吴忠无工作白户贷款

❶ 小额贷款的安全性怎样会和那些高利贷一样追债吗

小额贷款的安全性怎样？会和那些高利贷一样追债吗？

小额贷款是高利贷吗

正规的小额贷款不是高利贷，如果需要申请小额贷款，可以到加速贷查询下本地正规的小额贷款公司，一般来说，基准利率4倍以内都不算是高利贷，按照目前的基准利率，一年期的贷款，贷款利率在24%以内就是合法的

建议您通过正规渠道办理，如银行渠道；
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不是。
正规银行办理的流程是：首先，借款人需向银行提交除身份证以外的一系列材料，包括
（1）贷款申请审批表；（贷款人在贷款机构直接填写）
（2）居住地址证明；（居委会开具的证明或缴纳的水电气缴费发票）
（3）工作和收入证明；
（4）银行规定的其他资料。
其次，银行对借款人提交的申请资料稽核通过后，双方签订借款合同。
最后，银行以转账方式向借款人发放贷款。

湘乡小额贷款属高利贷吗，

是不是高利贷，那要看借贷者贷款的利息，如果 高于市场，就是高利贷。

小额贷款就是高利贷吗

小额贷款申请条件：
1、为年满十八周岁中国大陆居民；
2、有稳定的住址和工作或经营地点；
3、有稳定的收入来源；
4、无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为。
5、银行要求的其他条件。
小额贷款办理流程：
1、向当地银行或者贷款机构提交申请；
2、准备贷款所需的各种资料；
3、面签银行或贷款机构；
4、银行稽核贷款人资质；
5、稽核通过、成功放款。

