全力保障小额担保贷款工作

① 如何着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

① 社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，
②加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面的投入，满足人民不断增长的物质和文化生活需要，建立和健全社会福利制度和社会保障制度，增加城乡居民收入，切实改善民生，提高人民生活水平和生活质量。
③ 就业是民生之本，是改善民生的重大问题。要积极推进产业结构调整。
④要深化收入分配制度改革，处理好效率与公平关系；加强对经济宏观调控，稳定物价；调整税收政策，缩小贫富差距，促进社会公平，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。

② 中国银行下岗失业人员小额担保贷款的担保规定

申请小额担保贷款由下岗失业人员小额贷款担保基金提供担保。贷款人应与当地政府委托运作此项担保业务的信用担保机构签订合作协议。双方签订贷款担保合作协议中应明确贷款担保机构向借款人承诺提供的担保为不可撤销的连带责任保证；贷款担保机构应在经办银行开立贷款担保基金专户；小额担保贷款责任余额不得超过贷款担保基金账户余额的五倍；担保机构应在收到银行要求其承担担保责任之日起最长不得超过三个月的期限内，履行代位清偿责任。
以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。
如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

③ 财政局下属的中小企业担保中心是做什么的

1，属于财政局下面的事业单位。
2，中小企业投资担保公司的工作职责：
一、制定和完善小额担保贷款基金的管理措施，建立风险防范机制；

二、宣传小额担保贷款优惠政策，扩大政策的认知程度；

三、制定完成年度担保贷款目标任务的工作计划和措施；

四、拟定担保中心章程和内部督促具体规章制度；

五、负责对下岗失业人员小额担保贷款的申请、受理、评审、审批工作，依法开展担保业务；

六、对担保贷款进行跟踪问效服务和加强风险管理，办理展期手续，组织实施代偿、追偿、扣款业务；

七、落实小额担保贷款微利项目中央财政贴息政策，做好贴息资金的申请、审核、拨付工作。

④ 妇联贷款具体需要什么条件

一是提高妇女小额担保贷款额度。经办金融机构对妇女个人新发放的小额担保贷款最高额度由5万元提高至8万元。对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，明确经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。

二是将小额担保贷款政策覆盖面由城镇失业人员和就业困难人员拓展至农村妇女。符合规定条件的农村妇女均可在自愿基础上，按规定程序向当地妇联组织或人力资源社会保障部门申请小额担保贷款。

三是妇联组织被纳入小额担保贷款工作体系。城镇和农村妇女均可按照自愿原则向当地妇联组织申请小额担保贷款。妇联组织负责做好农村妇女申请小额担保贷款登记服务工作，对借款人申请进行调查，按照审慎原则出具贷款推荐意见，经人力资源社会保障部门审核后，提交经办担保机构和金融机构审核。

四是财政部门将为妇联组织提供工作经费支持及奖补资金。各级财政部门要对当地妇联组织开展小额担保贷款工作给予经费保障，对基础管理工作扎实、贷款管理工作尽职、小额担保推荐贷款回收率高的妇联组织纳入现行奖励机制。奖励资金用于地方各级妇联组织的工作经费补助。

⑤ 关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持

中信金融；经济纵横5月25日讯25日，财政部发布《关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》，要求加大创业担保贷款贴息力度，重点加大对受疫情影响较大的交通、餐饮、住宿、旅游等行业小微企业和个体工商户的支持力度，帮助企业稳定岗位。

具体通知如下：

一、充分发挥政府融资担保机构的增信作用。地方各级政府融资担保机构对交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业符合条件的中小企业和个体工商户提供融资担保支持，及时履行代偿义务，促进金融机构尽快放贷，不抽贷、不压贷、不留贷。2023年，上述符合条件的融资性担保业务将纳入国家融资性担保基金再担保合作范围。有条件的地方要加大对政府融资性担保机构资本补充和担保费补贴的支持力度。

