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監管對發放異地消費貸款的規定

發布時間:2022-06-23 05:26:55

❶ 異地貸款有什麼監管要求嗎

首先建議去政策更靈活的股份制銀行去申請貸款,其次現在銀行對於個人按揭貸款的態度是只要是正常的買賣,抵押率、貸款金額不會偏高,您有一定的還款能力就可以,更何況在江浙一帶,銀行監管機構的監管要更松一些,所以銀行的貸款政策也會更靈活。所以:
1、很多銀行會看你的工作單位以後再確定是否要電話核實或者索要工資單,但是索要工資單的可能性不大,因為作假太容易。
2、如果要求的話,我的建議是實話實說,把實際情況告訴銀行的客戶經理,讓他幫您出主意,他肯定知道他們銀行評審員的風險偏好。

其實現在很多銀行是你敢借我就敢貸,畢竟
您的房產已經打折抵押給他了,而且您按月還款,貸款金額越還越少,而房產的價值相對不會降得太厲害。

❷ 國家新出台的網貸不得跨地域,跨地域以前所簽合同無效,我在江蘇借的來分期,算跨地域嘛意思可以不還

算跨地域,但不代表可以不還。合同無效,應只償還本金。
法律分析
跨省貸款合同如果符合合同無效的法定情形,那麼跨省貸款合同就是無效的。而跨省貸款合同約定的內容合法有效,那麼該合同就是生效合同。用戶想要知道跨省貸款合同是否有效,可以直接向律師咨詢,或者讓身邊懂法律的幫忙查看。實際上,貸款合同只要內容沒有違法,且貸款機構已經按照合同發放貸款,那麼貸款合同一般都會生效。網貸的規定:1、國家對放貸具備嚴格資質要求,只有持有監管部門下發的金融牌照,並且利息合理才是合法放貸。2、有些平台發放高利貸,賺取高額利息。未經批准,擅自從事經常性的貸款業務,屬於從事非法金融業務活動,出借行為具有反復性、經常性,借款目的具有營業性,所簽訂之民間借貸合同因違反強制性規定而無效。網貸需要滿足以下條件:1、借款人年齡在18歲以上;2、借款人具有完全的民事行為能力;3、借款人信用良好;4、借款人提交相關用戶信息;5、借款人有償還貸款的能力。如果存在小額貸款借款不還的情況,那已經屬於逾期失信的行為了,貸款逾期可能會產生如下結果:1、產生罰息。雖然每家銀行機構的政策相同,只要逾期,就會產生罰息,也就是在原先利息的基礎上加收一定比例的利息。2、被列入失信,影響今後的貸款和購買不動產。逾期後,信用報告不可避免的會留下不良記錄。如果情節嚴重,不僅會被列入失信被執行人名單,還會影響到以後的不動產貸款。3、面臨訴訟問題。一般來說,逾期一定時間後,銀行會發出催收公告,若催收無效,銀行會對借款人起訴,用法律手段維護合法權益。因此,應選擇合法的平台進行貸款,也應合理消費,避免逾期還不上情況出現。
法律依據
《中華人民共和國刑法》第一百九十三條 有下列情形之一,以非法佔有為目的,詐騙銀行或者其他金融機構的貸款,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產:(一)編造引進資金、項目等虛假理由的;(二)使用虛假的經濟合同的;(三)使用虛假的證明文件的;(四)使用虛假的產權證明作擔保或者超出抵押物價值重復擔保的;(五)以其他方法詐騙貸款的。

❸ 住建部發布公積金異地貸款政策支持異地貸款

為推進住房公積金異地貸款業務,支持繳存職工異地購房需求,住房城鄉建設部近日發布《關於住房公積金異地個人住房貸款有關操作問題的通知》。通知明確住房公積金異地個人住房貸款辦理流程,並提出,公積金管理部門應抓緊出台異地貸款業務細則。此外,住建部將建設全國住房公積金異地貸款業務信息交換系統。