高利贷怎么贷？小额贷款怎么贷

你这么想贷高利贷？如果你缺钱的话，可以去 投哪网 申请贷款，利息不高，在可以承受的范围内。千万别去借高利贷啊！

甘南州小额贷款，小额高利贷？

你不看你要支援的地方：
根据国办发[2001] 14号艰苦偏远地区的名单内（共659个县，市，区）
总数984个县市，自2001年以来，一些县市类别重新划分，仅供参考
一，新疆（99个县，市，区）
A区（7）
乌鲁木齐市
石河子市
昌吉州：昌吉市，阜康市，米泉市，呼图壁县，玛纳斯
区域型别（17）
克拉玛依市
吐鲁番地区：吐鲁番市，鄯善县，托克逊县
哈密??地区：哈密市
昌吉州奇台县，吉木萨尔县
伊犁州奎屯市
伊犁州伊犁地区：伊宁市，伊宁县的城市
伊犁州塔城地区：乌苏市，沙湾县
巴音郭楞州：库尔勒市，焉耆县，和硕县博湖县
阿克苏地区阿克苏市
三个地区（29）
哈密??地区巴里坤县
昌吉州：木垒县
伊犁，伊犁地区：特克斯县，尼勒克县，tsabou雪儿县，霍城县巩留
新源县
塔城，伊犁地区托里县，塔城市，额敏县
伊犁州阿勒泰地区：阿勒泰地区布林津县，福海县，哈巴河县
博尔塔拉：博乐市，精河县
巴音郭楞州：尉犁县，轮台县，和静县
阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提
喀什：喀什市，疏附县，疏勒县
四个区域型别（32）
哈密??地区伊吾县
伊犁地区：昭苏县
巴音郭楞州：若羌县且末
克孜勒苏：阿合奇县，乌恰县，阿图什市，阿克陶县
喀什地区：塔什库尔干县
和田地区：民丰县
阿克苏地区：乌什县
伊犁州阿勒泰地区富蕴县，青河县，吉木乃县
塔城，伊犁地区裕民县和布克赛尔县
博尔塔拉：温泉县
阿克苏地区柯坪县
和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）
[变更]
？两个面积调整为三类型别（16）
？伊犁哈萨克自治州，塔城地区塔城市，额敏县
？伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县，霍城县巩留，新源县
？博尔塔拉蒙古自治州博乐市，精河县
？巴音郭楞蒙古自治州轮台县和静县
？阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提
两个调整为四类区型别（1）
？阿克苏地区乌什县
三种类型区调整为四类（23）
？伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区富蕴县，青河县吉木乃县，伊犁哈萨克自治州，塔城地区裕民县，和布克赛尔
？蒙古族自治县县博尔塔拉蒙古自治州温泉县
？阿克苏地区柯坪县
？克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市，阿克陶县
？喀什的英吉沙县泽普县，莎车县，叶城县，麦盖提县，岳普湖县伽师，巴??楚县
？和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）
青海（39个县，市，区）
区域型别（8）
西宁市，湟中县，湟源县城市（包括县）
海东地区民和县平安县，乐都县，互助县，循化县
三个地区（16）
海东地区：化隆县
海南州：
贵南县，贵德县，共和县，同德县，兴海县
为思考：
都兰县，乌兰县，格尔木市，德令哈
海北：
门源县，祁连县，刚察县，海晏县
黄南：
同仁县，尖扎县
四个区域型别（15）
海西州：天峻
黄南州泽库县，河南县
玉树：玉树县，称多县，囊谦县，曲麻莱，治多县县县杂
果洛州：玛沁县，甘德县，达日县，玛多县，班玛县，很长一段时间县
内蒙古自治区（92个县，市，区）
A区（45）
兴安盟乌兰浩特市，科右前旗右翼中旗，突泉县Zhalaiteqi，阿尔山
通辽市科尔沁区，开鲁县科左中旗，科左后旗，奈曼旗，库伦旗齐，扎鲁特旗，霍林郭勒市
赤峰市松山区，元宝山区，阿鲁科尔沁旗，巴林左旗，巴林右旗林西县，克什克腾旗，翁牛特旗，喀喇沁旗，宁城敖汉旗
乌兰察布市：济宁，观察右前旗，丰镇，凉城县，兴和县卓资县
呼和浩特：郊区，土默特左旗，托克托县
包头市九原区石柺土默特右旗固阳县：
伊克昭盟：达拉特旗，东胜市
巴彦淖尔盟磴口县，临河市，五原县，乌拉特前旗
乌海市
型别区（36）
呼伦贝尔：Hairlar，满洲里，扎兰屯市牙克石市，阿伦，
莫力达瓦旗，鄂温克旗
锡林郭勒盟：太仆寺旗，多伦县，监测旗，镶黄旗，正镶白旗
在苏尼特左旗，西乌珠穆沁旗，东乌珠穆沁旗，Abagaqi
锡林浩特市苏尼特右旗二连浩特
警方右旗，乌兰察布：警察右后旗，县，四子王旗，商业化德县
