林业贴息贷款管理工作情况总结

A. 我想求一份林业贴息贷款项目可行性研究报告范文，

这是我在郑州经略智成企业管理咨询那找到的，希望对你有用，我觉得这个东西，你要是自己做，估计有难度，人家都是用钱找人做的，给你个格式，你看看吧。
第一部分 林业项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、林业项目背景

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的

财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使

审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 林业项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、林业项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由
二、林业项目建设必要性
三、林业项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 林业项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解
以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以
此作为后期决策的依据。

一、林业项目产品市场调查

（一）林业项目产品国际市场调查

（二）林业项目产品国内市场调查

（三）林业项目产品价格调查

（四）林业项目产品上游原料市场调查

（五）林业项目产品下游消费市场调查

（六）林业项目产品市场竞争调查

二、林业项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品

未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报

告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。

（一）林业项目产品国际市场预测

（二）林业项目产品国内市场预测

（三）林业项目产品价格预测

（四）林业项目产品上游原料市场预测

（五）林业项目产品下游消费市场预测

（六）林业项目发展前景综述

B. 什么是林业贴息贷款最好有详细的解释

国家为扶持林业可持续的发展，对该行业的贷款实行利息补贴，此类贷款称为林业贴息贷款。
比如：国家为扶持林业，对一些林业项目给予补贴贷款（为保证银行的利益，不足的利息部分由国家补足给该银行），拿到的此类贷款就是贴息贷款。
2010年林业贴息贷款建议重点支持领域
1、重点支持各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业项目建设，加快用材林和经济林资源培育。
2、大力扶持林权制度改革后农户和林业职工个人从事的营造林和林区加工等林业项目建设，积极推进集体林权制度改革。
3、进一步扶持国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营项目建设，有重点地支持自然保护区和森林公园开展森林生态旅游项目建设。
4、继续支持林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式从事的林业项目建设。

C. 林业贴息贷款项目实施情况汇报

省林业厅：
根据浙林计[2004]97号文件,我局对我县2001—2003年林业治沙贴息贷款项目单位的有关情况进行了检查，现将情况报告如下：
浙江省武义县宝禾生物园的贷款项目为生态园开发。该企业在2002年2月从中国农业银行武义县支行贷款600万元，资金一次性到账，中央财政贴息资金8万元由县财政局于2003年9月直接划到该企业，企业自有资金1500万元，符合项目总投资30%的要求。贷款项目未单独核算，建有成本支出明细账，能基本反映资金的使用情况。项目贷款按计划专款专用于绿化苗木生产基地、高档盆花生产基地、组培室等的建设，现已建成绿化苗木生产基地700亩，连栋钢架大棚20000平方米，并全部配置了喷灌喷雾加温设施，并扶持帮助100多农户发展绿化苗木，该项目现已基本按计划完成，预计今年销售可达2500多万元，创利税300万元。
浙江荣嘉农业综合开发有限公司的贷款项目为巧树山经济林基地开发。该公司于2001年1月从中国农业银行武义县支行贷款200万元，资金一次到位，贴息资金5万元通过县林业局于2002年8月转到该公司，公司自有资金80万元，符合项目总投资30%的要求。贷款项目按要求建立了成本支出明细，资金按计划内容使用，几年来建立了经济林基地1000多亩，长势良好，前景喜人，具有良好的社会经济效益。
从检查情况看，项目单位贷款资金，贴息资金中的中央贴息资金足额及时到位，未发生人为滞留，挪用现象。在项目实施的过程中，通过财政、林业、农行的密切配合，对项目质量进行跟踪监督，我县两个贴息贷款项目基本上能按照有关文件精神进行运作，项目的建设和资金的使用情况基本良好。但也存在一些不足，一是受地方经济发展现状制约，贴息资金中的地方配套资金目前尚不能足额到位，间接影响了该项项目的建设。二是项目单位在该项资金的管理和使用上还有待进一步加强。
建议意见：
1、林业治沙贴息贷款应加大对欠发达地区的支持力度，加快这些地区林业产业发展。
2、在扶持林业主导产业、优势企业、优势产品的同时，应充分考虑一些特色、优势相对不够明显地区的项目扶持，既要扶优扶强， 也应统筹考虑新兴的和相对弱势地区的扶持。
3、林业治沙贴息贷款项目资金和管理使用情况应由财政与林业两部门联合检查监督，加强监

D. 如何管好林业贷款贴息资金

设立专属账户，专款专用。

E. 林业工作总结优秀范文

工作 总结 必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要的是对工作的主客观的条件、有利和不利的条件以及工作的环境和基础的等进行分析。下面是我给大家精心挑选的工作总结，希望能帮助到大家!

林业工作总结篇一

2_ 年，_ 县林业工作以“美丽_ ”建设为主线，突出“生态、民生”两个基本点，紧紧围绕“加快转型跨越、推动强县富民，全力建设山区科学发展示范区”的战略目标，重点针对“六个立足”，强化“六个着力”，各项林业工作取得了显著成效。

一是立足于美丽乡村建设，着力抓好绿化造林工作。全年共完成绿化造林面积2.48万亩，占省定任务的111%，建设珍贵树种基地15亩、大径材基地2万亩，完成森林抚育14.6万亩，改造林相1.2万亩。在全县2个乡镇、街道65个行政村开展了“珍贵树种进百村行动”，创成省级森林村庄2个、市级绿化示范村6个。确定三仁乡好川村、_ 乡大路沿村绿化示范村建设和三际线_ 乡境内林相改造等三个项目为市“六边三化三美”样板点。

二是立足于森林资源管护，着力抓好生态工程建设。严格执行“森林保护计划”，全年共审批采伐计划12.6万立方米，仅占省下达36万立方米年采伐限额的33.5%。建成公益林优质林分142.89万亩，占公益林面积的73.2%，公益林建设成效初显。森林火灾受害率为.36‰，各项指标均处于历史低位，松材线虫病和H7N9禽流感疫情得到有效防控。全县共查处各类林政案件125起，侦破森林刑事案件6起，调处林权纠纷4起，及时排除了一批影响林区稳定的不安全因素，被省林业厅评为“_ 省平安林区县”。

三是立足于创新林业机制体制，着力抓好林权制度改革。全县共有7家金融机构开展林权抵押贷款业务，累计发放林权抵押贷款14.955亿元，惠及林农1.2万余户，贷款余额3.7187亿元，占市政府下达任务3.6亿元的13.3%。积极向上申报林业小额贷款财政贴息，为林农争取中央财政贴息572万元、省财政贴息51万元。培育了林业专业合作社、家庭林场、林业观光园等新型林业经营主体14家。2_ 年，被省政府授予“_ 省集体林权制度改革模范县”称号。

四是立足于现代林业园区建设，着力抓好林业产业培育。以三仁省级现代林业园区建设为载体，开展了以毛竹高效经营为重点的“百、千、万”工程建设，新建高效竹林基地3.6万亩，全县竹林高效基地达到16.4万亩，2_ 年竹产业总产值12亿元。完成高产油茶良种示范基地建设27亩，完成油茶低产林改造98亩，全县油茶产值达到96万元。积极实施“香榧南扩”工程， 种植 面积达到63亩，逐步成为山区林农增收致富的新兴产业。

