金融精准扶贫贷款余额

Ⅰ “扶贫行长”的故事

        通榆县位于吉林省西部，是国定贫困县，也是国家扶贫开发工作重点县、大兴安岭南麓集中连片特困地区县和吉林省两个深度贫困县之一。在各级政府的正确指导下，各乡镇精准发力，广大帮扶干部戮力攻坚，2020年4月10宣布全县顺利实现了脱贫摘帽。

在通榆县，有这样一位帮扶干部，从2019年5月份至今，连续300多天奋战在帮扶包保贫困村，被当地村干部亲切地称为“扶贫行长”，他以自己的实际行动和扶贫工作业绩赢得了当地政府和上级行的肯定。在他的帮扶带领下，无论是在包保的贫困村瞻榆镇耀东村，还是非贫困村瞻榆镇西关村，186户贫困户，351人，于2019年末率先实现全部脱贫摘帽，同时实现了业务经营与脱贫攻坚双赢的局面。他就是农行吉林白城分行通榆县支行党委书记、行长高洪亮。

            练内功，党建引领促扶贫

    他始终认为，对于金融扶贫的认识必须站位要高，要真抓实干，扶出实效，必须要有党建统领。实行支行党委脱贫攻坚例会制度，谈及扶贫重要事项由会议集体研究决定，确保了信息互通、决策有力、处置及时。

树立主业导向。树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念和导向，积极主动抓“主业”,压实“责任链”。他与班子成员，班子成员与分管部门、业务条线负责人面对面签订《党风廉政建设责任书》，进一步明确支行党委、机关各支部、基层各单位党组织抓党建促经营的主体责任，带领班子成员和中层干部深入包保贫困村开展“献爱心、送温暖”等主题党日活动。

落实“一岗双责”。他组织补充完善了党委班子成员及机关党支部与基层党支部结对子包保联系点意见，从责任层面明确“一岗双责”的具体内容。建立党建工作责任清单，结合从严治党、从严治行，“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织广大党员，认真研究新理论，主动学习新知识，自觉地思考自身发展的不足，主动实践，进一步带动扶贫和促进业务发展。通过派驻扶贫第一书记、工作队、开展党员领导干部结对子帮扶等活动，扎实推进扶贫工作。

促进“党建共建”。按照政府及上级行要求，将驻村第一书记党组织关系转入包保贫困村，加强农行包保贫困村党组织力量。并在瞻榆镇耀东村建立了新时代党建共建实践示范基地，帮助包保贫困村党组织制定和完善党组织建设。扎扎实实开展“进百家门、吃百家饭、知百家情”活动，深入了解贫困户实际情况，为帮扶贫困村解决环境整治等问题，贫困村的事，贫困户的难都已装进他及广大党员干部的心中，为包保贫困户捐款捐物5.6万元，得到了当地政府的认可。西关村特困户王胜才住房多年低矮失修，属于危房改造范畴，村里多次做工作他执意不同意。高洪亮得知主动请缨通过走访调查后，先组织人力为他低矮院落拉了20多车土，平整了前后院落，取得了他家的信任，后又通过为他组织捐款，经多方协调努力在原址为他家改造成86平房米瓦房。

每当行内外有人叫他“扶贫行长”时，无论褒义还是贬义，每每他总是会心地一笑了之。因为角度不同，看法各不相同。一年多以来，他以自己的实际行动实现了对当地党委、政府和上级行当初的承诺：那就是--实现银行经营管理与扶贫攻坚“两手抓”、“两不误”、“双丰收”。

吉林省分行联系点领导--省分行党委委员、副行长孙春国深有感触地说：在白城市，或者全省乃至全国县支行一把手一线抓扶贫的恐怕也为数不多，并代表省行党委对通榆支行扶贫攻坚工作给予了充分肯定。2020年初高洪亮同志受到通榆县委组织部的通报表彰。

整合力，齐抓共管推扶贫

   他作为该行党委书记以自身的表率作用引领和影响大家，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党委班子成员，支行机关部门经理、网点行长（主任）等中层干部每人包西关村19户重点贫困户，到去年末均实现全部脱贫。

“同餐共饮”交心。按照当地政府要求，开展“吃万家饭”活动。8名包保干部先后30余次深入贫困户，自带食品蔬菜或以交现金形式与贫困户就餐，进一步了解贫困户生产和生活状况，加强沟通，增进感情。省政府考核验收中19户贫困户对该行帮扶工作满意度达100%。入户核查贫困户基础信息和七项指标全面完成。认真了解贫困户大病救助情况，两个村130户贫困户，户籍档案全部完成，贫困户档案与手册完全一致，住房档案中房子照片全部相符，贫困户和非贫困户信息采集实事求是，真实可靠。

“六清”整治做实。按照当地政府要求：做好清理垃圾、清理柴草、清理粪堆、清理院落、清理沟渠、清理道路工作，该行自2019年5月1日开始，由班子成员带队，组织员工成立工作队，协助村党支部全力攻坚。到11月末，已清理垃圾1600立方米，清理院落586个，清理沟渠1450米，清理粪堆400立方米，清理土墙51260米。协助做好危房灭迹工作。按照瞻榆镇政府要求，扶贫工作队，全力配合村党支部进行危房灭迹核查，并逐户上门宣讲政策，全部完成工作目标。12月份向省行申请扶贫资金6万元，用于瞻榆镇耀东村和西关村购买铲车，持续开展“六清治理”工作。

