农发行贷款余额增长

① 中国农业发展银行的其它相关

收支情况
2010年，中国农业发展银行营业收入378.56亿元左右，同比增加82.01亿元；营业支出328.34亿元，同比增加64.56亿元；营业外收支净额-0.72亿元。收支相抵，账面盈利49.52亿元，同比增加18.07亿元，增幅57.5%。考虑消化历史原因形成的呆账36.5亿元、计提涉农和中小企业贷款损失准备123.6亿元因素，全年实现经营利润209.62亿元，同比上升 65.97亿元。
全年利息净收入374.95亿元（占营业收入的99.05%），同比增加80.68亿元，主要受贷款规模增加、收息水平提升等因素影响。其中：贷款利息收入743.75亿元，同比增加85.74亿元；金融机构往来收入42.37亿元，同比增加10.94亿元；存款利息支出14.44亿元，同比增加2.85亿元；债券利息支出263.24亿元，同比增加17.14亿元；金融机构往来支出133.49亿元，同比减少4亿元。当年综合利息收回率93.27%，同比提高2.38个百分点，再创新高。中间业务特别是咨询顾问业务发展较快，全年实现中间业务收入5.09亿元，中间业务净收入同比增加1.69亿元。
营业支出同比增加64.56亿元，主要是呆账核销和贷款损失准备支出增加46.06亿元，业务及管理费增加14.7亿元，营业税金及附加增加3.81亿元。
全行成本收入比28.1%，继续保持行业较好水平。生息资产与计息负债的利差为2.1%，同比扩大29个基点。
资产质量
2010年增提贷款损失准备145.2亿元，其中利用税收优惠政策提取涉农和中小企业贷款损失准备123.6亿元。年末贷款损失准备余额292.5亿元，不良贷款拨备覆盖率达62.8%，比年初提高34.7个百分点，拨备覆盖水平大幅提升。此外，抵债资产减值准备年末余额0.8亿元，比年初增加0.1亿元。
资产负债
2010年，全行资产负债继续平稳增长。年末资产总额17508.16亿元，同比增加939.92亿元。其中：各项贷款余额16710.65亿元，同比增加2198.06亿元，主要是农业农村基础设施中长期贷款增加较多；存放同业款项余额90.42亿元，同比减少1156.28亿元。
年末负债总额17220.81亿元，同比增加902.65亿元，自主筹资比例进一步提高。其中：发行债券余额9270.3亿元，同比增加1161.05亿元；中央银行再贷款余额3652亿元，同比持平；对公存款余额3393.12亿元，同比增加653.61 亿元；同业存款余额596.17亿元，同比减少1087.27亿元。年末所有者权益287.34亿元，同比增长14.91%。 中国农业发展银行注册资本为200亿元人民币。中国农业发展银行运营资金的来源是：
（一）业务范围内开户企事业单位的存款；
（二）发行金融债券；
（三）财政支农资金；
（四）向中国人民银行申请再贷款；
（五）同业存款
（六）协议存款
（七）境外筹资。
中国农业发展银行的运营资金来源长期以来主要依靠中国人民银行的再贷款，从2005年开始加大了市场化筹资的力度，至2005年暂未开展境外筹资业务。截至2006年12月末，中国农业发展银行向中国人民银行再贷款余额3870亿元，金融债券余额3131亿元。
中国农业发展银行的运营资金主要用于粮棉油收购等流动资金贷款。截至2006年12月末，中国农业发展银行各项贷款余额为8844亿元，其中粮油贷款7454亿元，棉花贷款1173亿元。 中国农业发展银行成立以来，与国际金融组织和有关国家金融机构建立了广泛联系。中国农业发展银行是亚太农协和国际农业信贷联合会的正式会员，总行行长出任亚太农协执行委员会的中国执行委员，国际农业信贷联合会执行委员会副主席。2013年中国农业发展银行成为国际金融协会的联系会员。
中国农业发展银行先后组团考察了亚太地区和欧美地区多个国家的政策性银行和有关金融机构，与日本农林渔业公库、泰国农业和农业合作社银行等分别签订了双边人员交流协议。中国农业发展银行已与26家国外银行建立了代理行关系。
中国农业发展银行于1997年7月在北京成功举办了中国农村信贷扶贫国际研讨会；2000年10月，在北京成功承办了亚太农协第42届执委会会议；2003年9月，在北京成功承办了亚太农协第14届大会暨第46届执委会会议。2007年4月，在昆明成功承办了亚太农协农村金融政策与监管框架高层论坛暨第52届执委会会议。
2010年，中国农业发展银行参加了国际农业信贷联合会大会及中央委员会会议、亚太农协执委会会议、世界银行年会、亚洲开发银行年会等重要国际会议。组织业务考察和国际会议团组16个，出访106人次，审批分行人员出访351 人次。先后组团赴美国、加拿大、古巴、墨西哥、瑞士、西班牙、英国、德国、埃及、俄罗斯、日本、澳大利亚等国家和地区的金融机构考察访问。
我行组织接待了俄罗斯农业银行、土耳其农业银行、古巴国民银行、南非土地银行、泰国农业与农业合作社银行等7家银行的高层领导来访。与贝尔格莱德农业银行在北京签署了双边合作谅解备忘录。组织安排澳大利亚国民银行两个培训团来行进行业务学习考察。全年接待考察来访319人次，接待国内外金融同业拜会76人次。 2010年，中国农业发展银行总行机关本着积极主动、量力而行的原则，继续做好社会公益事业。
总行机关员工向遭受特大旱灾的西南地区和青海玉树地震灾区捐款20余万元。总行营业部将获得的中央国家机关文明单位奖金2万元捐给了玉树地震灾区。
继续为总行定点扶贫的吉林省通榆县、大安市提供信贷支持和资金帮扶。协调信贷资金8500万元，帮助当地企业发展生产，带动农民脱贫。资助8万元，解决40名贫困大学新生入学难问题。向希望小学捐赠16万元，用于改善教学条件。继续开展“文化扶贫送报下乡”活动，为扶贫县的300个贫困村每村订阅了一份《农民日报》。为通榆县团结社区捐资30万元，帮助建设了一所社区医院。
2010年12月17日，全国妇联“母亲水窖”十年表彰大会在京隆重召开。中国农业发展银行作为在“母亲水窖”十年活动中作出重大贡献的单位受到表彰，荣获“中国妇女慈善奖”。 2010年，面对国际国内经济环境复杂多变的严峻挑战、国家强农惠农力度不断加大的政策要求，中国农业发展银行认真执行国家关于经济金融及“三农”工作的大政方针，继续强化信贷支农，业务经营成果丰硕。年末各项贷款余额达16710.7亿元，比年初增加2198.1亿元，增长15.1%。全年累放粮棉油收购贷款2787.9亿元，支持收购粮食2394.9亿斤、棉花3996.6万担、油脂74.5亿斤，确保了支持粮棉油收储没有出现问题。及时推出新农村建设贷款新产品，农业农村基础设施建设中长期贷款保持了良好发展势头，年末贷款余额4682.4亿元，比年初增加2321.1亿元，支持项目1609个。发行债券余额9270.3亿元，增长14.3%。组织低成本存款成效显著，企事业单位存款和财政性存款余额3389.5亿元，比年初增加651.4亿元。资金自给率78.6%，上升1.2个百分点。不良贷款继续“双降”，不良贷款余额下降58亿元，不良贷款率2.79%，下降0.82个百分点。资产减值准备金增提145.2亿元，余额292.5亿元，拨备覆盖率增加34.7个百分点。成本收入比28.1%，下降2.6个百分点，继续保持同业较低水平；经营利润达 209.6亿元，增长45.9%，人均创利41.7万元。增提拨备和消化历史包袱后，账面利润49.5亿元，增长57.4%。在国家未实施增加注资和剥离不良资产等改革措施的情况下，实现了内生性可持续发展。这些成绩来之不易，离不开各有关方面的大力支持。在此，我谨代表中国农业发展银行向各有关方面的领导和同志们表示衷心的感谢！ 2011年是国家“十二五”规划的开局之年。中国农业发展银行将以科学发展观为指导，认真实施“两轮驱动” 发展战略，主动调整信贷结构，突出信贷支持重点，切实改进金融服务，落实好国家宏观调控和强农惠农政策，进一步强化信贷支农。及时足额供应粮棉油收储信贷资金，维护主要农产品市场稳定；集中信贷规模，突出支持水利和新农村建设；坚持有保有压、择优扶持，审慎发展商业性信贷业务；积极开展中间业务，切实改进结算服务。同时，进一步强化风险管理、运营管理和队伍建设，圆满完成好2011年各项工作任务，为促进农业农村经济平稳较快发展做出新的更大贡献！