二、提高创业担保贷款利率。县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策的宣传和落实力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的小微企业和个体工商户的支持力度，帮助企业稳定岗位。有条件的地方要加快推进创业担保贷款线上业务模式，简化业务审批流程，提高贷款便利性。县级以上地方财政部门应当按规定及时补充创业担保贷款担保基金，或者由政府融资担保机构为符合条件的创业者和小微企业提供担保和增信，支持扩大创业担保贷款规模。

三、落实中央财政支持普惠金融示范区发展奖励政策。省级财政部门要认真组织实施《财政部 人民银行 银保监会关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》(金彩〔2021〕96号)，指导示范区地方财政部门制定奖补资金分配、使用和管理办法，落实精品示范区建设规划，加强部门协调和政策联动，有效引导普惠金融服务增量、扩面、降本、增效。

四、提高农业保险风险保障水平。省级财政部门要会同有关方面，严格落实《财政部 农业农村部 银保监会关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》(金彩嫌枣〔2021〕49号)有关要求，精心组织，周密部署，按月调度，强化预算保障，确保年内实现粮食主产省水稻、玉米、小麦全成本保险和种植收益保险全覆盖，稳定种粮农民收入，保障主粮安全。广西壮族自治区财政厅要会同有关方面，有序开展甘蔗全成本保险和种植收益保险，进一步完善保险方案，优化赔付机制，加强承保理赔管理，提高农民种植甘蔗的积极性。黑龙江省财政厅、内蒙古自治区财政厅要会同有关方面，扎实开展大豆全成本保险和种植收益保险试点工作，结合当地农业保险工作实际，尽快确定试点县，指导试点县做好承保机构选择、保险条款设定、保费补贴审核、绩效评价等工作。从而帮助提高我国豆油的自给率。

五、推进地方优势特色农产品保险。省级丛者贺财政部门要指导县级以上地方财政部门因地制宜，稳步开展本地优势农产品保险，

相关问答：创业基金贷款条件

创业基金贷款申请需要满足的条件有：

1、借款人的年龄在18岁以上，45岁以下，是我国的合法公民，并持有效身份证件;

2、借款人在贷款当地有固定居住的地址;

3、借款人持有工商行政管理机关核发营业执照以及相关行业许可证;

4、借款人创业渗派的项目符合相关规定;

5、借款人没有不良信用记录;

6、借款人有一定比例的自筹资金，是用来启动创业项目的;

7、贷款机构要求的其他条件。

⑥ 贷款业务员的工作计划

信贷业务又称为信贷资产或贷款业务，是商业银行最重要的资产业务，通过放款收回本金和利息，扣除成本后获得利润，所以信贷是商业银行的主要赢利手段。下面是我为大家整理的关于贷款业务员的工作计划，欢迎大家的阅读。

有关贷款业务员的工作计划一

*年的下半年开始，在受到金融风暴的影响银行的信贷业务量有所下降。既然经济问题已经是事实，我银行也会做出相应的对策以促进信贷业务。新一年为加强我社信贷管理，提高信贷工作质量，树立风险、责任意识，做到职责分明，有序地开展信贷工作，促进我社信贷工作规范、稳健地发展，全面地完成信贷工作任务目标，现对公司业务部20**年银行信贷工作计划：

一是加强业务培训，提高队伍素质

在新的一年里，从以内控防范优先，加强制度落实的角度加强客户经理队伍建设。20**年，着重抓好一线信贷人员的培训，银行工作计划在第一季度以金融法规、各项制度、经营理念和信贷业务规范化操作程序及要求等内容为重点进行普及培训，在较短时间内培养造就一批政治过硬、品质优良、业务素质高、能适应改革步伐的员工队伍。定期组织学习金融方针政策和上级文件精神，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。同时对贷款五级分类等新业务进行专项培训。