五是立足于本地发展实际，着力抓好国有林场改革。_ 县4个国有林场共有退休人员87人，林场每年要为其发放生活补贴216.2万元。而近年来，国有林场主营收入剧减，造成退休职工待遇不能按时、按标准发放。为解决退休职工老有所养问题，县政府决定从2017年1月开始，4个国有林场87位事业退休人员、林业局58位退休人员和以后新增事业退休人员，基本退休费和生活补贴费全部由社保中心发放，解决了退休职工的社会保障问题，为整个林业系统卸下了沉重的包袱。

六是立足于重点项目建设，着力抓好招商引资工作。引进_ 客商开发_ 林场，依托优良的生态环境和独特的气候资源，重点打造以“_ 岭度假”为核心，高山运动和农业观光为补充的生态休闲养生综合项目。项目总投资1.22亿元，到位注册资金12万元。引进武义客商对_ 山旅游区进行开发建设，前期项目总投资5万元，到位注册资金2万元。超额完成了县政府下达的招商引资任务，成功破解了全年工作难题。

林业工作总结篇二

本人___，男，汉族，1982年5月16日出生。于__年7月 毕业 于西南农业大学林学专业,同年7月进入广安区林业局工作,在领导的指导、关心培养下，在同事的支持帮助、密切配合下，使我在自身业务知识积累、工作 经验 、问题的分析与解决能力方面都有提高，并于__年12月取得了林业助理工程师职称。但是还有很多需要继续积累和学习的地方。现将我任现职以来的专业技术工作总结如下。一、努力学习，不断提高自己的政治思想素质。本人能认真学习党的路线、方针和政策。热爱党的林业事业，热爱本职工作，加强自我修养，我还积极向党组织靠拢，于2007年向党组织递交了入党 申请书 。

二、努力提高业务水平，真正做到业务骨干。

这四年，既是我工作成绩突出的四年，更是我不断提高，不断进步的四年。在这四年间，我努力提高自身的业务水平，参加了一系列的业务技术工作，能力提高很快，已经能较好的完成各项工作任务，胜任本职工作。在此期间，我参与了广安区__-2009年度的天保工程作业设计和检查验收并通过了各个部门的检查验收;参与了集体林权制度改革工作及林改的前期工作森林分类区划;参与了广安区引进巨桉栽植及技术推广，并获得了广安市人民政府的表彰等业务技术工作。

三、勤学习、勤研究、勤工作，不断提高业务水平，努力创造佳绩。

担任林业助理工程师以来，我时时处处严格要求自己，在工作上取得了一定的成绩。当然，我还有这样和那样的不足，主要表现在业务能力还有待于进一步提高。在今后的工作中，我将扬长避短，努力学习，不断提高，努力工作，再创佳绩。

四、主要从事的业务工作及完成情况

1、__-__年度的退耕还林检查工作;

__-__年度在我局造林股工作，从事了三个年度的退耕还林年度检查，分别对观塘、苏溪等20个乡镇的退耕还林进行检查。对退耕还林的苗木保存率、面积、苗木成活率等进行检查。在检查后通过了省市区各部门的复查。

2、__-2009年度的天保工程作业设计及检查验收;

从__年7月至今在我局林政资源股工作，期间对__-2009年度的天保工程进行了作业设计及检查验收。天保工程包括天保人工造林和封山育林。人工造林的实施地点的确定，要先经过各实施单位的申请报区林业局审核，再确定实施地点，在地点确定后区林业局林业规划设计队组织人员进行实地查看并勾画图纸，根据我区实际情况设计树种、栽植密度等。在外业设计结束后经过内业测算确定实施地点、面积、树种等。封山育林是对我区郁闭度0.2以下的林木进行抚育等管护 措施 。

3、全区森林分类区划工作;

森林分类经营是林业经济体制改革的切入点和突破口。森林分类经营的内涵是按照国民经济发展对林业不同的主导需求，对各种不同类型的森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施森林分类经营战略关系到林业在国民经济发展中的定位，关系到如何合理调整林业产业结构布局，关系到如何限度地发挥林业的三大效益。同时，森林分类经营也是今后一个时期内制定和完善林业政策的基石。森林分类经营体现在现有森林资源保护上，就是把以国土保安、改善环境、保护生物多样性为主要目的的防护林和特种用途林纳入公益林，严格保护管理，控制采伐消耗，对于禁采限采给森林经营者带来的损失通过森林生态效益补偿基金给予合理补偿。把以生产木材、果品、薪柴为主要目的的用材林、经济林、薪炭林纳入商品林，由森林经营者按照市场需求依法自主经营，逐步放宽各种限制性管理规定。体现在造林绿化上，就是在风沙区、水源涵养区、水土保持区大力营造防风固沙林、水源涵养林、水土保持林，追求生态效益和社会效益，以国家投入为主，由经营者营造和管护。在其他区域大力营造速胜丰产用材林、高效经济林和薪炭林，追求经济效益，提高农民和森林经营单位收入水平。森林分类经营工作大致可以划分为三个阶段：第一个阶段是通过森林资源调查划定公益林和商品林，并通过与森林经营者签订协议，把公益林和商品林确认到每一个地块;第二阶段是由县级以上人民政府将森林分类经营成果逐级上报国务院审批;第三个阶段是实施森林分类经营战略，按照森林分类经营方案对不同类型的森林采取不同类型的经营方式和管理措施。

4、全区集体林权制度改革工作及后续政策的落实;

根据森林分类区划界定结果，我区林地总面积为505275亩，其中公益林241207亩，商品林264068亩。依据林改政策，对商品林采取分山到户和分股分利不分山两种形式进行了全面改革。到2008年底，商品林改革率达到100%，发证率达到100%。全区共改革商品林林地83475宗，发林权证13748本，发放股权证52495本。

5、全区石漠化调查规划;

__年对我区华蓥山山区进行石漠化规划，并形成小班、图表等。

6、全区创森规划;

7、2008-2010年商品林抚育采伐工作及年度检查;

从幼林郁闭起到成熟林采伐(主伐)前一个龄级止的这一段时间内，在森林中对部分林木进行的采伐。目的在于：保证森林由目的树种和优良立木组成，提高林木品质;促进林木生长，缩短工艺成熟年龄;改善林分卫生状况，增强林木对各种自然灾害的抵抗能力;加强森林防护及其他有益的效应。抚育采伐既是培育森林的措施，又是获得木材的手段，具有双重意义。实践中应重视培育森林，不能片面为取得木材而强调间伐。在中国，森林抚育采伐分为透光伐与疏伐两种。

8、引进巨按及技术推广等工作。

9、全区重点公益林生态效益补偿工作。

林业工作总结篇三

林业站在党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，全站职工精心合作，密切配合，按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务，荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下：

一、防火工作

今冬明春是防火关键时期，我站已制定多项防火制度及防火措施，制定防火值班表，轮流按时值班，值班人员及时通报火情火警。各负其责，各尽其能。结合我街道实际，特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台，二、三工具一宗，防火服60套，油锯4台，以备急需之用。做到预防为主，为森林防火打好坚实的物资基础。