通知指出,繳存城市公積金中心(含分中心)負責審核職工繳存和已貸款情況,向貸款城市公積金中心出具書面證明,並配合貸款城市公積金中心核實相關信息。貸款城市公積金中心及受委託銀行負責異地貸款的業務咨詢、受理、審核、發放、回收、變更及貸後管理工作,並承擔貸款風險。

業內人士指出,相比貸款條件、調整繳存期限、提高貸款額度、取消多項收費,此前政策中雖然推出「異地互貸」,但落實仍有難度,因此,此次通知將再次加速「異地互貸」的推進。

2014年10月9日,住建部、財政部、央行三部委聯合下發《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》,要求各地放鬆公積金貸款條件,今後職工連續繳存6個月即可申請公積金貸款,並首次明確提出公積金將實現異地互認。

隨後,多個城市提出推進異地互貸政策。今年2月,武漢、長沙、南昌、合肥的四省會城市市長共同簽署了《合肥綱要》約定,四市實施住房公積金繳存異地互認和轉移接續;職工在就業地繳存公積金,在戶籍地購買自住住房的,可向戶籍地公積金中心申請公積金個人住房貸款。異地購房貸款執行貸款地住房公積金貸款政策規定;職工及配偶未使用住房公積金貸款的,異地購房可提取公積金用於購買戶籍地首套自住住房或償還商業住房貸款。此外,湖南、湖北、甘肅、山東表示將省內推行異地互貸。

通知原文如下:

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心:

為落實《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》(建金[2014]148號)要求,推進住房公積金異地貸款業務,支持繳存職工異地購房需求,保障繳存職工權益,現就有關問題通知如下:

一、職責分工

(一)繳存城市公積金中心(含分中心,下同)負責審核職工繳存和已貸款情況,向貸款城市公積金中心出具書面證明,並配合貸款城市公積金中心核實相關信息。

(二)貸款城市公積金中心及受委託銀行負責異地貸款的業務咨詢、受理、審核、發放、回收、變更及貸後管理工作,並承擔貸款風險。

(三)貸款城市公積金中心與繳存城市公積金中心要定期對異地貸款情況進行核對,掌握提取、還款、變更和逾期情況。

二、辦理流程

(一)貸款城市公積金中心接受職工的異地貸款業務咨詢,並一次性告知貸款所需審核材料。

(二)職工本人或其委託人向繳存城市公積金中心提出申請,繳存城市公積金中心根據職工申請,核實職工繳存貸款情況,對未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經結清的繳存職工,出具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》。

(三)貸款城市公積金中心受理職工異地貸款申請後,向繳存城市公積金中心核實《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》信息真實性和完整性。核實無誤的,應按規定時限履行貸款審核審批手續,並將結果反饋繳存城市公積金中心。繳存城市公積金中心對職工異地貸款情況進行標識,並建立職工異地貸款情況明細台賬。

(四)繳存職工在異地貸款還貸期間,如住房公積金個人賬戶轉移,原繳存城市公積金中心應及時告知貸款城市公積金中心和轉入城市公積金中心。轉入城市公積金中心應在接收職工住房公積金賬戶後,及時對異地貸款情況重新標識和記錄。

(五)異地貸款出現逾期時,繳存城市公積金中心應配合貸款城市公積金中心開展貸款催收等工作,根據貸款合同可扣劃貸款職工公積金賬戶余額用於歸還貸款。

三、相關要求

(一)各省、自治區住房城鄉建設廳要加強對住房公積金異地貸款業務的指導監督。各城市和新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會要抓緊出台異地貸款業務細則,確保異地貸款業務有序開展。

(二)異地貸款業務繳存信息核實聯系人要盡職盡責。繳存城市公積金中心和貸款城市公積金中心要相互配合,認真核實相關信息。如信息核實聯系人、聯系方式有變動,請以書面形式,及時報我部住房公積金監管司予以更新。

(三)我部將建設全國住房公積金異地貸款業務信息交換系統。各城市和新疆生產建設兵團公積金中心要按照異地貸款政策要求,抓緊開展信息系統升級改造,優化個人住房貸款業務流程,適應全國異地貸款業務信息化要求。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2015年9月15日

(以上回答發布於2015-09-22,當前相關購房政策請以實際為准)