二是加强信贷管理，规范业务操作，提高信贷资产质量

在确保新增贷款质量上，一是加强对各社及信贷员贷款权限的管理，严禁各社及信贷人员发放超权限贷款。二是加大对跨区贷款、人情贷款、垒大户贷款等违章贷款的查处力度，发现一起，处罚一起。三是认真开展贷前调查，准确预测贷户收益，确保贷款按期收回。四是严格执行大额贷款管理制度。五是严把贷款审批关，严格审查贷款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正确、第一责任人是否明确、抵押物是否真实、合法，担保人是否具备担保实力、贷款档案是否齐全等，通过以上措施，确保信贷资产质量逐年提高。六是全面进行信贷档案统一模式、规范化、标准化管理，实行专柜归档、专人保管，并建立调用登记制度，保证档案的完整性。人员调离或换片，贷款档案应办理移交手续，由交出人、接交人及监交人共同在移交清单上签字，促进全辖信用社的信贷档案管理工作提档升级。

三是加大金融新产品的营销力度

近年来，我社加大信贷产品的创新力度，贷款品种不断增加，信贷服务水平明显提高。但在贷款还款方式和贷款期限的确定上还存在一些不足，为此省联社于20**年11月14日印发了《山东省农村信用社贷款分期还款暂行办法》。为满足贷款客户的不同需求，缓解集中还贷压力，进一步提高信贷管理水平，防范信贷风险，公司业务部将于20**年在信贷管理中引入贷款分期还款，以完善信贷服务功能的需要，杜绝部分客户对信贷资金长期占用，风险持续积累、暴露滞后，加大信贷风险的后果。

四是加大信贷规章制度的执行力度

首先要落实三查制度，对银行员工素质加以培训，使每个银行员工工作计划详细的基础上并按正确的思路做事。坚持做到防范贷款风险在先，发放贷款在后，每笔贷款都坚持按三查的内容、要求、程序认真进行调查、审查和检查，并填写三查记录簿，严格考核。报联社审批的贷款都必须有信贷人员的调查报告和信用社的会办记录，都必须换人审查。其次要落实审贷分离制度，贷款发放实行审贷分离和分级审批的管理制度，各基层信用社贷款必须经审贷小组集体会办审批，大额贷款报联社审贷委员会会办审批，并且规定基层信用社发放贷款不论金额大小，每笔贷款都必须经主持工作的主任审查、登记、签字后才能发放，坚决杜绝信贷员一手清放贷。第三要加大违规违纪行为的惩处力度，严肃查处违纪违规人员，对因违纪违规等原因造成不良贷款的责任人实行在岗清收、下岗清收等行政处罚，情节严重者，由责任人承担贷款赔偿责任。

五是明确信贷投放重点，不断优化信贷结构

20**年我部将按照分类指导、区别对待的原则，明确信贷投向。一是提高抵押和贷款比重，降低风险资产。城区社在发放贷款时，应多办理抵押、贷款，少发放保证担保贷款，以优化信贷结构，降低风险资产，要大力发放房地产抵押贷款，提高抵押贷款占比。要合理调整贷款担保方式，对新增城区居民、个体户贷款，要最大限度地办理门市房抵押贷款、个人住房抵押贷款，城区社原则上不办理联户联保贷款，坚决杜绝垒大户贷款和顶冒名贷款。二是加大对农业龙头企业、特色农产品基地、担保公司担保贷款的支持力度。要积极支持中小企业发展，特别是对产权明晰、信誉度高、行业和项目符合国家产业政策规定、发展前景看好的中小企业，要给予重点支持。

六是持续做好五级分类，确保分类结果准确无误

自20**年以来，我社全面推行了信贷资产风险分类工作，基本达到了科学计量风险、摸清风险底数、加强信贷管理的效果。但在实际工作中各社还不同程度地存在着一些问题：一是思想认识不到位，对风险分类的重要性、艰巨性认识不足;二是人员素质不匹配，距离准确运用风险分类的方式方法识别、防范和控制信贷风险还存在较大差距;三是风险分类基础性工作不牢固，风险分类制度不健全，分类程序和认定组织欠规范;四是风险管理能力不强，未能紧密结合信贷资产不同的'风险类别及特点，采取有针对性的强化管理措施等。对于上述问题，20**年我部将进一步强化风险管理理念，完善工作机制，改进工作措施，将风险分类作为强化信贷管理、健全风险防范长效机制的一项重要工作切实抓好，抓出成效。