二、造林绿化

植树节 期间组织全办事处职工进行义务植树10000株，今年春季，栽植经济林核桃500亩。主要分布在小井、朝阳、保定、西贺庄等村。

三、雨季造林

每年的雨季造林工作，既是重点，也是难点，所需造林的地块都是立地条件差，土壤脊薄的荒山，无水源，即使下雨也存不住水。因此，要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机，因地制宜地搞好造林村的技术指导工作，林业站全体职工分片包村，责任到人，利用今年雨季 雨水 多的大好时机，共栽植侧柏10535亩，银花30万墩。

四、美国白蛾预防工作

美国白蛾去年蔓延我省大部分地区，临边县市都有美国白蛾的踪迹，有的地方危害还相当严重，今年美国白蛾的预防使用飞机防治，我们配合好上级业务部门飞防，搞好美国白蛾的预防工作，很好的控制住美国白蛾的蔓延。

五、林权制度改革工作

配合县林业局林改办做好林改这项工作，圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务，顺利通过省级验收。

六、林木采伐

做好我镇林木限额有序采伐的工作，做好依法办理采伐手续，减少信访案件的发生，同时为村居稳定提供有力保障，及时为老百姓做好服务工作。

林业工作总结篇四

花开花落，春去冬来，回顾过去的一年，是繁忙的一年，是全局职工团结一心，实干，创新，谋发展的一年。我们围绕县委和政府工作重心，坚持以生态礼貌统揽林业，以服务大局谋划林业，以深化改革激活林业，以重点工程带动林业的理念，努力促进林业建设由生态安全向生态礼貌转变，由传统数量林业向现代效益林业转变。

透过一年的艰苦努力，取得了比较明显的成绩。作为党组成员、副局长，上半年，协助局长分管林政资源和行政执法及天保工程，下半年调整分工后，协助局长分管造林绿化后续产业和办公室方面的工作，现就分管工作，做以下简要总结。

一、上半年工作。

1、我个人始终认为，我们资源管理形势很严峻，矛盾很突出，体制待完善。年初，根据主要领导的安排，我带领了资源股、森林公安局的同志先后到省内的雨城区、南江县、安岳县、泸定县四个资源大县进行考察学习。考察组一行透过认真听，仔细看，深入思考，总结了别人的先进的可行的经验，提出了加强我县资源管理的推荐意见，为局党组完善管理带给了参考依据。

2、牵头组织实施了“绿色飓风”行动。组织森林公安、林政、审批及检疫执法，开展了为期三个多月的以打击乱砍乱伐、私拉盗运为主的危害森林资源的违法犯罪行为的执法活动，取得了明显的阶段性的成果。多数时候，我是亲自带队，通宵出勤，亲自问材料，不循私情，从严处理。专项行动共出动执法人员200多人次，执法车辆50多车次，检查木材车辆40多车次，收缴无证木材80余立方米，没收名木古树3株，处理违法人员17人次，收缴罚款近5.0万元。打击了违法犯罪行为，遏制了资源补过度使用的势头，维护了生态安全。

3、做好了“林地保护利用、二类资源调查及森林资源信息系统建设三大工程”的初期工作。制定了“三大工程”的工作方案，向党委政府深入汇报了三大工程的重要和艰巨，争取县委和政府的重视和支持;认真考察了实施“三项”工程的企业，向局党组提出了考察意见。

4、组织相关股室，做好了群众林权制度改革的省级验收复查迎检工作。群众林改是一项很艰巨复杂的工作，是经全局职工共同努力，完成了改革的主体，还有待不断完善推进的一项工作。透过认真准备资料，补充完善，顺利透过了省级验收。

二，下半年工作。

1、牵头组织相关股室做好全省绿化模范县的检查验收工作。全省绿化模范县要求高，涉及机关、道路、小区、企业、河流、街道、农村、学校、医院等等，资料和现场准备，任务都是比较繁重的。各股室，个性是造林股作为牵头股站，办公室搞好后勤服务，为检查验收取得圆满效果，作了超多的基础工作。营山林业被邀请到全省会议作代表发言，在营山过去的历，还是不多的。

2、组织完成了“长江防护林三期工程资料”上报，“新增巩固退耕还林成果工程”设计和实施、“造林补贴试点工程”、“森林抚育试点工程”及“珍稀木材基地建设”工程的设计和实施。涉及乡镇多，都做到了实地查看，防止闭门造车，围绕县委县府打造“核桃”、“速丰林”基地的战略，坚持生态优先，做到生态和效益相统一。

3、组织开展了后续产业业主规模造林的指导和检查验收。促进社会资金介入造林绿化和产业发展，防止少数人打着发展产业的晃子钻政策空子。拟定了业主规模造林验收补充规定，待党组透过后实施。核桃发展较好，消水河、绿水安固河、黄渡河速丰林较好，需要加强管护，黄渡和绿井的中药材金银花有必须规模，黄渡带河一片规模大，绿井的业主已经修建了加工的房子，争取延长产业链条，是能够鼓励的事情。

4、退耕还林年度检查兑现工作正在进行中。这项工作年年都在做，工作量大，审核难度大，但要做好做仔细，基础资料必须不能推到财政农财去，别人是做整个农业口的，而我们是两大工程的实施单位。请相关股室的同志记好。

5、办公室完成了日常后勤保障工作，文件起草工作，上传下达工作和综合协调工作。岗位坚定是很好的，我感觉坚定岗位是办公室和公安的同志是最值得学习的。能主动协助配合 其它 股室工作，比如绿化模范县的资料收集工作等。

6、完成了重大检查的后勤接待工作。今年上级检查验收比较多，接待任务很重，没出什么大的问题，也是不容易的。

7、做好了各项年度目标考核的迎检工作。

8、联系乡镇和对口帮扶工作得到深入开展。安化爬山村，基础设施得到改善，修建了一口能容三千方的水池，也安排了珍稀木材基地建设，还有业主在那里发展核桃产业。

三、几点思考

1、今年是近年来工作量，也取得实效的一年。大家为什么能团结一心做好各项工作，我很赞同别人讲的:用事业鼓舞人，用情感打动人，用待遇支撑人。大家认识到了国家对生态高度重视的大好形势，更因为单位内部团结务实，有干好林业工作的强烈愿望，上下各方建立了良好的工作关系。在这种环境下，能够干事业，能够干好事业。其次，要抓好工作，调动用心性，增加凝聚力和活力，离不开以情感人，以待遇留人。待遇不是万能的，但物质是基础，不讲待遇不是市场经济。同时，也不能只讲待遇，一是待遇有限，二是情感有时高于待遇，所谓士为知己者死。对职工的具体问题，单位能帮忙的，尽力给予支持，比如评职称的问题，职级待遇问题，家庭困难问题，有时仅是职工出面难度很大。单位的尽力带给力所能及的帮忙，会让职工感受到群众的温暖，才会生工作的动力。我觉得，这几个方面，今年是做得比较好的，才构成了活力，充满了生气。个性是执法的同志，和搞项目设计的同志，任务都是很重的，大家加班加点，不讲节日假日，保证按时完成任务，是很难得的。