② 中国人民银行工作总结

以下是 为大家整理的关于中国人民银行工作总结的文章，希望大家能够喜欢！

在市委、市政府的正确领导下，我市金融部门认真贯彻货币信贷政策、切实改进金融服务。在结构调整力度加大、经济下行趋势明显、银行体系统流动性偏紧等不利情况下，仍然保持了较快的信贷投放，以全省市州第一的亮拿速度有力地支持了“两个中心”和“四个襄阳”建设。

一、金融工作基本情况

(一)金融工作运行情况

2013年，面对宏明嫌观经济环境趋紧，经济下行压力加大，货币政策向常态回归和金融改革不断深化的复杂形势，我市金融部门凝心聚力、开拓创新、务实工作，全面推进各项金融业务，金融发展继续保持稳步上升的态势，并呈现出“四增两降”、“四优化”和“三个覆盖”的良好格局。

1.各项业务持续推进，主要指标实现“四增两降”

一是存贷款持续快速增长，增量均创历史新高。截至2013年末，我市银行机构本外币存款余额为2181.96亿元，比年初增加366.84亿元，增长20.21%，同比多增75.24亿元。银行机构本外币各项贷款余额为1244.79亿元，比年初增加245.53亿元，同比多增66.58亿元，增长24.57%。增量再创历史新高，并继续保持在全省地市州第二的位次，增幅分别高于全省和宜昌 8.8和4.76个百分点。新增贷款占全省的比重同比提高1.57个百分点至8.18%，贷存比同比提高2个百分点至57.05%。

二是社会融资规模增长迅猛，企业融资渠道进一步拓宽。2013年，为化解企业融资瓶颈，拓宽企业融资渠道，我市金融部门除发放贷款外，还通过大量签发银行承兑汇票、保函、信用证、融资租赁、信托等方式为各类市场主体提供了大量的资金支持，形成了表内、表外两大渠道共同支持市场主体的合力，有效放大了社会融资总规模。截至2013年末全市银行机构表外融资达到474.86亿元，比年初增加207.71亿元，增长77.75%，高于贷款增幅53.18个百分点。全市社会融资规模达到506.53亿元，比同期多165.78亿元，增长48.65%。

