小额普惠贷款实施工作方案

『壹』 普惠金融是什么

普惠金融这一概念由联合国在2005年提出，是指以可以负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。2016年政府工作报告提出要“大力发展”普惠金融。服务对象是小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体。

五大行设立普惠金融事业部

2017年《政府工作报告》提到，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。2017年5月3日，李克强主持召开国务院常务会议，明确要求大型商业银行2017年内要完成普惠金融事业部设立。

“金融机构不能光看重大企业、忽视小企业，更不能‘晴天送伞、下雨撤伞’!”李克强在2017年5月3日的常务会上指出，“要通过发展普惠金融，提高金融服务覆盖率和可得性，为实体经济提供有效支持。”总理说：“大型商业银行一定要树立正确的理念，成为普惠金融的骨干力量。你们责无旁贷!”

(1)小额普惠贷款实施工作方案扩展阅读：

普惠金融定向降准于2018年1月25日全面实施

2018年1月17日12时30分，中国人民银行(央行)在其官方微博“央行微播”发布消息称，2017年9月30日，人民银行发布《中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知》(银发[2017]222号)。目前，有关金融统计工作正在抓紧进行，预计普惠金融定向降准可于2018年1月25日全面实施。

2017年9月30日，央行宣布从2018年起对普惠金融实施定向降准政策：为支持金融机构发展普惠金融业务，聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款。

统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。

定向降准考核机制，2014年由央行引入，目前已经实施超过三年。通过对满足审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到标准的商业银行实施优惠准备金率，并按年根据商业银行“三农”或小微企业贷款投放情况动态调整其准备金率的方式，建立正向激励机制，引导商业银行改善优化信贷结构，增强对“三农”和小微企业的支持。

与原来的定向降准政策相比，即将在1月25日落地的普惠金融定向降准政策，是根据国务院部署对原有定向降准政策的拓展和优化，以更好地引导金融机构发展普惠金融业务。

值得关注的是，在2017年9月30日央行发布《中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知》后，市场曾预测此次定向降准或将释放8000亿流动性，但后来市场又普遍认为，实际规模可能在3000-3800亿，远低于此前的预测。而3000亿的资金规模，甚至低于近期的中期借贷便利(MLF)投放规模。

对于市场最为关注的本次普惠金融定向降准对货币政策和流动性的影响，一些市场研究者在政策出台时认为“接近全面降准”“相当于普降0.5个百分点”，随后央行直管的《金融时报》撰文称，此次定向降准只是政策微调，不是变相全面降准。

央行有关负责人早前亦表示，对普惠金融实施定向降准政策并不改变稳健货币政策的总体取向。同时，定向降准政策释放的流动性也是符合总量调控要求的，银行体系流动性保持基本稳定。

根据央行规定，此番普惠金融实施定向降准政策保留了原有的两档考核标准：凡前一年上述贷款余额或增量占比达到 1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点;前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。

其中，第一档考核标准基本适应绝大多数商业银行普惠金融领域贷款的实际投放情况，有助于鼓励其将信贷资源持续向普惠金融领域倾斜。

对于第二档考核标准，央行直言，“这一档标准相对较高，只有在普惠金融领域贷款投放较为突出的商业银行才能达到，但这有利于建立正向激励机制，也属定向降准政策题中应有之义。”

按照央行规定，国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行和外资银行，都有资格参与普惠金融领域贷款实施定向降准政策的考核。同时，想要享受定向降准，银行还要符合宏观审慎经营标准：上年三个季度(含)以上宏观审慎评估(MPA)评级均在B级(含)以上。

『贰』 小额普惠贷款可靠吗 主要针对哪些客户

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『叁』 普惠快捷有哪些贷款业务

深圳普惠快捷金融服务有限公司(以下简称普惠快捷), 2015年12月注册成立，是一家提供金融服务的公司，总部位于深圳。
应答时间：2021-07-19，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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『肆』 人民银行普惠贷款口径