2、部门的工作务必围绕政府中心工作。我们是林业人，林业的工作务必是以生态建设为统领。离开了生态建设，我们的工作，就说不上林业工作。但同进，我们的林业工作，是政府工作的一部分，务必要有全县工作的大视野，主动配合围绕政府工作中心来安排我们的生态建设，才能得到党委和政府的重视和支持，才能取得更好的效果。

3、转变发展方式，集中力量抓好重点，以点带动面。平铺直叙，面面俱到，那不是好 文章 。务必抓好重点，才能起到示范带动作用。我们的力量有限，不可能一下子抓很多的东西，能够一年抓那么几个拿得出手的东西，几年下来就有看头了。不要怕业主赚了钱，不赚钱谁愿意来投资。关键看他是真投资还是想套钱。如果是真正投资发展产业，我们是就应大力扶持的，农业项目，没有国家扶持是很难发展起来的。如果透过我们的扶持，能够做大那么几个或者一个象样的企业，它所起到的示范带动作用都是十分大的。

比如，黄渡的金银花，还能够做大，再争取做加工，如果成功了，有很大的利润(金银花市场行情很好)，就会有更多的老百姓，自动去发展。比如，木材加工企业很多，大多是粗放型，卖树棒锤，或简单加工，那是不可能做成大一点的企业的。只是我们全县人民的造林成果，给几个树贩子赚钱。当然，他们也促进了流通，有利于老百姓的产品销售(木材)。如果我们用有限的资源，重点支持那么一、二个公司搞点深加工，延长产业链，不仅仅能增加附加值，也有利于就业和税收，减少资源消耗。

同进，对产业发展，主管部门务必导向和加强指导，不能自由放任，用了钱，没什么效果。后续产业也搞了三年了吧，使用了1000多万元的资金，真正拿得出手的亮点并不多，以后要按照规划实施。那就是结合县政府提出的重点发展核桃、速丰林、中药材。在山区重点发展核桃，沿河沿路发展速丰林，条件好的地方发展中药材。业主事前报批，林业局规划设计，业主按照设计实施。

4、事业越兴旺，首先是人才的充足支撑。目前，我们的确是人手紧缺，不是人才，只少是人手。造林上急需技术人员，办公室急需文秘人员，同时还急需电脑专业人才。能够直接用电脑设计和对数据、软件进行管理、维护的人员。老同志眼看着就老矣，后继乏人。无论是分管人事也好，分管生产也好，都让人着急。我期望我们的年轻同志，要下功夫学专业，要有热情，有钻劲，学有专长，独挡一面。

林业工作总结篇五

时间如流水，转眼间又是崭新的一年。20__ 年，区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要，重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来，我站在林业局等上级部门的大力支持下，以群众林权制度改革工作为载体，进一步加大林业行政执法力度，同时加强规范林业礼貌执法，为我区构成爱护森林、崇尚生态礼貌的良好氛围做出了贡献。现将全年所做工作总结如下:

1、全力以赴做好群众林权制度改革工作

群众林权制度改革是今年林业工作的重中之重，我区按照试点先行，梯级铺开的原则，于4月18日全面铺开。从5月初开始，根据局党委的统一部署安排，我站全体工作人员集中精力全力参与群众林权制度改革工作，于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。

目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个，已完成260个村，占林改行政村的87.5%;全区群众林地44.4万亩，已确权面积41.3万亩，占总面积的93%，确权总宗数6661宗，完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩，占9.7%;均股均利面积4.66万亩，占11.3%;群众统一经营面积18.68万亩，占45.2%;流转面积6.28万亩，占15.2%;基中形式面积7.66万亩，占18.60%。

2、严格临时占用林地管理，取得明显成效

根据林业局内部分工，我站负责监督采石场等临时占用林地管理，在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定，对需要临时使用林地的单位或个人，严格按照程序申报各项材料，实行行政许可制度。根据我区的特殊状况，我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内，办证要报省里审批，且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因，导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。

3、加强木材流通市场管理，保护森林资源安全

为保护我区森林资源安全，遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定，在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人，严格实行资格审核。经现场调查核实，报林业行政审批科审批。二是对贴合条件的木材经营(加工)户进行事后监督，使其行为在森林法允许的范围内进行。目前，全区共有木材经营户23家，加工户4家，其生产、经营加工行为都在我们的监管之中，尚未发生违法经营(加工)现象;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处，全年共查处林业行政处罚案件20起，其中违法运输10起，违法占用林地10起，无行政败诉案件和错案发生，处罚标准、处理结果公示率达98%以上，切实保护了我区的森林资源。

4、规范林木采伐管理，控制滥伐林木案件

一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理，实施木材采伐现场监督，对还林实际状况进行检查，制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面，进一步规范林木采伐办理程序，对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划，认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作，将工作落实到每株树、每个农户，为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做贡献。

5、加强法制宣传和法制培训工作，提高依法行政水平

今年，我站采取多种措施，全方位加强法制宣传和执法培训工作：一是宣传林业法律法规和林业政策，使群众林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村，我们已派出四个工作专班，受益群众涉及1800余人，发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是透过发通知，将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是理解处理的违法人员，站长_ 亲自进行相关法律的讲解，让他们心服口服的理解。二是用心宣传我站的工作。我们已在_ 共青团网和_ 热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次礼貌执法 教育 考试。

6、加强内部管理，强化职责意识

在年初工作会议上，根据工作需要，我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员，因人施用，因事设岗，完善了《稽查站工作人员 岗位职责 制》，要求大家认真遵照执行岗位职责制，各行其责;并制定了《__ 市__ 区林政管理稽查站绩效考核制度》，实行每日签到工作制度，由专人管理日常考勤，对于年内的工作根据相关状况分别实行加、扣分，在年终针对平时考核状况汇总，进行评优评先评奖。

透过今年用心努力的开展工作，我站已经取得了必须成绩，完成了绩效考核目标，但是也存在着一些问题。所以，在今后工作中，我们将继续加大林业行政执法力度，努力做好本职工作，圆满地完成局党委交办的各项工作任务，以优异的成绩，展现新时期林业工作者的新形象。以优异的成绩回报大家!