三是经营效益稳步提升，财税贡献不断加大。2013年，我市银行机构实现利润42.7亿元，比上年同期多盈利12.61亿元，增长41.9%。同时，银行机构上缴税收也大幅度增加。据统计，2013年，全市金融部门共上缴地方性税收10.71亿元，同比增长48.95%。其中银行业金融机构上缴税收6.13亿元，比上年多缴1.62亿元，增长35.92%;地方法人金融机构上缴所得税达1.75亿元，同比增长117.17%。

四是不良资产实现双敬槐搭降，金融风险得到控制。截至2013年末，全市银行业金融机构不良贷款余额为24.73亿元，比年初下降3.86亿元，不良贷款率为1.99%，比年初下降0.88个百分点，总体风险处于可控状态。

2.宏观调控取得突破，贷款结构实现“四优化”。

一是短期、中长期贷款共同发力，贷款期限结构得以优化。截至2013年末，全市短期贷款余额为636.61亿元，比年初增加140.64亿元，同比多增37.59亿元。其中短期单位经营贷款增加80.44亿元，同比多增47.31亿元。中长期贷款余额为595.77亿元，比年初增加99.56亿元，同比多增19.27亿元。特别是中长期固定资产贷款增加了49.87亿元，同比多增12.77亿元。

二是涉农XX县域贷款投放增多，贷款区域结构得以优化。截至2013年末，全市涉农贷款余额为526.44亿元，比年初增加107.23亿元，占全部新增贷款的比重达到43.7%。截至2013年末全市县域贷款余额为395.4亿元，比年初增加70.47亿元，同比多增16.26亿元，增幅为21.69%，同比提高1.69个百分点。

三是制造业及中小企业贷款投放最多，贷款投向结构得以优化。截至2013年末，全市制造业贷款余额为287.61亿元，比年初增加64.88亿元，增量位居各行业之首，占全部行业新增贷款的41.32%。中小微型企业贷款余额为698.37亿元，比年初增加165.75亿元，增长31.12%，高于各项贷款增速6.55个百分点。其中小微企业贷款增加了75.77亿元，占全部企业新增贷款的半壁江山。

四是差异化竞争格局逐步形成，主体市场结构得以优化。截至2013年末，农发行贷款增加18.03亿元，占全市新增贷款的7.34%;工、农、中、建四大国有商业银行增加贷款80.27亿元，占全市新增贷款的32.69%;新引进的10家股份制银行贷款增加83.37亿元，占全市新增贷款的33.95%;地方中小金融机构和邮储行贷款净增63.85亿元，占全市新增贷款的26%。

3.金融支撑作用增强，金融服务实现“三个覆盖”

一是社会信用体系建设实现地区全覆盖，全辖金融生态环境进一步优化。襄阳市已连续10年获得湖北省“金融信用市州”称号，辖内7个纳入省政府综合考核的县市区全部进入“金融信用县(市、区)”行列，实现了信用县市的全覆盖。襄阳市还作为全省一家城市被武汉分行推荐为全国社会信用体系建设先进城市。

二是有效需求主体实现信贷支持全覆盖，企业信贷支持面进一步扩大。为满足不同层次市场主体的信贷资金需求，我们不断强化金融改革创新，先后引进和创新的金融产品230余种，发放创新类贷款270多亿元，有效扩大了信贷支持面。截至2013年末全市银行法人信贷客户达6802户，同比增加1885户，增长38.34%。除此之外，我们还专门针对不够准入条件企业的法定代表人或股东发放大量的“个人经营贷款”和“大额信用卡”用于生产经营。据我们最近一次调查显示，我市个人经营性贷款客户(不含消费贷款)总数达到15933个，比年初增加1489个，增长10.31%;发放授信额在10万元以上的贷记卡7840张，比年初增加934个，增长13.52%。

三是普惠金融服务实现各领域全覆盖，企业居民生产生活服务更加便利。2013年，全市新增金融机构网点19个，小额贷款公司14家，新安装atm机182台， pos机2370个。新开立中小微企业账户9985个，同比增长13.05%;新发放贷款卡1330张，同比增长45.6%;办理贷款卡年检5472张，同比增长61.9%;全市跨境收支总额达11.6亿美元，同比增长7.27%;银行结售汇总额12.7亿美元，同比增长39.28%。新办理跨境人民币贸易结算总额7.16亿元;新办理民品、民贸贷款贴息1264万元，同比增长31.19%。新发放下岗失业小额贷款3.01亿元，助学贷款1048万元，也均比同期有较大幅度增加。