有关贷款业务员的工作计划二

XXX年，是我公司业务发展承前启后的关键年，也是进一步开拓市场、聚集客户的奠基之年，更是提升服务质量，树立企业形象，创立自身品牌的重要一年，做好今年的各项工作，意义十分重大，全公司上下要团结一致，开拓进取，优化服务，强化监管，为实现公司稳健拓展，更好地服务于地方经济社会发展打牢基础。

一、指导思想

XXX年度，公司发展要在省、市金融办的领导下，在行业主管部门的指导下，在全体员工的共同努力下，切实以《XXX省政府办公厅关于扩大小额贷款公司试点工作》的通知要求和《XXX省小额贷款公司暂行办法》规定为切入点，规范管理，加强监督。要以公司各制度规范为标准，认真履职，按章操作，认真做好贷前调查、贷款审批、贷后管理、资金监管、风险防范等各环节工作，并严格按员工职业道德规范要求，强化员工服务水平和业务技能的提升，努力实现公司稳步、健康和可持续发展。XXX年度，公司拟向中小企业、微小企业、个体工商户、城镇居民及三农行业等累计发放贷款笔，万元，年末贷款余额达到万元，全力确保全年贷款在资产质量分类上均处于正常水平，且年内不发生差错及案件事故。

二、具体工作

（一）做细工作，促进信贷业务健康发展

一是各信贷业务人员要进一步收集整理国家、省、市信贷政策、制度、办法及行业指导意见，进一步加强信贷人员业务培训，切实结合公司发展实际拟定年度信贷业务发展规划，真正做到目标明确，责任到人。二是要认真做好贷款业务发展市场调查，切实结合公司业务开展，进一步开拓和细分信贷市场，逐渐培育公司优质客户群，不断提升公司核心竞争力。三是做好信贷资金的经营管理和分配调剂，随时把握公司贷款投向和投量，以此提高优质贷款占比，并及时催收到期、逾期贷款本息，从而促进贷款质量的进一步提升。四是严格按照公司信贷管理制度要求，做好贷款调查、发放、贷后管理、回收等工作，为努力完成年度目标任务，做细做实工作。五是切实按要求建立好贷后管理台帐，做好贷款信息统计，以此建立贷款及贷款客户资料分类管理制度，实现贷款业务档案管理规范化。六是认真做好贷款客户信用等级评定和授权额度的资料收集、整理和上报工作，并进一步加强与风控、财务等部门的密切配合，做好不良贷款和应收未收利息的清收工作，为防范贷款风险创造条件，以不断提高经济效益和社会效益。

（二）强化监管，努力降低贷款风险

一是要以强化监管为目标，不断细化贷款风险管理办法、风险评价标准、风险评估等制度和细则，全力做好贷款风险评审和贷审会日常工作。二是要以降低贷款风险为根本，结合工作实际制定公司贷款发放的调查、审查、风险预测、贷款风险分类认定、风险评价、防止风险的措施、贷后监管、贷款代偿管理、公司资产质量的检测、不良贷款压缩目标等考核办法，真正做到项目细化，指标量化，考核有依据。三是要以跟踪检查为重点，适时监督检查贷后业务管理工作执行情况，并根据监督检查情况撰写检查报告，随时向公司报告风险管理情况，以及时完善工作中的漏洞，并适时提出整改措施。四是要以整体联动为要求，监督并协助信贷、财务等部门加大不良贷款的清收力度，并详细拟定风险控制方案，定期报送风险监测报告，以规范贷款业务操作规程，逐步健全贷款风险评价体系，促进风险管理不断科学化，为实现公司资产保质增质保驾护航。

