式聯運,構建便捷高效的綜合交通運輸體系。促進物流基礎設施資源整合和有效利用,完善現代物流體系,進一步降低物流成本。
(十四)強化公共服務支撐。發展跨區域產業技術創新戰略聯盟,建立完善公共信息、公共試驗、公共檢測、技術創新等服務平台,規范發展技術評估、檢測認證、產權交易、成果轉化等中介機構。加快社會誠信體系建設,建立區域間信用信息共享機制。
(十五)改善營商環境。規范政府行為,防止越位和錯位,不得採取下硬性指標等形式招商引資,清理各種變相優惠政策,避免盲目投資和惡性競爭。整頓和規范市場秩序,促進投資貿易便利化。推進依法行政,加強知識產權保護,完善法制環境,保障投資者權益。
五、加強資源節約和環境保護
將資源承載能力、生態環境容量作為承接產業轉移的重要依據,加強資源節約和環境保護,推動經濟發展與資源、環境相協調。
(十六)嚴把產業准入門檻。產業承接必須符合區域生態功能定位,嚴禁國家明令淘汰的落後生產能力和高耗能、高排放等不符合國家產業政策的項目轉入,避免低水平簡單復制。全面落實環境影響評價制度,對承接項目的備案或核准嚴格執行有關能耗、物耗、水耗、環保、土地等標准,做好水資源論證、節能評估審查、職業病危害評價等工作。加強承接產業轉移中的環境監測。
(十七)推進資源節約集約利用。加強耕地資源保護,防止在承接產業轉移中侵佔基本農田。制定相關行業建設用地控制標准,推廣多層標准廠房建設,提高土地投資強度和用地密度。加強水資源保護和合理利用,建立和推行用水定額管理制度,大力提高廢污水處理回用率。鼓勵企業採用節能、節水、節材、環保先進適用技術,改造生產流程及實施相關項目建設,降低單位產出的能源資源消耗。鼓勵和支持承接產業轉移園區發展循環經濟。
(十八)加大污染防治和環境保護力度。加強產業園區污染集中治理,建設污染物集中處理設施並保證其正常運行,實現工業廢棄物循環利用。大力推行清潔生產,加大企業清潔生產審核力度。嚴格執行污染物排放總量控制制度,實現污染物穩定達標排放,完善節能減排指標、監測和考核體系。加強對生態系統的保護,著力改善生態環境。
六、完善承接產業轉移體制機制
完善政府管理與服務,提高行政效能,深化經濟體制改革,推動區域合作向縱深發展,創新產業承接模式,探索建立合作發展、互利共贏新機制。
(十九)深化行政管理和經濟體制改革。加快轉變政府職能,減少行政審批,簡化辦事程序,提高服務效率。推動相關行政許可跨區域互認,做好轉移企業工商登記協調銜接。繼續推進國有企業改革,大力發展非公有制經濟,進一步放寬市場准入,擴大民間投資的領域和范圍。發展和完善土地、資本、勞動力、技術等要素市場,促進生產要素優化配置。加快資源型產品價格和環保收費改革。
(二十)創新園區管理模式和運行機制。鼓勵中西部地區通過委託管理、投資合作等多種形式與東部沿海地區合作共建產業園區,積極探索承接產業轉移新模式,實現優勢互補、互利共贏。支持中西部毗鄰地區之間合作共建產業園區,創新管理體制和運行機制,實現資源整合、聯動發展。
(二十一)加強區域互動合作。推動建立省際間產業轉移統籌協調機制、重大承接項目促進服務機制等,引導和鼓勵東部沿海地區產業向中西部地區有序轉移。充分發揮行業協會、商會的橋梁和紐帶作用,搭建產業轉移促進平台。提升各類大型投資貿易會展活動的質量和水平。在中西部條件較好的地方設立承接產業轉移示範區,充分發揮其典型示範和輻射帶動作用。做好產業轉移與對口支援、對口幫扶工作的銜接。
七、強化人力資源支撐和就業保障
大力發展職業教育和培訓,促進農村勞動力轉移,加強人才開發和就業服務,完善社會保障制度,為承接產業轉移提供必要的人力資源和智力支持。
(二十二)加強職業技能培訓。加快職業教育基礎能力建設步伐,健全職業教育培訓網路,重點建設一批高水平職業院校,推進公共實訓基地建設。落實就讀中等職業學校逐步免學費政策和職業培訓補貼政策。支持職業院校面向產業轉移需要,新增和調整相關專業,定向培養中高級技工和熟練工人。落實農民工培訓補貼政策,切實做好農民工培訓工作。
(二十三)完善就業和社會保障服務。健全就業服務體系,培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場。鼓勵各地引導社會資金投資建設適合農民工租住的住房,改善農民工居住條件。支持農村勞動力轉移就業和返鄉創業,加快建立和完善社會保險關系轉移接續機制。
(二十四)引進高層次人才。創新高層次人才引進、使用、激勵和服務保障機制,積極為高層次人才搭建創新創業平台。推動人才合理流動,實行來去自由的政策,吸引東部沿海地區和海外高層次人才根據本人意願在中西部地區落戶。
