普惠型消費貸款住房按揭

A. 實施普惠的個人住房貸款政策正當其時

【市場所向】
盡快修訂《個人住房貸款管理辦法》，對於借款人購房貸款以房產價值為限，不再追究無限責任；嚴格住房貸款抵押房產的保險制度，保障購房人的財產和商業銀行的貸款安全；為因疫情、地震等特殊情況減免住房貸款利息留出通道。
李向峰
2022年5月20日，中國人民銀行公布降低五年期LPR利率15個BP，被市場稱為大幅非對稱降息，加之元月降息5BP,最新調整後五年期LPR為4.45%，結合5月15日下調首套普通住房貸款利率下限20BP，理論上新購房者可享受最低房貸利率為4.25%。此項政策的效果還有待市場檢驗，在最敏感的資本市場上房地產行業股票價格並未因此在5月20日之後大幅上漲。
有商業銀行通過客戶服務號已提示客戶注意：（1）不是所有城市都會執行到全國標準的利率加點下限；（2）不是所有客戶都能享受到當地的利率加點下限；（3）存量房貸客戶在合同中約定好的利率加點值在合同期間是不變的。簡單地說：存量房貸客戶可以享受到的房貸利率優惠有限。本文對此做了深入分析，追根溯源發現在新階段增強我國個人住房貸款政策的普惠性質正當其時。
逐步引導降低
存量住房貸款利率
根據央行利率政策，自2020年3月起，存量房貸客戶轉為「LPR 加點」浮動利率，即將原合同約定的利率定價方式轉換為以LPR為定價基準加點形成，加點數值在合同剩餘期限內固定不變。
2022年1月20日，央行公布5年期以上LPR降為4.6%，降幅為5BP，這是房貸定價方式調整後首次下調，降息後五年期LPR與一年期LPR差額擴大為90BP。
在實際應用中，各類企業貸款一般都是1-3年的流動資金貸款，即使房地產開發貸款也均在五年以內，所以一般的企業貸款都適用一年期LPR定價，而一般個人住房貸款合同期限都在10年以上，適用五年期LPR定價。
本質上，一年期LPR和五年期LPR的差額體現的是貨幣的時間價值，即五年期貸款定價包含了一年期貸款價格和五年的期限溢價，但期限溢價不是一成不變的。
從實際執行情況來看，目前個人住房貸款的實際執行利率遠高於一般企業貸款。從央行《2021年第四季度貨幣政策執行報告》來看：2021年12月新發放企業貸款加權平均利率為4.57%，同比下降0.04個百分點；個人住房貸款加權平均利率為5.63%，同比上升0.29個百分點，高於企業貸款1.06個百分點。也就是說，目前居民購房貸款實際執行利率要高於企業貸款利率106BP，這種現象不應該成為一種常態。
查閱央行歷年貨幣政策報告：2012年12月，新發放一般貸款加權平均利率為7.07%，個人住房貸款為6.22%，個人住房貸款利率低於一般貸款利率85 BP。2017年12月，一般貸款加權平均利率為5.80%，個人住房貸款為5.26%，個人住房貸款利率低於一般貸款利率54BP。直至2020年12月，一般貸款加權平均利率為5.30%（其中企業貸款利率4.61%），個人住房貸款為5.34%，個人住房貸款高於一般貸款利率4個BP，高於企業貸款利率73BP。
按照存量房貸客戶轉為「LPR 加點」浮動利率定價規則，加點數值在合同剩餘期限內固定不變。2021年12月住房貸款加權利率為5.63%，平均加點幅度為98BP，2022年5月5年期LPR報價4.45%，假設今年不再調整LPR利率，2023年1月1日重定價時，存量住房貸款加權平均利率為5.43% ，比2022年降低20BP，雖然大幅降息，但是仍高於企業貸款利率86BP。
據歐洲央行2018年9月公布的《歐元區房屋貸款利率最低的國家排名》數據顯示，第一名是芬蘭，房屋貸款利率為0.88%，第二名為葡萄牙(1.35%)，第三名為法國(1.53%)。而在歐元區國家中，房屋貸款利率最高的國家為希臘(3.04%)，其次是愛爾蘭(3.02%)和馬爾他(2.69%)。特別是2019年8月，丹麥的日德蘭銀行推出了世界上首例負利率按揭貸款，利率為-0.5%。