F. 中央财政林业补助资金管理办法的管理办法

中央财政林业补助资金管理办法 第一条 为深化改革，加强规范中央财政林业补助资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 中央财政林业补助资金（以下简称林业补助资金）是指中央财政预算安排的用于森林生态效益补偿、林业补贴、森林公安、国有林场改革等方面的补助资金。 第三条 每年12月31日前，由国家林业局会同财政部下达下一年度林业工作任务计划，具体包括：下一年度造林、森林抚育及良种生产繁育计划，湿地和林业国家级自然保护区支持重点内容，林业贴息贷款建议计划，林业科技推广示范项目立项指南等。
第四条 各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）财政部门和林业主管部门根据国家林业局会同财政部下达的林业工作任务计划和有关要求，结合本省林业建设、保护和恢复工作任务，于每年3月31日之前联合向财政部和国家林业局报送林业补助资金申请文件。申请文件主要内容包括：基本情况和存在的主要问题、年度任务或计划、申请林业补助资金数额、上年度林业补助资金安排使用情况总结和其他需要说明的情况等。具体内容详见附件。
第五条 国家林业局根据各省资金申请文件、林业工作任务计划等，统筹研究和提出各省林业补助资金分配建议，并于4月30日前将林业补助资金分配建议函报财政部。
第六条 财政部根据预算安排、各省资金申请文件、国家林业局的资金分配建议函、上年度林业补助资金使用管理情况等，确定林业补助资金分配方案，并在全国人民代表大会批复预算后三个月内，按照预算级次下达资金。
第七条 林业补助资金采取因素法分配。
第八条 林业补助资金应按规定的用途和范围分配使用，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。
第九条 林业补助资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。林业补助资金使用中属于政府采购管理范围的，按照国家有关政府采购的规定执行。
第十条 各级财政、林业主管部门和资金使用单位要建立健全林业补助资金管理制度，严格实行预算决算管理。 第十一条 森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。
第十二条 国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的公益林林地。
第十三条 森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分。
国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元。
第十四条 国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。
公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。
第十五条 财政部根据各省、国家林业局报送的国家级公益林征占用等资源变化情况，相应调整用于森林生态效益补偿方面的预算。
第十六条 林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体和个人签订国家级公益林管护合同。国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务，承担管护责任，根据管护合同履行情况领取森林生态效益补偿。 第十七条 林业补贴是指用于林木良种培育、造林和森林抚育，湿地、林业国家级自然保护区和沙化土地封禁保护区建设与保护，林业防灾减灾，林业科技推广示范，林业贷款贴息等方面的支出。
第十八条 林木良种培育、造林和森林抚育补贴具体支出内容是：
（一）林木良种培育补贴。包括良种繁育补贴和林木良种苗木培育补贴。良种繁育补贴主要用于对良种生产、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费，以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用的补贴；补贴对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库；补贴标准：种子园、种质资源库每亩补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩补贴100元。林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴；补贴对象为国有育苗单位；补贴标准：除有特殊要求的良种苗木外，每株良种苗木平均补贴0.2元，各地可根据实际情况，确定不同树种苗木的补贴标准。
（二）造林补贴。对国有林场、农民和林业职工（含林区人员，下同）、农民专业合作社等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造，面积不小于1亩的给予适当的补贴。造林补贴包括造林直接补贴和间接费用补贴。
直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴，补贴标准为：人工营造，乔木林和木本油料林每亩补贴200元，灌木林每亩补贴120元（内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元），水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元；迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业部门（以下简称县级林业部门）组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。
享受中央财政造林补贴营造的乔木林，造林后10年内不准主伐。
（三）森林抚育补贴。对承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民等给予适当的补贴。森林抚育对象为国有林中的幼龄林和中龄林，集体和个人所有的公益林中的幼龄林和中龄林。一级国家级公益林不纳入森林抚育范围。
森林抚育补贴标准为平均每亩100元。根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》，天然林资源保护工程二期实施范围内的国有林森林抚育补贴标准为平均每亩120元。森林抚育补贴用于森林抚育有关费用支出，包括直接支出和间接支出。直接支出主要用于间伐、补植、人工促进天然更新、修枝、除草、割灌、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的劳务用工和机械燃油等。间接支出主要用于作业设计、技术指导等。
第十九条 湿地、林业国家级自然保护区和沙化土地封禁保护区建设与保护补贴，根据湿地、林业国家级自然保护区和沙化土地封禁保护区的重要性、建设内容、任务量、地方财力状况、保护成绩等因素分配。主要包括以下三个部分：
（一）湿地补贴主要用于湿地保护与恢复、退耕还湿试点、湿地生态效益补偿试点、湿地保护奖励等相关支出。其中，湿地保护与恢复支出指用于林业系统管理的国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区及国家湿地公园开展湿地保护与恢复的相关支出，主要包括监测监控设施维护和设备购置支出、退化湿地恢复支出和湿地所在保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务费等；退耕还湿试点支出指用于国际重要湿地和湿地国家级自然保护区范围内及其周边的耕地实施退耕还湿的相关支出；湿地生态效益补偿试点支出指用于对候鸟迁飞路线上的重要湿地因鸟类等野生动物保护造成损失给予的补偿支出；湿地保护奖励支出指用于经考核确认对湿地保护成绩突出的县级人民政府相关部门的奖励支出。
（二）林业国家级自然保护区补贴主要用于保护区的生态保护、修复与治理，特种救护、保护设施设备购置和维护，专项调查和监测，宣传教育，以及保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务补贴等支出。
（三）沙化土地封禁保护区补贴主要用于对暂不具备治理条件的和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地实施封禁保护的补贴支出。范围包括：固沙压沙等生态修复与治理，管护站点和必要的配套设施修建和维护，必要的巡护和小型监测监控设施设备购置，巡护道路维护、围栏、界碑界桩和警示标牌修建，保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务费等支出。
第二十条 林业防灾减灾补贴根据损失程度、防灾减灾任务量、地方财力状况等因素分配。主要包括以下三个部分：
（一）森林防火补贴指用于预防和对突发性的重特大森林火灾扑救等相关支出的补贴，包括开设边境森林防火隔离带、购置扑救工具和器械、物资设备等支出，租用交通运输工具支出以及重点国有林区防火道路建设支出等。补贴对象为承担森林防火任务的基层林业单位。