(二)金融支持地方经济发展的经验做法

2013年以来，全市金融部门全力跟进市委、市政府的工作部署，抢抓机遇、主动作为，全力支持“两个中心”和“四个襄阳”建设，主要做了以下几个方面的工作：

1.积极开展窗口指导，确保金融工作逆势而进。针对今年政府换届后各地迫切要求加快发展的新情况，人民银行襄阳市中心支行提前准备、早做谋划，在农历年前就组织召开了全市金融部门主要负责人参加的金融联席会议，认真分析了今年金融工作面临的形势，拟定了全年的工作目标，并对各项金融工作做出了细致安排，为我市信贷业务发展奠定了基础。为发挥金融支持城镇化建设的作用，人民银行制定了《金融支持襄阳市新型城填化建设的指导意见》，引导金融机构加大对保障房建设XX县域基础设施项目的投入;为更好地支持重点项目建设，人民银行与发改委联合建立了重点项目对接统计、通报制度，引导金融机构超前介入、主动对接全市重点项目。此外，人民银行襄阳市中心支行在全国流动性紧张的情况下，积极向上争取政策与资金，支持辖内金融机构加大信贷投放。先后为11家商业银行发放再贷款1.7亿元、再贴现3亿元，为7家法人金融机构、4家农行三农事业部争取到下调存款准备金率的优惠政策，增加金融机构基础货币十多亿元，由此带动信贷投放数十亿元。

2.认真组织信贷营销，努力消除“信息不对称”。2013年3月，人民银行会同发改委对全市182个省市重点项目进行了全面摸底调查，共收集了88个有信贷需求的在建和新建项目，统计信贷需求175.81亿元。并与发改委联合组织召开了专项督办落实会进行督办落实。4月份，人行与经信委联合举办了工业企业专题产融对接会，向15家工业企业授信近30亿元，目前已落实贷款17亿元。6月份，举行了金融支持河谷组群发展暨政银企战略合作框架协议签字仪式，与河谷两地政府签订了226亿元授信的战略合作协议，与17家企业签订了22.95亿元授信协议。在人民银行的鼓励和指导下各行纷纷根据自身特点，主动开展特色营销。如中行与佳海工业园、光彩物流园等园区签订“立业通”合作协议，为进入园区的企业提供信贷支持;汉口银行先后与市女企业家协会、高新区创业中心、福建商会和浙江商会开展专题银企对接活动，农信社通过“政银企联谊”等活动，积极寻找信贷投放切入点。据不完全统计今年以来各金融机构已累计与企业签约达数百亿元。

3.开展金融产品创新，化解企业抵押瓶颈。为化解小微企业和“三农”领域的担保、抵押难问题，人民银行襄阳市中心支行着力引导金融机构加强产品创新。农总行将农村土地承包经营权抵押贷款试点放到了襄阳，目前该行已为2户农户发放农村土地承包经营权抵押贷款400万元，计划年内达到1亿元。老河口村镇银行创新蔬菜大棚抵押方式，为3户种植大户贷款75万元。汉口银行为科瑞杰公司发放专利权质押贷款300万元。建行、民生银行积极转变抵押担保理念，不再强调足值抵押，而是通过股东无限责任担保+政府基金保证等方式放大企业抵押品的价值，可发放抵押物价值2.5倍的贷款。2013年以来两行在老河口推出了该项产品“助保贷”，为三个产业链10户小微企业贷款6000万元。

4.加大县域信贷投入，积极支持城镇化建设。在人民银行襄阳市中心支行的推动下，各行抢抓城镇化建设的大力推进的有利时机，将原来不符合银行信贷准入条件的县域基础设施建设、保障房建设等开发类项目以城镇化项目向上级行审报，有效加大对县域的信贷投入。工行为谷城天成房地产开发公司成功发放城镇化建设贷款1亿元，建行为金海鑫城棚户区改造项目成功申报贷款0.8亿元，正为楚都鑫城旧城改造项目申报贷款0.8亿元。

5.加强金融生态建设，提高金融服务水平。深入开展了以“四大信用”工程、农村金融全覆盖、金融消费者保护、金融ic卡等为主要内容的金融生态环境创建工作，切实提高了辖内的金融信用意识，改进了金融服务水平，襄阳市连续第十年获得湖北省“金融信用市州”称号，并已被湖北省推荐为全省一个全国信用体系建设先进市州。

6.积极推进金融改革，促进了金融业发展。稳步推进利率市场化改革，推动全市跨境人民币业务快速发展。积极推介中票、企业债等多种直接债务融资工具，引导金融机构不断创新金融产品，如“产业链融资”模式、政府引导型“中小微企业产业发展基金”合作模式、政府担保“过桥贷款基金”模式、农村土地承包经营权抵押贷款试点、专利权质押贷款试点等，努力化解小微企业和“三农”领域贷款难。自主研究开发“外汇主体监管信息分析平台”，制定《货物贸易外汇管理业务复审内控管理办法》，积极宣传货物贸易改革和直接投资外汇管理政策，促进涉外企业享受到外汇改革红利。监测掌握农村信用社改制、农行三农事业部改革进展情况，对老河口、谷城两家三农金融事业部组织开展了现场评估，推进了农村金融改革试点的顺利进行。积极协助市政府金融办完成了8家小额贷款的资料审批手续。截至9月末，全市共设立小贷公司43家，在全省市州名列第一。

7.扎实做好金融稳定与管理工作，确保了一方金融平安。截止9月末，对辖内农商行、工商银行2家机构开展了综合检查，收到、办理金融机构开业管理申请17起，重大事项报告37起，对14家银行业金融机构进行了综合评价。在全省率先出台了《金融管理规范化操作指引》，提升了金融管理的效能和水平，增强了维护辖区金融稳定的能力。拟定了《中国人民银行襄阳市中心支行证券期货合作监管试点实施方案》，积极争取证券期货监管合作试点。组织开展了重点领域的风险监测和排查，完成了《襄阳市金融稳定报告(2012)》。分行在襄阳召开了金融稳定与管理工作座谈会，对中支金融稳定与管理工作给予了充分肯定。