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❹ 銀行發放異地貸款監管規定

首先建議去政策更靈活的股份制銀行去申請貸款,其次現在銀行對於個人按揭貸款的態度是只要是正常的買賣,抵押率、貸款金額不會偏高,您有一定的還款能力就可以,更何況在江浙一帶,銀行監管機構的監管要更松一些,所以銀行的貸款政策也會更靈活。
(4)監管對發放異地消費貸款的規定擴展閱讀:
住房公積金異地個人住房貸款手續及辦理流程如下:
1、貸款城市公積金中心接受職工的異地貸款業務咨詢,並一次性告知貸款所需審核材料;
2、職工本人或其委託人向繳存城市公積金中心提出申請,繳存城市公積金中心根據職工申請,核實職工繳存貸款情況,對未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經結清的繳存職工,出具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》;
3、貸款城市公積金中心受理職工異地貸款申請後,向繳存城市公積金中心核實《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》信息真實性和完整性。
4、繳存職工在異地貸款還貸期間,如住房公積金個人賬戶轉移,原繳存城市公積金中心應及時告知貸款城市公積金中心和轉入城市公積金中心。
5、轉入城市公積金中心應在接收職工住房公積金賬戶後,及時對異地貸款情況重新標識和記錄。

銀行個人貸款利率
目前的貸款基準利率還是由2018年10月24日執行的利率。中國人民銀行公布的0-6月(含6月)貸款年利率是4.35%,6月-1年(含1年)是4.35%,1-3年(含3年)是4.75%,3-5年(含5年)是4.75%,5-30年(含30年)是4.90%。
二、個人貸款利息
目前我國銀行個人貸款利率還處於半管制狀態,中國人民銀行按照資金供求狀況及時調整基準利率,但是允許商業銀行存貸款利率在規定幅度內自由浮動。其中,商業銀行、城市信用社等金融機構的貸款利率浮動區間在0.9%至1.7%之間,即貸款利率允許在基準利率的基礎上最高上浮幅度為70%,下浮幅度為10%。銀行一般會根據貸款申請人的資產和風險情況,對不同的貸款產品予以一定程度的上浮或優惠。
等額本息計算公式:〔貸款本金×月利率×(1+月利率)^還款月數〕÷〔(1+月利率)^還款月數-1〕
等額本金計算公式:每月還款金額=(貸款本金÷還款月數)+(本金—已歸還本金累計額)×每月利率其中^符號表示乘方。
三、銀行個人貸款利率
因為不同銀行、不同貸款產品,貸款利率不同,所以利息不好籠統計算。我們就以貸款10萬一年利息為例計算,貸款本金是10萬元,貸款期限是1年,年利率為4.35%,那麼一年期貸款利息為100000*1*4.35%=4350(元)。
在此大家要注意的是,貸款基準利率只是一個參考,各大銀行在此基礎上均有不同程度的上浮,實際上支付的利息會比這個高。