個人住房貸款以房產做抵押，具有風險小、資本佔用低、貸款期限長等優勢，是各家商業銀行激烈競爭的戰略性業務。在獲取長期穩定收益的同時，商業銀行還可以利用長期的借貸關系開展信用卡、理財等綜合業務營銷，從房貸客戶上獲取更大的綜合收益。
各類企業尤其是大中型企業，融資渠道多，可以通過發行債券、票據以及在資本市場上直接融資，如AAA 的企業發行的一年期短期融資券目前平均利率為3.07%，融資成本較低；國家對小微企業的信貸支持已經納入商業銀行考核，將逐步引導小微企業貸款利率降低。但是對個人住房貸款，尤其是存量住房貸款利率一直未引起關注。
建議央行在引導商業銀行降低增量住房貸款利率的同時，重視並研究政策措施逐步引導降低存量個人住房貸款實際執行利率。按照差別化的住房信貸政策要求，在制定具體措施時，要對首套、二套住房貸款區別對待，重點引導首套普通住房存量貸款利率下行。
建立特殊情況下減免
住房貸款利息的機制
新冠肺炎疫情至今歷時三年有餘，受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，我國經濟新的下行壓力進一步加大。在民生方面尤為突出，特別是在旅遊、餐飲、娛樂等行業，受疫情影響大、從業人數多，連續三年的疫情導致許多家庭收入銳減，或有可能形成新的社會問題，產生不穩定的因素。
國家不斷出台各項政策措施，支持恢復生產扶持實體經濟。5月23日國務院出台六方面33條穩經濟一攬子政策措施，5月25日國務院召開穩住經濟大盤電視電話會議，政策落地刻不容緩。與此同時，全社會各個行業的個人尚難直接感受到政府各項支持政策。一些旅遊、餐飲、娛樂等行業的從業者難以統計失業、收入減少狀況，普通居民特別是中小微企業主及從業者面臨雙重壓力，一方面是疫情中的收入銳減，另一方面基本生活費、房貸「月供」等剛性支出需要保障。家庭收入彈性與生活支出剛性之間的矛盾，亟待從政策支持措施上加以研究解決。
在政府各項醫療、民生保障下，群眾基本生活困難比較好解決，而一旦沒有收入來源，最容易發生問題的就是房貸「月供」。例如：一筆30年期100萬元住房貸款，按照平均利率5.63%測算，累計需要償還本息合計207萬元，其中利息總額為107萬元，每月月供為5759.72元。
此時，如果有特殊情況下減免住房貸款利息的機制，將會大大減輕群眾負擔。如某借款人在疫情期間是還款的第60個月，則當月的月供5759.72元中利息為4351.96元，即減免一個月住房貸款利息可為該借款人減少4351.96元「月供」。按目前全國38萬億元住房貸款測算，全部減免一個月房貸利息，約為1797億元，是全國2022年退稅總量2.64萬億元的6.75%。國家有關部門可考慮通過商業銀行對受疫情影響「封城」「靜默」地域的住房貸款客戶，按照實際天數減免一定比例的住房貸款利息。
與現有發放消費券、留抵退稅等方式相比，直接減免房貸利息更具優勢，主要考慮：
一是數據真實可靠。銀行貸款數據完整准確、疫情防控數據簡單透明，便於統計執行，防止造假作弊。
二是作用直接高效。我國常用的扶持政策基本上都是針對企業，很少將補貼發放到個人，但是給企業的各項政策轉化為消費存在一定效率損失，減免房貸利息將減少一些商業銀行的利潤增速，卻可以直接惠及千家萬戶，真正解決群眾的急難愁盼問題。
三是免息普惠廣泛。購房是中國老百姓一生最大的財務支出，一筆住房貸款涉及一個家庭甚至包括夫妻雙方父母的三個家庭財富，關乎老中青三代人。通過房貸直接免息的做法，可以最大限度緩沖群眾對疫情防控政策的不理解，激勵購房者的消費意願。特別是在黨的二十大召開之際，有利於營造良好的社會氛圍。