伊克昭盟准格尔旗伊金霍洛旗鄂托克旗，乌审旗，杭锦旗，Etuokeqian
巴彦淖尔盟杭锦后旗
呼和浩特：林格尔县，清水河县，武川县
包头市白云区，达茂旗
三个地区（11）
呼伦贝尔：根河，额尔古纳市，鄂伦春旗，新的波罗的海虎左旗
新巴尔虎旗陈巴尔虎旗
巴彦淖尔盟乌拉特中旗，乌拉特后旗
阿拉善盟阿拉善左旗，考斯比，额济纳旗
第四，宁夏（26个县，市，区）
地区：（16）
银川市（包括银川市）：兴庆区，金凤区，西夏区，灵武，永宁县，贺兰县
石嘴山市（包括宁夏石嘴山）：大武口区，平罗县农村受益
吴忠市（包括吴中）：利通区，青铜峡
中卫市（含中卫市）：在县
三个方面：（10）
吴忠市盐池县，同心县，红寺堡开发区
固原市（包括固原市）：原州区，西吉县，隆德县，泾源县，彭阳县
中卫市海原县
五，甘肃省（83个县，市，区）
A类（14）
？？兰州市红古
？白银市白银区
？天水市秦州区，麦积
庆阳市西峰，合水县青城，是吗？县，县
？平凉市崆峒区，泾川县，灵台县，崇信县华亭县
？
II型（40）
？兰州市永登县，皋兰县，榆中县
？嘉峪关市
？金昌市金川区，永昌县
？白银市平川区靖远县，县，景泰县
？天水市清水，秦安，甘谷县，巫山县
？武威市凉州区
？酒泉市肃州区，玉门市，敦煌市
？张掖市甘州区，临泽县，台湾县，山丹县
？给定西市安定区，通渭县临洮县，漳县，岷县，渭源县，陇西县
？陇南市武都区，成县，宕昌县，康县，县，西和县，礼县，两当县，徽县
？临夏回族自治州临夏市，永靖县
？三类（18）
？天水市张家川回族自治县
？武威市民勤县，拉古纳县
？酒泉市金塔县，瓜州县
？张掖市：民乐县
？庆阳市环县，华池，镇原县
？平凉市：庄浪县，静宁
？临夏回族自治州临夏县，康乐县，广河县，和政
甘南藏族自治州临潭县迭部，舟曲县，？
？四类（9）
？武威市天祝藏族自治县
哈萨克族自治县酒泉市肃北蒙古族自治县，？
？张掖市肃南裕固族自治县
？临夏回族自治州东乡族自治县，积石山保安族东乡族撒拉族自治县
？甘南藏族自治州合作市，卓尼县，夏河县
？五（2）
甘南藏族自治州玛曲县，碌曲县
六，云南（98个县，市，区）
A区（45）
昆明：东川区，寻甸县，石林县禄劝
昭通：昭通市水富县，鲁甸县，盐津县，大关县。
镇雄县，彝良县，威信县
曲靖市宣威市，会泽县，富源县，罗平县，师宗县
玉溪市：花县，易门县
红河州石屏县，泸西县
文山州文山县，砚山县，丘北县，广宁县
思茅地区：思茅市，普洱县，景谷县，镇沅县，景东县
楚雄：双柏县，南华县，大姚县，永仁县，元谋县，武定县
大理州漾濞，宾川县，永平县，云龙县
宝山区：长宁县
临沧地区风庆县，云县，临沧县，永德县
型别区（42）
昭通市巧家县，永善县，绥江县
曲靖市马龙县
玉溪市峨山县，新平县，元江县
红河州屏边县，浦江县，锦屏，元阳县，红河县，绿春县
文山州麻栗坡县，马关县，富宁县，西畴县
思茅地区江城县，澜沧县，孟连县，墨江县
西双版纳景洪市，勐海县勐腊
大理州祥云县，南涧县，巍山县，洱源县，剑川县，鹤庆
宝山区：腾冲县，龙陵县
德巨集州潞西市，梁河县，盈江县，陇川县，瑞丽市
临沧地区镇康县
丽江地区永胜县，华坪县，宁蒗，丽江县
三个地区（8）
思茅地区：西联汇款县
怒江州兰坪县，福贡，贡山县，泸水县
临沧地区双江县，耿马县，沧源县
四个区域型别（3）
迪庆州中甸县，维西县，德钦县
七，贵州（66个县，市，区）
A区（39）
贵阳市开阳县，修文县，息烽县
六盘水市：6个特区，盘县
遵义市：赤水市，习水县，道真县县
安顺市：普定县
，黔南独山县，贵定县，龙里县，惠水县，长顺县
黔东南：凯里黄平，麻江，施秉镇远，三穗县岑巩县平县
毕节地区毕节市，大方县，黔西县，金沙县，织金县
铜仁地区：松桃县，丸山特别石阡县，印江县，思南县
黔西南州兴义市，安龙县兴仁，贞丰，晴隆县，普安县
型别区（27）
六盘水市水城县，中山地形
遵义市桐梓县，仁怀市，县服务
安顺地区镇宁县，关岭县紫云县
黔南州平塘县，荔波，罗甸，三都县
黔东南：Tamchai县，雷山县，黎平县，榕江县从江县，剑河县，台江县，天柱县
毕节地区纳雍县，威宁县，赫章县
铜仁地区德江县，沿县
黔西南册亨县望谟县
八，广西（51个县，市，区）
A区（30）
南宁地区：上林县，马山县，隆安县，天等县，崇左县，扶绥县
柳州地区：原武宣县，融安县，忻城县
贺州地区：昭平县，富川县
百色地区：百色市田阳，田东县，平果县，德保县，田林县
河池：河池市，宜州市，南丹县，天峨县，罗平县，环江县，东兰县
桂林：灌阳资源县，恭城县
梧州市：孟陕县
防城港市：上思县
型别区（21）
南宁地区：大新县，龙州县，宁明县，凭祥县
柳州地区金秀县三江县，融水县，
百色地区乐业县，金溪县，那坡，凌云，隆林县，西林