“爱心奉献”感动。去年以来，在他的带领下，该行员工累计为村所办公捐款物折合人民币7.6万元。10月中旬至12月上旬，班子成员、机关中层干部深入扶贫帮扶村西关村开展“献爱心”，送金融知识下乡、扶贫慰问活动，为52户贫困户送去价值15600元米面油，表达了农行对包保贫困户的关心和关怀。贫苦户蔡金生眼含热泪，握住他的手说：这么多年来，头一次碰到你们这样办实事的；低保户刘桂芝已经78岁了，儿子离婚后在外地打工，孙子上高中。去年12月份老人突发脑溢血，经多方治疗后效果很好，生活能够自理。可前后欠外债8万多元。当时得知这一情况后，高洪亮除前往医院看望外还通过政府医保“一事一议”政策，积极为该患者协调争取了1.9万元补偿款。

今年初组建了4个扶贫工作团队，由4位班子成员、机关部门经理、网点行长（主任）及业务骨干组成，做到随时按照当地政府通知，随时到包保贫困村开展相应工作。每当周六周日，瞻榆支行（二级支行）成了扶贫人员的“大食堂”。疫情防控期间，他带领班子成员多次到包保村督导疫情防控工作，并送去相关防控物资。3月11日至3月16日抽调机关6名员工到耀东村、西关村帮助村部开展基础工作。3天时间为两个村完善扶贫手册55册，其它档案资料328份。两次到包保55户贫困户家中开展入户调查，填写征求意见调查表，核实家庭收入情况。同时为贫困户送去慰物资折合人民币3800多元。4月初开始，工作队多次到包保贫困村开展庭院经济调查，帮助贫困户谋划增收项目，解决实际问题。

            精谋略，巧用政策带扶贫

   他将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务，在贯彻落实党中央、地方政府、省市行脱贫攻坚精神，“真扶贫”、“扶真贫”方面做了大量工作，也取得了可喜成效。

部署攻坚战略。2019年以来，建立执行了《通榆支行脱贫攻坚工作干部职责分工》，实行问题清单和任务清单管理机制，明确从行长、副行长到各部门、各网点的职责任务和完成时限，确保人人担责、人人尽责。他走遍了贫困村每家每户，实地踏查了解实际情况。他结合本地实际，按照当地政府统一安排部署，组织人力物力，充分利用行业内部相关政策，全面落实扶贫政策措施,扶贫工作取得了阶段性成果。2019年末，定点包保瞻榆镇耀东村130户贫困户253口人全部脱贫。非贫困村西关村56户贫困户98人全部脱贫。耀东村两次为该行赠送锦旗，表达对帮扶工作的感激之情。

推进“直带扶”支持。2019年以来，该行对建档立卡贫困户直接发放贷款1091万元、直接带动建档立卡贫困人口2700人；产业及项目贷款投放34038万元，带动建档立卡贫困人口3018人；其他精准扶贫贷款投放1689万元，通过对建档立卡贫困户以分红或用工等形式帮扶建档立卡贫困人口715人。2019年以来，累计发放其他个人精准扶贫贷款新增1689万元，带动贫困人口715人。到2020年3月末，该行精准扶贫贷款余额72297万元，比年初增长2408万元；带动建档立卡贫困人口8436人，比年初增长93人。

贷款精准投放。他根据省市行、当地政府关于精准扶贫有关要求，与县扶贫办签订了《通榆县扶贫开发办公室与通榆县农业银行扶贫小额信贷合作协议》，县政府先期存入风险补偿基金200万元，在通榆县瞻榆镇、新发乡、包拉温都乡投放扶贫小额贷款，2019年以来，累计发放扶贫小额贷款134笔，金额324万元。以“吉农牧贷”为载体，加大对家庭农场、专业大户等新型农业经营主体金融服务投入，带动贫困家庭增收致富。帮助贫困村走“公司+合作社+养殖大户”的产业化发展路子，以牧业产业化格局的建立带动贫困户脱贫步伐。与此同时积极探索可持续的产业、项目扶贫新模式，紧扣带动贫困户人口稳定增收、脱贫，围绕产业发展，依托产业、项目客户群体，加强与各级扶贫部门沟通协作，加大新能源风电工程、光伏工程建设资金支持力度，在服务工业项目发展中拉动贫困户就业、创业。2019年以来，累计发放产业、项目精准扶贫贷款净增34038万元，带动贫困人口3018人。通过系列贷款扶持，农行拓展了业务领域，企业、百姓受益，实现了共赢。

           获支持，双赢成果验扶贫

     俗话说：理解是最大的支持，支持是最大的理解。这句话成了高洪亮的口头禅，也被他用行动演绎到了极致。

家人的理解。高洪亮从2019年3月至今年3月整整一年的时间没有休息过一个节假日，经常白天到扶贫点，晚上回单位开会研究行里工作，并带动副行长及中层干部轮流深入扶贫一线。真正做到了“五加二白加黑”。去年五月份，按照县委、县政府的统一规定要求各单位、各部门一把手必须担任脱贫攻坚领导小组组长。县主要领导安排他担任瞻榆镇西关村组长，又要求他必须每天早上8点半按时到村里主持相关扶贫工作，不到晚上五点不能离开村里。2020年初，县政府要求他履职直到国家脱贫攻坚验收结束，还必须承担验收查出问题的全部责任。这叫他左右为难，但考虑到政府这层关系，对自己这么信任，也只好应承下来，并理顺了银行经营与扶贫的责任，鼓足勇气负起了这份责任与担当。