（二）林业有害生物防治补贴指用于对危害森林、林木、种苗正常生长，造成重大灾害的病、虫、鼠（兔）和有害植物的预防和治理等相关支出的补贴。支出范围包括：购置药剂、药械、工具的开支，除害处理的人工费补贴，治理区发生检疫检验的材料费、小型器具费等。补贴对象为承担林业有害生物防治任务的基层林业单位。
（三）林业生产救灾补贴指用于支持林业系统遭受洪涝、干旱、雪灾、冻害、冰雹、地震、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害之后开展林业生产恢复等相关支出的补贴。补贴范围包括：受灾林地、林木及野生动植物栖息地、生境地的清理；灾后林木的补植补造及野生动植物栖息地、生境地的恢复；因灾损毁的林业相关设施修复和设备购置。补贴对象为因灾受损并承担林业生产救灾任务的基层林业单位。
第二十一条 林业科技推广示范补贴是指用于对全国林业生态建设或林业产业发展有重大推动作用的先进、成熟、有效的林业科技成果推广与示范等相关支出的补贴。补贴对象为承担林业科技成果推广与示范任务的林业技术推广站（中心）、科研院所、大专院校、农民专业合作社、国有森工企业、国有林场和国有苗圃等单位和组织。支出范围主要包括林木新品种繁育、新品种新技术的应用示范、与科技推广和示范项目相关的简易基础设施建设、必需的专用材料及小型仪器设备购置、技术培训、技术咨询等。
省级林业主管部门会同省级财政部门，根据国家林业局、财政部下达的林业科技推广示范项目立项指南，结合本省实际情况，负责林业科技推广示范项目的评审和批复立项等工作。
财政部会同国家林业局根据各省林业补助资金申请文件、林业科技推广示范项目评审情况和绩效评价结果，结合当年中央财政预算安排，确定对各省的林业科技推广示范补贴金额，并切块到省。各省当年评审通过但未安排补贴的项目，可滚动至下一年度继续申请。
第二十二条 林业贷款贴息补贴（以下简称贴息补贴）是指中央财政对各类银行（含农村信用社和小额贷款公司，下同）发放的符合贴息条件的贷款给予一定期限和比例的利息补贴。
（一）中央财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息：林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目；各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目；国有林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游贷款项目；农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。
（二）对各省符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为3%。对新疆生产建设兵团、大兴安岭林业集团公司符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为5%。
（三）林业贷款期限3年以上（含3年）的，贴息期限为3年；林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。对农户和林业职工个人营造林小额贷款，适当延长贴息期限。贷款期限5年以上（含5年）的，贴息期限为5年；贷款期限不足5年的，按实际贷款期限贴息。农户和林业职工个人营造林小额贷款是指贴息年度内（1月1日至12月31日，下同）累计额30万元以下的营造林贷款。
（四）贴息补贴采取分年据实贴息的办法（上一年度1月1日至12月31日的林业贷款贴息）。对贴息年度内贷款期限1年以上的林业贷款，按全年计算贴息；对贴息年度内贷款期限不足1年的林业贷款，按贷款实际月数计算贴息。
（五）林业龙头企业、国有林场（苗圃）、国有森工企业、自然保护区和森林公园等的贴息贷款项目，由项目单位向当地林业主管部门提出申请。林业主管部门商同级财政部门同意后，逐级审核申报，由省级林业主管部门会同省级财政部门负责审核汇总。农户和林业职工小额贷款项目，由县级林业主管部门（含国有森工企业，下同）统一汇总，并以县级林业主管部门作为申报单位，商同级财政部门同意后，逐级审核申报，由省级林业主管部门会同财政部门负责审核汇总。
（六）省级财政部门会同省级林业主管部门对本省申报贴息补贴的贷款及其项目实施情况进行审核，对其真实性、合规性负责，确定应向中央财政申请的贴息补贴额，并向财政部报送林业补助资金申请文件，同时抄报国家林业局。财政部根据各省林业补助资金申请文件和林业贷款项目落实情况，确定贴息补贴额，并切块到省。 第二十三条 森林公安补助主要是用于森林公安机关办案（业务）经费和业务装备经费开支的补助。森林公安补助根据警力、地方财力状况、业务工作量、装备需求、森林资源管理等因素分配。
第二十四条 森林公安办案（业务）经费、业务装备经费由中央、省级和省以下同级财政分区域按保障责任负担。森林公安补助对中西部地区的县级森林公安机关和省级直属的重点国有林区森林公安机关，以及维稳任务重、经济困难地区的地（市）森林公安机关予以重点补助；对东部地区县级森林公安机关予以奖励性补助。按照政法经费保障要求，省级财政部门应在做好本级森林公安经费保障的同时，依照不低于本省公安机关的标准安排省级森林公安转移支付资金。
第二十五条 森林公安补助主要用于市级以下森林公安机关，省级财政部门可预留不超过中央森林公安资金的10%，专项用于省级森林公安机关承办公安部、国家林业局部署的重大任务，直接侦办和督办重特大案件、组织开展专项行动、组织民警教育培训、处置不可预见的突发事件、装备共建或其他特殊原因所需经费补助等。
第二十六条 森林公安补助使用范围包括森林公安办案（业务）经费和森林公安业务装备经费。其中森林公安办案（业务）经费用于森林公安机关开展案件侦办查处、森林资源保护、林区治安管理、维护社会稳定、处置突发事件、禁种铲毒、民警教育培训等直接支出；森林公安业务装备经费用于森林公安机关购置指挥通信、刑侦技术、执法勤务（含警用交通工具）、信息化建设、处置突发事件、派出所和监管场所所需的各类警用业务装备的支出。 第二十七条 国有林场改革补助是指用于支持国有林场改革的一次性补助支出。
第二十八条 国有林场改革补助主要用于补缴国有林场拖欠的职工基本养老保险和基本医疗保险费用、国有林场分离场办学校和医院等社会职能费用、先行自主推进国有林场改革的省奖励补助等。中央财政安排的补助资金补缴国有林场拖欠的职工基本养老保险和基本医疗保险费用有结余的，可用于林场缴纳职工基本养老和基本医疗等社会保险以及其他与改革相关的支出。
第二十九条 国有林场改革补助按照国有林场职工人数（包括在职职工和离退休职工）和林地面积两个因素分配，其中：每名职工补助2万元，每亩林地补助1.15元。 第三十条 各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金的申请、分配、管理使用情况的监督检查，发现问题及时纠正。对各类违法违规以及违反本办法规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。
第三十一条 按第三十条规定追回的林业补助资金，由财政部商国家林业局用于对林业补助资金使用管理规范、成效显著的省进行奖励。
第三十二条 各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金管理使用情况的追踪问效，适时组织开展绩效监督。
第八章 附 则
第三十三条 省级财政部门会同省级林业主管部门应根据本办法制定实施细则，并报送财政部和国家林业局。
用于军事管理区的林业补助资金（森林生态效益补偿）管理办法，由解放军总后勤部财务部和基建营房部，根据本办法制定管理实施细则，并报送财政部和国家林业局。
新疆生产建设兵团、国家林业局直属大兴安岭林业集团公司林业补助资金管理参照本办法执行，相关补助支出列入中央部门预算。
第三十四条 林业补助资金相关补助补贴标准因政策需要进行调整的，按照调整后的标准执行。
第三十五条 本办法由财政部会同国家林业局负责解释。
第三十六条 本办法自2014年6月1日起施行。《财政部国家林业局关于印发<中央财政森林生态效益补偿基金管理办法>的通知》（财农〔2009〕381号）、《财政部 国家林业局关于印发<中央财政林业补贴资金管理办法>的通知》（财农〔2012〕505号）、《财政部 国家林业局关于印发<林业国家级自然保护区补助资金管理暂行办法>的通知》（财农〔2009〕290号）、《财政部 国家林业局关于印发<中央财政湿地保护补助资金管理暂行办法>的通知》（财农〔2011〕423号）、《财政部 国家林业局关于印发<林业有害生物防治补助费管理办法>的通知》（财农〔2005〕44号）、《财政部 国家林业局关于印发<林业生产救灾资金管理暂行办法>的通知》（财农〔2011〕10号）、《财政部 国家林业局关于印发<中央财政森林公安转移支付资金管理暂行办法>的通知》（财农〔2011〕447号）、《财政部 国家林业局关于印发<中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法>的通知》（财农〔2009〕289号）、《财政部 国家林业局关于印发<林业贷款中央财政贴息资金管理规定>的通知》（财农〔2009〕291号）同时废止，《财政部 国家林业局关于印发<边境草原森林防火隔离带补助费管理规定>的通知》（财农〔2002〕70号）中有关边境森林防火隔离带补助的内容同时废止。