❺ 銀監會對跨區域貸款的規定

對發放跨地區貸款,現行規章一般是不贊成甚至是禁止的。跨區(片)貸款由於存在多頭貸款的可能性,增加了貸款風險,因此跨區(片)貸款一般都是按照違規貸款來處理的。 根據專業人士透露,銀行一般不可以跨區域發放貸款,但可以跨區域辦理抵押。
拓展資料
一、貸款。
貸款(電子借條信用貸款)簡單通俗的理解,就是需要利息的借錢。
貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去,可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要,促進經濟的發展,同時,銀行也可以由此取得貸款利息收入,增加銀行自身的積累。
二、三性原則。
「三性原則」是指安全性、流動性、效益性,這是商業銀行貸款經營的根本原則。《中華人民共和國商業銀行法》第4條規定:「商業銀行以安全性、流動性、效益性為經營原則,實行自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束。」
(一)貸款安全是商業銀行面臨的首要問題;
(二)流動性是指能夠按預定期限回收貸款,或在無損失狀態下迅速變現的能力,滿足客戶隨時提取存款的需要;
(三)效益性則是銀行持續經營的基礎。
例如發放長期貸款,利率高於短期貸款,效益性就好,但貸款期限長了就會風險加大,安全性降低,流動性也變弱。因此,「三性」之間要和諧,貸款才能不出問題。
三、還款方式。
(一)等額本息還款。即貸款的本金和利息之和採用按月等額還款的一種方式。住房公積金貸款和多數銀行的商業性個人住房貸款都採用了這種方式。這種方式每月的還款額相同;
(二)等額本金還款。即借款人將貸款額平均分攤到整個還款期內每期(月)歸還,同時付清上一交易日到本次還款日間的貸款利息的一種還款方式。這種方式每月的還款額逐月減少;
(三)按月付息到期還本。即借款人在貸款到期日一次性歸還貸款本金〔期限一年以下(含一年)貸款適用〕,貸款按日計息,利息按月歸還;
(四)提前償還部分貸款。即借款人向銀行提出申請,可以提前償還部分貸款金額,一般金額為1萬或1萬的整數倍,償還後此時貸款銀行會出具新的還款計劃書,其中還款金額與還款年限是發生變化的,但還款方式是不變的,且新的還款年限不得超過原貸款年限
(五)提前償還全部貸款。即借款人向銀行提出申請,可以提前償還全部貸款金額,償還後此時貸款銀行會終止借款人的貸款,並辦理相應的解除手續;
(六)隨借隨還。借款後利息是按天計算的,用一天算一天息。隨時都可以一次性結清款項無須違約金。

❻ 國十條出來之後,異地購房貸款的問題

實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款首付款比例不得低於30%;對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低於50%,貸款利率不得低於基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高,具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。人民銀行、銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標准。
要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況,採取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數。
1\這個政策針對炒房團出台!

2、如果您提供不了,您可以早點行動!

3、北京目前有的銀行已出了這個政策!

希望可以幫到您

❼ 關於私人貸款誇地區能發放嗎人民銀行有什麼規定

不可以,跨區域貸款是指借款主體或貸款使用不在貸款人服務區域的貸款。對發放跨地區貸款,現行規章一般是不贊成甚至是禁止的。
異地辦理跨省貸款不能成功的原因有:1、異地跨省貸款,資料核實無法進行。2、個人工作真實情況、財產情況無法進行有效的核實。3、銀行資金不利於管控,如果出現不償還貸款,銀行追討欠款難度大。4、一般銀行均不受理異地跨省貸款。5、銀行結算中心以省為單位進行結算。跨區(片)貸款由於存在多頭貸款的可能性,增加了貸款風險,因此跨區(片)貸款一般都是按照違規貸款來處理的。
個人貸款,別稱零售貸款業務,是指銀行或其他金融機構向符合貸款條件的自然人發放的用於個人消費、生產經營等用途的本、外幣貸款,起源於二戰後的西方國家。個人貸款特點是利率水平高、規模呈現周期性、借款人缺乏利率彈性,擔保方式包括抵押、質押和保證。貸款人發放個人住房貸款時,借款人必須提供擔保。借款人到期不能償還貸款本息的,貸款人有權依法處理其抵押物或質物,或由保證人承擔償還本息的連帶責任。

❽ 小額貸款可以異地放貸嗎

除了極少數網路貸款公司,正規的小貸公司只准許在本地開展業務,要親臨公司辦理,不得收取貸前費用或預扣利息,絕不會使用個人(所謂法人、經理、財務負責人的)名下銀行賬號收取費用。例如北京的小貸公司只准許在其注冊所在區縣范圍內發放貸款。超出地域范圍業務、基於網路平台辦理的業務是騙局,應為騙子冒用正規公司名義行騙或騙子虛構的公司。
參考:http://..com/question/393536780137847405