（三）加强监督，实现财务管理规范化

一是各财会人员要在财务总监的领导下认真履职尽责，严格执行财务管理、会计核算等相关职责。二是要进一步结合公司财务工作实际，探索建立更加科学合理、操作性强的财务管理实施细则，为做好公司财务计划、组织和控制工作，更好地协调处理对内对外经济活动创造条件。三是要根据公司年度发展规划，制定经营计划，编制财务预算，以期及时、准确、完整地反映公司资产状况和经营情况。四是要积极主动地参与公司经营管理，切实加强资金管理，测评预警财务风险，优化资产配置，并严格执行国家财税政策和企业资产管理等制度，加强公司财务内部审计，促进财务管理规范化。五是严格程序和规程办理财务收支，依法缴纳国家税收，及时向有关部门报送财务报表，并配合信贷部门做好贷款的收贷收息工作。

（四）加强管理，不断提高员工凝聚力和战斗力

一是要以公司办公室为监督主体，加强企业员工的日常管理，促进公司行政、人事及员工行为守则落到实处，切实做好公司后勤保障工作。二是要根据公司发展规划、各岗位工作实际等制定年度人力资源规划，合理配置人力资源，并制定员工绩效考核办法，凝聚员工合力，调动工作积极性，为促进公司利益最大化，提供人力支持。三是加强对外宣传工作力度，并详细制定企业形象推广计划，定向推介公司产品及服务，提升企业在市场竞争中的认知度，为企业发展创造条件。四是严格按要求做好员工考勤、会议组织、公司财产登记、印章管理、信贷业务档案管理等工作。五是搞好对内对外衔接和协调工作，促进公司运转及时高效。五是要搞好企业文化建设，逐步培育、完善具有自身特色的企业文化，进一步增强员工的凝聚力、向心力。

三、总体要求

一是各部门要以年度工作目标和计划统揽全局，进一步细化工作，分解任务确定指标，落实责任。二是各部门要结合工作实际，加大培训力度，让本部门员工进一步加强学习，熟悉政策，不断增强和树立服务借款人的意识和本领。三是各部门员工要切实按公司制度规定在岗在位，规范言行，确保工作推进有力。四是对目标任务完成较好的部门或个人，公司将给予一定的奖励，对工作不力，完成任务滞后，影响工作大局的，将严格按制度规定逗硬惩处。

⑦ 关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体

对中小企业和个体工商户给予阶段性补贴。

103010提出要确保小微企业退税政策全面落实，进一步加大专项补助力度，将今年市县实施的小微企业退税政策部分按制度全部划转到省级财政负担。

鼓励市县对受疫情影响较大的住宿、餐饮、交通、文化旅游、批发零售等服务业的小微企业和个体工商户给予6-9月4个月30%的水电费财政补贴。按省级实际补助人数的30%对市县政府进行补助。

增加省融资担保集团注册资本，给予担保费和风险补偿补贴，确保新增银行普惠信贷达到200亿元。

对相关高校毕业生给予一次性就业创业补贴。

《财政措施》规定，对年底前在个体工商户登记注册、从事个体经营稳定经营满六个月、未在其他渠道就业的应届高校毕业生，由地方财政一次性发放5000元至10000元不等的就业创业补贴资金。地方补贴所需资金由省财政按30%的比例给予奖励。这个标准是邻省最强的。

实行国家助学贷款无息政策，免除大学生年内应还的国家助学贷款利息，所需资金由地方财政承担，全部由省级财政承担。

对市县落实省政府支持农民工就业创业措施所需新增支出，省财政给予30%的补助。今年新签的个人创业贷款合同担保贷款，就业困难人员、返乡农民工、高校毕业生、脱贫人员、返乡渔民、复员军人等6个群体的利息。原来由个人承担的将全额贴息，所需资金全部由省财政承担。