河池市：凤山，巴马县，大化瑶族自治县，段
桂林：龙胜各族自治县
防城港市防城区，东兴，港区
九，四川（56个县市）
四川省艰苦边远地区县名单
广元市：空气区，旺苍县，青川县
泸州市叙永，古蔺
宜宾市，筠连县珙县，兴文县，屏山县
巴中市：通江县，南江县
达州市：万源市，宣汉县
雅安市：荥经县，
石棉县天全县，汉源县，芦山县，宝兴县
绵阳市北川县，平武县
攀枝花市：东区，西区，仁和区，米易县，盐边县
乐山市峨边县马边县，金口河区
阿坝州：汶川县，理县，茂县，九寨沟县，马尔康县，松潘县，金川，小金，黑水县，土壤池塘县，阿坝州红原县，若尔盖县，
凉山州会理县，德昌县，西昌市将在布鲁克县，东县，宁南县，喜德县，冕宁县，盐源县岳西县，甘洛县，雷波县，，拖动县，昭觉县，美姑县的布县，木里县
甘孜州：泸定县，康定县，丹巴县，九龙县，道孚，炉霍县，新龙县，德格县，白县，巴塘县，乡，县，雅江县，甘孜县。稻城得荣县，石渠县，色达县，理塘县
A区（9）
攀枝花市米易县，东区，西区，仁和区
凉山州：西昌市，德昌县，理县，东县，宁南县
区域型别（7）
凉山州：布鲁克县，喜德县冕宁县，越西县
阿坝州：汶川县，理县，茂县
三个地区（10）
攀枝花市：延边
乐山市峨边县马边县，金口河区
阿坝州九寨沟县，小金
凉山州：盐源县，甘洛县，雷波县
甘孜州：泸定县
四个区域型别（30）
阿坝：金川，松潘县，黑水县马尔康县，壤塘县，阿坝藏族羌族自治州，
若尔盖县红原县
甘孜州：康定县，丹巴县，九龙县，雅江县，道孚，炉霍县
甘孜县，新龙县，德格县，白玉县，石渠县，色达县，理塘县，
巴塘县，乡，县，稻城德荣
凉山州木里县，布拖县，县，昭觉县美姑县
十，在黑龙江省艰苦边远地区津贴和类别名单（共104个县，市，区）范围
A类（32）
哈尔滨：尚志市，五常市，依兰县，方正县，宾县，巴彦，木兰，通河，延寿
齐齐哈尔市龙江镇，依安县，富裕县
大庆市肇州，肇源，林甸，县
伊春市铁力市
佳木斯市富锦，桦川，汤原县桦南县
双鸭山市友谊县
七台河市：薄利
牡丹江市海林，宁安，林口
绥化市北林区，安达市，海伦王Kuixian，青冈县庆安县，绥棱县
II型（67）
齐齐哈尔市建华区，龙沙，铁锋区，昂昂溪区，富拉尔基区，碾子山区，梅里斯达斡尔族，讷河市，甘南，克山，克东县，拜泉县
黑河市爱辉区，北安市，五大连池市，嫩江县
大庆市杜尔伯特蒙古族自治县
伊春市伊春区，南岔区，友好区，西林，绿山，新青，美溪，金山屯五营，乌马河区，汤旺河区，与凌，乌伊岭区，红星区，上甘岭，嘉荫县
鹤岗市兴山区，向阳，工人和农民，南山区，兴安区，东山区，萝北，绥滨西安
佳木斯市：同江市，抚远县
双鸭山市尖山区，岭东区，四方台，宝山区，蓟县，宝清，饶河县
七台河市桃山区，新兴区，茄子河区
鸡西市鸡冠，恒山区，滴道区，梨树区，城子河区，马山，虎林市，密山市，鸡东县
牡丹江市穆棱市绥芬河市，东宁县
绥化市：兰溪市，明水仙
三个型别区（5）
黑河市逊克县，孙吴县
大兴安岭地区呼玛，塔河县，漠河县
11日，吉林省11个县（市）
型别区（11）
白山市靖宇县，抚松县，长白县
延边州图们市，龙井市，和龙市，汪清，安图县，珲春市，敦化市，延吉市
第十二陕西（8个县）
A区（8）
汉中市宁强县，略阳县
延安市吴旗县，志丹县
榆林市神木县，横山县，靖边县，定边县
十三，重庆（10个县）
A区（4）
奉节县，巫山县，巫溪县，武隆县
区域型别（6）
石柱县彭水县，酉阳，秀山县，城口县，潜江县，
十四，湖南省（14个县，市，区）
A类（6）
张家界市桑植县
永州：江华瑶族自治县
邵阳市城步苗族自治县
怀化市麻阳苗族自治县，新晃侗族自治县，通道侗族自治县
II型（8）
土家族苗族自治州吉首市，泸溪县，凤凰县，花垣县，保靖，古丈县永顺县，龙山县
15，湖北省（8个县，市，区）
区域型别（8）
恩施土家族苗族自治州恩施市，利川，建始县，巴东县，宣恩县
咸丰，来凤县，鹤峰
16日，山西省（44个县，市，区）
A类（41）
太原市：娄烦县
大同市阳高县，灵丘县浑源县，大同县
朔州市平鲁
长治市：平顺县，壶关县，武乡县，沁县
晋城：陵川县
忻州市五台县，代县，繁峙县，宁武县，静乐，神池县，五寨县，岢岚县，河曲县，偏关葆德贤
晋中市榆社县，左权县，和顺县
临汾市：古县，安泽县，浮山县，吉县，县，永和县，隰县，汾西县
吕梁市：县，兴县，临县，方山，柳林县，宜兰县，县路口，石楼县
两个3种类型）
大同：广灵县，天镇，
朔州市右玉县
财政部“完善艰苦边远地区津贴制度的实施，按照人力资源和社会保障，有984个县，市，区的实施，在艰苦边远地区津贴范围包括，每月津贴为：一类区65个二等120元，215元，三类区，四类370元，640元，五，六区950元区。