❾ 監管升級!北京重點排查消費貸、經營貸資金違規入樓市

財聯社(北京,記者 姜樊)訊,繼上海之後,北京也加入了嚴查個人信貸違規進入樓市的行列。北京銀保監局今日下發通知,要求銀行對2020年下半年以來新發放的個人消費貸款和個人經營性貸款合規性開展全面自查,多部門將於近日赴銀行機構開展專項核查。同時,監管部門還將對違規銀行從嚴頂格處罰,對個人和中介的不當和違規行為啟動聯合懲戒機制。
有業內人士認為,當下一些熱點地區的樓市價格居高不下,與經營性貸款等其他類別的信貸資金違規入市有關。不過由於北京前期樓市調控政策效果較為顯著,較其他熱點地區的房價上漲情況相對穩定,套利空間較小。因此相比上海銀保監局昨日的通知,北京更加強突出調維護市場秩序。
重點排查經營貸等違規用於支付房款
北京銀保監局稱,此次銀行自查,要重點排查是否存在由於授信審批不審慎、受託支付管理不到位、貸後管理不盡職等情形導致消費貸、經營貸資金被違規用於支付購房款等問題,並要求銀行對發現的問題立即整改,加強內部問責處理。
據悉,北京銀保監局已會同人民銀行營業管理部、北京市住建委等部門組建聯合工作組,將於近日赴銀行機構開展專項核查。對於銀行因經營不審慎、內控管理不到位導致消費貸、經營貸資金違規流入房地產領域等問題,一經查實將依法從嚴從重處理。
招聯金融首席研究員董希淼表示,當下銀行的經營性貸款利率與個人住房貸款利率相差較大,也造成了套利空間的存在。一些購房者用這樣的方式購房,繞開了樓市調控等政策。
此前財聯社記者走訪調查發現,當下北京地區銀行的經營性貸款利率普遍在4%左右,一般不超過5%。而北京地區個人房貸利率均高於這一水平。以工行北京分行為例,首套房貸為5年期LPR利率上浮55個基點,即5.2%;二套房為5年期LPR利率上浮105個基點,即5.7%。
一位房地產業內人士向財聯社記者直言,去年以來,經營性貸款的利率普遍較低,各地違規進入樓市的現象也較為普遍。通過這一渠道,購房者可以套利,炒房者則可以獲得更便宜的貸款價格,確實是推動上海、深圳等地樓市價格的居高不下的重要原因之一。
不過,中原地產首席分析師張大偉認為,從總體上看,由於前期調控政策力度加大,北京地區的樓市相較於其他地區而言,更加平穩。炒房的投資客較少,而經營性貸款違規入市並不賺錢。「北京地區經營性貸款進入樓市,很可能用在購買學區房,但這多是剛需而非炒房。」
北京銀保監局也表示,近年來北京地區保持房地產及相關領域信貸合理增速。嚴格按照「依法合規、審慎經營」原則規范開展個人住房按揭貸款、個人消費貸款和個人經營性貸款業務。2020年,北京轄內個人住房按揭貸款、個人消費貸款及個人經營性貸款全年增速分別低於全國9.0、14.3和6.2個百分點。
高壓態勢之下將加大處罰力度
北京銀保監局強調,對個人貸款資金違規流入房地產市場等問題保持監管高壓態勢。運用大數據技術主動出擊,結合非現場監測數據,綜合採取窗口指導、現場檢查等多種措施督導信貸業務規范發展。