在百年未有之大變局下，國內外社會經濟充滿不確定性。建立特殊情況下減免住房貸款利息的機制，增加住房貸款政策的普惠性質，有助於穩定民心構建和諧社會。
完善落實抵押房產的
保險政策
住房制度改革以來，房產已經成為居民家庭財富最大的部分，特別是在北京上海等一線城市，家庭財富更集中於所購房產。然而在我國，針對住房財產損失的家庭財產保險滲透率極低，人們普遍缺乏對家庭最大資產的保險意識，即使貸款所購房產也沒有投保任何保險。試想一下，一般家庭買汽車都會買多種保險，但是在家庭最大的資產——住房方面還缺乏風險意識，這無異於讓最主要的家庭財產「裸奔」。
2020年9月瑞士再保險研究院（以下簡稱瑞再）發布研究報告指出，中國的住房保險滲透率約為0.01%，大大低於國外市場的平均水平，例如日本為0.18%，美國更是達到0.48%。如此巨大的保障缺口，與我們快速發展的住房市場極不相稱。
商業住房保險缺位和不健全，使城鎮住房在火災、爆炸、自然災害等威脅之下面臨風險保障缺口。我國曾經有多個案例表明，由於許多事故無責任主體或責任主體無償付能力，索賠難度極大，居民實際損失只能由政府代為補償。這一方面會造成政府財政壓力增大，另一方面僅依賴政府有限補助，亦無法充分補償居民災後實際損失。
那麼，如何填補該保障缺口？瑞再研究院指出，可以借鑒國外成功範式，鼓勵銀行加強和規范住房抵押貸款保險。據悉，國外部分銀行出於風險管控的考慮，會強制要求貸款人在申請房貸時為其抵押房產投保防範財產損失的住房保險，這成為發達國家市場住房保險高滲透率的主要推力。
1998年人民銀行發布的《個人住房貸款管理辦法》規定，「以房產作為抵押的，借款人需在合同簽訂前辦理房屋保險或委託貸款人代辦有關保險手續。」據筆者了解，此項規定在商業銀行執行過一段時間，後來考慮到保護消費者權益、防止銀行捆綁銷售等因素，商業銀行免除了個人住房貸款的強制性房屋財產保險要求。
在實際執行中，自願對所購房屋投保財產險的購房者極少，而且對於「地震或地震次生原因」所造成保險財產的損失，我國保險公司一般不承擔賠償責任，除非投保人辦理了專門的地震保險。2008年汶川大地震時，就出現了「房倒人不死，按揭就得還」的悲劇。其後，經監管部門、政府專項下發文件解決了一時的問題，但是在根本政策制度上一直還存在空白。因此，有必要建立落實住房貸款抵押房產的財產保險制度，逐步加以引導完善。
一是將貸款定價和購買保險結合。商業銀行可以將個人住房貸款的產品定價和保險產品的營銷結合起來，通過價格引導客戶購買保險。即對於購買按揭保險的客戶，可執行較低的個人住房貸款優惠利率，反之則提高個人住房貸款利率，以防範銀行信貸資產風險。
二是要求保險公司給與一定讓利。銀行在為保險公司提供豐富按揭貸款客戶資源時，可以要求保險公司對批量客戶做出保費優惠定價，達到三者互利共贏。
三是聯合保險公司研究設計專門的產品。如聯合保險公司，針對在貸款存續期間，房屋因地震、爆炸、火災等原因導致滅失的，引入政府住房保障資金進行保費補貼，以保證上述情況發生時，由保險公司代替購房者向銀行歸還貸款本息，一方面防範按揭貸款風險，一方面可以為購房者提供一定的保障。
減輕貸款購房者的
法律責任
我國目前的個人住房貸款是基於對借款人的信用發放，購房貸款借款人承擔的是無限責任，個人購房者要承擔房價大幅下降導致負資產的巨大風險。
如某人在銀行貸款70萬元，購房價格100萬元，首付30%。如果市場出現較大波動房價下跌至60萬元，該借款人又失業無力還款的情況下，不僅要損失首付款30萬元，房產處置60萬元償還銀行貸款之後，該借款人還需要另外清償剩餘的銀行貸款10萬元以及期間的貸款利息、訴訟費用等。據悉，近年來，在北京燕郊等地已經出現房價大幅下跌，購房者「斷供」「棄房」的情況發生。
