銀行消費貸款業務活動競賽

① 商業銀行消費信貸業務風險與防範的文獻綜述

一、企業融資效率與資源配置

企業融資就是企業為經營和生產准備好所需資金的過程或行為。只有準備好了經營和生產所需的資金,然後才有可能開始真正的生產經營過程。因此,企業融資是企業經營和生產過程的前提條件和支持系統。

在現代經濟社會中,經濟活動的基本單位是企業和個人。企業是從事生產和流通的經營性組織,也是基礎性的經濟單位。而企業的資金融通、籌集又是現代企業正常、順利運轉的基礎和前提條件。因此,企業的融資不僅對於單個企業來說具有生死攸關的重要性,而且對整個社會經濟的發展也具有重要的意義。

現代社會經濟活動,其起點表現為價值的預付,經濟運行表現為預付價值運動與增殖。具體說來,就是通過預付價值的循環與周轉,一方面,生產出滿足社會需要的使用價值,另一方面,生產出為企業所追求的交換價值和價值。一個經濟社會是否有一定數量的資金預付,即決定其經濟可否在現代意義上順利運轉,也決定其經濟發展的速度。資金的預付是實現經濟發展的第一的、初始的決定力量。因此,企業總是把籌集更多的周轉資金和發展資金作為企業生存和發展的重要條件。

企業融資不以單個企業財產狀況和資金積累為前提條件,也不以整個國家或社會資金總量為條件。它所涉及的是通過改變資金在不同企業之間的使用狀況而推動現代經濟的發展,因此,它既可以突破現有企業資金總量的限制,也可以突破地區與國家的邊界范圍而對企業的正常運轉和國家經濟的發展注入必要的預付資金。

可見,企業融資過程實質上就是資源配置過程。特別是在市場經濟條件下,資源的使用是有償的,其他資源只有經過與資金的交換才能投入生產。這樣,工業化過程中資源的配置就表現為工業發展供給和配置資金的問題:即是將資金投入使用還是閑置,是將其投資於直接生產部門還是基礎設施,是將其投入於產出效率高的行業或部門還是補貼虧損企業的問題。由於資金追求增殖的特性促使它總是要向個別收益率比較高的企業流動,因此,不同行業、不同企業獲得資金的渠道、方式與規模實際上反映了社會資源配置的效率。企業融資過程實質上也是一種以資金供求形式表現出來的資源配置過程:即企業能否取得資金,以何種形式、何種渠道取得資金。將有限的資源配置於產出效率高或最有助於經濟發展的企業或部門,不僅可以提高社會資源配置的效率,同時也將刺激效率低的部門高效率,否則,它們就會因為資金斷絕而被淘汰。這樣,通過資金的運動,個別企業在實現自身利益最大化的過程中,來實現整個社會資源的優化配置和經濟效率的提高。

實踐證明,企業融資與現代經濟已完全融合為一體。企業融資對現代經濟發展的直接和間接貢獻已達到全部經濟發展的2/3左右,很明顯,要保證現代經濟的順暢運行和穩定高速發展,必須調整企業融資結構,以實現企業最佳融資能力(效率最高),企業融資效率便成為一個關鍵的因素。

企業融資效率是指企業融資能力的大小。在高度集中的計劃經濟體制下,經濟運行完全按照計劃指令來進行,企業融資效率也完全融合在整個經濟的發展效率之中。在現代市場經濟條件下,企業融資效率則相對獨立地體現出來,並在相當大的程度上決定著經濟發展的效率。

中國經濟的增長模式正在由供給推動向需求拉動方向轉化,粗放型擴張遇到市場需求的有力制約,無效供給將被過濾掉,增長開始成為內生的、成為市場運作的結果而不是經濟目標的主管意願,粗放型高速增長已逐漸喪失了體制基礎。我國經濟增長必須面對這種轉變,適應這種轉變。在供過於求和買方市場的條件下,企業若想求生存,只能緊扣市場需求,不斷增進融資效率,在競爭中取勝。融資效率是經濟增長的必要條件,也是經濟增長最持久的源泉。相反,不顧市場需求的盲目擴張只會造成產品積壓和資源浪費,導致企業長時間不良債務的上升,給長期增長帶來隱患。

二、企業融資效率與銀行危機的內在生成機制

企業融資低效率是我國經濟的運行特徵。多投入及多消耗,使經濟運行對銀行體系形成一種自下而上的資金需求壓力,形成中國特色的資金倒逼機制。

低效率格局下的倒逼導致銀行資金運用方長期大於資金來源方。低效率的特點是,同樣的產出水平下,需要投入和消耗更多的資本。政府為了彌補低效率損失,需要從銀行貸出更多的款,用於替代性的投資;投資低效率使完成同樣單位的生產能力需要更多的貸款;投產後效益不好使貸款償還發生困難並使償還期拖長,相當比重的國有企業虧損、瀕臨倒閉,使一部分銀行貸款成為無法收回的死帳。面對嚴重虧損,企業如不想退出生產,最簡單的選擇是靠「啃」銀行貸款來維持。低效率在銀行資金運用方形成很高的呆帳和壞帳率;融資效率不高,從資金運動看,表現為資金周轉速度放慢,而貸款周轉速度放慢,意味著支持同樣規模的投資建設和生產經營需要更多的貸款資金。如此種種,對銀行資金運用方形成強大的貸款壓力。如果企業融資效率不能從根本上得到改善,這將把整個銀行系統推向高風險的邊緣。

在傳統的計劃經濟體制下,國有企業的資金來源主要通過財政渠道劃撥,改革以來,這種狀況有了很大的變化,財政與銀行的職責分工有了較大的調整:企業的外部資金來源已從依靠財政逐漸轉變為主要依靠銀行。80年代中期,財政已基本不向企業增資,以前未撥足的流動資金也不撥付了。企業實際上只能依靠貸款而發展,因為除了銀行貸款這一渠道外,不存在其他的融資渠道。我國經濟已從「計劃—財政主導」進入「銀行融資推進」的發展階段。由於企業借貸沒有內在的約束機制,因此一部分企業借貸的規模越來越大。即便是原來自有資本比較多的企業,由於80年代以來的擴張中過分依賴銀行借貸,把銀行貸款當作股本投資使相當一部分國有企業的債務與自有資本比例過大。

正是由於國有企業對銀行的極大依賴性,在銀行主導型融資機制的作用下,形成了國有企業難以清償的巨額債務和國有銀行的大量不良資產。對銀行系統而言,不良資產比例過高是形成信貸風險從而促使銀行系統脆弱性的主要因素。我們知道,高的不良資產比例意味著很大部分的居民儲蓄已找不到對應的實物資本,或者說已經損失掉,同時也意味著部分國有商業銀行在技術上已經破產,一旦觸發信用危機,整個銀行系統將面臨災難性的後果。可見,國有企業融資的低效率,就意味著國有銀行的虧損,國有企業的規模越大,佔gdp的比例越高,就意味著國有銀行的呆壞帳越多。同時,由於缺乏有效的破產機制,現行的資產重組的結果可能是好企業被低效率企業拖垮。從整個規模上看,就是國有經濟即由國有銀行所連通的國有企業的全體效率累積性的惡化。

下面我們具體分析這種傳遞機制:

首先,企業融資結構不合理導致銀行資產負債運作存在嚴重缺陷。

有資料表明,1998年,國有企業固定資產的60%,流動資金的90%來自銀行貸款,這種壟斷性的單一間接融資形式必然使國有企業越來越依賴銀行資金的支持,也使我國銀行資金配置格局存在嚴重缺陷,如1996年我國國有商業銀行的負債率為96 62%,國有商業銀行自有資本佔主要風險資產(貸款)的比重為4 52%,這種高負債的信用業務是建立在高度的公眾信任基礎上的,當公眾信任度下降時首先遇到的最大沖擊是存款擠提。大規模的存款擠提將使銀行破產倒閉。中央銀行只能通過通貨膨脹來提高銀行系統資產的流動性。

同時,在資產項目構成中,各項貸款總額占總資產的80%左右,而同業存放、購買國債合計僅佔3%—5%,消費信貸、不動產抵押貸款還是空白。

相比之下,80年代中期,在美國的全部商業銀行總合資產負債表中,總資產的10%為消費貸款,30%為不動產抵押貸款和有擔保的個人貸款。我國商業銀行以無擔保貸款為主體的資產結構,無疑加大了自身的風險。現實情況說明,企業對銀行信貸資金的高度依賴這樣一種融資格局,使得國有企業飢不擇食的「飽餐」銀行資金,根本不講究融資質量,更談不上通過融資去優化配置,極大地扭曲了銀企關系,使銀行資金配置全部投向國有企業這個大鍋。一旦國家實行緊縮的宏觀經濟政策,企業資金就立刻緊張起來,並由此產生程度不同的生產滑波,引起經濟運行比較大的波動。