北京將持續開展房地產業務專項檢查,針對檢查發現的個人信貸資金違規流入房地產領域等問題,對違規銀行機構依法從嚴頂格處罰,同時嚴格執行機構與人「雙罰」制度,對相關責任人給予警告和禁止一定期限從事銀行業工作等行政處罰,加大監管震懾力度。
與此同時,北京銀保監局還將結合銀行自查及監管核查情況,指導北京市銀行業協會積極行動,對個人和中介的不當和違規行為啟動聯合懲戒機制。
「僅處罰銀行是不夠的。」董希淼向財聯社記者表示,銀行貸後管理上的確存在盲區,如個人和中介通過造假等流程使用資金、或直接取現,銀行很難查出後續用途。
不過,針對違規個人和中介如何處罰,目前北京銀保監局暫未有明確說明。而上海銀保監局的做法業內人士認為值得效仿。上海規定:「對發現存在為購房者提供首付款支持、聯合「包裝公司」協助偽造貸款資質和收入證明等違規行為的房地產中介,立即終止合作,並將其列入黑名單,報送上海市銀行同業公會。」
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,過去幾年,中介機構參與此類造假等行為,確實造成了樓市的泡沫現象。所以積極管控中介機構也成為關鍵。後續對於此類提供首付貸支持、通過包裝來規避限購等行為將面臨各種懲罰。
財聯社記者此前調查發現,當下已經有銀行提高了通過經營性貸款購房的門檻。一位股份制銀行信貸人員向財聯社記者表示,該行已經將申請經營性貸款的門檻有所提高,加大了申請人貸款用途的審查。「希望通過這樣的方式杜絕資金違規進入樓市。」
將明確轄區內銀行貸款集中度上限
北京銀保監局還表示,將「因城施策」落實房地產貸款集中度管理政策。在綜合考慮銀行資本水平和業務發展能力,科學測算指標合理性基礎上,會同人民銀行營業管理部明確轄內中資地方法人銀行房地產貸款集中度的上限要求,督導相關銀行在滿足首都居民「剛需」的前提下,穩健開展房地產相關業務。
實際上,進入1月份,全國多個地區銀行房貸出現趨緊的態勢。財聯社記者此前調查發現,廣州、上海等地均出現了個人房貸收緊的現象。北京地區目前總體較為平穩,但也有銀行信貸人士向財聯社記者表示,房貸額度有趨緊勢頭。
業內人士普遍認為,造成一些地區房貸額度緊張甚至「斷貸」局面原因之一,或與去年底監管層下發房貸集中度新規有關。
董希淼認為,央行、銀保監會分支機構在政策總體框架下,應嚴格按照相關程序,根據各地不同情況進行適時調整。在符合集中度管理規定的前提下,住房信貸的差別化措施還應更多由商業銀行總體調整和實施。
此外,北京銀保監局還表示,將指導北京市銀行業協會印發《個人住房貸款業務自律公約》,目前北京地區開辦個人住房貸款業務的43家銀行均已簽署公約承諾函。
據悉,《公約》將從內控制度、風險管理、盡職調查、差別化住房信貸政策執行、合作機構監督、公平競爭、優質服務等七個方面對銀行的個人住房貸款業務提出自律要求,引導銀行個人住房貸款業務競爭回歸到提高服務水平和服務質量方面上來,改變過去依靠「返點」、「返費」和放鬆政策執行尺度的市場競爭局面。