8.坚持服务与管理并重，提高了中央银行金融服务水平。一是积极创新经理国库模式。通过组织开展“3.15”国债宣传周、国债“一下三进”、收款单“催兑”等活动，促进了国债工作的顺利开展。推进国库直接支付常态化。在全省率先出台了《银行业金融机构代理国库业务主体监管方案》，提升了代理库的业务管理和服务水平。二是不断提升支付结算服务质量。加强银行卡收单市场管理，率先出台了支付机构备案公告管理等相关监管办法，探索“由机构到业务”的非金融支付管理新路。继续开展“襄阳市农村支付服务环境建设示范乡镇”创建和助农取款“村村通”工作，实现助农取款便民服务对襄阳市辖内行政村的全覆盖。三是全力推进金融ic卡多领域应用工作。截止9月底，辖内16家商业银行中已有11家开始发行金融ic卡，全市累计发行金融ic卡124.4万张，比年初增加109万张，增幅为708%。 武汉分行批复同意将襄阳市纳入湖北省金融ic卡非接触小额支付商圈建设试点地区。市政府正式决定开展以金融ic卡为载体的市民卡项目建设工作，争取年底前实现发卡。分行赵以邗副行长对中支推进金融ic卡应用工作给予了充分肯定，并亲临襄阳指导。四是创新了征信宣传与管理服务方式。利用报纸、广播、电视台“政协论坛”、政府门户网站在线访谈等深度媒介进行了互动式宣传，有效提高了征信知识传播的广度、深度和热度。在全省率先推动融资性担保公司和小额贷款公司建立现代征信制度、开展信用评级，全市88家融资性担保公司、小贷公司中的39家已经与中支签订了信用报告委托查询协议。在全省率先探索实行了贷款卡业务商业银行预审核制度，择优选择建设银行两个营业网点设立了襄城、樊城贷款卡业务服务部，为企业提供了便利服务。五是创造性地推进了金融消费权益保护工作。通过完善金融消费权益保护工作制度体系，增强保护工作的规范性;通过探索金融消费纠纷诉调对接机制，加强跨部门协作，拓展金融消费纠纷处置手段，及时、高效处理金融消费纠纷。全年共接到金融消费投诉98起，受理、办结56起，通过跨部门合作机制移送相关部门23起，通过调解打消投诉19起，办结率和满意率达到100%。显著提升了人民银行金融消费权益保护工作的社会影响力，树立了央行金融消费权益保护的权威和形象。分行赵军副行长亲临中支对襄阳市金融消费权益保护工作进行了指导，分行金融消费权益保护处向全辖转发、推介了中支《金融消费权益保护工作评价办法(试行)》，并向总行金融消费权益保护局呈报了中支《关于开展金融消费权益保护诉调对接工作的指导意见》。六是积极推进了人民币管理工作。加大小面额货币投放和回笼力度，探索建立了金融机构小面额现金供应主办行、主办网点新制度，全市共建立7家主办行，151家主办网点，有力提高了小面额货币供应服务质量。在全省率先启动了商业银行代理发行库试点工作和“现金服务直通车”活动，被武汉分行确定为年度重点工作项目，目前进展顺利，得到分行领导高度评价。

二、2014年金融工作思路

即将召开的xx届xx全会将出台关于金融改革的重大政策，肯定将对襄阳市的经济发展和信贷投放造成一定的影响。但不管政策如何变化，金融对经济发展的支撑作用却是永恒的。作为传导国家货币政策基层央行，人民银行襄阳市中心支行将继续发挥窗口指导作用，引导辖内金融机构积极贯彻落实国家货币政策和信贷政策，为 “两个中心”、“四个襄阳”建设提供强有力的金融支撑。

具体工作目标是：力争存款比年初增加300亿元，贷款比年初增加280亿元;积极向上级行申请支农再贷款3亿元，再贴现1亿元;继续深化和巩固货物贸易、服务贸易与资本项目外汇管理改革，进一步促进贸易投资便利化，积极支持实体经济发展;实现pos刷卡缴税费在全市的推广应用;推动农村支付服务环境建设可持续发展，加强偏远行政村支付服务，切实提高电子机具使用率;继续推动金融生态环境建设和信用创建，保持“a级信用市州”的地区评级;保证发行基金的总量供应和流通中现金的结构合理。

具体工作措施有：

(一)促进信贷投放。一是能动贯彻货币政策，积极引导金融机构盘活存量，优化增量，促进全市产业结构转型升级。二是推动各金融机构不遗余力争取授权授信，促进信贷资源向襄阳聚集。三是进一步加强窗口指导，引导金融机构向县域经济、三农、小微企业及产业链融资等方面倾斜，力争达到省、市政府提出的新增信用总量占全省1/6的目标，并促进信贷增幅名列全省前列。四是积极推动各金融机构做好向其总行、分行的汇报，争取其总行、分行在襄阳进行金融产品的创新试点。