在創新按揭貸款這一金融產品的美國，借款人實際承擔的是有限責任，在所購房產變賣清償貸款後，借款人對未清償貸款不再承擔償還責任。
在經濟形勢不好時，房價大幅下跌和失業者增多往往是同時發生。購房者「棄房」，一般都是在面臨失業困境或收入銳減的情況下萬不得已而為之，此時不僅會損失已經繳給開發商的首付資金，還讓購房者承擔對於購房貸款的無限責任，無疑將是雪上加霜。
還有另一種風險，如果貸款所購房屋因開發商資金鏈斷裂等原因未建成，或者因火災、地震等原因房屋滅失，在我國普遍缺乏房屋保險的情況下，借款人依然對銀行貸款負有無限責任。如借款人無法繼續按期歸還貸款，將會列入失信名單，面臨無法乘坐飛機高鐵無法再次貸款等生活問題。
將購房者貸款的法律責任限定在一定范圍之內，無疑會擴大發放貸款的商業銀行的風險。但由商業銀行作為專業機構承擔房價大幅下跌極端情況下的風險，比讓個人購房者承擔更為合理。
和無限責任相比，有限責任是法律為現代企業制度創設的一條保護性措施，將我國個人購房者從無限責任中解脫出來，可以說是一種社會進步。
修訂完善《個人住房貸款管理辦法》
在1998年我國正式啟動住房制度改革之前，我國分別引入源自新加坡的住房公積金制度、源自德國的住房儲蓄制度以及源自美國的住房按揭貸款制度。這三種住房金融制度經過二十年來的實踐發展已經分化：當前住房儲蓄制度僅在中德住房儲蓄銀行存留少量業務，2020年末該行個人住房儲蓄類貸款余額107億元；全國住房公積金2020年度報告顯示，住房公積金個人住房貸款余額62314億元；與此同時，經過二十多年來的發展，商業性個人住房貸款余額已經達到38萬億元，成為我國房地產市場最重要的一項住房金融制度，也是當前居民購房普遍採取的一種方式。
住房金融制度具有很強的政策性，與住房公積金、住房儲蓄制度相比，住房抵押貸款市場化程度更高。近年來我國房地產市場堅決貫徹黨中央「房住不炒」的總方針，加強保障性住房建設，房地產市場總體運行平穩，基本實現了穩地價、穩房價、穩預期的目標。目前商業銀行發放的個人住房貸款90%以上都是購房家庭的首套房貸款，每戶居民的第一套房應當得到政策的大力支持。但是與國外的一些住房貸款政策相比，我國個人住房貸款政策更為市場化，保障性、普惠性存在不足。如美國對住房貸款利息實行抵繳個人所得稅政策、英國對銀行發放住房貸款減免利息，而我國在住房貸款政策制度方面還缺乏普惠性。
現行的《個人住房貸款管理辦法》於1998年房改之初發布並實施，後續一些住房貸款利率等方面的改革都是在此基礎上「打補丁」。
邁進新時代，我國各項改革事業取得輝煌成就，個人住房貸款余額佔比已經達到GDP的33%，在國內外復雜多變的大環境下，需要重新審視個人住房貸款有關制度的合理性，盡快修訂《個人住房貸款管理辦法》，特別是在辦法中研究增加普惠的原則和條款：對於借款人購房貸款以房產價值為限，不再追究無限責任；嚴格住房貸款抵押房產的保險制度，保障購房人的財產和商業銀行的貸款安全；為因疫情、地震等特殊情況減免住房貸款利息留出通道。
38萬億元的個人住房貸款，大約涉及一億個家庭。研究並完善具有普惠性質的個人住房貸款政策制度，對於健全我國住房金融制度意義深遠。在我國財政收入、商業銀行利潤保持10%以上增長的情況下，在保障商業銀行基本利益的前提下，「讓利於民」適當減輕購房者的貸款負擔，一方面對我國房地產市場長遠發展會大有裨益，另一方面可以切實減輕疫情的影響，精準快速啟動消費，在惠及民生同時穩定社會經濟。
為此，望政府相關主管單位心懷「國之大者」，堅持「以人為本」，重新審視住房金融的基礎制度，採取直接有效的手段真正普惠民生，著眼長遠保經濟增長保民生穩定，實施普惠的個人住房貸款政策正當其時。
（本文觀點不代表所在機構。作者系建行研修中心住房金融研修院研究人士）