深圳小额贷款是高利贷吗

建议通过正规渠道贷款，避免造成利滚利至无法偿还、上当受骗。
并且通过银行贷款无手续费。望客户仔细甄别，谨防诈骗。
农行针对不同贷款用途，会有不同的贷款政策，具体可咨询当地农行。
农行目前针对小额消费贷款，有随薪贷、网捷贷等业务。
网捷贷是指农业银行向符合特定条件的农业银行个人客户发放的，由客户自助申请、快速到账、自助用信的小额消费贷款。
“随薪贷”是农业银行以信用方式向资信良好的个人优质客户发放的、以个人稳定的薪资收入作为还款保障的、用于满足消费需求的人民币贷款。随薪贷不得用于国家有关法律、法规及信贷政策禁止的用途。
目前网捷贷可以通过个人网银和掌上银行申请（目前仅支援二代K宝客户），自动审批，快速到账。
若持有农行储蓄卡，可登入掌上银行，点选“全部→网捷贷→立即申请”，还可登入个人网银，点选“贷款→网捷贷→立即申请”进入申请页面。
最高贷款金额为30万元，最低为3000元；客户的具体额度将根据客户在农行的业务情况进行核定。网捷贷贷款期限不超过一年，可以提前还款。
网捷贷贷款物件：
（一）我行未结清个人住房贷款的客户（简称“房贷客户”）。
（二）按时缴纳住房公积金的客户（简称“公积金客户”）。
（三）按时缴纳社会保险的客户（简称“社保客户”）。
（四）我行代发工资客户（简称“代发工资客户”）。
（五）其他符合我行条件，且持有我行借记卡的客户（简称“借记卡客户”）。
若需透支现金急用的话，建议可尝试申请农行信用卡。年满18 周岁，信用记录良好，有合法、充足、稳定的收入或资产，即可尝试申请。
必要申请材料包括身份证件和收入证明，若能提供较多还款能力证明，有助于较高额度的申请。
申请方式：
可携带相关材料到农行网点申请。审批时间30天左右。
若是农行掌上银行、个人网银客户，可通过网银、掌上银行进行申请。审批时间约7个工作日。
通过农行官网点选个人服务--信用卡--我要办卡，线上申请，此种申请需办理面签，审批时间面签后30天左右。