其次,由於商業銀行資產配置賴於運行的微觀經濟主體———國有企業仍然在低效運行,從而影響了商業資產配置效率的提高。

可見,投資供求只有與效率相結合,才能形成良性循環,我國國有企業的投資供求則將效率准則排斥在外,大量資金流向無效率和低效率的企業,形成了企業的高負債和銀行的壞帳。盡管我國的儲蓄率很高,可供資金很多,但是,由於特殊體制導致了投資供給和產出的不對稱性,大量資金流向國有企業,問題的關鍵還在於國有企業融資效率急劇下降,基本上喪失了償債能力。1998年虧損比利潤高出近一倍,國有企業幾乎不可能通過增長來彌補虧損,僅1998年上半年,國有企業就向銀行轉嫁了4800億元不良資產,使銀行體系中泡沫的壓力越來越大。金融資源的配置繼續被大大扭曲。只生產30%產值的國有企業佔有70%以上的信貸,而生產70%以上產值的非國有企業貸款一直極為困難。

國有企業由於效率低下,必然是借了就壞,壞了再借,自己壞債累累,最終拖垮銀行,導致信貸萎縮。微觀問題傳遞和集中到宏觀上來。

總之,國有商業銀行既要滿足國有企業簡單再生產資金需求,又要解決國有企業擴大再生產資金需求,以維護國有企業的低效率運轉。在國有企業虧損面不斷擴大,虧損額逐漸增加的情況下,國有商業銀行履行社會責任的結果,是很難完成按照「安全性」原則來約束自己的行為。其基本機理是:企業融資高負債低效率商業銀行流動性困境風險增大中央銀行超發貨幣通貨膨脹上述風險轉移形成一個有序流動且不可逆轉的過程。

三、對策建議

(一)重塑銀企關系,優化企業資本結構

在發達的市場經濟國家,企業融資有兩大主要模式,即以英美為典型代表的證券主導型融資模式(直接融資為主)和以日德為典型代表的銀行主導型融資模式(間接融資為主)。在我國,企業融資已經歷了傳統體制下單一的財政主導型融資方式和轉軌體制下畸重銀行主導型融資方式。當前國有企業的資金需求剛性和國有銀行的資金供給剛性之所以形成一種「高度粘合」的狀態,是因為他們都不是真正的融資主體。國有企業和國有銀行之間的融資行為實際上是一種「內源融資」,由34國有企業融資效率與銀行危機相關問題研究於國家與國有企業和國有銀行之間都是一種「父子」關系,在他們之間也就難以發生真正的融資行為,而只能是銀企之間的資金供給制。正是這種「內源融資」和產權不分,導致企業的高負債和銀行的高不良資產與高風險等一系列效應的產生。所以,我們認為,在目前「內源融資」性質和產權安排沒有改變的情況下,必須重塑銀企關系,即在明確企業和銀行是兩個獨立的法人實體的基礎上,通過密切銀企在管理機制、產權關系等方面的聯系,形成一種更富於活力的組織形式,從而規范銀企兩個法人之間的市場往來關系。從這一思路出發,我國理論界的一些人士提出了把銀行對企業的一部分債權轉為股權的設想,並在實踐中付諸實施,起到了一定的積極作用。將銀行的債權轉為股權,一方面可以降低企業的資產負債率,優化企業的資本結構;另一方面,又可以提高銀行監控企業的積極性,從根本上遏制企業不良負債的形成。同時,要重塑融資主體的制度基礎。首先建立現代企業制度,即建立以「產權明晰,權責分明,政企分開,管理科學」為特徵的公司制,也就是說,國有企業要割斷與政府的「父子」關系,成為真正意義上的獨立經濟主體,並通過股份制重構企業的產權組織形式。其次,建立現代商業銀行制度,對我國專業銀行實行商業化改造,先要按《公司法》明確商業銀行的法律地位,即商業銀行是獨立經營的金融企業法人,實行企業化管理和經營;同時按照《商業銀行法》的要求,使專業銀行轉軌為商業銀行,在此基礎上,按股份制組織形式進行產權改革,最後建立起符合國際慣例的商業銀行。這樣,商業銀行才能擺脫政府的行政干預,真正按照市場需求組織資金和貨幣經營,以追求利潤最大化為目標。不過,即使建立了市場制度下的融資主體關系,銀企之間的高負債和高風險也是一個不容忽視的重要問題。

(二)大力發展企業債券市場,以實現企業最佳融資能力

我國在股票市場和國債市場迅速發展和規模急劇擴張的同時,企業債券卻沒有得到應有的發展,甚至是急劇萎縮或徘徊不前。到1996年底,我國累計發行有價證券9918 74億元,但企業債券只發行了1565 09億元,所佔比例僅為15 8%。這樣,企業在資本市場上的融資只有股票融資。其導致的結果是企業融資結構單一、機制不健全和功能缺陷,而且與國際企業融資結構潮流即股權融資的衰落和債權融資的興起也不相適應。現在美國債市規模大約是股市的5倍。而亞太新興市場國家,債權融資也日漸紅火起來。

在我國目前條件下,企業對發行債券基本上是不積極的。現行資金供應制度的軟約束,窒息了企業直接融資的積極性,企業發行債券與間接融資相比,無論是融資成本還是負債風險以及運作效率方面都處於劣勢地位:一是發債成本高。二是籌資過程長,運轉和操作過程復雜。三是負債償還期限約束。

目前企業發債規模偏小的基本症結,還在於外部環境因素的限制,信貸資金供給導致了企業對銀行貸款的過分依賴,窒息企業直接融資的積極性,國家從緊的指標管理,又使部分介入債券市場的企業的發債需要難以得到滿足。

企業的資金需求仍只能而且必須由銀行來滿足,而在企業經營困難的情況下,必然直接影響銀行資產的安全性。

因此,我們在深化企業改革、建立現代企業制度的過程中,要大力發展企業債券市場,允許企業發行債券,提高企業債券融資比重,以建立合理的企業融資結構。不僅如此,對於我國國有企業「軟約束」的特殊情況,發債融資還具有更為重要的意義,即迫使企業走建立自我約束機制的道路。由於發行債券是有確定期限和利息界定的,企業到期時就必須如數還本付息,而不能像股票分紅那樣可以暫不分配;而且購買者大多數為居民,欠老百姓的錢是無法賴帳的。這就給企業增加壓力,促使企業改善經營、建立自我約束機制。此外,大力發展企業債券還可以起到正效應作用,如拓寬投融資渠道,讓一些資金盈餘單位(國內保險公司每年有1000多億元資金急於尋找運作渠道)投資購買企業債券,從而在某種程度上防止了這些資金盈餘單位和大量社會游資由於投資渠道狹窄而只好進入股市炒作的行為。當然,發展企業債券市場,關鍵是要建立健全相關的法律法規和破產制度,並嚴格執法和管理。

(三)建立競爭、高效、綜合性的商業銀行體系

轉移性風險能否最終得到控制和化解,關鍵在於能否盡快建立一個競爭高效的商業銀行體系。新的商業銀行體系的建設必須有利於盤活不良資產,提高資產質量,最終將不良資產控制在安全范圍以內,從根本上提高整個銀行系統的穩定性。這除了對宏觀經濟體制進行徹底的改革,從根本上解除國有商業銀行的財政和政策性職能外,銀行體系的發展也至關重要。

長期以來,關於我國商業銀行體系的改革發展就一直存在著「改舊衣或制新衣」的討論,即在銀行改革的過程中如何處理設立新商業銀行與改革原國家專業銀行之間的關系,問題的實質即如何處理增量與存量之間的關系。從改革的實質過程看,漸進式改革策略選擇的是「改舊衣同時輔之以制新衣」,銀行體制改革的重點是積極推進國有銀行向商業銀行方向轉軌。目前這方面的努力已取得了很大的成就。但另一方面,國有商業銀行在轉軌過程中也存在著很多自身難以解決的問題和障礙,致使商業化進程過於緩慢。而商業化進程的遲緩及不確定性則使得這種壟斷性具有更多的負面意義:一是缺乏競爭,不利於整個銀行體系效率的提高。二是銀行系統的風險增大,包括來自外部的信貸風險以及因內控機制功能性缺陷而導致的內部風險。三是整個銀行系統的資產質量因不能良性循環而無法提高,未來損失繼續產生。資金配置效率不能從根本上得到改善,這將把整個銀行系統推向高風險的邊緣。

因此,解決之道在於以增量帶動存量,以競爭促進效率。為此需要在對內、對外開放銀行業務方面採取更加積極的態度,進一步充實現有的銀行體系,盡快從根本上改變國有商業銀行的壟斷地位,以促進競爭,提高銀行系統的效率,最終建成一個綜合性的商業銀行體系。