(二)多渠道发展直接融资工作，显著扩大社会融资总量。一是组织专业团队，研究企业债、私募债、金融租赁、保险投资等新型融资渠道和融资工具，选择有实力的企业和项目，详细制订可操作的路线图，推动企业多元化融资。二是抓住国务院常务会议提出的“鼓励民间资本发起成立自主经营、自负盈亏的商业银行、融资租赁公司、消费金融公司”的有利时机，加快我市金融改革的步伐，力争在引进和创办民营银行、融资性租赁公司、消费金融公司方面取得突破。三是加快培育襄阳自己的投资公司、融资租赁公司等融资机构，努力打造直接融资领域的襄阳品牌，构建基于经济发展所需的，分层次全方位的资金支持体系。四是充分发挥小贷公司、担保公司、典当行等民间金融组织的作用。在规范操作的基础上加强上述组织与金融机构的合作，有效化解信贷规模限制、信息不对称对企业融资的影响，显著做大社会融资总量。五是大力引进和发展金融中介服务机构，引进全国、全省排名靠前的投资公司、租赁公司、私募股权基金落户襄阳，大力推动市内实力企业牵头成立财务公司、私募股权基金等。

(三)进一步密切政银企关系，努力搭建金融合作平台。一是进一步加强金融部门与经济主管部门的沟通与联系，完善人民银行与发改委、经信委签署的两个《合作备忘录》的内容和方式，在金融部门建立重点企业、重点项目服务专班制度。明确服务的工作机制和内容，了解项目到资情况、投资人财务状况与需求，方便为其提供相应的支付结算服务和真实全面的掌握重点企业、重点项目财务信息，为授权、授信争取时间，提高企业用信的进度。二是搭建服务中小企业融资的平台。建议由各行业协会、产业办牵头分行业、产业链组织银行存量授信较多的龙头企业与金融部门签订应付货款代付协议，为其上下游配套企业办理贷款、保理等融资服务提供便利。三是充分发挥《襄阳金融网——中小企业金融服务平台》的作用，进一步完善机制，扩大范围，使之成为一个中小微企业与银行常态化的对接平台。

(四)着力推进金融创新。一是鼓励金融机构积极创新信贷品种，进一步增强金融产品供给能力，努力满足中小企业客户多元化的金融服务需求，更好地服务中小企业。二是推广融资租赁、境外资金融资、理财产品股权融资等新型融资产品，扩大资金来源。三是推动银行创新信贷担保模式，推广知识产权质押、林权质押、非上市公司股权质押等新型担保模式。四是进一步推广中小企业区域集优债模式，做大区域集优债规模。五是突破保险资金融资，为城市基础设施项目建设提供资金支持。

(五)进一步优化金融生态。一是进一步加快农村产权改革，搭建土地承包经营权、林权、农村集体建设用地使用权的流转交易平台，为涉农主体贷款提供便利。二是建议市政府进一步完善《信贷投放考核制度》和《政府财政性资金存放办法》，增加《政府财政性资金存放办法》执行的透明度，确保政府财政性资金存放过程的公开、透明，更好地体现正向激励机制的公平、公正。三是大力推动“企业、农村、社区、区域”四大信用工程建设和农村金融服务全覆盖工作，保持襄阳金融信用市称号。四是加快非银行业金融机构接入征信系统步伐，加强对小额贷款公司管理，打击各类非法金融活动，及进防范民间金融风险。五是积极协助市政府建立襄阳自己的“征信数据中心”。为解决因信息不对称而导致的小微企业融资难问题，支持小微企业发展，襄阳市将建立自己的信用信息数据库，搭建信息共享服务平台。对此，人民银行襄阳市中心支行将携手辖内各金融机构积极参与，着力推动具有襄阳特色的征信数据库建设。

(六)进一步推动金融权益保护，切实维护消费者合法权益

金融消费权益保护是新时期人总行为密切银企关系，改进金融服务推出的一项重要工程，2014年我们要按照上级行和市委、市政府的要求进一步完善制度建设，构建“央行牵头协调处理、金融机构主动处理、监管部门监督处理、司法部门对接处理、行业协会自律处理”的金融消费纠纷解决机制，重点查处以贷搭票、强迫购买银行理财产品和乱收手续费等违规行为，为企业贷款融资和居民办理金融业务提供公正、优质的便捷服务。

③ 辽农业发展银行今年贷款余额力争突破1500亿

新春伊始，中国农业发展银行辽宁省分行提出令人振奋的经营目标——2017年年末贷款余额力争突破1500亿元，贷款净增长不低于16%。该行今年将积极履行政策性金融职能，全面落实辽宁经济振兴规划，大力支持全省农业现代化和城乡一体化发展。

该行将全面落实国家粮食安全战略，确保不因农发行自身的原因出现农民卖粮难。适应玉米收储制度改革，今年辽宁农发行将积极支持多元市场主体入市收购。同时发挥玉米信用保证基金作用防控风险。发挥辽宁区位优势，积极支持五大港口仓储物流中长期项目和粮油深加工项目，进一步掌握东北市场化销售量，提升市场份额。

今年，辽宁农发行支农贷款向农业农村重点领域和薄弱环节倾斜。该行将精准对接省委、省政府发展导向，切实加大对农业农村基础设施建设的支持力度。将支持棚户区改造作为重点，全力支持纳入计划范围的棚改项目，力争全年审批200亿元。围绕辽宁实施“碧水工程”，大力支持相关河流保护区生态建设、水污染防治及湿地保护等项目；围绕省政府农村及村内公路建设目标，大力支持运输通道建设；围绕促进城乡统筹，大力支持国家新型城镇化综合试点、“一县一业”、产业集群、特色乡镇、特色农产品加工等配套基础设施建设，积极支持改善农村人居环境建设。