B. 普惠消費貸款指的是什麼

普惠消費貸一般是面向個人的小額貸款，很多銀行都推出各種叫法不同的此類貸款。消費貸款是針對用戶用於日常購買耐用消費品、購車、旅遊等消費發放的貸款，消費貸款用途廣泛、額度較高、期限較長，擔保方式分為信用擔保和抵押擔保。

在辦理時只要借款人符合一定的條件即可申請消費貸，不過在借款後要按時還款，逾期還款會產生罰息且逾期記錄會被上傳至徵信中心。

(2)普惠型消費貸款住房按揭擴展閱讀：
銀行貸款怎麼貸：
用戶可以直接前往銀行櫃台申請貸款，也可以通過網路渠道來申請銀行貸款。線下申請銀行貸款需要本人攜帶身份證以及相關申請材料，前往銀行填寫貸款申請表格，之後將表格、身份證、申請材料提交給銀行進行審核。而用過網路貸款申請銀行貸款，通常申請的是信用貸款，這種貸款只要有額度就可以提交申請。

線下貸款通過審核以後，用戶需要去銀行線下網點簽訂貸款合同。而網上貸款通過審核後，銀行會與用戶簽訂電子貸款合同，這樣用戶就不需要去線下簽訂貸款合同。雖然兩者都是銀行貸款，但是線下貸款的額度要高於網上貸款。

用戶想要申請大額的貸款，則比較適合申請銀行線下貸款。而申請小額的貸款，或者急用錢，則可以嘗試申請銀行線上貸款。除了貸款額度不同，這兩種貸款審核的速度也不一樣，線上貸款的審核速度要比線下貸款快。

銀行貸款條件：
銀行貸款的基本條件為：申請人年齡滿18周歲，至於貸款年齡上限一般為55周歲或者60周歲；申請人擁有穩定的收入，能按時償還貸款本息；申請人徵信良好，徵信報告中無不良信用記錄。滿足以上基本條件，用戶可以申請銀行信用貸款。而需要申請其他類型的貸款，則還需要滿足一些特定的條件。

比如說，抵押貸款需要抵押物，擔保貸款需要擔保人，經營貸款用戶需要擁有固定的經營場所等。

C. 想問下平安普惠影響按揭貸款嗎

不影響。

按揭貸款借款人必須同時具備下列條件：
有合法的身份；
有穩定的經濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；
有合法有效的購買、大修住房的合同、協議以及貸款行要求提供的其他證明文件；
有所購（大修）住房全部價款20%以上的自籌資金，並保證用於支付所購（大修）住房的首付款；
有貸款行認可的資產進行抵押或質押，或（和）有足夠代償能力的法人、其他經濟組織或自然人作為保證人；
貸款行規定的其他條件。

D. 消費貸款對住房貸款有影響嗎

按時還款，申請辦理了消費貸款也不會影響申請辦理房屋按揭貸款的。

一是有部分銀行的消費貸不上徵信，相當於申請了一張大額信用卡，月息一般在0.5%-0.75%之間，手續費為貸款額的2%。

還有一種方法是短期周轉借款，由擔保公司來墊資，隨借隨還，月息大概0.9%，手續費一般為貸款額的5%。等房屋購買成功、銀行放款後再做二次抵押還款，或由擔保中介協助購房者申請消費貸來還款。

(4)普惠型消費貸款住房按揭擴展閱讀

消費貸款的存在會影響你房貸的審批，如所說，如過首先取得消費貸款，可能是通過其他產權抵押或者擔保行為取得貸款後，再次申請住房貸款的，會對你的貸款情況、還貸能力進行確認。

通常小額度的消費貸款不會影響住房按揭抵押貸款，不會提高首付的數量，但是如果額度過大，比如消費貸款月供為5000，而住房按揭貸款月供是3200，那實際月供數量為8200,按照稅前計算，還貸月供佔了收入的68.33%。

按照銀行放貸原則，月供不得超過收入的50%，超過這個數值限值，會認為還貸能力不足，貸款風險過大，不予通過貸款審批的。所以，實際限值你的還是收入問題，或者首付款問題。

E. 普惠貸款是什麼

普惠型消費貸款包括哪些種類，普惠型消費貸款簡單點說就是讓大眾都可以享受到有益的金融服務，讓缺少資金的企業有足夠的資金發展，使普通人群獲得優惠的金融服務。微小企業指的是經營規模小，處於初創階段的企業等。