總之,市場經濟的發展要求企業融資的兩個基本方式———直接融資和間接融資方式必須和諧發展,這樣企業的融資成本才會降低,社會資金的配置效率才能提高。

實踐表明,國有企業的融資效率提高不僅有賴於貨幣市場和資本市場的培育和完善來支持,而且已在某種程度上成為金融市場功能綜合發揮的重要因素。長期以來,國有企業改革一直是我國宏觀經濟發展政策的中心工作,人們寄希望於貨幣市場和資本市場的功能充分發揮來提高國有企業運作效率和實現國有資產保值增殖。
回答者：小雨靜滴 - 助理 二級 2-7 12:07

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一、企業融資效率與資源配置

企業融資就是企業為經營和生產准備好所需資金的過程或行為。只有準備好了經營和生產所需的資金,然後才有可能開始真正的生產經營過程。因此,企業融資是企業經營和生產過程的前提條件和支持系統。

在現代經濟社會中,經濟活動的基本單位是企業和個人。企業是從事生產和流通的經營性組織,也是基礎性的經濟單位。而企業的資金融通、籌集又是現代企業正常、順利運轉的基礎和前提條件。因此,企業的融資不僅對於單個企業來說具有生死攸關的重要性,而且對整個社會經濟的發展也具有重要的意義。

現代社會經濟活動,其起點表現為價值的預付,經濟運行表現為預付價值運動與增殖。具體說來,就是通過預付價值的循環與周轉,一方面,生產出滿足社會需要的使用價值,另一方面,生產出為企業所追求的交換價值和價值。一個經濟社會是否有一定數量的資金預付,即決定其經濟可否在現代意義上順利運轉,也決定其經濟發展的速度。資金的預付是實現經濟發展的第一的、初始的決定力量。因此,企業總是把籌集更多的周轉資金和發展資金作為企業生存和發展的重要條件。

企業融資不以單個企業財產狀況和資金積累為前提條件,也不以整個國家或社會資金總量為條件。它所涉及的是通過改變資金在不同企業之間的使用狀況而推動現代經濟的發展,因此,它既可以突破現有企業資金總量的限制,也可以突破地區與國家的邊界范圍而對企業的正常運轉和國家經濟的發展注入必要的預付資金。

可見,企業融資過程實質上就是資源配置過程。特別是在市場經濟條件下,資源的使用是有償的,其他資源只有經過與資金的交換才能投入生產。這樣,工業化過程中資源的配置就表現為工業發展供給和配置資金的問題:即是將資金投入使用還是閑置,是將其投資於直接生產部門還是基礎設施,是將其投入於產出效率高的行業或部門還是補貼虧損企業的問題。由於資金追求增殖的特性促使它總是要向個別收益率比較高的企業流動,因此,不同行業、不同企業獲得資金的渠道、方式與規模實際上反映了社會資源配置的效率。企業融資過程實質上也是一種以資金供求形式表現出來的資源配置過程:即企業能否取得資金,以何種形式、何種渠道取得資金。將有限的資源配置於產出效率高或最有助於經濟發展的企業或部門,不僅可以提高社會資源配置的效率,同時也將刺激效率低的部門高效率,否則,它們就會因為資金斷絕而被淘汰。這樣,通過資金的運動,個別企業在實現自身利益最大化的過程中,來實現整個社會資源的優化配置和經濟效率的提高。

實踐證明,企業融資與現代經濟已完全融合為一體。企業融資對現代經濟發展的直接和間接貢獻已達到全部經濟發展的2/3左右,很明顯,要保證現代經濟的順暢運行和穩定高速發展,必須調整企業融資結構,以實現企業最佳融資能力(效率最高),企業融資效率便成為一個關鍵的因素。

企業融資效率是指企業融資能力的大小。在高度集中的計劃經濟體制下,經濟運行完全按照計劃指令來進行,企業融資效率也完全融合在整個經濟的發展效率之中。在現代市場經濟條件下,企業融資效率則相對獨立地體現出來,並在相當大的程度上決定著經濟發展的效率。

中國經濟的增長模式正在由供給推動向需求拉動方向轉化,粗放型擴張遇到市場需求的有力制約,無效供給將被過濾掉,增長開始成為內生的、成為市場運作的結果而不是經濟目標的主管意願,粗放型高速增長已逐漸喪失了體制基礎。我國經濟增長必須面對這種轉變,適應這種轉變。在供過於求和買方市場的條件下,企業若想求生存,只能緊扣市場需求,不斷增進融資效率,在競爭中取勝。融資效率是經濟增長的必要條件,也是經濟增長最持久的源泉。相反,不顧市場需求的盲目擴張只會造成產品積壓和資源浪費,導致企業長時間不良債務的上升,給長期增長帶來隱患。

二、企業融資效率與銀行危機的內在生成機制

企業融資低效率是我國經濟的運行特徵。多投入及多消耗,使經濟運行對銀行體系形成一種自下而上的資金需求壓力,形成中國特色的資金倒逼機制。

低效率格局下的倒逼導致銀行資金運用方長期大於資金來源方。低效率的特點是,同樣的產出水平下,需要投入和消耗更多的資本。政府為了彌補低效率損失,需要從銀行貸出更多的款,用於替代性的投資;投資低效率使完成同樣單位的生產能力需要更多的貸款;投產後效益不好使貸款償還發生困難並使償還期拖長,相當比重的國有企業虧損、瀕臨倒閉,使一部分銀行貸款成為無法收回的死帳。面對嚴重虧損,企業如不想退出生產,最簡單的選擇是靠「啃」銀行貸款來維持。低效率在銀行資金運用方形成很高的呆帳和壞帳率;融資效率不高,從資金運動看,表現為資金周轉速度放慢,而貸款周轉速度放慢,意味著支持同樣規模的投資建設和生產經營需要更多的貸款資金。如此種種,對銀行資金運用方形成強大的貸款壓力。如果企業融資效率不能從根本上得到改善,這將把整個銀行系統推向高風險的邊緣。

在傳統的計劃經濟體制下,國有企業的資金來源主要通過財政渠道劃撥,改革以來,這種狀況有了很大的變化,財政與銀行的職責分工有了較大的調整:企業的外部資金來源已從依靠財政逐漸轉變為主要依靠銀行。80年代中期,財政已基本不向企業增資,以前未撥足的流動資金也不撥付了。企業實際上只能依靠貸款而發展,因為除了銀行貸款這一渠道外,不存在其他的融資渠道。我國經濟已從「計劃—財政主導」進入「銀行融資推進」的發展階段。由於企業借貸沒有內在的約束機制,因此一部分企業借貸的規模越來越大。即便是原來自有資本比較多的企業,由於80年代以來的擴張中過分依賴銀行借貸,把銀行貸款當作股本投資使相當一部分國有企業的債務與自有資本比例過大。

正是由於國有企業對銀行的極大依賴性,在銀行主導型融資機制的作用下,形成了國有企業難以清償的巨額債務和國有銀行的大量不良資產。對銀行系統而言,不良資產比例過高是形成信貸風險從而促使銀行系統脆弱性的主要因素。我們知道,高的不良資產比例意味著很大部分的居民儲蓄已找不到對應的實物資本,或者說已經損失掉,同時也意味著部分國有商業銀行在技術上已經破產,一旦觸發信用危機,整個銀行系統將面臨災難性的後果。可見,國有企業融資的低效率,就意味著國有銀行的虧損,國有企業的規模越大,佔gdp的比例越高,就意味著國有銀行的呆壞帳越多。同時,由於缺乏有效的破產機制,現行的資產重組的結果可能是好企業被低效率企業拖垮。從整個規模上看,就是國有經濟即由國有銀行所連通的國有企業的全體效率累積性的惡化。

下面我們具體分析這種傳遞機制:

首先,企業融資結構不合理導致銀行資產負債運作存在嚴重缺陷。

有資料表明,1998年,國有企業固定資產的60%,流動資金的90%來自銀行貸款,這種壟斷性的單一間接融資形式必然使國有企業越來越依賴銀行資金的支持,也使我國銀行資金配置格局存在嚴重缺陷,如1996年我國國有商業銀行的負債率為96 62%,國有商業銀行自有資本佔主要風險資產(貸款)的比重為4 52%,這種高負債的信用業務是建立在高度的公眾信任基礎上的,當公眾信任度下降時首先遇到的最大沖擊是存款擠提。大規模的存款擠提將使銀行破產倒閉。中央銀行只能通過通貨膨脹來提高銀行系統資產的流動性。

同時,在資產項目構成中,各項貸款總額占總資產的80%左右,而同業存放、購買國債合計僅佔3%—5%,消費信貸、不動產抵押貸款還是空白。

相比之下,80年代中期,在美國的全部商業銀行總合資產負債表中,總資產的10%為消費貸款,30%為不動產抵押貸款和有擔保的個人貸款。我國商業銀行以無擔保貸款為主體的資產結構,無疑加大了自身的風險。現實情況說明,企業對銀行信貸資金的高度依賴這樣一種融資格局,使得國有企業飢不擇食的「飽餐」銀行資金,根本不講究融資質量,更談不上通過融資去優化配置,極大地扭曲了銀企關系,使銀行資金配置全部投向國有企業這個大鍋。一旦國家實行緊縮的宏觀經濟政策,企業資金就立刻緊張起來,並由此產生程度不同的生產滑波,引起經濟運行比較大的波動。