人民银行普惠贷款口径小额贷款余额比去年同期增长18%至8万亿元。 另外，普惠口径的小额贷款包括一户授信不足500万元的零星企业贷款、个人雇主和零星企业的经营性贷款。
一、普惠型零星企业贷款
泛在型零星企业贷款是指银行业金融机构向中小企业发放的，用于生产经营活动，每户信用总额在1千万元以下的贷款。 这笔贷款主要是针对零星企业“融资难”、“融资高”等问题，银行用来帮助民营和零星企业发展的。 关于普惠型零星企业贷款，提出了更多的政策。 根据银保监发行的《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》，在目前零星企业贷款风险整体可控的前提下，将普惠型零星企业贷款不良率的容忍度放宽到了各贷款不良率的3个百分点以下。
二、平安普惠贷款的必要条件
1、第二代身份证必须是中国公民，如果是其他国家的，除非移居中国完成身份证市民。
2、贷款是受年龄限制的，孩子和老人没有经济来源，不能贷款。 公民必须在年龄21岁(含)到55岁)之间才能贷款。 那个他多岁不能贷款。
3、公民工作关系、不动产、户籍关系中的任意一种关系在平安机构所在地，这样可以贷款。
4、公民工作证明和收入证明，公民没有工作和收入就不能贷款，而且有每月收入的最低工资限制。 要求收入每月税后不低于3000元。
5、居住要求：目前居住地址居住时间在6个月以上。
6、良好的个人信用记录。
7、银行规定的其他条件。
另外，从消费者对金融知识的掌握程度来看，消费者对储蓄、银行卡、征信等知识掌握得很好，但对新的金融知识和复杂的金融知识了解不多，特别是对保险、贷款等方面。 从金融行为看，许多消费者合理选择金融产品和服务，重视信用记录，重视金融教育，但消费者在财务规划、投资风险处理方面的能力欠缺，部分消费者风险责任意识较弱。

『伍』 普惠小微贷款的定义

普惠小微贷款一般指普惠型小微企业贷款，是银行向小微企业发放的一种用于生产经营活动，单户授信总额在1千万元（含）以下的贷款。该贷款主要是针对小微企业“融资难”、“融资贵”等问题，银行用来助力民营和小微企业发展的。在办理这种贷款时企业可以享受到一定的贷款利率优惠，这样在办理贷款后企业支出的利息少，对企业发展也是非常有利的。
【拓展材料】
小微企业贷款是指企业为了生产经营的需要，向银行或其他金融机构按照规定利率和期限的一种借款方式。
一、普惠小微贷款的标准：
（1）普惠小微贷款办理时需要企业具备企业信用良好、企业经营稳定、企业盈收不同银行规定不同、企业经营流水等条件，在申请时不同的企业得到的贷款额度不同，提交的资料越好得到的贷款额度越多。
（2）一般小微企业贷款与普惠小微企业贷款，2者的最大区别是在授信额度上，按照目前的情况，简单说是以1000万的授信额度作为界点，1000万以内的都可以为普惠型贷款，利率享受优惠。
（3）根据《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》规定，小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。
二、普惠小微贷款的注意事项：
（1）在办理贷款后要按时还款不要出现逾期还款的情况，因为逾期还款后会产生罚息，时间越长罚息越多。
（2）逾期还款银行会进行催收，如果额度比较多银行可能会起诉借款企业。
（3）企业办理的贷款到期后可以申请续贷，但需要满足银行规定的条件。
（4）企业在贷款时可以咨询不同银行，方便了解哪家银行给出的借款利率低，根据企业的条件选择银行。

