宣传林权抵押贷款工作

A. 林权可以抵押贷款吗

林权是不可以申请贷款的，借贷者要申请贷款需要满足，有稳定的工作以及银行流水等。

B. 林权证抵押贷款政策

法律分析：1、只有办了林权证，才能进行按树林抵押贷款；

2、不被接受为抵押物的几类情况：权属不清或存在争议的林木；未办妥出让手续的划拨森林资源资产；未经依法办理林权登记而取得林权证的林木和林地使用权；单独的幼林不能单独抵押；

3、申请抵押的桉树需要达到2年以上的种植期（对于受台风、冰灾等特殊气候影响较大，地处沿海地区和粤北山区种植的桉树树龄，原则上要达到3年（含）以上）。同时，按原先规定，个人需300亩以上的桉树连片种植面积，才可以申请抵押。

法律依据：《中华人民共和国商业银行法》 第三条 商业银行可以经营下列部分或者全部业务：

（一）吸收公众存款；

（二）发放短期、中期和长期贷款；

（三）办理国内外结算；

（四）办理票据承兑与贴现；

（五）发行金融债券；

（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；

（七）买卖政府债券、金融债券；

（八）从事同业拆借；

（九）买卖、代理买卖外汇；

（十）从事银行卡业务；

（十一）提供信用证服务及担保；

（十二）代理收付款项及代理保险业务；

（十三）提供保管箱服务；

（十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。

C. 林权抵押贷款存在的困难

存在的困难如下：
（一）林权作为抵押品存在缺陷
银行业金融机构合格抵押品需要具备的要素最重要的是产权关系明晰、资产价值稳定以及容易变现，从以上角度来看，林权并不是传统意义上的合格抵押品。首先，在产权方面，由于历史遗留问题，之前发放的林权证登记的林权归属较为模糊，部分林地使用权与林地上的林木所有权不对称，造成抵押标的物产权并不完全清晰，一旦债权人需要对相关抵押物进行处置时，涉及到的相关利益人就会阻挠债权和担保物的变现；其次，在价值方面，林权抵押贷款价值较低，亩均贷款额度仅为1329.46元，普通农户能贷款到的资金较为有限，同时林业资产价值易受到自然灾害和病虫害的影响，其在抵押期间易受不确定因素的影响；最后，在变现方面，由于缺乏公平流畅的流转交易平台，对林权进行流转变现较为困难，若要采伐林木变现，林权抵押贷款相配套的林木采伐管理机制还不够完善，易受到政策风险的影响，无法自由处置，在实践中，用于林权抵押贷款的林地比例仍然较低，林权抵押贷款的不良率也处于较高水平，林权抵押贷款的第二还款功能未能发挥其应有的价值，林权抵押贷款离真正发挥林权作用还有较大的差距。
（二）林权抵押贷款内生动力不足
林权抵押贷款作为一种政策推动型的信贷模式，是在政府部门主导和推动下开展的业务，缺乏形成市场化的内生动力，难以形成各金融机构共同参与竞争的局面，距离完全由市场内生性发展的目标仍有很长的路要走。金融机构是否愿意提供贷款主要取决于发放贷款的风险程度，而这与农户的还款能力密切相关，在大多数地区，是否有林权并不能决定林农或者其他林业经营主体能否获取贷款，只有当他们本身具备还款能力时，金融机构才愿意向其提供贷款。
换言之，能获取信贷资金的林业经营主体仍然可以通过其他途径获取贷款，不能通过其他途径获取贷款的林业经营主体也往往难以通过林权抵押获取贷款。目前林权抵押往往存在着“为了抵押而抵押”的尴尬困境，其更多是充当辅助担保作用。金融机构面临的“评估难、管理难和处置难”三大难以破除的难题进一步限制了金融机构提供贷款的积极性。
近年来，随着银行不良债务率的不断升高，抵押物处置难等信息不对称问题，使得金融机构始终对林权抵押贷款存在畏贷心理，这些机构往往是为配合相关政策而开展业务，缺乏主动放贷的积极性。各类金融机构往往只拥有同质的、最基本的金融产品和服务，银行内兼具林业专业知识和金融知识的金融工作人才配备也较为缺乏，而且因为林权抵押贷款的手续繁杂，相关信贷员往往更偏向于投入产出比高的业务，缺少专业的森林经营情况动态跟踪和开展林权抵押贷款的动力，严重制约了了金融机构对林权抵押贷款业务的开展。
（三）林权抵押贷款配套政策措施滞后
林权抵押贷款的可持续发展离不开相关配套政策措施的不断完善。但是目前林权抵押贷款的相关配套政策措施存在较大的脱节。一是林权评估市场不发达，当前具备资质的、得到林业与金融部门共同认可的资产评估机构与业务人员少，林权价值评估没有明确的统一标准，使得银行开展林权抵押贷款风险加大；二是林权服务业务发展不到位，当前影响林权价值实现的重要原因是缺乏林权交易机制，没有统一的森林资源流转平台和统一的森林资源流转管理，集体林权处置变现难度加大；三是担保机制不够完善。虽然大部分市、县以政府为主导成立的林权收储担保中心较大程度上解决了林业经营主体融资担保问题，一定程度上降低了银行的风险，但对于林权收储担保机构本身来说，同样存在抵押品处置难的问题。在出现逾期不还贷现象时，收储中心也面临难于管理或收储后无法出售变现的现实问题，林权收储担保机构所发挥的效应也受到较大的限制。
（四）林权抵押贷款缺乏统一管理标准
林权抵押贷款发展至今，各地区对林权抵押贷款业务在不同层面上进行了创新，也积累了大量的先进经验。国家文件也多次对典型模式进行推广，但是这些可做示范性的经验尚未全面普及与推广，往往只在当地进行试点，集典型评估流程、担保模式、贷款渠道等先进经验还未形成统一规范进行全国推广并实施。
许多地区办理林权抵押贷款的条件较为苛刻，从申请办理贷款到放款期间往往产生较大的交易成本。从全国范围来看，由于未进行统一推广，许多地区政策宣传力度不够，有些林权所有者甚至不知道林权可以用于抵押贷款；评估手续繁杂、贷款期限短，贷款额度低等原因致使单位额度贷款的交易成本上升，削弱了农户的贷款需求，在很大程度上制约了林权抵押贷款的发展，想通过林权抵押贷款来实现林业经营主体的融资需求仍然难以实现。
法律依据
《中国银监会、国家林业局、国土资源部关于推进林权抵押贷款有关工作的通知》
（四）明确相关部门职责，做好林权登记工作
各地不动产登记机构负责林权类不动产登记和抵押登记工作，林业主管部门负责林权流转管理服务工作。各地国土资源主管部门、林业主管部门要共同推进不动产登记信息管理基础平台与林权管理服务信息平台相互对接，防范一林多卖、已抵押林权违规再抵押、流转、采伐等行为的发生，确保交易安全。
签订、变更林权抵押贷款合同，银行业金融机构和贷款人应共同向林地所在地不动产登记机构申请办理林权抵押登记。变更林权抵押贷款合同时不涉及变更抵押登记事项的，无须办理变更登记。