其次,由於商業銀行資產配置賴於運行的微觀經濟主體———國有企業仍然在低效運行,從而影響了商業資產配置效率的提高。

可見,投資供求只有與效率相結合,才能形成良性循環,我國國有企業的投資供求則將效率准則排斥在外,大量資金流向無效率和低效率的企業,形成了企業的高負債和銀行的壞帳。盡管我國的儲蓄率很高,可供資金很多,但是,由於特殊體制導致了投資供給和產出的不對稱性,大量資金流向國有企業,問題的關鍵還在於國有企業融資效率急劇下降,基本上喪失了償債能力。

② 沈陽市商業銀行消費信貸的風險與對策

商業銀行信貸風險的成因與防範
1997年席捲亞洲的金融危機，雖然未對我國國民經濟的發展造成明顯的重大損失，但對我國國民經濟和社會生活的各個方面造成了不良影響，同時對我國金融機構和部門提出了嚴重警示。我國加入WTO之後， 國民經濟的發展將進一步溶入國際社會，經濟發展的全球化、市場化、一體化更加明顯，面臨的競爭將更加激烈，為此，商業銀行必須加快和深化金融體制改革，提高國際競爭力，把防範和控制信貸風險作為一項長期而艱巨的任務來抓，以提高商業銀行信貸風險抵抗能力和防範能力。(大資金正絞盡腦汁預謀新一輪大行情!)

一、信貸風險產生的原因

信貸風險是指銀行信貸資產遭受損失的可能性。信貸風險的成因主要體現以下三個方面：(剖析主流資金真實目的，發現最佳獲利機會！)

（一）來自於銀行方面的原因

1.金融體制改革滯後，理論認識和觀念上存在誤區。盡管商業銀行進行了金融體制改革，實行了「自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束」的經營方針，但因長期受計劃經濟體制的影響，商業銀行一直給人的感覺是企業但又不象企業，不是行政機關又象行政機關，往往以政府「帳房先生」或「出納員」的角色出現，大部分銀行從業人員商業意識、風險意識比較淡薄，信貸活動沒有完全按照市場經濟規律辦事，常常帶有明顯的計劃經濟痕跡。一個明顯的例子就是目前正在進行的國有大、中型企業改革，國有商業銀行承擔了國企改革絕大部分貸款，作為國有商業銀行，幫助國有大、中型企業走出困境，迎接即將入世的挑戰，具有不可推卸的責任和義務，但這種責任和義務應該建立在市場經濟條件下，商業銀行應有自己的主動權和選擇權，而不應完全根據政府政策的意圖實行偏好性的傾斜貸款，這樣做往往是懷著美好的願望，造成更大的問題。使商業銀行在其經營活動及自身的發展過程中，背上了沉重的包袱和不安全的隱患。

2.商業銀行的經營管理工作仍需進一步加強。由於我國金融制度的不完善，各商業銀行之間彼此之間進行了盲目、無序的競爭，如放棄原則為企業多頭開戶，致使企業逃避了信貸資金的監督。同一銀行內部，還沒有完全形成一個強健、高效、充滿活力的有機整體，如信息部門未能及時、准確、全面地了解和掌握相關信息，即便是所掌握的信息，也未能被有關部門和決策領導採用；信貸部門對信貸管理不嚴，在信貸過程中，貸款審批職責模糊不清，「三查」制度沒有嚴格落實，只是流於形式，對信貸對象缺乏深入、細致的了解，在貸款發放後，未能及時實施有效的跟蹤監督；會計結算部門發現銀行貸款被挪作他用未能夠及時予以阻止，超過期限的貸款該扣留的也未予以扣留；稽督部門對貸款的運行情況沒有進行全面的稽查、監督，使一些本來可以追繳回來的貸款淪為風險貸款。

3.商業銀行缺乏高素質人才，是導致銀行產生信貸風險的又一個內部因素。信貸管理工作需要大量既憧銀行業務又了解企業生產經營，既有深厚而淵博的經濟、金融、法律知識，又有較強的社會活動能力，既要有較強的業務能力，又要有良好的政治思想素質的人員。

（二）來自企業方面的原因

1.企業認識上出現偏差，長期以來，受計劃體制的影響，許多企業領導片面地認為企業是國家的企業，銀行是國家的銀行，銀行貸款就是國家的貸款，賺了錢是國家的，虧損也是國家的，生產經營活動完全不按照市場經濟規律辦事，理所當然地認為，企業盈利是由企業創造的就應該由企業來支配，一旦企業虧損，就依賴政府，依靠銀行貸款來維持企業的正常運轉，根本不考慮企業是否有能力償還貸款，只要能從銀行拿到資金，就可以給職工發工資、搞基本建設，根本不考慮成本的高低，長期負債經營。銀行則背上了企業轉嫁過來的包袱。

2.企業經營管理不善、經濟效益低下、社會負擔過重、設備老化，經營管理仍然走外延擴大再生產的老路子，以粗放式經營為主，市場應變能力、市場競爭能力、抵禦市場風險的能力比較有限，所有諸多方面的原因，導致企業經濟效益低下，資金使用效益不高，產品積壓，難以銷售，虧損嚴重，銀行貸款無力償還，積累了大量的不良債務，從而形成信貸風險。

（三）來自於政府、政策等其他方面的原因。

1.政府幹預。行業主管部門和地方政府出於本位主義的角度，片面地追求發展規模、發展速度，爭貸款、爭投資、爭項目，運用各種手段，乃至是行政手段來尋求銀行的信貸支持，銀行被迫執行「行政貸款」、「條子貸款」，這些貸款往往無法收回，形成滯帳、呆帳。甚至在銀行依法追繳貸款的過程中，一些地方政府不同程度地存在地方保護主義，干涉司法程序，導致銀行貸款無法追。

2.國家政策、經濟發展的環境變化和運行態勢，也對銀行的信貸資產造成不同程度的影響。國家在經濟發展過程中，根據國民經濟發展的實際水平，根據國內和世界的經濟、政治環境，在不同時期採取相應的貨幣、金融等經濟政策，銀行信貸行為一旦與經濟政策的變化或經濟環境的變化無法完全適應，也容易形成不良信貸，讓我們來看看貨幣政策時緊時松的情況：貨幣政策寬松時，容易導致信貸管理出現忽視貸款的質量而大最放款的現象；在貨幣政策緊縮時，信貸管理又不得不壓縮正常貸款，「一刀切」的貨幣緊縮政策，使許多運營良好的企業生產資金嚴重短缺，無足夠的資金來購買原材料，企業無法正常生產，甚至被迫停產，資金正常運轉也受到阻礙，貸款到期不能歸還，同時由於貨幣緊縮，市場購買力下降，企業產品大量積壓，佔用大量資金，從而影響貸款的效益。

3.戰爭、自然災害等其他意外事件的影響。因自然災害，如地震、火災、洪水、乾旱等不可預測的原因，破壞企業生產，造成企業財產損失，從而影響貸款安全。

二、信貸風險的防範與調控

商業銀行針對導致信貸風險的種種原因，對症下葯，採取相應的系統措施，形成系統的防範、調控機制，減少乃至杜絕產生新的不良貸款。

（一）真正建立起市場意識、商業意識，使商業銀行能按照國際慣例，遵循市場經濟規律，擺脫傳統觀念和意識的束縛，從政府的庇護下完全溶入到市場經濟中，努力擺脫政府的行政干預，真正明確自己的經營目標，必須以資金的安全性、流動性、效益性作為自己的經營原則，實行資產負債比例管理，完善經營管理體制，把商業銀行辦成獨立自主、自負盈虧、自我約束、自我發展的金融企業。

（二）建立和健全信貸風險監測預警機制。

許多事情的發生部有一個量變到質變的過程，商業銀行將有關企業的一些統計指標組成一個較完善的指標體系。利用企業在這些指標上的統計資料，通過定量分析與定件分析相結合的方法，對企業的綜合情況進行評估，通過對企業的監測，對商業銀行的信貸活動發出預警。這個情標體系通常包括如下指標：