求教，小额贷款和高利贷问题

需要准备资料：
1、个人身份证明：身份证、居住证、户口本、结婚证等资讯；
2、提供稳定的住址证明：比如房屋租赁合同，水电缴纳单，物业管理等相关证明；
3、提供稳定收入来源证明：银行流水单，劳动合同等；
4、银行规定的其他资料。

❷ 吴忠市2010年政府工作报告的2010年主要任务

今年政府工作面对的形势十分严峻，肩负的任务异常艰巨，必须有打大仗、打硬仗的充分准备，统筹兼顾，勇于突破，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）、继续狠抓“两大任务”，着力加快项目建设。
坚持把实施招商引资和争取项目“两大任务”作为非常举措全力推进，确保全社会固定资产投资增速不低于25%。全年计划实施各类重点项目473个，总投资753亿元，年内计划完成投资265亿元。
其中，实施工业项目95个，农林水牧项目129个，城市建设项目125个，道路交通项目14个，商贸流通和旅游项目24个，社会事业及其他项目86个。加快推进国道211及联络线古窑子至青铜峡新材料基地高速公路建设，开工建设红寺堡至桃山高速公路。继续开展好回乡文化宣传周及系列招商引资洽谈活动，主动外出到重点区域，围绕能源化工、清真食品穆斯林用品、包装印刷等特色产业开展项目推介，不断扩大招商成果。
筛选、包装、推介一批市场潜力大、竞争力强、经济效益好的大项目和好项目，面向国内外大企业集团招大商、引大资。力争全年招商落地资金突破150亿元，项目履约率、开工率均达到85%以上。按照全社会固定资产投资年均增长25%以上的目标要求，科学编制“十二五”规划，认真储备和谋划一批“十二五”期间重点项目。
（二）、强化工业主导地位，着力发展新型工业。
工业是我市经济发展的主力，也是受金融危机冲击最严重的领域。突出工业主导地位，坚定不移实施“兴工强市”战略是保持经济快速发展的关键所在。全年规模以上工业增加值增长16%以上，地方工业增加值增长20%以上。提升园区支撑能力。
加快太阳山及其盐同红工业园区建设，开工建设污水处理厂等12个基础设施项目，园区功能配套面积达到120平方公里，力争年内实现工业产值30亿元，努力把太阳山打造成新能源、镁合金和煤化工产业基地。提升青铜峡新材料基地、金积、嘉宝工业园区综合配套服务功能，完善盐池、同心、红寺堡工业园区基础设施，规划建设利通区工业园区。加大园区观摩、考核力度，努力形成竞相发展的新格局。
壮大优势特色产业。做大做强煤炭、电力、金属镁、化工等战略主导产业，改造提升电解铝、硅铁、水泥、造纸等传统产业，着力培育光伏发电、风力发电、多晶硅等新兴产业。加快实施神华宁煤金凤矿井、庆华四股泉矿井等煤炭开采项目和青铝集团自备电厂、大唐新能源光伏发电、中节能光伏发电二期等能源电力项目，新增光伏、风力发电装机容量30万千瓦。力促庆华二期煤焦化、华能煤电一体化、国电吴忠热电公司热电联产、太阳镁业镁合金二期等项目开工建设，积极与宁东能源基地对接，做好下游产业转移承接工作。
加大中小企业扶持力度，促其发展壮大。努力壮大轻工业，实施佳美纸业生活用纸、科冕葡萄酒等项目，扩大轻工业在工业经济中的比重。提升骨干企业竞争力。实施产业优化升级、节能减排、技术创新和品牌创建“四大工程”，加快西夏水泥、圣花米来扩建、双维绒业公司绒制品和宁龙塑胶管业板材生产技改等项目建设，努力实现优势骨干企业量的扩张和质的提升。
力争新增销售收入过亿元的企业12家，过10亿元的企业3家，培育中国名牌产品1个，自治区名牌产品8个。加强工业发展的协调服务。把做好对企业的服务作为推进工业发展的重要着力点，建立市直部门负责人服务企业绩效报告等制度。重点解决好企业发展中遇到的融资难、用地难、用工难、拆迁难等问题，帮助企业坚定发展信心，改善发展环境，实现更快发展。
（三）紧抓黄河金岸新机遇，再掀城乡建设新热潮。
全面贯彻落实自治区建设沿黄城市带、打造“黄河金岸”的战略部署，深化“三城联创”成效，大力实施城乡基本建设，加快推进城乡一体化进程。强力推进滨河新区建设。围绕建设滨河生态水韵城市和西移东扩战略，按照精心打造、打造精品的要求，全面加快黄河两岸30平方公里新区建设。重点抓好黄河公路大桥及桥头堡、黄河砌护工程、黄河楼、黄河生态星级酒店和“三广场一中心”等标志性工程建设。
加快新区房地产项目开发，启动龙河唐都、圣花苑等38个房地产项目，大力配合实施G211、古青线、京藏高速公路吴忠收费站迁移等道路建设项目，加快S101三期改造及市区灵州大道、利宁街南段等14条道路建设项目，构建快速交通路网。加快新区商贸、金融、医疗、电信等居民生活必需的服务网点布局，吸引人流、物流、资金流向新区聚集，为把滨河新区建成“黄河金岸”最大的亲水居住区打好基础。
加快旧城改造步伐，加大环境整治和绿化美化力度，重点解决群众关注的交通、供热、供水等问题，改善基础条件。大力提升县城品位。利通区、青铜峡市围绕建成滨河首善之区和争创全国百强县目标，力争率先在城乡一体化上取得突破。
红寺堡区围绕打造吴忠增长极、宁夏崛起区目标，加快新区规划及开发建设，大面积植树铺绿，加快生态建城步伐。盐池县围绕打造宁夏靓丽东大门目标，加快实施县城东改西移、北控南扩，大力推进县城西区开发建设。同心县按照打造中部干旱带上具有浓郁回族风情的旱塬明珠目标，加快县城西移南扩，全力抓好县城新区开发建设。太阳山按照建设水保生态工业城目标，坚持产业开发和生态建设并举，提升湿地开发和保护利用水平。
建设一批特色村镇。按照统筹城乡发展的总体目标，做好小城镇规划，完善基础设施，提高管理水平，打造金积、叶升等10个现代文明小城镇。加大村庄集中度建设，改善农民居住环境，新建“塞上农民新居”示范点14个，整治旧庄点70个。
（四）强化农业基础地位，大力发展现代农业。