❿ 2009年中國銀行業監督管理委員會出台了哪些新規定

中新網9月27日電 中國人民銀行、銀監會今天發布通知明確,對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低於40%。通知全文如下:
中國人民銀行 中國銀行(3.61,0.03,0.84%)業監督管理委員會關於加強商業性房地產信貸管理的通知
銀發〔2007〕359號
中國人民銀行上海總部,各分行、營業管理部,各省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行;各銀監局;各國有商業銀行、股份制商業銀行:
根據2007年全國城市住房工作會議精神及《國務院關於解決低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔2006〕37號)等政策規定,現就加強商業性房地產信貸管理的有關事項通知如下:
一、嚴格房地產開發貸款管理
對項目資本金(所有者權益)比例達不到35%或未取得土地使用權證書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證的項目,商業銀行不得發放任何形式的貸款;對經國土資源部門、建設主管部門查實具有囤積土地、囤積房源行為的房地產開發企業,商業銀行不得對其發放貸款;對空置3年以上的商品房,商業銀行不得接受其作為貸款的抵押物。
商業銀行對房地產開發企業發放的貸款只能通過房地產開發貸款科目發放,嚴禁以房地產開發流動資金貸款或其他貸款科目發放。
商業銀行發放的房地產開發貸款原則上只能用於本地區的房地產開發項目,不得跨地區使用。對確需用於異地房地產開發項目並已落實相應風險控制措施的貸款,商業銀行在貸款發放前應向監管部門報備。
二、嚴格規范土地儲備貸款管理
商業銀行不得向房地產開發企業發放專門用於繳交土地出讓金的貸款。對政府土地儲備機構的貸款應以抵押貸款方式發放,且貸款額度不得超過所收購土地評估價值的70%,貸款期限最長不得超過2年。
三、嚴格住房消費貸款管理
商業銀行應重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求,且只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。
商業銀行應提請借款人按誠實守信原則,在住房貸款合同中如實填寫所貸款項用於購買第幾套住房的相關信息。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以下的,貸款首付款比例(包括本外幣貸款,下同)不得低於20%;對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的,貸款首付款比例不得低於30%;對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低於40%,貸款利率不得低於中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍,而且貸款首付款比例和利率水平應隨套數增加而大幅度提高,具體提高幅度由商業銀行根據貸款風險管理相關原則自主確定,但借款人償還住房貸款的月支出不得高於其月收入的50%。
商業銀行不得發放貸款額度隨房產評估價值浮動、不指明用途的住房抵押貸款;對已抵押房產,在購房人沒有全部歸還貸款前,不得以再評估後的凈值為抵押追加貸款。
四、嚴格商業用房購房貸款管理
利用貸款購買的商業用房應為已竣工驗收的房屋。
商業用房購房貸款首付款比例不得低於50%,期限不得超過10年,貸款利率不得低於中國人民銀行公布的同期同檔次利率的1.1倍,具體的首付款比例、貸款期限和利率水平由商業銀行根據貸款風險管理相關原則自主確定;對以「商住兩用房」名義申請貸款的,首付款比例不得低於45%,貸款期限和利率水平按照商業性用房貸款管理規定執行。
五、加強房地產信貸徵信管理
商業銀行接受房地產開發企業貸款申請後,應及時通過中國人民銀行企業信用信息基礎資料庫對借款企業信用狀況進行查詢;貸款申請批准後,應將相關信息錄入企業信用信息基礎資料庫,詳細記載房地產開發企業的基本信息、借款金額、貸款期限以及違約情況等。
商業銀行接受個人住房貸款申請後,應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎資料庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批准後,應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎資料庫,詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
六、加強房地產貸款監測和風險防範工作
商業銀行應密切監測房地產價格變化及其對信貸資產質量的影響狀況,切實加強商業性房地產信貸管理和內控機制建設,積極防範房地產信貸風險。
中國人民銀行各分支機構、各銀監局應加強轄區內金融機構房地產信貸管理的「窗口指導」,加大對相關違規行為的查處力度。要跟蹤房地產信貸政策執行過程中出現的新情況、新問題,並及時向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會報告。
各商業銀行(包括中資銀行、外商獨資、中外合資商業銀行以及外國銀行分行等)要認真貫徹落實國家房地產宏觀調控政策,切實加強房地產信貸風險管理,要根據本通知精神和國家各項房地產信貸政策規定,抓緊制定或完善房地產信貸業務管理操作細則,並向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會報備。
各政策性銀行未經中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會批准,不得發放商業性房地產貸款。