1.企業償債能力指標

（1）流動比率，又稱營運資金比率，是企業流動資產與流動負債之比。

（2）速動比率，又稱酸性測試比率，是速動資產與流動負債之比。其中， 速動資產：流動資產－存貨－待攤費用

（3）資產負債比率，是指負債總額與全部資產凈值之比。

2.企業盈利能力指標

（1）資產收益率，又稱投資收益率。 它是用來衡量企業有效利用所有資產的能力。其計算公式為：

資產收益率＝稅後凈利潤／（資產總額－無形資產）

（3）銷售利潤率，是指企業稅後利潤與銷售收入之比。

3.企業營運能力指標

（1）存貨周轉率，是指銷貨成本與平均存貨之比。

其中，平均存貨＝（期初存貨＋期末存貨）／2

（2）應收帳款周轉率，又稱為收帳比率，是指賒銷凈額與平均應收帳款之比。

（三）建立和健全信貸風險的防範機制，包括三個方面的內容：風險規避機制、風險分散機制、風險補償機制。

1、風險規避機制。主要是多種規避方法的綜合運用，常見的方法有：

（1）資產結構短期化，即提高短期資產的比重或降低資產的平均期限， 這種方法既有利於利率訂價處理市場風險或利率敏感性來調整資產負債，又可以增強資產流動性的應付信用風險；（2）在開展外幣業務時， 根據商業銀行自身的實力和對匯率變動的准確預測，市種選擇上選擇收硬幣付軟幣、借軟市貸硬幣；（3 ）債務互換，所謂債務互換是指兩個或多個債務人依據各自的相對優勢，通過金融中介相互交換所需支付債務本息的市種和利率的種類與水準；（4 ）避重就輕地進行投資，對待眾多的投資項目，盡量選擇投資風險小的項目，力求避免風險過大的項目。

2.風險分散機制。風險分散的做法各種各樣，其精髓就是「不將全部的雞蛋放在同一個籃子里」，商業銀行不將貸款集中於某一行業，不將貸款集中於某一地區，不將貸款集中於少數客戶手中，通過這些辦法，將銀行信貸資產進行調整，使其結構多樣化，盡可能選擇多樣的、彼此相關程度較小的資產進行搭配，從而降低整個資產組合的風險程度。

3.風險補償機制。補充商業銀行的自有資金，建立風險後備金制度，試辦銀行貸款保險業務，增強抵禦風險的能力。

（四）完善商業銀行的監督體系，構建風險稽查機制。

防止和減少信貸風險，商業銀行必須建立、健全監督稽核機制。稽核檢查是以第三者的身份對信貸風險進行經常性的跟蹤稽查，既稽核經營者，又監督管理者。通過對信貸資產運動全過程的監督，及時發現問題，對發現的問題積極採取補救措施並提出改進的建議，最大限度地降低信貸風險。

（五）建立和健全人才培訓與任用機制。

商業銀行防範信貸風險，更長遠的一項措施是建立一套行之有效的人才培訓與任用制，應充分利用一切可以利用的條件，多渠道、多形式、全方位地對銀行從業人員進行培訓，如思想素質培訓、崗位培訓、知識更新培訓、業務知識競賽等活動，提高銀行從業人員的總體素質和水平。只有這樣，才能在激烈的競爭中保持長期、穩定、協調發展。

③ 我國商業銀行個人消費貸款的信用風險管理現狀

個人消費信貸是銀行等金融機構對消費者個人發放的用於購買耐用消費品，或支付其他費用的貨幣貸款。耐用消費品或其他費用支出，是指用於購買那些具有較高價值和普及趨勢的生活消費品，以及用於教育、醫療、旅遊等生活消費方面的較高價值費用的支付。近年來，我國商業銀行個人消費貸款發展迅速，個人消費貸款占銀行貸款總額的比重逐年增長，並逐步成為銀行主要的業務和效益來源之一。

一、我國商業銀行個人消費信貸發展現狀

我國最早的個人消費信貸始於20世紀八十年代中期，但受制於經濟發展水平和消費觀念等因素的制約，發展極為緩慢。1997年我國消費信貸總額為172億元，僅佔全部貸款余額的0.23%。為應對當年東南亞金融危機對經濟的不利影響，政府制定和實施擴大內需的政策。為了啟動民間消費需求，中國人民銀行出台了一系列政策措施，鼓勵商業銀行加大消費信貸的力度。1998年中國人民銀行發布了推動金融機構積極開展個人消費信貸的兩項重要文件:《個人住房貸款管理辦法》和《關於改進金融服務、支持國民經濟發展的指導意見》。1999年又發布了《關於開展個人消費信貸的指導意見》，正式要求以商業銀行為主的金融機構面向廣大城市居民開展消費信貸業務。

自1997年以來，我國的個人消費信貸有了快速發展，截至2009年一季度末，我國居民消費信貸余額為3.94萬億元，是1997年的229倍。隨著我國銀行消費信貸規模的不斷擴大，個人消費信貸市場空間不斷拓展，個人住房消費貸款、汽車消費貸款、助學消費貸款、個人旅遊貸款等業務迅速發展，該項業務中存在的問題和風險也逐步暴露出來。2009年一季度末數據顯示，我國居民住房消費信貸余額為3.49萬億元，占居民消費信貸余額總額的近90%，仍然是我國個人消費信貸的主要形式。前幾年，住房消費貸款發展迅速，各銀行為搶占市場份額而放鬆了發放住房貸款的條件，導致不良貸款率有所增長。從國外經驗來看，個人住房貸款的風險一般是在發放貸款後10年左右中逐步顯現，這使得住房貸款潛在風險不可低估。我國現在的個人房貸余額中，超過80%是2000年以後發放的，這意味著，未來幾年內個人房貸風險將有增無減。

個人消費信貸對象涉及不同的個體消費者、經營范圍廣泛、貸款的期限較長、資信調查困難，在一定程度上給銀行帶來了風險隱患。商業銀行應加強對個人消費信貸風險的分析與識別，以便及時採取措施，防患於未然。

二、商業銀行個人消費信貸風險成因

消費信貸風險是指銀行消費信貸不能按期收回，造成信貸資金損失的可能性。個人消費信貸存在極大的不確定因素，風險隱含其中。對於消費貸款業務來說，商業銀行所面臨的最主要的風險是信用風險，即因個人消費者不能按照與銀行簽訂的協議行事而對銀行信貸資產收益造成的風險。

1、制度方面

（1）相關法律制度不健全

我國至今尚未建立有關規范消費信貸活動的法律規范，特別是保護銀行債權的法規不健全，對失信、違約的懲處辦法不具體。消費信貸期限長，客戶分散，不確定因素多，銀行風險控制難以落實，很容易造成一些借款人利用法律的漏洞進行欺詐。此外，關於抵押物的處理、拍賣等問題，銀行在處置個人抵押財產方面缺乏有效的法律保障和市場保障。我國消費品二級市場尚處於起步初創階段，交易秩序尚不規范，交易法規也不完善，各種手續十分繁瑣，變現成本較大，導致銀行難以將抵押物變現。由於缺少法律規范，個人消費信貸在實際操作中無章可循、無法可依、隨意性很大，這使得銀行開辦消費信貸業務缺乏法律保障，商業銀行難以通過有效的方式來保全自己的消費信貸資產，增大了個人消費信貸的風險。

（2）個人信用體系不健全

在我國，信用觀念尚未深入人心。目前雖然已經建立個人徵信系統並投入使用，但系統內許多個人信息尚未完善。加上對個人消費信貸市場的競爭使銀行之間缺乏溝通，從而使得個人的信用信息披露不夠，信用信息資源無法共享。信息的不對稱又可能致使借款人將貸款惡意挪用，用於經營或投機活動，經營失敗導致貸款償還出現問題。盡管中國人民銀行已經開始了個人信用聯合徵信工作，但是上述工作還僅限於金融部門，信用信息也僅限於金融信息，很難實現其他非金融信息的匯總。

2、銀行方面

（1）銀行消費貸款設計欠缺

有的消費貸款種類自身存在較大的先天缺陷，導致貸款風險從一開始就存在。如2000年興起一時的「零首付」個人住房貸款和「零首付」汽車貸款。雖然中國人民銀行已經明令禁止了這種「零首付」，但無指定用途的所謂綜合消費貸款在貸款設計上也存在問題。這種貸款最高限額50萬元，甚至不受限額，這一設計明顯不是或並非主要是為了借款人消費使用的，更不是為普通消費者著想，它是迎合少數優勢消費群體擴大生產的需要而巧立的名目。

（2）銀行自身管理薄弱

從主觀因素來看，國內商業銀行仍舊在一定程度上不太重視信用風險，對各部門、各職員的考核只注重業績而忽視風險和損失，造成損失後也沒有強有力的責任機制予以制約。一方面部分商業銀行為了擴大消費信貸規模，對基層行下達硬性的放貸指標，由於市場競爭的激烈，不少銀行擅自降低貸款標准和擔保條件，致使潛在風險進一步增大；另一方面信貸人員素質偏低，工作責任心欠缺。存在著信貸人員貸前調查不深入、貸中審查不嚴、貸後管理不力的鬆懈行為，重貸輕管，重放輕收，崗位責任制沒有落到實處，放鬆了消費信貸資金使用的有效監控。這些都是導致銀行貸款風險顯著增加的原因。