围绕建设滨河现代农业产业区、扬黄节水高效农业产业区、旱作避灾生态农业产业区的目标，积极推进农村土地流转，提高农业集约化程度。全市农业总产值达到65亿元，增长6%。
推进“十大基地”上规模、上水平。实施“优质粮食、高产奶牛、高效温棚”等示范工程，建设孙家滩、叶升等现代农业示范园20个，发展优质粮食100万亩，种植有机水稻6万亩，冬麦20万亩，发展订单农业50万亩；新建奶牛规模养殖场、养殖大户110个，奶牛存栏达到17万头；新增滩羊30万只，饲养量达到530万只；新增肉牛5万头，出栏35万头，新增设施农业5万亩、高酸苹果5000亩、葡萄5万亩、人工甘草21万亩、红枣7万亩，发展适水产业2万亩。推进农业产业化经营。
坚持“扶优、扶强、扶大”的原则，整合资源、资金、人才和技术，尽快形成带动能力强的产业龙头和企业集群，提高农业产业化经营水平。实施涝河桥清真牛羊肉市场深加工配套、中侨农牧肉牛育肥等项目；整合乳品资源，重点扶持夏进乳业、恒枫乳业扩规模、创品牌，培育两个产值分别过10亿元和5亿元的大型乳业集团。做强万胜、米来等一批骨干农产品加工企业，增强龙头带动能力。
完善农产品市场体系。加快农产品专业市场建设力度，组建农产品销售行业协会，发展壮大农村专业合作社，形成龙头企业+专业合作组织+基地（农户）的产业链条。加快无公害农产品、绿色农产品和有机食品示范基地建设及认证工作，设立无公害、绿色农产品和放心农产品专销区20个。
争取国家星火计划、自治区重大科技项目，攻克优势特色产业重点领域关键技术难题，挖潜改造提升吴忠国家农业科技园区科技示范档次和水平。加强基础设施建设。
继续坚持大规模高标准抓好农田水利基本建设，实施利通区、青铜峡市中央财政小型农田水利建设重点县项目，续建新建扁担沟扬水泵站更新改造等8项农田水利工程，实施同心、盐池、红寺堡节水补灌工程，发展节水补灌面积10万亩，实施杏树梁淤地坝工程等5项生态水利工程，治理水土流失面积200平方公里。加快农村道路建设，新建改建农村公路750公里，川区所有行政村通公交，山区90%以上的行政村通公交。
（五）突出特色优势，加快发展现代服务业。
坚持把壮大第三产业，特别是发展具有吴忠特色和优势的现代服务业作为壮大地方财源、拉动消费增长的重要任务，完善基础配套，加大政策引导，力促有新的发展和突破。
做强商贸流通业。围绕打造区域性商贸服务业中心目标，加快构建与多元化消费相吻合、与产业发展相配套、与城乡建设相适应的商贸服务体系。加大市场整合力度，加快“双百市场工程”和“三新工程”建设，开工建设东郊市场迁建二期工程。依托现有各类专业市场功能，打造清真牛羊肉、瓜果蔬菜、粮油、钢材建材、家具装饰材料和生活用品“六大物流基地”。完善农村流通服务体系，实行农产品流通企业与专业合作社直采对接，培育交易额亿元专业市场6家、5亿元专业市场3家。做好家电下乡、汽车摩托车下乡等管理工作。培育壮大特色产业。
依托“四个中国号”品牌影响力，加快发展清真肉制品、乳制品、方便休闲食品、调味品、保健品和回医回药、穆斯林用品，鼓励特色产业面向中东阿拉伯市场走出去，逐步扭转我市外贸出口水平长期低位徘徊的局面。
加快特色产业品牌建设，扩大清真食品“吃在吴忠”、穆斯林用品“购在吴忠”的社会影响力。力争实现清真食品、穆斯林用品产业产值100亿元，增长13.6%。打造精品旅游线路。
大力推进青铜峡黄河大峡谷旅游区建设，加快青铜古镇、黄河圣坛等重点项目开发建设步伐，完善金沙湾、108塔、牛首山寺庙群配套设施，争取进入5A级景区行列。整合提升市区、青铜峡黄河水上项目旅游圈，完善盐池革命烈士纪念园、同心红军西征纪念馆和红寺堡宁夏移民博物馆等景点功能，构建青铜峡精品旅游、市区滨河风景旅游、盐同红色旅游圈。力争全年接待游客145万人次，实现旅游总收入5.7亿元，实现“中国优秀旅游城市”创建目标。
（六）加大生态建设力度，努力推进环境友好型发展。
生态建设功在当代、利在千秋。要把实现可持续发展作为不懈追求，加快生态城市、生态农业、生态工业建设步伐，促进生态文明。生态城市建设再增亮点。依托现有水系，挖掘湖泊湿地资源，实施黄河堤防景观绿化工程和高速公路两侧土地开发整理项目。青铜峡市和盐池县加快创建国家园林城市，红寺堡区、同心县加快创建自治区园林县城，全市建制镇要加快创建园林城镇。
市区建设秦渠北岸、同心街等8条道路宽幅绿化带。完成城市绿化1万亩，新增城市绿地3000亩，新增水面6000亩，城市绿地率、绿化覆盖率分别达到36.5%和38.5%，园林式单位（小区）达到60%以上。完成黄河金岸绿色长城造林绿化1万亩，贯通黄河两侧辐射2公里的生态防护林体系。生态农业建设再上水平。
实施农业综合开发、土地整治等重点项目，加快三北四期、封山育林和防沙治沙重点建设，加大农田防护林、农田林网、村庄绿化、绿色通道等建设力度，建设高标准农田林网1万亩，村庄绿化1万亩，封山育林6.5万亩，治沙造林6.2万亩，新增林木育苗5000亩。全市全年完成造林绿化30万亩。环保治理再求突破。
实施昊胜造纸废水深度处理等20个节能减排项目，开展自治区级循环经济试点企业4家，市级6家。城市环境空气质量二级以上天数较上年有所增加，黄河吴忠过境段段面水体水质稳定在三类，清水沟、南干沟水体达到五类水质标准。以农村小康环保行动为抓手，强化水源地保护，治理面源污染，做好“一池三改”。
实施村庄环境综合整治项目17个，规划农村饮用水源地24个，农村垃圾处理率达到70%，积极争创国家和自治区级环境优美乡镇和生态村。
（七）深入推进改革创新，为加快发展增添新动力。
把改革作为前进的持续动力，把创新作为发展的不竭源泉，坚持不懈，大胆推进。向改革要活力。加快行政管理、经济领域、社会事业等各项改革，务求在一些重点领域和关键环节取得突破。
进一步理顺市与市辖区、市与“省管县”职责权限，健全政府职责体系，确保市辖区改革权责到位，“省管县”改革配合到位，政府机构改革运转到位，乡镇机构改革服务到位。