八、加強政策支持和引導
為進一步改善中西部地區投資環境,引導和支持產業有序轉移和科學承接,在財稅、金融、投資、土地等方面給予必要的政策支持。
(二十五)財稅政策。中央財政通過加大轉移支付等政策,支持中西部地區改善民生和促進基本公共服務均等化,優化產業承接環境。對中西部地區符合條件的國家級經濟技術開發區和高新技術開發區公共基礎設施項目貸款實施財政貼息。對投資中西部地區國家鼓勵類產業和外商投資優勢產業的項目,在投資總額內進口的自用設備,按規定免徵關稅。完善和規范物流企業營業稅差額納稅辦法。
(二十六)金融政策。鼓勵和引導金融機構對符合條件的產業轉移項目提供信貸支持。鼓勵金融機構在風險可控的前提下為東部地區企業並購、重組中西部地區企業提供支持。支持中西部地區金融機構參與全國統一的同業拆借市場、票據市場、債券市場、外匯市場和黃金市場的投融資活動。鼓勵和引導外資銀行到中西部地區設立機構和開辦業務。有序推進村鎮銀行、貸款公司等新型農村金融機構試點工作。支持符合條件的企業發行企業債券、中期票據、短期融資券、企業集合債券和上市融資。
(二十七)產業與投資政策。修訂產業結構調整指導目錄和政府核准投資項目目錄,強化對產業轉移的引導和支持。根據中西部地區產業發展實際,研究制定差別化產業政策,適當降低中西部地區鼓勵類產業門檻,適當下放核准許可權。根據《外商投資產業指導目錄》修訂情況,加快修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,增加勞動密集型產業類別。對符合國家產業政策的產業轉移項目,根據許可權優先予以核准或備案。支持在有條件的地方建設國家高技術產業基地。鼓勵省級技術改造等財政專項資金優先用於符合條件的產業轉移項目。支持中西部地區根據產業發展和自主創業的需要,設立產業投資基金和創業投資基金。
(二十八)土地政策。在堅持節約集約用地的前提下,進一步加大對中西部地區新增建設用地年度計劃指標的支持力度,優先安排產業園區建設用地指標。嚴格執行工業用地最低出讓價標准,進一步完善體現國家產業政策導向的最低價標准實施政策。探索工業用地彈性出讓和年租制度。
(二十九)商貿政策。支持在條件成熟的地區設立與經濟發展水平相適應的海關特殊監管區域或保稅監管場所。支持有條件的沿邊地區設立邊境經濟合作區、跨境經濟合作區。培育和建設一批加工貿易梯度轉移重點承接地。對加工貿易重點企業給予貸款支持。加大對「大通關」建設和口岸建設的支持力度,推進中西部地區與東部省份的區域通關改革。
(三十)科教文化政策。鼓勵東部地區轉讓先進技術,大力發展跨區域產業技術創新聯盟,促進中西部地區完善產業技術創新體系。加大對產業園區技術創新體系建設、知識產權運用以及自主知識產權產業化的支持力度,提高集成創新和再創新能力。鼓勵東部地區高校、科研機構、企業與中西部地區開展多種形式的產學研合作,推動有條件的企業在中西部地區建立研發機構和中試基地。支持中西部地區高等學校提升人才培養與創新服務能力,結合產業轉移重點辦好特色專業。支持中西部地區文化產業振興發展,加強公共文化服務體系建設,合理開發利用和保護歷史文化資源,營造良好的人文環境。
引導和支持中西部地區承接產業轉移,是深入實施西部大開發和促進中部地區崛起戰略的重大任務。各地區、各部門要進一步統一思想,提高認識,切實加強工作指導,認真落實各項政策措施。中西部地區要結合自身實際,制定具體實施方案,完善各項配套措施,有序推進承接產業轉移工作。國務院有關部門要按照職能分工,加強協作配合,在政策實施、體制創新等方面給予指導和支持,注意研究新情況、解決新問題,推動中西部地區承接產業轉移工作健康開展。
皖江城市帶承接產業轉移示範區
皖江城市帶承接產業轉移示範區為國家級示範區,規劃范圍為安徽省長江流域,成員包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城縣、金安區,共59個縣(市、區),輻射安徽全省,對接長三角地區。皖江城市帶承接產業轉移與區域發展研究中心設立在安徽工業大學。
「一軸」包括蕪湖、馬鞍山,銅陵、巢湖,安慶、池州6個沿江市,這是承接產業轉移的主軸線;「兩核」指合肥、蕪湖,這是我省目前乃至今後一個時期經濟發展最具活力和潛力的兩大增長極,是承接產業轉移的核心區域;「兩翼」包括滁州和宣城市,著力打造承接沿海地區特別是長三角產業轉移的前沿地帶。同時,規劃還從空間上對構建現代城鎮體系,實現產業與城鎮互動發展作出了整體安排