围绕省政府确定的脱贫攻坚目标，全力做好金融精准扶贫工作。设施扶贫方面，大力支持贫困地区交通、水利、农村人居环境、城乡一体化等项目；产业扶贫方面，大力支持光伏扶贫项目，深入实施乡村旅游扶贫，积极探索支持教育扶贫和电商扶贫等新模式。着力解决扶贫贷款发放瓶颈问题，力争全年投放精准扶贫贷款超过75亿元。

此外，辽宁农发行今年将丰富支农领域，深拓业务蓝海。重点围绕农产品物流和农村物流两大主线，加快推进农村流通体系建设；拓展农业科技贷款业务范围，重点支持现代种业、农机装备、智慧农业、生态环保等科技成果转化及科技创新推广应用；以总行发行绿色金融债券为契机，大力支持林业开发与保护，年内争取实现40万公顷储备林基地建设项目的贷款发放。

（以上回答发布于2017-02-14，当前相关购房政策请以实际为准）

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④ 通过扩大信贷投放 三家银行稳增长

记者采访了解到，通过扩大信贷投放，三家银行尤其是国开行、农发行在稳增长过程中起到了重大作用。近年来，国家加快棚户区改造，让亿万居民“出棚进楼”，改善了民生，同时有力地拉动了投资、促进了消费。

而时间回到五年前。2014年一季度，中国经济增速回落至7.4%，相比上年同期下降0.5个百分点。当年4月2日，国务院召开的常务会议确定，由国家开发银行成立专门机构，重点支持棚改等相关工程建设。在市场人士看来，棚改是稳投资甚至稳增长的“重要抓手”，并一直延续至今。

为解决资金来源问题，央行创设PLS向国开行提供资金，国开行再向地方发放棚改 贷款 。2015年10月，PLS的支持对象扩展到农发行、进出口银行，支持领域拓展到水利建设、“走出去”等项目。

依靠着PSL的加持以及通过债券市场筹资的优势，五年间三家银行的资产负债表扩张迅速。

年报数据显示，2018年末国开行资产规模为16.1万亿，相比2013年末增长了97.6%，其资产规模仅次于四大行；同期农发行资产规模6.85万亿，相比2013年末增长1.6倍，其间超越了民生、中信、浦发、兴业、招商五大股份行，扩张尤为迅速；口行资产规模则由2013年的1.88万亿增至2018年的4.19万亿，增长了1.2倍。而同期国有大行和股份行的资产增幅大多在60%左右。

和上市银行不一样，三家银行仅公布年报，且年报内容不像上市银行那般翔实，显得相对“神秘”。因为承担一些政策性业务，同时体量庞大(三家银行资产总规模达到27.2万亿)，它们的变化亦需引起关注。近日农发行公布了2018年年报，三家银行年报披露完毕，这构成观察三者变化的重要窗口。

记者采访了解到，通过扩大信贷投放，三家银行尤其是国开行、农发行在稳增长过程中起到了重大作用。但是由于一些业务绑定了政府信用，有新增隐性债务之嫌。新形势下，传统的政府性业务也面临转型的难题。

扩张路径

基建业务一直是国开行的特长，其中也涉及棚改业务，但早期规模并不大。2014年，在央行PSL支持下，国开行发放棚改贷款的规模迅速增长。

年报显示，国开行2013年发放棚户区改造贷款仅为1060亿，而2014年增长近3倍至4086亿，2016年继续增长至9725亿。此后有所回落，2018年新增规模不足7000亿。

连续数年的大规模投放(2014-2018合计发放3.71万亿)后，棚改贷款成为国开行的第一大业务。年报数据还显示，截至2018年末国开行贷款余额3.2万亿，约占全部贷款余额为27.4%。第二大业务为公路贷款，占比低于棚改贷款11个百分点。

以粮棉油、三农贷款为主业的农发行则在2016年大规模介入棚改业务。和国开行相比，农发行的优势是人员众多、网点丰富：农发行5万多员工，而国开行不足万人；农发行近两千个县域支行，而开行只在省会及副省级城市布有分行。

“国开行大部分棚改项目与省级、地级市政府合作，统贷统还。农发行多年在县市级耕耘，争抢了很多县级甚至市级的棚改项目。”中部省份某地市级城投公司融资部人士表示，“因为项目风险低， 收益 也有保证，基本都是绑定政府信用。”

农发行年报显示，2015年农发行投放的棚改贷款仅为283亿，但2016年激增至2133亿，此后进一步上升，至2018攀升至5876亿。四年间农发行合计投放1.25万亿，棚改贷款也成为农发行的主要业务。

棚改贷款的大规模投放一方面来自于央行PSL的支持。2014年，央行提供PSL资金3831亿元，2014-2018年提供PSL资金在4000-10000亿之间。截至2018年末PSL余额增至3.37万亿。

另一方面则得益于政府购买棚改服务的交易结构设计。其主要模式为，棚改主体将政府购买服务合同向银行质押融资。政府根据合同约定，分期向企业支付采购资金，用于项目资本金投资及偿还银行贷款。穿透来看，实质上是财政对棚改贷款兜底，有新增隐性债务之嫌。

在上一轮的稳增长中，专项建设基金也是重要方式。其操作方式为，国开行、农发行向邮储银行定向发行专项建设债券，然后利用专项建设债券筹集资金，建立专项建设基金，国开基金或农发基金采用股权方式投入项目公司。