继续深化行政审批制度改革，切实精简和规范行政审批事项，特别要减少社会投资审批、项目核准，落实企业的投资主体地位，优化审批流程，提高行政效率。深化投融资体制改革，规范开源信用担保公司和城乡建设投资公司运行机制。积极推进公用事业单位改革，逐步将垃圾处理、中水回用等公用事业推向市场。
深化农村改革，规范和完善农村土地承包经营权流转，逐步扩大推广范围。实施保障和促进科学发展土地管理新机制、城乡建设用地增减挂钩、统筹城乡发展三项改革试点工作，严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，认真落实集约节约用地制度，全面推进土地开发整理，确保占补平衡。积极探索城乡户籍制度改革，逐步打破城乡户籍屏障。向创新要动力。围绕新型工业、现代农业、现代服务业发展需求，鼓励和引导市场主体引进新技术、新工艺，提倡自主创新，提升市场竞争力。
市本级财政年度安排500万元贴息资金用于支持企业技术改造。积极落实与宁夏大学、宁夏医科大学等科研院校建立的产学研合作机制，力争取得实质性进展。建立科技信息、科技创新和科技培训体系，提高科技支撑能力。年内新培育企业技术中心5个、科技型企业10个。全市科技特派员队伍稳定在300人，发展一批专业技术人员进入企业创业。继续优化政务、司法、金融三大环境，重点解决服务效能低和建设项目落地难、群众怕打官司和打官司难、信用缺失和融资难等问题。
（八）加强社会事业建设，着力保障和改善民生。
民生连着民心，民心凝聚民力。围绕人民群众的所想、所需、所盼解决好民生问题，让群众得到更多发展实惠是政府的根本责任。坚持优先发展教育。健全完善义务教育免费政策和经费保障机制，继续巩固提高“两基”成果。加快实施校舍安全工程，改善办学条件。红寺堡区、同心县实现教育强县（区）目标。
启动利通区、青铜峡市普及高中阶段教育工作。大力发展职业教育，高度重视学前教育和特殊教育。深入开展名师名校名校长评选活动，不断提高教育教学水平。大力发展卫生事业。按照做大市级医院，做强县级医院，做实乡镇、社区和村卫生服务机构，做活民营医院的思路，完善市、县、乡、村四级医疗服务网络，打造15分钟医疗服务圈。完成吴忠市中医院、青铜峡市医院和利通区胜利镇社区卫生服务中心等项目建设。
强化食品药品监管工作，确保食品药品安全。加强计划生育工作。深入开展计划生育“星级乡镇”创建活动，实施“少生快富”工程，狠抓服务体系和信息化建设，加强流动人口计划生育管理服务，全市人口自然增长率控制在10.6%。，出生政策符合率达到88%以上。
促进文化体育事业加快发展。制订出台加快特色文化产业发展意见，创新文化事业和文化产业体制机制。加强公共文化服务基础设施建设，加快文化信息资源共享工程和农家书屋建设。加强文化市场监管，进一步净化文化市场环境。全面实施《全民健身条例》，配套建设全民健身示范广场、乡镇全民活动中心，广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。高标准办好吴忠建城纪念等系列庆典宣传活动。健全社会保障体系。积极推进城镇居民、农民工、新型农村养老保险制度改革。启动利通区、青铜峡市新型农村养老保险自治区级试点工作。启动城镇职工基本医疗保险和生育保险市级统筹试点工作。
积极探索全区范围内异地就医购药联网结算方法，努力实现医疗保险“一卡通”。抓好城乡低保、救灾救济、大病救助和社会临时救助工作，城乡特困户特重大疾病患者年医疗救助金额提高到5万元。积极探索养老服务新形式，促进居家养老社会化建设。继续大力改善农村特困群众居住条件，完成农村危房改造7100户，加快推进74个村“整村推进”步伐，搬迁移民2900户1.23万人，山区贫困人口减少15%。抓好创业就业工作。
落实积极的创业就业政策，扎实开展创业型城市创建活动，落实小额担保贷款、税费减免、社保补贴等优惠政策。增加政府购买公益性岗位数量，重点帮助“零就业”家庭和就业困难人员，实现就业750人。加强职业技能培训和农村劳动力素质培训，加快“阿语翻译”由劳务品牌向人才品牌打造过渡。全年完成职业技能培训1.65万人，城镇新增就业1.15万人，输出劳务25万人次，实现劳务收入10亿元。
全力以赴为民办实事。加大城市廉租房、经济适用房建设力度，新建廉租房450套、经济适用房3万平方米，力争将城市低收入家庭全部列入廉租房保障。加快实施安全饮水工程，解决10万人的安全饮水问题。争取和落实好自治区民生计划，切实办理市政府为民承诺的各项实事。加强民主法制建设。
依法实行民主决策、民主管理、民主监督。建立和完善民意表达机制，畅通民主渠道。深入开展普法依法治理工作，研究制定“六五”普法规划。加强法律援助工作，满足困难群众法律需求。加强政府法制工作，提高政府法制透明度和公众参与度，做到规范、公正、文明执法。提升社会管理水平。严厉打击各类刑事犯罪，增强群众安全感。
深入开展禁毒人民战争，坚决打击毒品犯罪。加强社会治安管理，深入开展平安创建活动。切实加强安全生产监督管理，认真开展道路交通、消防、矿山等重点领域的专项整治，坚决遏制重特大事故的发生。构建应对突发性事件的危机管理机制。加强信访工作，强化信访工作责任，完善信访工作机制，认真对待群众诉求，着力解决信访突出问题。加强精神文明建设。
强化思想道德建设，加强社会主义核心价值观体系建设，把人民群众的积极性、创造性凝聚到推进跨越式发展上来。大力加强未成年人思想道德建设，不断提高公民道德水平，形成良好的社会道德风尚。深入开展民族团结“示范社区”、“示范乡镇”创建活动。
加强民兵、预备役部队及人民防空建设，完善国防动员体系，深入开展双拥共建工作。做好地震、档案、外事、统计、物价、广播电视、妇女儿童、残疾人保障、住房公积金等工作，统筹推进各项事业协调发展。