有时到白城市开会，都来不及回家。时间长了，他爱人也开始不理解了，常指责疑问他：农村咋有那么大的吸引力，节假日都不回家了。看不到大儿子的74岁的老母亲也抱怨连连。一次周末，他把爱人约到通榆县带到贫困村里，和帮扶队员一起在贫困户家里干了两天活，让她亲身体验扶贫政策，使爱人了解了扶贫任务的艰巨性和紧迫性，理解了他的不容易，回家后将实情向婆婆进行了全面汇报，现在全家人都全力支持他的工作。

政府的支持。功夫不负有心人。通榆支行在中央脱贫巡视整改工作后得到了总行检查组的认可，对通榆县支行给予了很高的评价；通榆农行扶贫工作得到了县委、县政府主要领导的认可，并在工作给予农行诸多支持与倾斜。

在政府帮助下，历史遗留的与某公司有关系的13户问题贷款得到了化解；他找到县主要领导，2020年该县财政专户又为该行增存了2个多亿的对公存款，现在该行机构类对公存款6亿多；鲁能风电项目落户通榆，县主要领导第一时间推荐在农行开户，由于该企业前期手续不完备，银团贷款没法落实，高洪亮找县领导，协调各方面关系，县政府破例给提前出示相关证明材料，促使农行及时顺利实现贷款投放3亿元，抢占了制高点；年初，为营销上市公司牧原集团，他协调县政府，并取得上级行的支持，取得成功。目前该企业已在农行开户，屠宰、保鲜等厂房、车间正在建设中，在农行申请的5000万元贷款也已上报省行审批；团结乡水稻种植加工合作社理事长陈艳红，2016年8月12日在农行申请农村土地承包经营权抵押贷款700万元，贷款期限5年，每年偿还贷款本息1669693.82元，用于盐碱地改造，2019年因其中148公顷稻田涉及草原与保护区范围，上级环保部门要求进行整改恢复植被生态，导致种植面积减少，收入减少，使得贷款到期无力全部偿还。他找到县主要领导，得到了政府的理解和支持，为使农行及时收回贷款，在县财政资金非常紧张的情况下，及时支付了该合作社的政府补偿资金200多万元，化解了这笔贷款风险。

成果的佐证。2019年年末，该行两项存款一直稳居全市农行七家支行（部）前列，其中个人存款余额10.79亿元，比年初增加2.08亿元；日均余额9.76亿元，比年初增加1.52亿元。实现中间业务收入505万元、营业收入5974万元。实现拨备前利润3774万元；拨备后利润7423万元。先后有5名员工受到省市行表彰；1个党支部被省行命名为先进党支部；“春天行动”在全市七家支行（部）评比中，三项考核指标，两项指标第一，一项指标第二。省行党委委员、副行长孙春国同志每月都要到通榆县支行调研指导，多次转达了省行党委书记、行长安静东同志对通榆支行党建、扶贫、业务经营工作给予的充分肯定。

随着通榆全县各乡镇贫困村整体脱贫摘帽，必将为优化贷款环境、加快服务三农步伐创造有利条件。金融扶贫攻坚是一件功在当代，利在千秋的伟业。历史会记着这些为脱贫攻坚积极有为的践行者和奋力的前行者。

Ⅱ 各地绿通上市时间

各地绿通上市时间去年12月1日，高速全面免费，未来专业化集成化发展，绿通形成如快递般流程化运输才是未来发展趋势，小规模和小规模的交通将使散户有一定的生存空间。但干线运输，从仓栏的货车升级为冷藏冷链运输车辆，是大势所趋，力求区域规模发展，对当地市场运输有一定的定价权，以保证绿通未来更高的利润。
一、国家级贫困县12家企业通过绿色通道上市
中国人民银行在四川省阿坝藏族羌族自治州理县组织召开金融精准扶贫经验交流暨工作推进会。截至2018年3月底，全国贫困人口和已脱贫人口贷款余额6353亿元，产业精准扶贫贷款余额9186亿元。累计835万建卡贫困人口获得信贷支持，带动842万建卡贫困人口就业和产业发展。国家级贫困县12家企业通过资本市场绿色通道政策上市。
二、绿通车辆现状：
目前，绿通，中国的交通极其混乱，各种车辆都可以参与，包括普通平板车、仓储式货车、面包车和冷链运输车辆。普通货车，多为轻型、中型货车，为非绿通主力车型的兼职绿通，国家颁发蓝牌资格证，刺激了相当一部分持有CI驾照的人涌入货运市场，充当小企业的小贩，从全国各地运送新鲜果蔬到当地销售。绿通政策从这类人员和车辆中受益最大，也达到了绿通，出台的原有政策的效果，促进了果蔬零售，降低了果蔬运输成本，保障了相当一部分菜篮子的安全。
综上所述，国家绿色通行证政策是一项指导性政策，具有多维度的绿色通行证发展，如冷冻猪肉运输。由于去年非洲猪瘟肆虐，国家取消了猪肉绿色通行证进行调控，防止疫情扩散。

Ⅲ 金融精准扶贫贷款专项统计制度主要包括哪些统计内容

一、金融精准扶贫贷款专项统计制度包括以下五个统计内容：

1、贫困地区扶贫贷款统计；

2、 扶贫贷款及相关普惠贷款专项统计；

3、精准扶贫贷款统计；

4、贫困地区金融基础设施统计；

5、货币政策支持情况统计。

二、扶贫贷款：

扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

三、扶贫贷款存在的问题：

1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾。

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。

2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾。

扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目，项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重，自有资金严重不足，这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门外。企业如此，对于贫困地区的个人来说，确实过于贫困没有偿贷能力，也使信贷主体对其失去信心，从而使承贷主体对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。

3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾。

农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低，农产品增产不增收的现象时有发生，这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。

扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。

4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾。

扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。

①由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担保，使扶贫贷款缺乏风险保障。

②由于贫困地区农业银行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷款发放越多，银行亏损越大。

③扶贫贷款贴息补贴难以到位，从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差2130万元，应补未到位873万元。

由于利率倒挂和利差补贴不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备，贷款风险责任让人难以接受。

Ⅳ 农商银行目前信贷业务发展的短板有哪些,你有什么建议

2012年11月，党的十八大召开，会议强调，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。2022年10月，党的二十大胜利召开。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。金融是国民经济的血液，对落实党的强农惠农政策发挥着重要作用。十年来，在党中央的坚强领导下，在监管部门的指导引领下，农村金融扬优势、强弱项、补短板，服务能力和服务水平发展了根本性变化。

近十年农村金融发展情况

为贯彻十八大、十九大对金融工作的部署，党中央、国务院两次召开全国金融工作会议，就加强和改善农村金融工作作出系统规划和顶层设计。

党中央、国务院正确决策赋予农村金融改革发展强大动力。

一是强调以服务“三农”为根本方向，深化农村金融改革，充分发挥政策性金融、商业性金融和合作金融的作用，构建多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系。特别要建设普惠金融体系，加强对“三农”和边远地区的金融服务，推进金融精准扶贫。要求部分银行要力争实现普惠型涉农贷款增速高于本行各项贷款平均增速的目标。二是强调以市场为导向，以提高金融服务能力和效率为根本目的，鼓励和加强金融组织、产品和服务模式创新，扩大金融服务覆盖面，尽快解决农村金融服务不充分的问题。三是强调深化农村信用社改革，规范发展新型农村合作金融组织。四是完善农业保险制度，鼓励发展农业专业保险公司，探索发展信用保险专业机构。五是强调加强金融监管协调，防范化解农村金融风险。

银行保险监管机构坚持问题导向和结果导向，靶向治理，涉农金融机构驰而不息，久久为功，合力改善农村金融服务。

一是深化农村金融改革，推出一批改革举措先行先试，取得经验后全国推广。如确定温州金融综合改革试验区，确定青海省、河南兰考县等6省市县建设农村普惠金融综合示范区等。在河北等15个中西部省（区、市）开展首批村镇银行“多县一行”制和投资管理行改革试点。探索建立巨灾保险制度，组织45家财险公司成立中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体。确定相互保险组织具有保险市场主体地位，发布《相互保险组织监管试行办法》。监管机构组织在农业银行设立“三农金融事业部”和商业银行设立普惠金融事业部改革。

二是涉农信贷、保险增速较高，帮扶老少边穷地区脱贫成效突出。截至2021年12月末，涉农贷款余额43.21万亿元，较年初增长11.83%，普惠型涉农贷款余额8.88万亿，较年初增长17.48%，超过各项贷款平均增速6.19个百分点2021年，农业保险为1.78亿户次农户提供风险保障4.72万亿元。说明信贷保险向“三农”倾斜，支持力度较大。2018年原银监会发布了《中国银监会办公厅关于做好2018年三农和扶贫金融服务工作的通知》，进一步明确了2018年度服务目标，扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款增速总体应高于各项贷款平均增速的考核要求。之后，监管部门又提出，深度贫困地区贷款增速高于所在省（区）贷款平均增速的工作要求，将精准扶贫贷款不良率容忍度从2个百分点提高至3个百分点；农村贫困人口大病保险起付线降低50%，支付比例提高5个百分点，逐步取消封顶线等监管要求。2016年至2020年全国扶贫贷款累计发放9.2万亿元，截至年末余额4.41万亿元，较年初增加0.5万亿元，同比增长11.34%。

三是物理网点和智慧金融同频共振，提升农民和其他农村市场主体融资、投保的可及性和普惠性。截至2020年末，全国银行网点乡镇覆盖率97.13%、行政村基础金融服务覆盖率99.97%，基本实现乡乡有机构、村村有服务。

四是农村信用体系建设逐步完善，初步构建起银行授信、保险公司承保的安全网，提升了授信、承保的科学性。2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划（2014--2020）》，形成了人民银行牵头有关部门参与的社会信用体系建设领导机制。2019年末，已累计为261万户中小企业和1.8亿余农户建立信用档案。在建立信用档案的基础上，评定信用户（组、村、乡镇和县）和信用企业，助力诚实守信的农户、农民合作社等市场主体便利融资、投保。

五是以满足“三农”多样化融资、风险保障为导向，丰富市场主体，开发新产品，提升贷款、保险适配性和便利化。十年新增农村商业银行和村镇银行几百家。农业银行等国有大型银行完善了县以下经营网点，如邮储银行县以下员工已占到全行员工60%。农业保险公司由2012年末5家增加到2021年末10家。设立中国农业再保险公司。研究规范中国渔业互保协会职能，剥离其保险经营职能，批准筹组中国渔业互助保险社。将农业大灾保险试点范围由200个产粮大县扩展至500个，对三大主粮作物风险保障范围由直接物化成本扩大至覆盖土地流转成本，进而开展完全成本保险和收入保险试点。开展农产品价格保险和指数保险试点。

六是以党的领导为统领，提升监管有效性，防范系统性金融风险，维护农村金融稳定。深刻把握金融工作规律，深化金融的政治性和人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路。监管机构持续探索宏观审慎管理、微观审慎管理、行为监管、功能监管相结合，厘清地方金融监管部门职责，消除监管空白。按照优化协同高效原则，统筹整合银行保险机构市场准入、现场检查、非现场监管及银行保险消费者权益保护工作。培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，监管队伍的年轻化、专业化迈出新步伐。