從客觀因素來看，國內商業銀行管理水平不高，更缺乏消費信貸方面的管理經驗。通常，由於客戶分散，銀行僅憑借款人身份證明、收入證明等比較原始的書面信用材料進行篩查，對個人的信用調查基本上依賴於借款人的自報及其就職單位的簡單說明，對借款人的資產負債狀況、有無失信情況等缺乏正常程序和渠道進行了解征詢，由此導致銀行和客戶之間的信息不對稱。而且現階段管理消費信貸業務的規章制度尚不完善，操作手段相對落後，貸後的監督檢查往往跟不上，對消費者個人及其家庭的財務收支缺乏有效的跟蹤、監控機制和經驗。一旦發現風險不能及時採取補救措施，致使消費信貸的潛在風險增大。

3、消費者個人方面

消費者個人方面的原因主要是由於消費者行為的不確定性和道德風險的存在。目前，我國缺乏完善的家庭財產登記制度，居民收入缺乏透明度，銀行無法確切計算和查證居民收入水平。消費者在申請消費信貸時，有可能為獲取更多的消費信貸而誇大自己的償還能力，風險完全由銀行承擔。另外，消費者在取得消費信貸之後，在有償還能力的情況下逃避債務，即為道德風險。以助學貸款為例，由於大學生畢業後，社會就業壓力大，人才的流動十分頻繁，原就讀學校找不到人，造成貸款無法歸還，道德風險因素較大。

三、商業銀行防範消費信貸風險的對策建議

1、建立健全消費信貸相關法律法規

為了確保消費信貸市場的有序運行，應該盡快制定和頒布消費信貸法規，明確消費信貸活動中相關主體的職責義務和相關權利，合理分散信貸風險。建立健全消費信貸法規體系，一是盡快制定一部綜合性的《個人消費信貸法》，對與個人信貸有關的問題進行明確規范，充實我國《擔保法》中有關個人消費信貸的條款；二是要用法律條文明確規定對消費者失信行為的懲罰辦法，用法律手段規范消費者的借貸行為；三是要進一步完善社會保障制度、住房制度、醫療制度等相關制度，從而分散和共擔個人信用風險。

2、逐步完善個人信用制度

個人信用制度的健全將有利於降低消費信貸的交易成本，抑制由信息不對稱導致的逆向選擇和道德風險。因此，逐步完善個人信用制度是商業銀行進行消費信貸風險管理必不可少的制度環節，是商業銀行管理消費信貸風險的起點。完善個人信用制度，一方面要建立健全全社會范圍的個人徵信體系；另一方面要建立科學的個人信用評價體系。

我國個人徵信系統使用尚處於初級階段，仍需不斷完善。應做到及時更新個人金融信息，做到電子化、集中化、及時化；同時，要加快不發達地區的基礎設施建設，完善全國徵信系統信息，實現信息聯網共享，滿足銀行放貸審核的需要。在建立全社會個人信用制度和信用檔案的基礎上，各銀行還應結合自身業務特點制定具體的個人信用評價體系，以此作為放貸的基本標准，使之從源頭上發揮防範消費貸款風險的作用。譬如，可以建立信用風險評分系統，通過給個人信用打分，嚴格劃分客戶的信用等級。首先對消費信貸的授信對象進行信用評分；然後再根據消費信貸對象的信用記錄、消費信貸的擔保方式、消費信貸項目等方面的情況對消費信貸授信對象的信用評分進行調整，得出該筆消費信貸業務的信用評分，確定其風險等級；對個人的還款意願、還款能力進行預測，為最後的決策作依據。

3、完善銀行內部信貸風險管理體系

必須嚴肅信貸紀律，責任明確到位，一旦出現問題按規定對有關責任人進行責任追究。貸前要嚴把信貸入口，有規劃地發展個人消費信貸業務，嚴格規范各環節操作流程。在審核貸款申請時，主要側重考慮以下幾個因素:個人信用記錄、個人負債比率、個人保險等。抵押擔保並非萬全之策，抵押品也存在風險，要明辨借款人的實際收入水平。貸中，進一步明確各操作崗位的關鍵所在，規范操作，做到任務、許可權和責任的統一。貸後，從跟蹤、監控入手，建立一套消費信貸風險的預警機制，加強貸款後的定期或不定期跟蹤監控。貸款發放後，銀行要密切關注客戶的還款動態，當有拖延現象時，及時找出原因並採取措施。對於具有還款能力而故意不還者，從信函通知到口頭通知、加收逾期貸款罰息，直至處理抵押物甚至訴諸法律。對於多次惡意拖欠貸款者，要將其列入「黑名單」，加大追討力度，並拒絕再度貸款。對於貸款到期潛逃和下落不明的借款者，應提請公安等有關部門協助查尋。

④ 規范銀行業開展大學生互聯網消費貸款業務有哪幾方面內容

3月17日，銀保監會官網發布《關於進一步規范大學生互聯網消費貸款監督管理工作的通知》（下稱《通知》）。《通知》從四個方面進一步規范大學生互聯網消費貸款監督管理。

一、加強放貸機構大學生互聯網消費貸款業務監督管理

明確小額貸款公司不得向大學生發放互聯網消費貸款，進一步加強消費金融公司、商業銀行等持牌金融機構大學生互聯網消費貸款業務風險管理，明確未經監管部門批准設立的機構一律不得為大學生提供信貸服務。同時，組織各地部署開展大學生互聯網消費貸款業務監督檢查和排查整改工作。

二、加大對大學生的教育、引導和幫扶力度

從提高大學生金融安全防範意識、完善幫扶救助工作機制、全面引導樹立正確消費觀念、建立日常監測機制等方面要求各高校切實擔負起學生管理的主體責任。

三、做好輿情疏解引導工作

指導各地做好規范大學生互聯網消費貸款監督管理政策網上解讀和輿論引導工作，對於利用大學生互聯網消費貸款惡意炒作、造謠生事的行為，主動發聲、澄清真相，共同營造良好輿論環境。

四、加大違法犯罪問題查處力度

指導各地公安機關依法加大大學生互聯網消費貸款業務中違法犯罪行為查處力度，嚴厲打擊針對大學生群體以套路貸、高利貸等方式實施的犯罪活動，加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等違法犯罪活動的打擊力度，依法打擊侵犯公民個人信息的違法犯罪活動。

(4)銀行消費貸款業務活動競賽擴展閱讀

大學生成為小貸公司的客戶群

對於小額貸款公司提供信貸服務，外界並不陌生，很多產品已經融入大眾生活，比如支付寶的借唄和花唄產品，背後的運營公司分別是重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司和重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司，而網路、京東和美團等公司旗下也分別有度小滿小額貸款有限公司、重慶京東同盈小額貸款有限公司和重慶美團三快小額貸款有限公司。