D. 怎么办理林权证抵押贷款

先与金融机构进行协商，达成贷款意向；

找有林业评估资质的评估机构，进行抵押贷款评估；

拿到评估报告后，再将林权证、公司营业执照去放贷银行办理抵押申请和贷款申请；

银行受理后，签订抵押合同和贷款合同；

到当地县级林业系统办理林权抵押登记，取得林权抵押证明或他项权证；

将林权证、抵押证明交银行，银行放款。

申请办理林权抵押登记，应向林业部门提供下列资料：林权证、林权抵押贷款协议书、林权抵押合同、借款合同、森林资产价值评估报告。

E. 林权证贷款

贷款条件

1.只有办了林权证,才能进行按树林抵押贷款。

2.不被接受为抵押物的几类情况:权属不清或存在争议的林木；未办妥出让手续的划拨森林资源资产；未经依法办理林权登记而取得林权证的林木和林地使用权；单独的幼林不能单独抵押；

3.申请抵押的桉树需要达到2年以上的种植期(对于受台风、冰灾等特殊气候影响较大,地处沿海地区和粤北山区种植的桉树树龄,原则上要达到3年(含)以上)。同时,按原先规定,个人需300亩以上的桉树连片种植面积,才可以申请抵押。现在,广东农行拟出台新贷款办法,计划将该面积标准下调为100亩以上。