普惠型消費貸款包括很多方面的貸款，比如：

1、助業貸款；

2、個人支農貸款；

3、個體工商戶貸款；

4、小微企業主經營性貸款；

5、農戶生產經營性貸款；

6、創業擔保貸款；

7、建檔立卡貧困人口消費貸款；

8、助學貸款。

其實還有很多其他方面的貸款，這里就不詳細說明了。大家要是有興趣，可以自己去了解。

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F. 平安普惠貸款需要什麼條件

申請平安普惠所需條件：
國籍要求：中國（不含港澳台居民）
年齡要求：21周歲以上，55周歲以下
收入要求：每月最低3000元，深圳≥3500元/月
信用要求：信用卡或其他貸款無不良信用記錄
居住要求：現居住地址居住時間6個月以上

G. 房貸新規與信貸變局：普惠成硬指標，房企債務置換有新花樣

對銀行來說,2021年開門紅籌備從2020年10月就已開始,而個人住房貸款和房企貸款在傳統銀行業務中屬重點優質業務,1月本該開閘沖刺階段,突遭收緊,必然對整個開門紅格局造成影響。
房企融資「三條紅線」後,房地產貸款新規又給銀行設置了兩條紅線。
2020年12月31日,A股收市後,央行聯合銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中管理制度》,將銀行分為五檔,並設立區別性的「兩條紅線」指標,第一條紅線是房地產貸款佔比,指一家銀行全部房地產類貸款(包括個人住房貸款、企業房貸)占其全部貸款的比重。第二條紅線是個人住房貸款佔比,指個人住房貸款余額佔一家銀行全部貸款比重。這意味著,無論個人按揭貸款還是房企貸款全面受限。
根據國盛證券研報,從2020年中報披露數據統計來看,共有13家銀行不同程度「踩線」。時點恰逢2021年信貸開門紅季,沖還是不沖?怎麼沖?
據21世紀經濟報道記者摸底,房地產貸款新規對一線從業人來說頗為突然,雖然銀行內部政策調整仍未完成,且新規給了2-4年過渡期,但影響已經顯現,2021年的信貸開門紅,註定不同尋常。
「踩線」行壓力不小
據國盛證券研報指出,上述13家「踩線」上市銀行,壓降壓力較大主要是中小銀行。
央行、銀保監會在上述管理制度中將銀行分為5個檔次,其中,第一檔為中資大型銀行;第二檔為中資中型銀行;第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構;第四檔為縣域農合機構;第五檔為村鎮銀行。
據國盛證券統計,第一檔銀行中,工行、建行、中行、郵儲銀行個人住房貸款佔比分別為33.71%、36.73%、39.19%、33.64%,超出上限32.5%;建行、中行房地產貸款合計佔比分別為41.72%和50.01%,超出上限40%。第二檔銀行中,招行、中信銀行、興業銀行個人住房貸款合計佔比分別為25.49%、20.83%、26.93%,超出上限20%;招行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行房地產貸款佔比分別為34.25%、28.06%、28.73%、35.30%,超出上限27.5%;第三檔銀行中,杭州銀行、成都銀行、鄭州銀行、青島銀行、青農銀行均出現不同程度「踩線」。
按照該統計,大行中,中行壓降房地產貸款規模壓力較大,股份行中,招行和興業壓力不小。
某大行西南地區對公信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示,大行總體來說對房企貸款早有壓縮,審批一直很嚴格,新規對大行或是利好。
該人士進一步表示,新規主要針對增量,該區域分行新增不多,壓力不大。此外,新規對股份行有了控制,競爭不會像過去那樣無序。該地此前做開發貸較猛的銀行有招行、浙商和本地一家城商行,此外中信、光大也進入較深。