进一步改进农村金融服务的建议

农村金融已经站在新的起点上，要认真落实习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神，继续坚持问题导向和结果导向，进一步发挥其在推动“三农”发展中的作用。

完善农商银行股权结构，加强公司治理。当前农商银行股权结构、公司治理有待进一步优化。农商银行应认真落实有关股东股权管理要求，从完善制度、股东准入、严格管理三个方面着手，推动股东股权管理工作日趋规范。同时，建立符合支农支小定位的股权基础，持续优化股权结构，发挥战略协同效应。

培育新型合作金融、互助保险组织。党的十八大以来中央多次部署发展新型合作金融，2022年2月中央深化改革委员会第24 次会议强调要有效发挥合作性金融作用。国家统计局日前发布数据显示，2021年，全国城乡居民人均可支配收入之比为2.50（农村居民收入为1），比2012年下降0.38。促进农民增收，有必要建立农民分享农村产业收益的互助性融资和保险组织。建议制定农民保险互助社相关管理办法，区别于合作制保险，适当降低最低营运资金、社员数量和经营范围等条件，以体现互助、小额、可及和封闭运行的特征。发展新型合作金融和相互保险必须建立在充分尊重农民意愿的基础上，不追风，体现市场细分，将主要目标市场定位在农民特别是小农户。

研究建立农业巨灾保险制度。我国农村地域辽阔，自然灾害多发频发。应急管理部数据显示，2022年上半年各种自然灾害造成直接经济损失888.1亿元。赔付这样量大面广的巨灾损失，需要有专业保险组织来承担。巨灾保险制度是政府运用现代金融手段应对重大自然灾害风险的有效手段。国际上一些自然灾害严重的国家通过建立巨灾保险体系，为灾害损失提供经济补偿，助力灾后恢复重建发挥了重要作用。我国“十四五”规划部署了发展巨灾保险的任务。建议总结近年来保险业对地震、暴雨、台风、洪涝、泥石流、干旱等自然灾害提供风险保障的经验做法，制定《巨灾保险管理暂行办法》，争取国家财政资金支持，完善中国巨灾保险市场体系。

Ⅳ 邮政储蓄5万存3年利息是多少

邮政储蓄5万存3年利息应该是4000多块钱，具体多少要根据银行的三年定期的利率来，而这个利率是在不断变化的，加入利率是2.75%，那么5万元三年利息=2.75%*3*50000=4125元。如果是3.25%，那么利息应该是4700多块钱。总之计算利息的方式就是利率*3*50000。

拓展资料：

中国邮政储蓄可追溯至1919年开办的邮政储金业务，已有百年历史。2007年3月，在改革原邮政储蓄管理体制基础上，中国邮政储蓄银行有限责任公司正式挂牌成立。2012年1月，整体改制为股份有限公司。2015年12月，引入十家境内外战略投资者。2016年9月，在香港联交所挂牌上市。2019年12月，在上交所挂牌上市，圆满完成“股改—引战—A、H两地上市”三步走改革目标。

本行拥有近4万个营业网点，服务个人客户超过6亿户，发挥“自营+代理”独特模式优势，服务“三农”、城乡居民和中小企业。本行拥有优良的资产质量和显著的成长潜力，是中国领先的大型零售银行。

本行坚持服务实体经济，积极落实国家战略和支持中国现代化经济体系建设，实现自身可持续发展。坚持以客户为中心，打造线上和线下互联互通、融合并进的金融服务体系，为广大客户提供优质、便捷、高效的综合化金融服务。坚持风险为本，持续完善“全面、全程、全员”的全面风险管理体系建设，资产质量持续保持优良水平。坚守“普惠城乡，让金融服务没有距离”的使命，提供普惠金融服务;顺应居民财富增长和消费升级趋势，发展财富金融;支持产业结构转型升级，发展产业金融;落实碳达峰、碳中和重大部署，发展绿色金融。以金融科技赋能高质量发展，打造服务乡村振兴和新型城镇化的数字生态银行。

经过14年的努力，本行的市场地位和影响力日益彰显。惠誉、穆迪分别给予本行与中国主权一致的A+、A1评级，标普全球给予本行A评级，标普信评给予本行AAAspc评级，中诚信国际给予本行AAA评级，展望均为稳定。2021年，在英国《银行家》杂志“全球银行1000强”中，本行一级资本位列第15位。

面对中国经济社会发展大有可为的战略机遇期，本行将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，全面深化改革创新，努力建设成为客户信赖、特色鲜明、稳健安全、创新驱动、价值卓越的一流大型零售银行。

Ⅵ 钱存到浙商银行安全吗

挺安全的，浙商银行股份有限公司（简称“浙商银行”）是12家全国性股份制商业银行之一，浙商银行为一家中资股份制商业银行，经银监会批准，并经登记机关核准。

重视客户财产安全和信息安全保护，2018年堵截疑似网络电信诈骗事件17起，为客户减少资金损失200余万元；加强普及公众金融教育，开展「守住钱袋子」「三进」等系列金融知识宣传活动1,300多次，发放宣传资料50余万份，受众人数达70多万。

(6)金融精准扶贫贷款余额扩展阅读

浙商银行主动向贫困地区延伸服务网点，在中西部省（区）的湖南、四川、陕西、甘肃等地设立47家分支机构，有效填补本行金融服务空白；创新产品，围绕贫困地区客户需求持续推广「农房抵押贷」「光伏贷」等涉农产品，依托金融科技打通农村金融服务「最后一公里」，主动支持农户创业致富。