G. 什么是林业贷款

中国农业发展银行关于印发
《中国农业发展银行林业贷款管理办法（试行）》的通知
（1995年6月21日 农发行字〔1995〕150号）

中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行：
现将中国农业发展银行林业贷款管理办法（试行）印发给你们，望遵照执行。在执行过程中有什么情况和问题，请及时上报总行。

附： 中国农业发展银行林业贷款管理办法（试行）
第一章 总则

第一条 经中国人民银行批准，林业贷款自1995年起由中国农业发展银行办理。为管好用好此项贷款，特制定本办法。
第二条 林业贷款是中国农业发展银行按照国家的林业产业政策以及国家有关金融法规和经济政策，对我国有条件的地区营造速生丰产林，抚育中幼林，增加苗林生产以及国营、集体林场，开展多种经营、综合利用、增加林业生产后劲提高经济效益，给予资金支持的一项政策性专项贴息贷款。
第三条 林业贷款的基本任务是：为保护经营好现有森林，大力造林育林，扩大林木蓄积量，合理利用森林资源提供必要的资金支持，建立比较发达的林业产业体系和比较完备的生态体系，充分发挥森林的多种功能和综合效益。
第四条 林业贷款必须坚持“因地制宜、区别对待、择优扶持”、“自愿申请、谁借谁用、有借有还、到期归还、债务落实”和“贷前审查、保证效益、银行自主发放”等信贷政策和原则
第二章 范围和用途

第五条 林业贷款的使用范围：用于营造用材林，发展经济林，抚育中幼林以及国营和集体林场开展多种经营、综合利用等。
第六条 林业贷款的主要用途：
（一）在育苗、造林、抚育管理过程中所需的种子、苗木、化肥、农药等费用支出。
（二）购置生产机械、修建简易林道、购置必要的运输机具等生产设施支出。
（三）发展多种经营，包括种植、养殖、采掘加工等。
（四）与林业生产密切相关的生产建设资金需要。
第三章 对象和条件

第七条 林业贷款的对象：各类林业企业、事业单位，各种林业经济联合体以及国营森工企业及所属集体经济实体。
第八条 申请林业贷款的基本条件
（一）所经营的山林必须持有当地政府发给的山权、林权证件，承包单位必须有营林造林的批准文件或具有法律效力的承包合同，贷款期限不超过承包年限。
（二）林业建设项目必须纳入当地政府的林业发展规划；多种经营项目必须具备有关部门的立项批复文件。
（三）有经营管理林业的能力，经济效益较好。
（四）借款者必须是经济实体，具有法人资格，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。投资以自筹为主，必须具有占投资总额30％以上的自筹资金，先用自筹资金，后用贷款。
（五）有具备担保实力的经济实体提供担保或有高于贷款额度25％以上的财产作为抵押。
（六）承包单位须在农业发展银行（代理行）开立结算帐户，接受农业发展银行（代理行）的检查和监督，并向贷款行提供生产计划、资金往来和财务收支等有关报表和材料。
（七）恪守信用，有还款能力，按期归还借款本息。
（八）借款单位要参加有关保险。
（九）申请贷款项目必须符合《中华人民共和国环境保护法》。
第四章 种类、期限与利率

第九条 林业贷款的种类分为四种：速生丰产林贷款、经济林贷款、中幼林抚育贷款和多种经营贷款。
第十条 林业贷款期限。根据借款单位所经营林业生产项目周期的长短和综合还款能力，并预测经济效益等情况后合理确定。速生丰产林贷款最长不超过七年。经济林和中幼林抚育贷款最长不超过五年。多种经营贷款最长不超过三年。
第十一条 林业贷款利率按照人民银行规定利率计收。其贷款还本付息办法：用于造林、护林、抚育的贷款，每年计收一次利息；用于多种经营的贷款，每季计收一次利息。归还本金从新增收入起分年偿还。
第十二条 贷款经办行向借款单位收取全额利息。对予以贴息的林业贷款，中国农业发展银行出具收息证明，由借款户向有关部门领取贴息金。
第五章 程序

第十三条 林业贷款实行项目管理，其管理程序：
（一）下达贷款计划控制额。每年四季度，自上而下下达次年度林业贷款控制额，各级行据此组织选报项目。
（二）上报意向性贷款项目。各行根据下达的贷款计划控制额，对林业部门提出的项目进行考察初审。经初审可行的项目，由项目单位填报林业贷款项目计划，逐级上报。
（三）下达贷款计划。依据信贷计划，对下级行上报的项目进行审查筛选平衡后，自上而下逐级下达信贷计划和项目计划批复。
（四）受理借款申请。列入项目计划的单位，向开户行提交《林业贷款项目申请书》，提交《项目建议书》、《可行性研究报告》及有关部门的立项批复文件。
（五）考察评估。对已受理的借款申请，开户行要及时组织对贷款项目的考察评估并写出评估报告，连同借款申请书、项目建议书、可行性研究报告及其批复文件，形成项目贷款报批材料。
（六）呈报审批。对已形成的项目贷款报批材料，要逐级行文报上级行，按规定权限进行审批；需变更项目的，要重新选报项目，待审查同意后再办理审批。
（七）签约发放。贷款项目审批后，由开户行与借款方签定借款合同，并按项目实施进度和资金使用顺序发放贷款。
（八）建立项目档案。贷款发放后，经办行要对每个项目的各类资料进行分类、收集、整理，建立项目档案。
（九）跟踪检查。经办行和审批行要经常对项目实施、贷款使用、财务收支、经济效益等情况及时进行跟踪检查，发现问题及时解决。
（十）按约收贷。经办行按照借款双方商定的还款期限，在贷款到期前向借款单位发出《催收到（逾）期借款通知单》，按期收回贷款；对项目单位因不可抗拒原因不能按期归还的贷款，可按规定办理延期还款手续。
（十一）总结评价。项目终结时，经办行要对贷款项目执行情况进行全面评价，总结经验，写出书面的项目评价报告报上级行。
第六章 管理

第十四条 计划管理。林业贷款计划每年逐级审查上报，由总行统一安排，并实行项目管理。贷款计划的安排依据：
（一）资金来源。即林业部门的育林、造林补助、自筹资金、财政贴息和人民银行计划安排资金。
（二）当地资源条件、林业生产现状及发展潜力。
（三）上年信贷计划完成情况和贷款管理水平。
（四）上报林业贷款项目的情况。
第十五条 资金管理。林业贷款资金计划的落实与项目要衔接一致，专款专用，并保证及时到位。林业贷款到期收回后，由省级分行重新安排使用，但也必须专款专用。
第十六条 项目管理。申请林业贷款的项目计划要正式行文上报。内容包括：计划说明、项目分类、项目实施时间、地点、内容，投资及自筹资金情况，效益分析、市场预测等。
第十七条 审批权限管理。各级行都要确定相应的审批权限，具体规定另行发文。
第十八条 统计管理。为准确反映贷款执行情况和结果，向上级反馈真实的信息，各级贷款经办行要把统计工作作为信贷规范管理内容之一。
（一）林业贷款使用专门的会计科目。
（二）各行要建立报表，反映贷款执行情况。
（三）收回再贷的林业贷款仍要反映在所属会计科目中。
第十九条 档案管理。各级行要逐步建立健全林业贷款经济档案和项目档案，并建立备选项目库。
第七章 监督与制裁