『陆』 关于农行贷款

金穗惠农卡是中国农业银行基于金穗借记卡业务平台研发的，面向全体农户发行的综合性银行卡产品。作为借记卡产品之一，惠农卡具有存取现金、转账结算、消费、理财等基本金融功能，联线作业，实时入账。在此基础上，惠农卡还可作为农户小额贷款的发放载体、财政补贴的直拨通道、社会保险的参保凭证、资金汇兑的安全通路，在农业生产、社会保障、个人理财等多方面为农户提供方便、快捷和周到的金融服务。
惠农卡除在农业银行全部网点、自助机具等使用外，还可在所有有银联标识的自助机具及商户POS使用。
★惠农卡的特色功能及服务
金穗惠农卡除金穗借记卡产品的全部功能及特点外，还可向农户提供以下特色功能及服务：
1、资金汇兑的安全通路
在传统银行卡支付结算功能的基础上，农行强化了惠农卡的资金汇兑功能，为农户外出务工、购买生产资料、出售农产品等提供方便、快捷的支付结算服务。惠农卡持卡人可以依托惠农卡账户，凭借农业银行全行数据大集中的网络优势，通过遍布全国各地的农业银行网点、ATM等自助设备以及转账电话等新兴支付渠道，采用有卡或无卡的方式，实时完成资金汇兑。与同业相比，农行资金汇兑的渠道更多，方式也更为灵活。
2、账户情况的清晰反映
为满足持卡人直观了解惠农卡资金变动情况的实际需求，农行在农村市场率先推出了交易明细折功能。发卡网点根据主卡持卡人申请配发交易明细折，持卡人持交易明细折到农行网点或补登折机等自助设备上进行补登折，即可及时、清楚地了解卡账户交易明细和余额。交易明细折不具备金融交易功能。
3、社会保险的参保凭证
农行首先与农村养老保险、新型农村合作医疗等农村社会保险的管理机构签订合作协议，再以代收代付等方式，帮助持卡人通过惠农卡完成保费缴纳、养老金发放、合作医疗身份识别、合作医疗费和就诊款项缴纳、医疗报销费用代发等服务功能。从而方便惠农卡持卡人加入和享受各项社会保险，降低保费归集和保险金发放成本，提高相关政府部门对参保人员信息的管理效率。
4、财政补贴的直拨通道
农行首先与各级政府财政部门签订代理协议，再按照政府部门提供的财政补贴发放名单、数额等，将相应的补贴款项直接发放至每一农户的惠农卡账户中，使农户能够在第一时间从政府的各项惠农、利农的财政政策中直接受益，免去资金层层划拨带来的时间消耗，大幅降低财政补贴发放的成本支出。
5、农户小额贷款的载体功能
农户小额贷款是中国农业银行为满足农户维持基本生产所必要的融资需求和解决中小农户贷款难问题，面向广大农户发放的贷款，具有贷款对象覆盖面广、用款灵活、贷款用途广泛、准入门槛低、担保方式灵活、贷款手续简便快捷等特点，真正帮助农民朋友解决“贷款难”的难题。预计未来10年内，农行将为全市100多万户农民发放惠农卡，提供200亿元的小额贷款。
作为农户小额贷款的载体，金穗惠农卡的独特优势在于借助自身的强大功能实现了农户小额贷款的自助可循环。农户一旦获得授信额度，就可使用惠农卡在网点或通过自助机具（在具备条件的地区，还可通过网上银行）办理农户小额贷款放款、使用、还款等业务，无须农户反复到网点办理各种手续，从而实现农户小额贷款一次授信、循环使用、随借随还，显著提高贷款使用效率，将惠农政策落到实处。
惠农卡的另一大特点是设置了农户小额贷款放款专用子账户，放款时普惠贷款按约定比例分别转入惠农卡卡账户和普惠贷款放款专用子账户。普惠贷款放款专用子账户的资金仅限于在省内指定的特约商户使用和用于归还普惠贷款。这一设置保证了普惠贷款资金被主要用于农业生产等贷款指定用途，防范了贷款信用风险，为贷款资金安全提供了保障。
家庭收入中等以上（家庭年人均收入不低于所在县农民人均收入）的持卡农户，不需任何担保即可申请5000元以下的短期信用贷款。持卡农户均可通过“三户联保”，或采用抵押、质押担保等方式，申请3000元至30000元的担保贷款授信额度，授信期限为1至3年。农户只需在农行网点填写相关资料即可方便申请贷款。申请资料完备后，老客户将在2个工作日内、新客户在5个工作日内获得贷款或授信额度。凭借农业银行的资金、网络优势，小额农户贷款坚持在利率上低于当地农村市场平均利率水平。
★惠农卡金融服务收费优惠
为更好地实现服务“三农”的工作目标，切实减轻农户办卡、用卡的成本，农业银行对惠农卡金融服务收费实施以下优惠：
1、免收惠农卡账户小额账户服务费；
2、免收惠农卡主卡和交易明细折的工本费；
3、减半收取惠农卡主卡年费；
4、在农村信用社办理取款业务时，按照人民银行农民工银行卡特色服务的收费标准实施交易手续费优惠。
金穗惠农卡暨农户小额贷款具体办理事宜，请咨询农业银行网点或拨打24小时服务热线95599。
惠农卡的卡号规则：
惠农卡卡号以622841为起始，长度19位。

『柒』 银行普惠贷款额度分配原则

个人收入、信用及负债情况会作为主要参考。
平安普惠提供的贷款产品可贷金额范围在1万元-30万元。银行主要参考借贷人或申请人的情况给出不同的贷款方案。一般会提供多个贷款方案，每个贷款方案所对应的可贷款金额会有所不同。影响贷款金额的主要因素有，个人收入情况、个人信用情况、个人负债水平。

『捌』 什么叫普惠金融

普惠金融，是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。
小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。
2018年8月5日，由国家金融与发展实验室与全国党媒信息公共平台、微众银行合作编写的中国普惠金融创新报告（2018）在北京公开发布。10月，中国银行保险监督管理委员会发布《中国普惠金融发展情况报告》摘编版。