认真贯彻落实《银行业扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，开展扶贫作风问题专项治理，切实摸清作风建设薄弱环节，用作风建设成果促进扶贫措施落实；通过成立扶贫工作领导小组、「一户一策」定制服务方案等方式，提高扶贫精准度。

先后结对帮扶安徽太湖县、四川乐山金口河村、河南光山县、浙江平阳县等十余个贫困村（县），结合当地特色产业因地制宜推进产业扶贫。截至2018年末，本行金融精准扶贫贷款余额4.56亿元，其中产业精准扶贫贷款余额3.77亿元。

Ⅶ 精准扶贫贷款到期了还不上怎么办

精准扶贫贷款还不上，如果确实没有还款能力，应该与贷款机构进行协商，延缓还款时间或者分期还款。
扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务，它是我国扶贫开发的重要组成部分，其发放的形式主要有两种，一是到户的小额扶贫贷款，二是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
在与金融机构协商过程中，精准扶贫贷还不上的借贷人要说明自己的实际情况，自己因为什么，遇到了怎样的困难导致还不上贷款，在沟通过程中态度一定要诚恳，表示贷款一定还上，这样会争取到一定时间的延缓期，在延缓期内尽快筹集资金。
如果与金融机构协商不成，借贷人可以向当地的民政部门求助，向对方说明自己的困难，请有关部门从中协调，如果借款人确实有特殊情况，而不是恶意不还，有关部门是会出面帮助协商的。
最后一个办法就是向亲戚朋友求助，东拼西凑，先临时把精准扶贫贷款还上，之后再去慢慢还清从亲戚朋友那借来的钱。
建议尽快还款。
1、确实没有偿还能力的，应与贷款机构进行协商，宽展还款期间或者分期归还。
2、如果贷款机构起诉到法院胜诉之后，在履行期未履行法院判决，会申请法院强制执行。
3、法院在受理强制执行时，会依法查询贷款人名下的房产、车辆、证券和存款。
4、贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。
(7)金融精准扶贫贷款余额扩展阅读：
1、农商行弄得这个精准扶贫贷款利率很低，如果换不起的话按照规定要被罚滞纳金。
2、不过现实是农商行为了扩大市场占有率，往往会私下跟贷款用户达成私下协商，免去滞纳金和一部分利息，只需将本金换上即可。
3、银行跟欠款人打官司过程很麻烦，农商行一般设有专门人员来处理，时间拖得比较长，你如果是真的不还，那官司早晚会输，你上了黑名单就麻烦了，不能使用任何银行卡了以后。
4、你可以去跟银行谈谈，尽量拖延起诉日期。
5、贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。

Ⅷ 金融扶贫的机制措施是什么样的，目的如何

两种机制法则
优化资源配置
持续加大扶贫信贷资金投入
为建立完善金融扶贫工作机制,云南银监局成立了由党委书记、局长担任组长的扶贫开发金融服务工作领导小组,统筹推动全省银行业金融扶贫工作。各银行机构也按要求成立了相应的工作机构,建立了领导联系、部门挂钩、分片督导的工作机制。
程铿介绍,在深入调研基础上,该局于2016年3月22日研究印发了《关于云南银行业全力做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》,提出扶贫信贷投入持续有效增长、扶贫金融服务体系更加完善、基础金融服务水平明显提升三大目标和精准对接金融扶贫需求、实施差异化扶持政策、量身定制贫困群众金融服务、扶持特色优势产业发展、支持基础设施建设、助力易地扶贫搬迁等10大工作任务。
在具体措施上,各银行机构坚持支持扶贫开发与地方经济发展相互促进的理念,将信贷资源更多倾斜配置到基础设施、公共服务项目、民生工程建设等领域,着力解决民族地区发展瓶颈制约。截至9月末,扶贫开发贷款余额348.35亿元,重点支持了农村路网以及贫困地区公路建设、农村基础水利和电力设施建设、城乡一体化建设、农村中小学校标准化改造及校安工程建设等项目。
按照省委省政府易地扶贫搬迁三年行动计划要求,云南银监局引导辖内银行机构把改善贫困群众居住条件和发展乡村旅游业、民族文化创意产业、农产品加工业等结合起来,扎实推动易地扶贫搬迁工作。截至9月末,全省累计争取到易地扶贫搬迁贷款额度1169亿元,已累计投放贷款381.9亿元。
除此之外,该局鼓励农业银行、邮储银行、农合机构及村镇银行发挥网点多、覆盖面广、贴近贫困户的优势,探索扶贫小额信贷有效模式,加大对建档立卡贫困户发展特色产业等相关领域的支持。9月末,全省银行业扶贫小额信贷余额76.4亿元,同比增长44.2%;惠及建档立卡贫困户18.9万户、67.9万人。
深化金融创新
努力提升精准扶贫质效
近年来,云南银监局积极引导银行业金融机构认识到,金融扶贫既是重要的政治任务和社会责任,也是发掘潜在客户、实现自我发展的重要机遇。同时,要求银行业金融机构认真贯彻党中央和国务院“五个一批”、“六个精准”的政策要求,不仅提供融资支持,也要充分利用银行业的网络、信息和服务优势提供“融智”支持。
程铿表示,云南银监局非常支持银行机构通过基地、农户、企业主体、金融机构、担保的“五位一体”模式,支持贫困地区发展产业,带动贫困户增产增收。“辖内银行机构结合当地产业发展规划,针对特定人群、特殊行业研发多类信贷新产品。”他举例说,如农村信用社开发“贷免扶补”、“基层党员带领群众创业致富贷款”等25款创新信贷产品,目前该社已在全省累计发放“基层党员带领群众创业致富贷款”61.45亿元,辐射带动10万多户基层群众户均增收超过1.5万元。
在担保方式的创新方面,云南省银行业稳妥开展林权、农民住房财产权和土地承包经营权的“三权”抵押融资业务。据悉,截至9月末,该省林权抵押贷款余额176亿元,居全国首位;农房抵押贷款余额16.46亿元,农土抵押贷款余额1.6亿元,分别比年初增加3.13亿元和0.71亿元。
受特殊的自然地理、产业结构、社会历史以及交通教育医疗条件落后等因素影响,作为我国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一,云南省脱贫任务十分艰巨繁重。
近年来,云南银监局紧紧围绕银监会和云南省委省政府关于脱贫攻坚决策部署,把金融扶贫列为各项工作重中之重,通过持续强化监管引导、推动优化金融扶贫工作机制、引导加大扶贫信贷投入、创新金融扶贫方式方法,为全省脱贫攻坚提供了有力的金融支撑。
11月9日,第80场银行业例行新闻发布会在京召开,云南银监局党委书记、局长程铿以“云南银行业积极助推打赢脱贫攻坚战”为主题,介绍了云南银监局引领当地银行业支持云南脱贫攻坚的相关情况。
据透露,截至2016年9月末,云南全省银行业对93个贫困县的贷款余额达到6328.5亿元,同比增长13.1%,比全省各项贷款平均增速快1.4个百分点,为脱贫攻坚提供了有力的金融支撑。
此外,云南银监局还搭建桥梁,联合省扶贫办召开云南银行业扶贫开发金融服务工作推进会议,与省扶贫办、财政厅、农业厅等相关单位建立沟通机制,定期获取贫困户建档立卡信息并向银行机构通报,提高贷款精准度,构建工作合力。
值得关注的是,为打通金融服务“最后一公里”,夯实普惠金融基础,该局对在贫困地区发起设立村镇银行开辟市场准入“绿色通道”,并积极支持全省农村信用社改制农村商业银行。同时,云南银监局牵头绘制金融服务网点乡镇分布、基础金融服务行政村分布地图,实施挂图作战,限期消除空白。各相关银行机构通过设立固定网点、简易服务站,布放惠农自助设备或提供流动服务等方式,促进金融服务到镇、到村、到户。数据显示,截至9月末,全省14262个行政村(含城区居委会、社区等)中,13312个行政村实现基础金融服务覆盖,覆盖率达93.3%;地处贫困县的10230个行政村中,9282个行政村实现基础金融服务覆盖,覆盖率达92.2%。