請中國人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,各省(自治區、直轄市)銀監局將本通知聯合轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社及外資銀行。
中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會
二〇〇七年九月二十七日
央行確定第二套房貸款以家庭為單位 2007年12月11日 17:23 中國人民銀行網站 為進一步貫徹落實《關於加強商業性房地產信貸管理的通知》(銀發[2007]359號,以下簡稱《通知》),維護政策的嚴肅性和有效性,人民銀行、銀監會在充分聽取有關部門和部分商業銀行意見的基礎上,近日聯合下發了《關於加強商業性房地產信貸管理的補充通知》(銀發[2007]452號,以下簡稱《補充通知》),進一步明確了《通知》中有關「嚴格住房消費貸款管理」的規定,並於12月11日在北京聯合召開了加強商業性房地產信貸管理專題會議。銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議。人民銀行黨委委員、副行長劉士余在會議上講話,傳達了相關文件精神,提出落實有關政策的具體要求。
劉士余在講話中指出,住房問題是重要的民生問題。黨中央、國務院高度重視解決城市居民住房問題,始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和 房地產業發展的根本目的。隨著國民經濟的持續快速增長和城鎮住房制度改革的逐步深化,房地產業成為經濟增長的重要推動力,以住房開發與消費信貸為主體的房地產金融業務成為商業銀行重要的業務品種,並取得了顯著的成績。一是城鎮居民的住房水平持續改善;二是住房保障制度建設不斷推進;三是房地產金融業務快速發展;四是房地產金融產品創新取得進展。在房地產市場與房地產金融業務快速發展的同時,近一段時間房地產市場也面臨著房價快速上漲、供應結構不合理、調控政策尚未得到全面落實以及低收入家庭住房面臨較大困難等問題,這些問題的產生有著深層次原因。同時,房地產信貸增長過快、競爭過度、違規過多,特別是有的商業銀行未經批准擅自開辦轉(加)按揭貸款業務,加大了房地產信貸業務的風險,已引起有關部門的高度關注。另外,從國際上曾經發生的房地產市場危機事件中,包括日本和香港的房地產泡沫,尤其是今年爆發的美國次貸危機等,我們也可以發現一些值得注意的教訓。
劉士余強調,為貫徹落實全國城市住房工作會議精神,防範金融風險,人民銀行、銀監會於9月27日聯合發布了《通知》,要求商業銀行進一步加強商業性房地產信貸管理。《通知》下發後,社會總體反映是積極的,調控作用正在逐步顯現。針對《通知》中有關規定和政策導向的不同理解,人民銀行、銀監會決定聯合發布《補充通知》,就嚴格住房消費貸款管理的有關問題做出了明確規定。
劉士余要求,商業銀行要進一步改進和加強商業性房地產信貸管理。人民銀行、銀監會及其分支機構、各商業銀行要認真學習領會黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅決貫徹落實從緊的貨幣政策,加強房地產信貸調控,切實加強房地產信貸風險管理,努力推動房地產金融創新,促進房地產金融市場健康發展。
蔣定之在會議總結時強調,出台加強房地產信貸管理的政策,既是落實國家宏觀調控政策的要求,更是加強銀行業金融機構風險管理的內在需要。人民銀行、銀監會各分支機構和銀行業金融機構要認真貫徹這次會議精神。一是要准確把握通知精神,切實防範房貸風險。各銀行業金融機構要以會議精神為基準,認真做好傳達貫徹工作;要居安思危,汲取和借鑒美國次貸危機給金融體系帶來的危害,加大對房地產市場運行風險的分析研究,加強房地產信貸業務的風險管理。二是要統一認識,統一步調。各銀行業金融機構要以法人為單位制定商業性房地產信貸管理的實施細則。細則既要符合文件精神,又要具有操作性,尤其要制定借款人信息資料的收集和信貸審查工作的規定,對借款人提供的個人住房信息、收入信息、家庭信息的真實性要有嚴格的審查甄別措施。三是要加大監督檢查和違規懲戒力度。各銀行業金融機構要自覺糾正與文件精神不一致的規定和做法;人民銀行、銀監會要將貫徹文件精神作為監管重點,嚴厲查處假按揭、加按揭、轉按揭等違規行為和變通做法。四是要把會議精神傳達到所有銀行業金融機構,包括外資銀行、城市商業銀行、農村商業銀行等金融機構,確保所有從事相關業務的金融機構應知盡知,按統一政策規范相關業務。
蔣定之最後要求大家要按照科學發展觀的要求,堅定不移地貫徹落實國家的各項宏觀調控政策,進一步加強房地產信貸管理,為國民經濟又好又快發展做出更大貢獻。
人民銀行上海總部和各分支行,各銀監局,政策性銀行,國有商業銀行和股份制商業銀行有關負責人參加了專題會議。
據悉,《補充通知》已於12月5日印發,重點明確了以下問題:一是以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數。二是已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭,如借款人家庭人均住房面積低於當地平均水平,再次向商業銀行申請住房貸款的,可比照首套自住房貸款政策執行,但借款人須提供當地房地產管理部門依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢結果。其餘已利用銀行貸款購買住房的家庭,再次向商業銀行申請貸款時,均應按第二套房貸政策執行。三是已利用住房公積金貸款購房的家庭,向商業銀行申請住房貸款時,也應按照《通知》有關規定執行。《補充通知》同時強調,凡發現填報虛假信息、提供虛假證明的,所有商業銀行都不得受理其信貸申請。

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