4.抵押林木必须由具备森林资源资产评估条件的机构进行评估,且贷款金额不超过评估价值的50%。

5.桉树抵押贷款无需购买森林保险。

6.贷款用途:必须应用于林业生产,“包括林木种植、抚育、林木加工和收购等方面”,期限一般不超过3年(该政策正在调整,未来用途可以更宽,期限更长)。

7.抵押按树林处置权:贷款后,由包括农行、林业部门在内三方签名,才可能拿到砍伐证。林农私自处理抵押林木属违法行为。

贷款利率

2009年5月,由人行等五部门联合出台的《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》,对贷款利率作了明确规定:“对于符合贷款条件的林权抵押贷款,其利率一般应低于信用贷款利率；对小额信用贷款、农户联保贷款等小额林农贷款业务,借款人实际承担的利率负担原则上不超过中国人民银行规定的同期限贷款基准利率的1.3倍。”

桉树抵押贷款利率相对优惠。同时,两种对象将能取得更为优惠的利率:与农行长期合作的林业龙头企业和种植规模较大的林农。至于小额贷款,有购买森林保险者利率更低。一般来说,以100万为例,一般年利率(一年期)在5%-6%之间

F. 林权抵押贷款存在什么风险以及应该如何防范

林权抵押贷款四类风险
风险一：贷前调查评估难引致的信用和道德风险
主要表现：一是由于森林资源是一种特殊的资源性资产,并且林区一般地处偏僻,交通不便,地广人稀,给金融机构贷前调查工作带来了较大的困难。如曾某仅300万元贷款，抵押物却是面积达7914亩的林场，要准确地核实抵押物价值难度相当大。容易造成借款人利用信贷人员难以确切了解林地面积的漏洞，人为扩大林地面积或提高抵押物价值，导致金融机构不能合理确定抵押物抵押比例，削弱贷款风险缓释能力，增大贷款潜在信用风险。二是由于金融机构缺乏林业评估的专业人才,对林木的生长周期和经济价值都不了解，抵押物价值一般委托评估机构评估,易产生借款人与评估机构串通作弊或借款人、信贷人员和评估机构三方串通作弊,人为提高抵押物价值，导致道德风险。三是目前林业部门虽然承担了林权抵押物的价值评估工作，但是由于资金、评估标准、专业技术人员缺乏等原因，导致缺乏专业的林木资产评估队伍，容易导致评估不当，并因此增大贷款的信用风险。
风险二：服务配套体系不健全引致的法律风险
主要表现：一是林权抵押操作流程不明确，林业部门没有形成标准化的林权贷款抵押登记管理制度以及统一的林权抵押登记和评估程序，从而影响林权抵押贷款的业务拓展进程。二是林权证核发与抵押登记管理不规范，一方面林权证核发存在“一林多证”即旧证和新证同时并存，另一方面林改前办理的林权证作抵押，因抵押登记管理不规范，容易造成多次抵押或已抵押的林地发生流转的情况。三是林业部门缺乏信息共享机制，有关林权档案信息查询、林场组织形式、股东分布的公示、市场价格以及其他林产品相关供求、交易信息咨询与管理等信息不完全，极易导致在借贷、担保等行为时发生纠纷。如曾某在贷款中作为抵押物的林场实际存在多个合伙经营者，且以暗股形式存在，此情况在林业部门并未登记备案，致使农信社无法完全识别有权人。四是林权处置流转机制不完善，增加了银行业金融机构发放林权抵押贷款的顾虑。如目前韶关各县林业部门都没有林木产权交易中心，一旦借款人无法按时归还贷款，林权抵押贷款出现风险，缺乏一个比较好的林木资源交易平台，造成金融机构对林木资源拍卖处置困难，信贷资金的安全和流动性就难以保证。
风险三：贷后管理难引致的市场风险
主要表现：一是借款人资金回笼难以监控。如据部分农信社反映，虽然借款人取得林木砍伐指标须经过农信社，但借款人销售林木多以现金结算，农信社难以监控回笼资金。另外，借款人超砍伐指标砍伐，林木被盗等情况同样严重影响农信社对资金的监控。二是抵押物管理难度大。主要原因是作为抵押物的森林资源资产面临人为偷盗的风险较高。林区一般地处偏僻,交通不便且人口稀少,森林管理难度较大,加上周围部分村民法制观念淡漠,盗伐、滥伐林木的情况时有发生。如据调查，曾某进入诉讼程序后，由于诉讼时间跨度长达14个月，始兴县联社为了做好该笔贷款抵押物的管理工作，防止林木被当地村民盗伐，最大限度地保全抵押物价值，专门聘请了当地村干部协助管理林场，增大了保全成本。三是林权处置流转机制不健全，增加了资产处置变现难度。在目前收储中心没有完全建立的情况下，金融机构一旦面临抵押物处置问题，尚需办理砍伐指标、拍卖、变卖、诉讼等一系列手续，如果抵押林木拿不到砍伐批文，抵押权就无法实现，抵押权变现存在一定的风险。