據21世紀經濟報道記者了解,相較大行,股份行普遍審批更快,對不少房企吸引力較大。對本身增量不多、控額較緊的大行來說,新規對後續業務的開展一定程度上是利好,但對踩線的大行來說,控規模的壓力也不小。
華北某大行信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示,現在對公對私規模都受影響,該區域分行沒有踩線是因已四年基本沒有發展房企業務,其所在二級分行今年新項目只有四個,現在集中審批後,額度幾乎用盡。而三四線城市地方地產商受「三條紅線」管控影響較大,對房貸沖擊也較大。
招行華南某分行信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示,現在確實收緊了房地產貸款,其中對公收縮更緊,但消化存量壓力不算太大。同業來看,他指出中信近幾年在房地產貸款業務發力較猛,按揭和對公都增速較快,從消化「訂單」角度看,壓力更大。
踩剎車的開門紅
對銀行來說,2021年開門紅籌備從2020年10月就已開始,而個人住房貸款和房企貸款在傳統銀行業務中屬重點優質業務,1月本該開閘沖刺階段,突遭收緊,必然對整個開門紅格局造成影響。
多位銀行信貸業務人士告訴21世紀經濟報道記者,目前對新規的新政尚未具體落地,貸款審批前置條件依然延續以往,但在控規模,直接表現為,開門紅涉房貸款不沖了,轉變最明顯的是按揭。
華南某房地產中介人士對21世紀經濟報道記者表示,其負責的幾個樓盤有100多個客戶,2020年12月按揭貸款已審批通過等待放款。本以為進入2021年,額度會寬松許多,沒想到幾家房貸大行的支行長都表示額度非常緊張,現在很多開發商排隊找銀行要額度,奈何巧婦難為無米之炊。
某「踩線」股份行二級分行零售信貸業務人士告訴21世紀經濟報道記者,房地產貸款新規頒布得很突然,令他們措手不及。1月正是沖刺開門紅的關鍵時期,這20多天過得卻是極其忐忑。
該人士表示,政策出台後,行內此前對於「沖不沖」按揭尚無明確政策,作為一線業務人士,只能沖一下、停一下,不敢不做,也不敢做太多,直至一周前,全行按揭業務全面進入暫停放款階段。
提到開門紅,該人士更是無奈,新規對其所在部門沖擊巨大,零售貸款主要包含按揭、消費貸和信用貸款,但零售貸款結構具有不同的區域特徵,其所在分行區域房貸一直是大頭,消費貸現在基本全面線上化,信用貸款受制於該地實業基礎較差,小微企業主信用貸款佔比一直不高,「新規之後,我們的開門紅基本『血崩』,已經考慮轉崗了。」
對房地產開發貸等對公業務板塊來說,新規的心理沖擊比個貸小很多,嚴控規模早非一朝一夕。但此次新規因明確規定了房地產貸款業務佔比,直接受控的就是增量。
一位西南大行對公信貸業務人士表示,對開門紅來說,銀行比拼的並非誰動作快,而是誰的儲備多,這些為了沖刺開門紅而早早儲備的項目,在控規模的趨勢下如今成了負擔。別說再沖新項目,儲備項目如何消化都可能是問題。
另一位華北大行對公信貸業務人士表示,短時間內,銀行資金進入房地產領域將受到極大限制,監管更希望銀行資金進入實體領域和小微企業,三條紅線+兩條紅線會導致大量中小開發商無法從銀行獲得融資,對於當地房企來說,他們回款周期在1年左右,這樣會使高負債的房企和近年拿地迅猛的高杠桿房企以及三四線城市中小型房企將變得非常艱難。
「如果銀行停貸抽貸,導致房企資金鏈出現問題,也並非各方樂見的結果,所以今年的開門紅,房地產貸款主要是『吃老本』,對於頭部企業的需求,分行層面還是在限額內盡量滿足。」他進一步表示。
超萬億房企債務將到期
房企融資進一步受阻、現金流趨緊已註定。根據貝殼研究院近日發布的報告稱,2021年房企到期債務規模(不含2021年將發行的超短期債券)預計將超過1.2萬億元,同比增長36%,並歷史性地突破萬億大關。「三條紅線」+房地產貸款新規疊加償債壓力,將使房企迎來現金流最緊張的時段。
已露端倪的是,房企通過債務置換緩解債務壓力自救。此外21世紀經濟報道記者在采訪中發現,部分地方政府和銀行在嘗試救助房企,甚至採取更為升級的「置換」手段。