Ⅸ 你对政府出台的农村扶贫贷款了解多少具体内容是什么

我们都知道现在社会经济发展越来越快，农村里面的经济状况也是越来越好，政府对于农村扶贫贷款也是有着非常多的好政策的具体内容，其实也是非常的简单，比如说精准扶贫贷款，精准扶贫贷款就是一个非常典型的代表，它是国家支持贫困户发展的一种措施，其本质上依然是贷款，但是与其他的商业贷款有着非常大的区别，精准扶贫贷款是国家全额贴息的贷款，不需要我们承担任何一点利息支出，利息是由国家进行补贴的，一般贷款年限为三年，更大的程度上方便了每个农村人的生活。

3、农村扶贫贷款对于人们的生活有怎样的改变？

这项政策的出台对于农村里的每一个有想法的人，也是有着非常好的推进作用，我们也相信经过这次政策的不断实施，一定会让我们的社会发展的越来越快的，希望每个人都能够谨慎，时代发展的步伐才好。

Ⅹ 在全市金融工作会议上的讲话

金融工作事关经济社会发展大局，事关和谐社会的构建。下面是我给大家整理的在全市金融工作会议上的讲话，仅供参考。
在全市金融工作会议上的讲话篇1
这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高，会议开得很成功。张涛同志通报了 20xx年全市金融工作和 20xx年重点任务，汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了 经验 介绍和表态发言，会议还表彰了 20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话，站在全市改革发展全局高度，对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定，对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要 措施 进行了强调，站位高、接地气，有很强的操作性，请大家认真贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神，再强调几点意见。

一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志，必须要准确把握经济运行的态势，充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素，如果我们研究经济运行而不研究金融工作，经济决策就有可能失误，有可能无的放矢，因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。

安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个，一是安康的经济运行是良性的可持续的，这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联，决定了安康经济未来的发展不会大起大落，这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看，安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好，从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长，尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好，但安康仍然是一个贫困落后的地区，经济运行和管理比较粗放，人均 GDP 水平比较低，核心竞争力还没有形成，这个基本市情还没有得到根本改变。

安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战，就是宏观经济下行持续时间长，什么时候见底，目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战，是陕西和安康的经济运行内生动力差，并不是像 GDP 那样乐观，比如税收问题，去年全国税收增速 6.6%，省上增速-3.4%，市上增速 2.2%，其中市本级增速 12%，县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团，组建时间虽然不长，但去年纳税达 7000 多万元，下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前 10 名;二是上年滞压的 7000万元契税一次性缴纳了。对此，我们必须要清醒认识。第三个挑战，就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力，起不到强有力的推进作用。以前的增长，靠改革开放和引进外资，现在是外资不入、内资外出，宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题，大家心里要有底。