鼓励设区市发行低门槛、广覆盖的消费券。

103010明确，鼓励设区市因地制宜采用低门槛、广覆盖的消费券，促进消费市场回暖。各设区市实际使用核销的财政支出，省财政将奖补30%。

今年5月21日至7月20日对国内客运航班实行财政补贴政策。我省应承担的30%部分补贴资金由高逗省财政全额承担。

为加快避难所医院建设，对纳入《新冠肺炎疫情防控能力建设实施方案》的城市永久性避难所医院项目，省财政将给予每床位1万元的定额补助。

向低保、特困人员等判瞎困难群体发放临时价格补贴。

《财政措施》要求促进困难县区平稳运行，进一步加大县级基本财力保障奖补力度，根据“三保”支出需求、“三保”倍数和财力困难程度给予补助。

对疫情严重地区给予困难补助，对今年新冠肺炎疫情严重的市县，根据疫情影响、防控投入、风险等级、防控范围等因素给予一次性困难补助。同时，省级保障上海和吉尔吉斯斯坦医疗队的费用。

根据规定，市县启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，向低保、特困、孤儿、优抚等困难群体发放临时物价补贴，并按规定增发临时生活和物价补贴资金。省财政也会根据支出责任给予30%的补助。

相关问答：

相关问答：国家为什么提供创业无息贷款？

确实有此事，每年放贷金额并不小，特别是中西部地区，例如江西，河南，云南，每年都有数十亿发放。

小微企业贷款难，主要是因为风戚冲卖险高，额度小而成本高，所以商业银行不太愿意支持，存在一定程度的市场失灵。而小微企业又是就业的重要载体和民生改善的重要渠道，应该给予融资支持，所以需要政府干预。

从实操来看，通过政府免费担保等方式，提高其贷款的可获得性是一种方式，另外一种是给予一定额度贴息降低创业者融资成本。此外，在制度上，给予积极开展普惠金融的金融机构奖励或鼓励性制度设计，也很重要。

个人不太支持全额免息，一来成本巨大未必可持续，二来可能会严重扭曲价格干预市场的机制，容易滋生骗贷行为。

⑧ 再就业小额担保贷款是什么

再就业小额担保 贷款 是针对下岗职工在创业过程中缺乏启动资金和信用担保，难以获得银行贷款的情况，由政府设立再就业担保基金，通过再就业担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。

哪些人可以申请再就业小额担保贷款

1、各类国有企业下岗失业人员

2、城镇大集体企业下岗职业

3、享受最低生活保障且失业一年以上的城镇其他失业人员(以上人员要取得《下岗失业人员再就业优惠证》)

4、办理了《城镇退役士兵自谋职业证》的城镇复员转业退役军人

5、其他城镇登记失业人员(含办理了城镇失业登记的大中专毕业生、留学回国人员)及返乡创业的农村劳动者

再就业小额担保贷款资金的用途

主要用于帮助创业人员解决开业所需启动资金、生产经营所需启动资金、购买设备和生产经营用房所需资金不足的问题。从事经营的项目主要为生产、加工、销售、商业、餐饮、修理、家政服务及其它设区服务。

建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业不得申请再就业小额担保贷款。

⑨ 小额担保贷款财政贴息资金管理办法的第五章 奖补资金的审核和拨付

第十四条 根据各省（区、市）小额担保贷款年度决算情况，经审核确认后，对于担保基金规模年度增长达到一定比例的地方，中央财政将按年度新增担保基金总额的一定比例，从中央贴息资金预算中安排拨付一部分作为风险补偿资金。风险补偿资金由地方财政管理，全部补充地方担保基金，用于鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。
第十五条 根据各省（区、市）小额担保贷款年度决算情况，经审核确认后，按照年度新发放小额担保贷款的一定比例给予奖励性补助资金，由中央和省级财政各承担一半，其中中央财政承担部分从中央贴息资金预算中安排拨付。奖补资金由地方财政管理，用于小额担保贷款工作突出的经办银行、担保机构和信用社区等单位的工作经费补助。