风险四：风险保障体系不完善引致的代偿风险
主要表现:一是保险保障体系不完善。由于森林资源经营过程中面临诸多自然灾害及人为灾害的影响,诸如雪灾、火灾、水灾、泥石流、病虫害等灾害,一旦发生往往都是毁灭性的,所造成的经济损失非常巨大,造成金融机构对抵押物的失控。但由于林木保险具有高保费、高保额、高成本等特点，目前只有较少的保险公司尝试涉足林业保险，造成林权抵押贷款风险保障的不完善。如曾某300万元的林权抵押，保险费率是1.3%，因为有200亩的免赔，按照1.5的系数，一年的保险费需要5.8万元。二是即使办理了保险，但险种单一，风险覆盖率较低，极易造成贷款债权悬空。如曾某贷款的保险险种仅为森林火险，对病虫害、霜冻等自然灾害均无法办理保险，由于林木生长周期长，且容易受火灾、霜冻灾、病虫害、等自然灾害影响，造成损失的不可预见性较大，极易造成银行抵押物的悬空，导致代偿风险。
如何防范林权抵押贷款风险
(一)进一步规范金融机构信贷行为,加强风险管理
一是加强对林权抵押贷款管理的总结和研究,健全和完善林权抵押贷款的管理办法和操作规程。建立健全各项规章制度,严格林权抵押贷款发放程序。二是加强信贷人员林业知识培训,以适应新业务需要,把握好林权的可抵性调查,切忌盲从。三是建立贷款风险管理机制,加强对林权抵押贷款风险点的防控。严格按属地原则发放贷款;严格监控信贷资金按约定用途使用;强调信贷员全方位尽职调查。四是针对森林资源的特点进一步加强贷款“三查”，贷前调查人员必须严格调查抵押林权的真实合法性，确保抵押林权权属无争议;贷后管理人员加强贷后检查，对幼林或中林每个季度至少进行一次现场检查和拍照，对成熟林要加强现场调查和到林业主管部门查询是否有违规盗伐或未经信用社审批就违规砍伐的情况，确保抵押林权的安全性。
(二)进一步建立完善服务配套体系，加大扶持力度
一是建立地方政府、林业部门、金融机构以及林农之间的长效工作机制，共同探讨解决林权改革和林权抵押贷款发展过程中存在的问题，防范贷款风险。二是建议政府、林业主管部门应加快林权交易市场、林权资源评估、担保、收储等林权流转市场配套体系的建设，为林企、林农及银行业金融机构融资提供有效的市场保障。三是建议金融机构与林业主管部门建立行之有效的银、林合作机制，提供方便快捷的“一站式”服务。合理扩大林业重点县的分支机构林业信贷审批与管理权限，简化审批手续，推广方便快捷的“一站式”金融服务，探索林业、金融、资源资产评估等部门合署的办公形式，提高林业贷款办理效率。
(三) 进一步完善林权抵押贷款管理办法，促进林权抵押业务发展
一是适当下放贷款审批权限，减少审批环节，合理简化贷款手续， 提高贷款效率，为林农提供方便、快捷的信贷服务。二是合理进行信贷品种定价，科学调整贷款利率水平，林权抵押贷款利率最好参照农村小额信用贷款利率执行，以降低林农融资成本。三是根据林权抵押贷款的不同用途确定符合林业生产经营特点的贷款期限，并根据实际情况做好续贷工作。由于林业产业收益的非一次性获得，贷款偿还方式可分期按比例偿还，以减轻林农还贷压力。
(四)进一步完善保险保障体系，健全风险补偿机制
一是积极探索开展森林保险，建立灾害补偿机制。针对可能存在的林木资产抵押贷款风险，政府要鼓励、引导保险机构开展森林资源资产保险业务，建立灾害补偿机制。建立林木资产保险的合理保费标准和赔偿标准，开展森林火灾、霜冻灾和病虫害等险种的保险，以减轻金融部门贷款风险，形成多层次的林业灾害风险转移分担机制，推进森林保险业务。二是建议有关部门加强与保险部门的沟通协调，在风险可控的前提下降低保险费率，减轻借款人的负担，加快促进林权抵押贷款的发展。