第二十条 林业贷款周期长、见效慢，贷款经办行要经常对项目贷款实施、使用、财务收支、经济效益等情况进行监督检查，发现问题及时解决，确保林业贷款专款专用。
第二十一条 林业贷款经办行要与林业部门和财政部门协作，每年对林业贷款的使用情况进行一次检查，严禁任何单位或个人挤占挪用、截留银行贷款。
第二十二条 以借款人实行信贷监督，主要检查是否执行国家林业产业政策；是否履行贷款合同；是否符合国家有关信贷政策和规章制度。
第二十三条 对违反借款合同者，依据具体情况给予加息、停止发放新贷款，扣收贷款或提前收回贷款等经济制裁。
第八章 附则

第二十四条 本办法由中国农业发展银行总行制定并负责解释和修改。
第二十五条 各分行可根据本办法，结合当地具体情况制定实施细则，并报总行备案。
第二十六条 本国法自颁布之日起执行。

H. 国家生态林款是按自然年还是夸年度分配的

跨年度分配。
第三条每年12月31日前，由国家林业局会同财政部下达下一年度林业工作任务计划，具体包括：下一年度造林、森林抚育及良种生产繁育计划，湿地和林业国家级自然保护区支持重点内容，林业贴息贷款建议计划，林业科技推广示范项目立项指南等。
第四条各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）财政部门和林业主管部门根据国家林业局会同财政部下达的林业工作任务计划和有关要求，结合本省林业建设、保护和恢复工作任务，于每年3月31日之前联合向财政部和国家林业局报送林业补助资金申请文件。申请文件主要内容包括：基本情况和存在的主要问题、年度任务或计划、申请林业补助资金数额、上年度林业补助资金安排使用情况总结和其他需要说明的情况等。具体内容详见附件。

I. 林业局编制的贷款贴息的《项目考察研究报告》怎样写提纲格式都行，提供一个。

企业情况
——成立时间、发展历程、主营业务范围、业务方向、业务特点、目前资产和销售规模
企业性质
——民营、集体、有限责任公司、股份制公司
注册资金与股权结构
——注册资金及变化情况、股东构成
——股东构成、控股情况
企业产品
——现有主导产品、产品结构

J. 我也要呀，

林业贷款财政贴息资金申报程序及管理规定

一、为规范林业贷款贴息资金的申报、审核和管理工作，进一步明确相关部门和单位的职责，根据财政部、国家林业局《关于印发〈林业贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财农〔2005〕45号）、财政部《关于印发〈基本建设贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财建〔2007〕416号），特制定本规定。
二、本规定所称林业贷款财政贴息资金包括林业贷款中央财政贴息资金和林业基本建设贷款中央财政贴息资金。
三、林业贷款中央财政贴息资金是指中央财政预算安排的，专项用于林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工项目，各类经济实体营造的集中连片的工业原料林项目、国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、森工企业的多种经营项目和林农、林业职工个人从事的林业资源开发及林产品加工项目贷款贴息的资金。
四、林业贷款中央财政贴息资金项目分中央项目和地方项目，并按相关程序分别上报。
（一）中央项目管理。中央单位林业贴息贷款项目建议计划由国家林业局林业基金管理总站根据财政部、国家林业局《关于印发〈林业贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财农〔2005〕45号）规定负责组织申报、筛选，经财政部同意后下达；负责中央单位中央财政贴息资金申请材料的真实性、准确性、完整性的审核和汇总工作，包括核对林业贴息贷款项目建议计划，审核申报贴息项目借款合同原件，以及有资质的社会中介机构或主管部门提报的贷款项目实施情况报告等，并行文上报国家林业局发展计划与资金管理司。国家林业局发展计划与资金管理司根据国家林业局林业基金管理总站文件向财政部行文上报中央财政贴息资金文件。
（二）地方项目管理。地方林业贴息贷款项目由省级林业主管部门（含计划单列市、新疆生产建设兵团，下同）根据财政部、国家林业局《关于印发〈林业贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财农〔2005〕45号）规定，负责贷款项目申请计划的编制、申报，并将国家林业局下达的林业贴息贷款项目建议计划逐级下达，做好贴息贷款项目实施情况的监督检查工作；负责对贷款项目申请贴息材料的真实性、准确性、完整性进行审核，于每年10月31日前将审查、核实后的新增贷款项目借款合同、借款凭证和银行进账单复印件等资料，重新核实后的贷款余额以及贴息申请报告、汇总申请表上报国家林业局林业基金管理总站。
国家林业局林业基金管理总站根据财政部、国家林业局《关于印发〈林业贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财农〔2005〕45号）规定，负责对省级林业主管部门上报的林业贴息贷款项目申报计划的审核、筛选，经财政部同意后，下达林业贴息贷款项目建议计划；负责对省级林业主管部门上报的申请贴息材料的合规性、准确性、完整性进行审核，主要包括申报贴息项目是否在林业贴息贷款项目建议计划中、调整项目是否上报了备案调整计划，申报项目是否按规定要求上报了申报贴息材料，申请贴息对象及其贷款用途和贷款时间、申请贴息期限是否符合规定要求等，并于每年11月10日前向财政部提报拨付贴息资金建议方案。
五、林业基本建设贷款中央财政贴息资金是指中央财政预算安排的，专项用于总投资在5000万元以上的（含5000万元）速生丰产林基地建设，总投资在3000万元以上的（含3000万元）天然林保护工程转产项目的贷款贴息。
符合贴息条件的项目单位要根据财政部《关于印发〈基本建设贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财建〔2007〕416号），于每年10月初向省级林业主管部门（含中央项目的上级主管部门，下同）提报基本建设贷款财政贴息申请材料，并附项目批准文件、借款合同、造林验收证明、银行贷款到位凭证、银行签证利息单及贷款经办行意见等相关材料。
省级林业主管部门根据财政部《关于印发〈基本建设贷款中央财政贴息资金管理规定〉的通知》（财建〔2007〕416号），对项目单位提交的贴息材料进行审核把关，并负责对其真实性、准确性、完整性进行审核。汇总后将审核无误的申请材料以正式文件报送国家林业局一式两份，并抄送省级财政主管部门一份。
国家林业局发展计划与资金管理司负责对省级林业主管部门报送的申请贴息材料的合规性、准确性、完整性进行审核，审核汇总后于10月底前以局文报送财政部核定。
六、中央单位林业贴息贷款项目的监督、检查由国家林业局林业基金管理总站负责，每年对中央单位林业贴息贷款项目建议计划执行情况进行认真总结，并对大型重点项目实施情况进行实地检查；地方林业贴息贷款项目按照分级管理、层层负责的原则，由国家林业局林业基金管理总站负责指导，省级林业主管部门负责项目的跟踪检查、监督管理。林业基本建设贷款中央财政贴息资金的监督、检查，中央级项目由国家林业局发展计划与资金管理司负责监督、检查与指导；地方级项目由省级林业主管部门负责监督、检查与指导。