前述華北某大行信貸業務人士告訴21世紀經濟報道記者,房企續貸現在已收緊,審批放款均放緩。但上周開始,其所在省已有幾個城市的地方政府和房企合作,試圖通過地方政府融資平台向銀行貸款,置換房企到期債務,以緩解房企現金流緊張狀況。
具體來看,明面上看,地方政府沒有出面主導,銀行與項目方洽談時,對方也不會提政府背書,但銀行是看著政府背景才對接。比如目前正在推進的一個項目,是由當地城投公司和當地頭部房企交叉控股共同成立的項目公司,投資某醫院搬遷項目。該項目總投資數十億級,該分行審批額度佔比超2/3,銀行會嚴格按照項目進度分批撥款,但項目公司拿到貸款後,有空間操作進行再投資,主要用途就是置換房企的非銀債務。
「因為監管部門對於銀行債務審查會非常嚴格,但對非銀短期債,還有一定的操作空間。通常城投公司在項目公司成立之前,已經籌措到項目資金,通過成立項目公司並拿到項目貸款,就有了『置換』舊債的資金,並將債務從房企轉移到了城投公司。房企通過這種方式置換短期債務,目的就是不碰三條紅線,維持現有份額。」該人士進一步表示。
而銀行和政府平台之所以默許這種操作,很大程度上來自於幫助房企活下去。「房企拿到置換的資金並非盲目擴張或繼續亂投資,只為活下去。在多個地市,這樣的試點解決方案正在鋪開。對銀行和地方政府平台來說,這樣的方式或許存在風險,但還款來源是新項目,地產公司在新的醫療城和輕軌周邊都囤積了地塊,新項目一方面可以『置換』舊債,另一方面也將有望帶動周邊地產升值,獲得穩定的收入來源,進而改善房企現金流。」該人士直言,該方法對於現階段緩解房企燃眉之急確有「療效」。
普惠指標成「紅線」
21世紀經濟報道記者采訪中發現,從2021開門紅政策指標看,普惠貸款已成考核重中之重,2021年大概率仍將高速增長。
上市銀行2020年半年報數據顯示,六大國有行上半年普惠小微貸款余額為4.26萬億,約占整個銀行業的31%,相比上年同期提升4個百分點,已成為服務小微企業的主力軍。
某大行人士告訴21世紀經濟報道記者,房地產新規後,開門紅指標有所調整,普惠成為紅線指標,完不成普惠,其他業務都要按比例打折,即即使別的指標均已完成,只要普惠沒完成,得分都要打七折,所以基層業務人員都優先完成普惠指標。
某貸款中介對21世紀經濟報道記者表示,2021年1月普惠貸款開門紅政策較2020年更為優惠,抵押貸款最低利率從之前的3.95%下調至3.85%,但門檻方面沒有進一步變化。在該人士看來,在當前的LPR利率下,3.85%的利率對於銀行來說幾乎是底價,近期辦理普惠貸款的客戶很多,預測一季度普惠貸款各行增量不少。
前述大行人士表示,省政府為鼓勵普惠貸款,尤其是純信用普惠貸款和科創企業密集出台了很多優惠政策。如當地省政府推行了科技貸,由科技廳提供70%的擔保,農戶貸,農業局聯合工會提供部分擔保。但對大行來說,對企業資質的審核依然嚴格,這些客戶獲得審批的前提是入選科技型企業產品庫,符合政策的小微企業將獲得更多優惠。
「但對很多基層業務人員來說,雖然政策優惠很多,行內額度充裕,但小微企業受制於當地經濟情況,尤其民營經濟不算發達的區域,符合政策的優質小微企業有限。完成指標、獲得更多增量有難度。」該人士表示。

H. 消費貸款與按揭貸款的區別

1、消費貸款也叫消費者貸款，主要指的是用於留學貸款、房屋裝修、購買耐用品乃至買車等方面的個人貸款，從種類上看，消費貸款包括住宅抵押貸款、非住房貸款和信用卡貸款。具有消費用途廣泛、貸款額度較高、貸款期限較長等特點。
2、按揭貸款是指以按揭方式進行的一種貸款業務。如：住房按揭貸款就是購房者以所購住房做抵押並由其所購買住房的房地產企業提供階段性擔保的個人住房貸款業務。所謂按揭是指按揭人將房產產權轉讓按揭，受益人作為還貸保證人在按揭人還清貸款後，受益人立即將所涉及的房屋產權轉讓按揭人，過程中按揭人享有使用權。