央行此前公布數據顯示，截至2019年12月末,全國共有小額貸款公司7551家。大學生作為龐大的消費群體，也成為眾多小貸公司的目標客戶群體之一。

⑤ 商業銀行個人消費信貸風險有哪些

你好，商業銀行個人消費信貸風險有：
1、個人徵信系統不健全。 
個人消費信貸風險主要來自借款人的還款能力與個人信用風險,也即個人收入的波動幅度和道德品質修養水平,其中個人信用狀況還與整個社會的信用環境密切相關。在收入水平較為穩定的前提下,商業銀行對消費者信用的把握決定了消費信貸的發展程度。當前,我國尚未建立起一套完備有效的個人信用制度,人民銀行的個人徵信系統尚在運行初期,可利用資源儲備不足,商業銀行缺乏征詢和調查借款人資信的有效手段,加之個人收入的不透明和個人征稅機制的不完善,以及其它徵信部門的系統資源不相互共享,銀行難以對借款人的自有凈資產、個人收入的完整性、穩定性和還款意願等資信狀況做出正確判斷。在消費信貸過程中,各種惡意欺詐行為時有發生,銀行採用詢問或實地察看等原始征詢方式已經不能保證信用信息的時效性和可靠性。 
2、商業銀行自身管理存在缺陷,致使潛在風險增大。 
目前,國內商業銀行雖然不斷加強制度建設,但整體管理水平依然不高,難以跳出「一放就亂,一抓就死」的怪圈。由於個人消費信貸業務在我國開辦時間不長,所以在這方面更缺乏先進的管理經驗。通常,商業銀行信貸人員僅僅憑貸款人身份證明、個人收入證明等比較原始的征詢材料進行判斷和決策,對個人的信用調查基本上依賴於借款人的自報及其就職單位的說明,對借款人的資產負債狀況、社會活動及最為重要的有無違法紀錄和有無失信情況等缺乏正常程序和渠道進行了解征詢,導致銀行和客戶之間的信息不對稱。銀行內部在責任界定上也往往依據書面上反映的問題進行處理,使得就材料而談貸款的問題更為嚴重。同時在貸款發放上,重放輕管的問題相當突出。由於在放貸時對客戶的實際情況就只停留在資料上,因而發放後更是沒有一套相應的管理措施跟上。有的是一些籠統的管理制度,內容泛泛,面面俱到,針對性和可操作性差,使管理客戶的信貸員無法按部就班,致使有些貸款實際上長期處在無人管理的狀態下。 
3、相關的法律法規不健全。 
我國目前還沒有一部統一規范消費信貸活動和調整消費信貸關系的全國性法律。現行法律條款基本上都是針對法人制定的,很少有針對消費性個人貸款的條款,對失信、違約的懲處辦法不具體。即使有,也似乎存在維護債務人權益的傾向。不少新法律法規的實施直接使得借款合同及相關合同存在法律方面的缺陷和問題。這使得銀行開辦消費信貸業務缺乏法律保障,對出現的問題往往無所適從。由於消費信貸業務的客戶比較分散,均是消費者個人,並且貸款金額小、筆數多,保護銀行債權的法規又不健全,特別是在個人貸款的擔保方面缺乏法律規范,銀行執行債權成本較高,投入的人力物力較大,致使風險控制難以落實。當前城鄉消費信貸業務的迅速發展,呼喚我國消費信貸法盡快出台。 
4、抵押物難以變現。 
當前的經濟環境下,抵押物變現渠道窄、成本高,貸款擔保往往形同虛設。借款人不能按時歸還貸款本息時,銀行通常會把貸款的抵押物作為第二還款來源,而抵押物能否順利、足額、合法地變現,就成為銀行化解資產風險的重要環節。由於我國消費品二級市場尚處於起步初創階段,交易秩序尚不規范,交易法規也不完善,各種手續十分繁瑣,交易費用偏高,導致銀行難以將抵押物變現,影響了銀行消費貸款的健康發展。同時,由於執行上的不規范,引發了大量的道德風險存在,進一步加大銀行的損失。隨著消費貸款規模的擴大和抵押貸款的增加,這類問題將會變得更加突出。現階段,我國住房一、二級市場很不完善,政策上要求對大量非商品房產進行商業信貸支持,而一旦購房人無力還貸,這些非商品房產抵押又無法進行過戶轉讓,銀行很難得到充分的處置權,貸款抵押形同虛設。 
5、盲目營銷,無規劃發放消費信貸,形成巨大的風險隱患。 
近年來,為擴大盈利水平,搶占市場份額,各家商業銀行紛紛鼓勵分支機構大力發展個人消費信貸業務。在具體實施過程中,出現了不少違規操作現象,一些商業銀行為了擴大消費信貸規模,對基層行下達硬性的放貸指標。不少銀行擅自降低貸款標准和擔保條件,對高風險、低信用的客戶提供消費貸款,一些地區的基層行甚至為了完成貸款任務,給每個員工下達一定額度的消費信貸任務。不少員工為完成任務,盲目放貸,甚至自己使用貸款進行高風險投資或炒股。這種現象的蔓延將造成新一輪的風險積聚,不利於消費信貸業務的健康發展。 

⑥ 求演講稿 本人想求一篇演講稿，是關於銀行業的

各位領導、各位同事：
下午好！
我今天演講的題目是《轉變經營重點 走出經營困境》。
隨著中國加入wto，國內外金融機構在更激烈的競爭舞台逐鹿春秋，農業銀行正面臨著嚴峻挑戰。如何突出重圍，在激烈的市場競爭中不斷地發展和壯大自己，這是我們每一個農行人必須深刻思考的問題。 大家都知道，我們我行地處經濟欠發達地區，經濟基礎較差，缺乏效益好、有經營實力的大中型的黃金法人客戶，不像珠江三角洲地區農行那樣有著豐富的金融資源。但我們x市也有自己的優勢，城鄉個體經濟、民營經濟發展比較快，有眾多的個體工商戶。同時，x市也和全國各地一樣，近年來出現了部分中高收入階層，如移動通信、電力、電信、政府公務員、個體戶等，社會財富分配加速向這部分個人傾斜，一部分人先富了起來，儲蓄存款這塊「蛋糕」越來越大，個人金融資源的佔比越來越大。從我行2000以來新發放貸款的質量來看，截止2006年8月末我行2000以來新發放法人客戶貸款余額為x萬元，其中按五級分類不良貸款余額為x萬元，不良貸款率為x；新發放個人貸款余額為x萬元，其中按五級分類不良貸款余額為x萬元，不良貸款率為 x。這說明我行新發放的個人貸款質量明顯優於法人客戶貸款質量。尤其是近一年來，我行法人客戶經營效益及其貸款風險質量惡化的現象比較嚴重，現存的正常類法人貸款客戶主要是我行近幾年開發的學校、醫院等機構類客戶。2006年8月末我行貸款余額十大戶剛好也是不良貸款余額十大戶，十大戶不良貸款余額為x萬元，佔全行8月末全部不良貸款余額的比例高達x。這說明，批發貸款已經造成我行的貸款風險過分集中。x公司就是一個典型的例子。省行將我行劃為「四類行」，要求我行從存量不良資產的清收盤活中要效益。從本市工商銀行、建設銀行的成功經驗來看，他們比我行早幾年開辦個人住房貸款、個人汽車貸款等個人消費貸款業務，提前搶佔了本市的部分個人優質客戶，有力地促進了經營效益的提高。
通過對我市的區域經濟特點、我行自身經營實際以及本市其他商業銀行成功經驗的分析，並根據市場營銷學的基本原理，我們有必要從經營思路上對我行重新進行科學的市場定位。市場營銷學告訴我們，決定一個企業成敗的關鍵是進行科學的市場定位，我們不能貪圖大而全，而要根據本企業本地區的實際以及同業競爭情況，在對目標市場進行細分的基礎上，揚長避短，強有力地塑造出本企業產品與眾不同的形象，從而確立本企業在市場上適當的位置。因此，現階段我行應該因地制宜地把經營重點轉移到個人業務上來，做大做強我行的個人業務，以個人業務為主體業務。而對公司業務，原則上不再增加新的公司貸款客戶，公司業務應立足於優質客戶的調整提升，散、差、劣質客戶的戶數與貸款余額的雙壓。從而一改以往全面發展、平均用力為重點突破、以特色興行，優先發展我行的個人業務，優化我行的資產結構，改變我行以前重批發業務、輕零售業務的傾向，推動我行個人金融業務的超常規發展。
那麼，如何做大做強我行的個人業務呢？我認為應從如下這些方面著手：
一、 縮短戰線，把有限的人力、物力、財力資源集中使用在最
有利的細分市場即個人資產業務、個人負債業務、個人中間業務上，以最有利的市場贏得盡可能多的利潤。我們要大力充實和優化個人業務隊伍，要將具有較強的市場競爭意識、風險防範意識、開拓創新和優質服務意識的員工選配到個人業務客戶經理的崗位上來。此外，我們還要從機構設置、崗位設置、激勵強度等方面不斷向個人業務傾斜。
二、強化風險控制。我們要充分認識個人金融業務潛藏的風險，防止忽視風險防範，盲目追求業務規模的傾向。首先，我們要強化對個人貸款業務和信用卡透支的風險管理，加大對不良個人貸款和惡意信用卡透支的催收處置力度，防範和化解個人信用風險。其次，我們要防範銀行操作風險。我們要加強對內控制度執行情況的檢查監督，有效防範業務操作人員的道德風險；提高臨櫃人員的業務操作熟練程度，全面提升銀行卡的安全性能，防範操作失誤帶來的風險。「做大做強」我行的個人業務，關鍵是「做強」，在個人業務發展和控制風險二者中，控制風險始終要放在第一位，我們時刻不能放鬆「防範風險」這根弦。雖然我行2000年以來新發放個人貸款的不良貸款率比法人客戶低，但仍高達x，高於全省和全國的平均水平。所以，我們要在分行個人業務部內專門設立風險監管崗，對整個x分行的個人業務進行實時監控；我們還要通過各種培訓、教育工作的開展，使防範風險深入到個人業務隊伍中每一位員工的內心，使防範控制風險成為全行上下各級員工一種強烈的自覺的意識，並融合成我行企業文化的重要靈魂。
三、 增加我行的個人業務品種，優化個人業務結構，實現收入
結構的不斷優化。我們在突出抓好儲蓄存款、個人貸款、銀行卡、個人外匯和銷售代理等個人重點業務的同時，還要不斷豐富我行的儲蓄業務品種、信用卡品種、個人貸款品種和中間業務品種；在存款結構中不斷提高儲蓄存款和活期存款的佔比，在信用卡透支中不斷減少惡意透支所佔的比重；在個人業務收入中不斷提高我行代收代付業務、代理保險業務、銀證合作業務、國債業務、開放式基金代理銷售業務、個人結算業務、保管箱出租業務等個人中間業務收入的佔比，實現收入的多元化。
四、加快個人業務產品服務和機制的創新，不斷地推陳出新、與時俱進。發展是硬道理，創新才有生命力。從農行的經營現狀來看，我行與同業的同質性過強，需要尋求超越。例如，我們對大中型商場、大中型住宅小區等地區的存款業務可實行現場服務。為減輕每月催收個人貸款本息的工作量、降低電話催收的成本，減少因遺忘等原因逾期還款的客戶數量，我們還可與x移動通信公司聯手研製開發類似「信貸語音通」系統，在每月扣款日前自動向所有個人貸款客戶發送移動簡訊和提醒語音，督促客戶在每月扣款日營業終了前到就近網點還款。
五、 加大對個人業務的營銷力度，採取多種形式營銷個人業務。
例如在員工推銷方面，可採取櫃台推銷、客戶經理推銷和全員推銷相結合的方法；在廣告促銷方面，可採取廣播電視報刊廣告、戶外廣告和在營業網點存放個人業務產品目錄及宣傳小冊子供客戶取閱等方式；在營業推廣方面，可採取贈送禮品、抽獎、有獎儲蓄、銀行卡消費積分獎勵、提供大戶接待室、貴賓服務和部分免費服務、業務宣傳展覽、與企業聯合促銷等方式。在綜合採用上述營銷方法的過程中，我們尤其是要對我市移動通信、電信、電力、金融、政府公務員、個體工商戶等收入穩定的中高收入階層營銷儲蓄存款、國債業務、基金和保險業務、信用卡消費和善意透支、個人結算業務、個人住房貸款、個人汽車消費貸款、個人綜合理財等個人業務。我們不能再像以前那樣等客戶上門，如果我們不走出去主動營銷個人優質客戶，劣質法人客戶就會上門來營銷我們。
六、全面實施品牌戰略。我們要在個人業務的產品服務和市場營銷中形成自己的特色，不斷優化農業銀行「金鑰匙」個人業務品牌，在條件成熟時成立汽車金融超市、住房金融超市、個人綜合理財中心，積極拓展發展空間。我們要大力完善和發展9
5599電話銀行、農業銀行網上銀行、農業銀行atm自動櫃員機服務，不斷提高服務質量和水平，提高用戶的滿意度，積極向客戶宣傳並引導客戶使用上述服務，減輕我行分支網點常規服務的工作量，減少櫃員人數，降低營業成本。
七、 加大對個人業務的培訓力度，開展個人業務競賽活動，以
此提高員工的服務質量和服務技能。為切實提高個人業務隊伍的綜合素質，我們要不定期舉辦各項個人業務培訓班。除積極組織參加省行舉行的個人業務技術比賽活動外，我們還要組織開展形式多樣的「比服務、比技能、比業績」的個人業務競賽活動，提高基層行員工的服務質量和業務技能，調動廣大員工學業務、比技能的積極性，促進個人業務的發展。
八、建立和完善分行對本部和各支行個人業務情況的通報和點評機制，鼓勵先進，鞭策後進，通報情況，總結教訓，交流經驗，以此推動各項個人業務的發展。
「路遙知馬力」。讓我們在分行黨委的統一領導下，選准經營定
位，狠抓經營重點，上下一心，艱苦奮斗，早日走出我行經營困難的局面！
我的演講完了。謝謝大家！
希望對你有幫助。