与全国全省比，安康目前面临的机遇较多。第一个机遇，就是安康的区位优势、发展战略和发展模式，如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前，国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存，而我们的压力比中省要小的多，一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停，而房地产行业就安康而言，由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施，预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇，就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多，过去是用扶贫总览农村工作全局，现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，所以现在脱贫攻坚不是单一的，而是全局的，会对全局工作带来巨大的变化。同时，我市 10 个县区全部在秦巴特困连片区范围内，中省的扶贫政策都能覆盖到，加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点，还是中央财办经济运行联系点，无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇，就是一些重大的试验示范项目落户安康，尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多，如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作，全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作，这些工作含金量都很高，做好了都能有力的推动安康经济发展。因此，我们在面临挑战的同时，也有比 其它 地方更多的机遇，一定要抢抓机遇，迎难而上。

二、充分运用金融杠杆，推进全市经济快速发展

我市“十二五”的持续发展和 20xx年五项指标全省第一，除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌，没有其他地方去库存的巨大压力之外，我市的金融业发挥了根本性的助推作用。2011年，全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是 567 亿元和 259亿元，20xx年的存款、贷款余额分别达到 1033 亿元和 547 亿元，存贷比从 45%增长到 53%，增长了 8 个百分点，也就是说金融机构贷款余额从 259 亿元增长到 547 亿元，净增加近 300 亿元，按照常规 1：5 的金融杠杆，就可以撬动社会资本 1500 亿元。所以说，真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间，我市存款余额增速一直在 15%以上，贷款余额增速一直在18%以上，贷款增速始终处在全省第一、第二方阵，能取得这样的成绩，一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持，在财力十分紧张的情况下，市委、市政府组建了安康发展投资集团，设立了注册资本 10 亿元的全省最大的融资性担保公司，担保能力达到100 亿元，同时设立了注册资本金 10 亿元的全省最大的小额贷款公司，用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力，“十二五”期间，市级银行从 6 家发展到 8 家，县级银行从 38 家发展到 47 家， 保险 公司从 14 家发展到26 家，证券营业部从 1 家发展到 4 家，多项金融改革和金融创新工作走在全省前列，特别是去年全省信合联社表彰的 10 个标兵单位 9 个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长，如小额贷款公司从 2011 年 7 家发展到 20xx年 22 家，注册资本从 2011年 4.4 亿元发展到 20xx年 25 亿元，发放贷款从 2011 年 6.8 亿元增加到 20xx年 50.68 亿元，分别增长了 3 倍、5.68 倍和 7.45 倍。

“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用，“十三五”期间，全市经济发展要取得好的发展业绩，金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才，鲍市长已经对全市 20xx年的金融工作进行了全面安排部署，落实好鲍市长讲话精神，核心是做好八项重点工作：

一是努力完成今年存贷款目标任务。 市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长 16%、新增 170 亿元、余额达到 1200 亿元，各项贷款增长 18%、新增 100 亿元、余额达到 660 亿元，存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责，撬动社会资本达到 100 亿元，其中市财信融资担保公司担保额达到 40 亿元、财信小贷公司发放贷款达到 40 亿元，典当公司典当额达到 10 亿元，市发展投资集团直接融资达到 10 亿元，税收、利润分别达到 6000 万元。

二是全面启动高新金融聚集区建设。 建设高新金融服务聚集区，是大力提升现代金融服务功能，不断增强金融集聚辐射带动能力，实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措，也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力，实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择，更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说，建设金融聚集区，不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题，而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此，今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合，6 月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合，6 月底以前完成安康金融大厦规划工作，12 月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作，2017 年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行，现在开始做好北迁规划，2017年下半年或 2018 年上半年带头启动北迁。其它金融机构，不能整体北迁或者机构小一点的，以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司，要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。

三是不断加大金融扶贫工作力度。 打赢脱贫攻坚战、确保到2020 年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚，金融要一马当先，因此，各金融机构要精心谋划、提前介入，大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责，不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策，核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3 年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责，加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建，同时还要加大力度，使 2 个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责，6 月底以前落实好 10 亿元的扶贫专项基金设立工作。

四是深入推进金融改革创新工作。 人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责，在认真 总结 完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上，将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责，完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作，以汉滨区信用联社为依托，组建安康市农村商业银行，实现我市农信社改革全覆盖。

五是进一步强化金融服务体系建设。 要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责，4 月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责，以市财信小额贷款公司为依托，启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责，完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作，推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责，督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作，在县域扩充网点并拿出计划。

六是创新发展保险工作。 市金融办和有关保险公司负责，加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作，探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责，与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等)，引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责，积极开展综合责任保险、巨灾保险、 文化 产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。

七是强力推进诚信体系建设。 市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责，深入开展防范打击和处置非法集资工作，立足于抓早抓小、打早打小，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动，规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展，坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线，切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责，进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度，坚持常态化开展工作，发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制，比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责，把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手，整合金融信用数据，建立地方性融资机构信息平台和征信平台，健全完善金融征信体系，强力防范金融风险。市金融办牵头，人行安康中心支行、安康银监分局配合，在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。

八是加快推进社会融资工作。 市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责，发挥好市场主体在社会融资中的作用，不断拓展社会融资工作。年内完成 100 家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，指导 2 家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5 家企业在区域性股权交易中心挂牌。

三、强化工作保障，确保金融业在助推经济发展中不断壮大

一要高度重视。 各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作，进一步加强与金融机构之间的协作，支持金融监管部门依法履行职能，支持金融机构正常开展业务，积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作，深入开展银企对接，搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施，不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。

二要提升服务。 各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度，对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项，要积极配合、简化手续，限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才，要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策，简化信贷审批流程，提高审批效率，降低融资成本，加快金融产品创新，进一步加大对实体经济的支持力度。

三要加大考核。 市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔2015〕85 号)要求，把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容，加大考核力度，确保金融各项目标任务顺利实现。