G. 用山林证贷款要做些什么准备工作

林权抵押贷款是贯彻中央支农、扶农、重农政策的一项有力措施， 也是缓解林业资金投入不足、解决林农贷款抵押难问题的有效途径， 是一项新的融资方式。2007 年，我市率先在全省启动林权抵押贷款工作,并稳步有序推进。 目前,我市林权抵押贷款有林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款、 森林资源资产收储中心担保贷款三种形式。 由于林权抵押贷款是一项新的工作，各县（市、区） 的操作流程和方式也不尽相同， 主要是以林权直接抵押贷款为主的形式开展：一、主要程序： 贷款者向当地信用联社提出贷款申请（填写申请表）――→ 信用联社审查（是否有不良贷款等）――→ 林业部门对森林资产进行评估――→流转中心办理相关手续――→ 信用联社发放贷款。在其间还需办理其它一些如林权证抵押贷款后， 森林资产的保护责任等相关手续。二、主要条件： 必须持有县级以上人民政府发放的《林权证》且无不良贷款记录。 由于各县（市、区）的林权抵押贷款操作流程和方式不尽相同， 详细情况可向所在地的林权管理中心咨询。 龙泉市林业局林权管理中心咨询电话：7125367。受理单位: 市林业局. 好象是一亩200元

H. 林权证抵押贷款

我建议你先去林业局的林权管理服务中心咨询，他们会告诉你有哪些银行可以贷款，因为现在很多地区还没有这项业务。去咨询后，阿门也会告诉你需要提交的表格和资料，以及具体的办理流程。

I. 林权抵押贷款应该怎么办理啊

到县一级林业局（有的是农业林业局）办理林权证，然后由林业局开具贴息贷款审批手续，到商业银行办理林权贴息贷款，最多5000万元。

J. 用林权证抵押可以贷款吗

可以的。

根据《思南县林权抵押贷款管理办法（试行）》：

第二十五条 借款人和贷款人签订抵押合同后，借贷双方应持以下文件资料向县级以上人民政府林业主管部门（以下简称林权抵押登记机关）申请办理抵押登记，抵押权自登记之日起生效。

（一）林权抵押登记申请书；

（二）借款人和贷款金融机构法人证书或个人身份证；

（三）抵押合同；

（四）林权证；

（五）林权他项权证。新规定出台之前，由县人民政府委托县林业局办理，新规定出台之后，按照新规定执行。

（六）登记机关核发的《森林资源资产抵押登记证》；应包括拟抵押森林资源资产的相关资料，包括：林地类型、坐落位置、四至界址、面积、林种、树种、林龄、蓄积量等；

（七）拟抵押森林资源资产评估报告；

（八）林权抵押登记机关认为应提交的其他材料。

第二十六条 林权抵押登记机关在受理抵押登记申请材料后，应当依照国家法律、法规的规定对抵押物进行合规性审核。主要审核以下内容：

（一）申请人所提供的文件资料是否齐全、真实、有效；

（二）借款合同、抵押贷款合同是否真实、合法；

（三）抵押物权属是否清楚、有效；

（四）抵押物是否重复登记；

（五）抵押物中是否有属于禁止抵押的内容；

（六）抵押期限是否超出林权法定年限。

经审核符合登记条件，林权抵押登记机关在受理登记申请后10个工作日内办理完登记手续，同时建立林权抵押贷款登记备案制度，填写《林权抵押登记簿》，输入电子档案以备查阅。

(10)宣传林权抵押贷款工作扩展阅读：

根据《思南县林权抵押贷款管理办法（试行）》：

第三十一条 贷款人根据贷款合同、抵押合同和《林权抵押登记证》，在15个工作日内按照业务受理、信贷调查、贷款审查和贷款审批等内部程序后发放贷款。

第三十二条 林权抵押贷款应根据《固定资产管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》规定的贷款资金支付方式进行支付管理。在发放贷款过程中，实行“总量控制、滚动使用、余额管理”的方式进行。

第三十三条借款人要按照贷款金融机构的要求，必须对抵押的林木办理林木保险。林权保险条款中应约定“该宗林权设作抵押时，保险赔偿由抵押权人优先受偿”。