⑦ 我國商業銀行消費信貸業務有哪些

中國平安銀行，新易貸；包商銀行個人消費貸款，各類汽車貸款；浦發銀行萬用金；此外廣發銀行也推出了自己的個人和公司貸款業務。謝謝，可能不全面，希望可以幫到你。

⑧ 請問我國各商業銀行開展了哪些消費信貸業務

(1)個人一手或二手住房按揭貸款(分為個人住房商業性貸款
及個人住房公積金貸款)，用途為客戶購買一手或二手住房。(2)個人一手或二
手商鋪按揭貸款，用途為客戶購買一手或二手商鋪。(3)個人綜合消費貸款，用
途主要為住房裝修、購買傢具家電等大額耐用消費品、旅遊、自己或子女教育支
出、出國留學費用、醫療費用等。(4)個人經營貸款，用途為用作個人經營用途
的貸款，如私人企業購買原材料等。(5)個人質押貸款，為客戶用自有的定期存
單、國庫券或指定的本外幣理財產品質押來申請貸款，用途不限。(6)個人助學
貸款，用於為已與省行簽訂協議大學的貧困學生提供助學貸款。(7)個人轉按揭
貸款，分為:a.交易類轉按:用於借款人將房屋出售給他人，由新買家來辦理按
揭貸款;b.轉加按揭貸款:借款人將原本已在工行抵押辦理按揭的住房或商用房
以較高的成數重新抵押以獲取一筆資金的貸款。(8)個人信用貸款，個人憑借自
身比較優質的資質來取得的信用貸款，無需抵押或擔保，用途不限。(9)個人循
環貸款，借款人以自有物業作為抵押並在一定范圍，一定期限內可以多次提款的
貸款，用途不限。(10)押舊買新貸款，借款通過抵押現有住房或商鋪來購買新住
我國商業銀行消費信貸風險研究
房或商鋪的貸款。(n)汽車消費貸款，用於個人購買汽車。(12)信用卡貸款，
即消費者在消費時可在發卡行確定的限額內透支，透支款項由消費者在發卡行規
定的期限償還。

⑨ 我國商業銀行信貸業務管理存在的缺陷及處理方法

給企業發展和個人消費發放貸款是銀行的主要業務活動之一，可是，只要資金出了銀行的大門就有收不回來的風險。從賬面上看，2004年底主要商業銀行的不良貸款比率為13.2%；絕大多數商業銀行的資本充足率仍未達到8%的法定監管要求。為此，防範與化解信貸風險是國有商業銀行當前亟待解決的問題，必須引起足夠的重視並及早採取有效的措施加以防範。

一、信貸風險的成因
首先，與國有企業負債過多、效益較差有關。近幾年來，我國經濟發展出現困難，國有企業改革舉步維艱，資金周轉不靈，抗風險能力很低。當市場略有變化，營銷出現困難時，資金運動立即受阻，償債能力大大降低，直接影響到銀行貸款資金的安全。在這種情況下，企業風險勢必會在相當程度上轉嫁給銀行。其次，與銀行經營管理方式有關。主要表現在：一是在經營上把效益性放在首位，而忽視安全性。二是銀行沒有建立起完善的責權對等的管理機制，一旦貸款出現問題，很難分清責任，更談不上追究責任。第三，與消費貸款規模的不斷擴大有關。目前，我國消費信貸市場空間不斷拓展，住房信貸、汽車信貸、耐用消費品信貸、助學信貸等業務迅速發展。隨著消費貸款規模的不斷擴大，該項業務中存在的問題和風險也逐步暴露出來。第四，與消費貸款相關的法律不健全有關。現行法律條款基本上都是針對法人制定的，很少有針對消費者個人貸款的條款，對失信、違約的懲處辦法不具體。這使得銀行開辦消費信貸業務缺乏法律保障，對出現的問題往往無所適從。

二、提高貸款質量、防範與化解信貸風險的對策

第一，以轉變觀念為前提。在經營指導思想上要實現由追求「數量」到注重質量的轉變。把貸款的安全性和效益性視為銀行信貸工作的生命線，在兼顧社會效益的同時，確立效益最大化和資產質量最優化的經營目標。要樹立競爭觀念，正視銀行的現實，充分利用自身優勢，開拓競爭，改變粗放式管理，實行集約化經營戰略，創造最大的經濟效益。要樹立發展的觀念，不斷開拓業務領域，實施規模經營戰略，學習國內外的先進管理經驗。

第二，以選擇貸款客戶為基礎。根據企業信用等級選擇貸款客戶，抓住優良客戶，壓縮中間客戶，清理不良客戶。企業信用等級是對客戶質量的綜合衡量，是決定貸款安全性和效益性的主要因素。

第三，以建立信用制度為保證。逐步建立全社會范圍的個人信用制度，建立科學有效的個人徵信體系是銀行控制信貸風險的保證。

第四，以建立風險管理體系為根本。從跟蹤、監控入手，建立一套消費信貸風險的預警機制，加強貸款後的定期或不定期的跟蹤監控，掌握借款人動態，對借款人不能按時償還本息情況，或者有不良信用記錄的，列入「問題個人黑名單」，加大追討力度，並拒絕再度借貸。

第五，以加大清收不良貸款的力度為關鍵。商業銀行目前不良貸款數量較大，清收轉化的難度也大，而且大部分是歷史上長期積累形成的，責任不清。為加大清收轉化的力度，要廣開渠道，充分依靠各級政府、各部門的幫助，抓住時機，採取有針對性措施清理各筆風險貸款。同時，要採取適當獎勵措施，調動各方面的積極性，對清收工作做得好的單位和個人給予重獎。要根據不同的風險貸款，充分利用銀行的優勢、積極引導企業轉換經營機制，提高經濟效益，提高企業還貸、付息能力，對扭虧無望的企業，要及時停放貸款，積極處理抵押品，收回舊貸。對宣告破產的企業，要依法清收銀行貸款，要運用法律手段排除風險，緊緊依靠公、檢、法、工商等部門的配合，抓住時機，逐戶上門清收，對「老大難」、「釘子戶」要敢於碰硬，依法起訴，抓典型，動真格，重點突破，擴大影響，發揮法律的震懾作用。