在大规模投放的情况下，基金入股了一些民营企业项目。但出于风险考虑，增信方式上国开基金和农发基金要求当地融资平台按约定回购基金持有的民企项目股权，民营企业则再向地方融资平台回购股权。如果查阅地市一级融资平台公司的工商资料，可以发现其股东大多有农发基金或国开基金的股份。

“上一轮稳增长主要通过专项建设基金提供资本金，但最后增加了政府隐性债务。所以这一轮稳增长直接用地方政府债券提供资本金。”某外资银行银行业分析师表示。

专项建设基金已式微。以国开行为例，2015年末其专项债券余额为0.58万亿，2017年增长至1.39万亿，不过2018年回落至1.35万亿。分析认为，这可能是部分地方政府提前回购了专项建设基金。

转型之路

记者了解到，此前国开行、农发行的棚改、水利、公路等基建类业务大多绑定政府信用，而这可能新增政府隐性债务。

农发行西部省份信贷部门人士表示：“项目倒也不缺，但是很难做起来。如果新增隐性债务将会被问责，这是一个巨大的风险。所以我们对政府类项目都比较谨慎，只做一些收益能覆盖本息的项目，但收益从何而来是个大问题。”

最近，她还接到一个任务，即了解政府开展隐性债务清理导致政策压力加大的背景下，农发行与地方政府如何持续合作，包括业务在发展方式、品种、模式等方面的变化。

记者了解到，农发行近日下发通知，要求各分行积极支持移交—运营—移交(TOT)模式贷款项目。文件称，TOT模式作为PPP项目中的一种重要模式，有利于盘活政府存量资产；支持TOT模式能帮助地方政府减轻财政负担，深化政策性银行和地方政府的合作关系。

市场分析人士认为，此前一些金融机构也试水了若干TOT项目。农发行现在介入，是因为传统的平台业务(如棚改、水利贷款)有新增隐性债务之嫌，农发行的政府性业务大幅压缩，急需寻找新的投向和模式。

国开行也有一些探索。今年3月，国开行行长郑之杰接受采访时表示，建议扩大PSL的使用范围，增加对实体经济发展的支持。今年7月初，浙江省发改委和浙江国开行下发的一份通知显示PSL已拓展了支持范围。

通知称，对符合“一带一路”、国际产能及装备制造、生态环保、地下管廊、科技创新及研发、清洁能源、集成电路和配套产业等领域抵押补充贷款资金(PSL)运用标准的项目，给予低成本资金支持。

如果从广义基建角度来看，截至2018年末国开行铁路、公路、电力、公共基础设施和棚户区改造贷款余额占比接近七成。严监管下绑定政府信用明显违规，新的模式亦需探索。“这必然有阵痛。”国开行西部某省分行信贷部人士坦言。

“相对于农发、开行而言，进出口银行专注于外贸业务信贷，对政策性业务的恪守贯穿了从成立到现在的始终，方向相对明确。”沪上某券商固收首席分析师称。因为三家银行是债券市场主要的发债主体，也为债市参与者关注。

利率 市场化影响

和商业银行通过存款筹集资金不一样，国开行、农发行、口行主要通过发债筹集资金。

年报数据显示，截至2018年末国开行、农发行、口行应付债券余额分别为9.1万亿、4.2万亿、2.6万亿，分别约占其负债规模的61.4%、63%、66%。鉴于债市市场利率已实现市场化定价，如今贷款利率锚定LPR后，三家银行资产端也将实现市场化定价，由此资产、负债端都将率先实现市场化定价。

也有商业银行人士担心，商业银行负债端主要来源于存款，存款利率成本短期难以降下来，但国开行、口行、农发行依托国家信用在债市筹资，其成本低于存款利率。如果三家银行介入一些商业性业务，将具有明显优势。

实际上，如何准确界定商业性业务和政策性业务也是三家银行需要面对的争论。中部省份某地市农发行信贷人士介绍，今年首度投放了一些小微贷款，增信上主要由省担保公司担保。传统上，小微企业贷款是商业性业务，但在支持小微的大背景下，这类业务又具有了政策性的含义。那么到底如何界定？

从经营数据来看，2018年国开行实现利润1121亿，相比上年小幅收窄；农发行净利润181亿，同比微增5.8%；口行净利润则由2017年的亏损122亿转变为2018年盈利48.2亿。

“2015年外汇注资后，口行收到450亿美元外汇后保留在境外运作了。2017年人民币升值，口行从中承受了汇兑损失；2018年人民币贬值，获得汇兑收益，由此带来利润变动。” 一位外资银行汇率研究主管表示。

不过他提醒，这一操作仍属正常之举，取决于观察视角。部分企业倾向于避免外汇损益出现较大变动，往往会增加套保操作。而对汇率变化导致的估值起伏接受度较高的企业，也较为常见。

⑤ 2019年农发行绿色贷款余额

农行报告数据显示,截至去年末,农发行绿色贷款余额11713.74亿元,较上年末增长38.06%,累计发行经公开认证的绿色债券756.2亿元人民币、5亿欧元,为服务国家生态文明建设、助力“双碳”目标实现作出了积极贡献。

⑥ 农发行今年制造业中长期贷款签约金额超400亿元，这数据说明了什么

农发行今年制造业中长期贷款签约金额超400亿元，这数据说明了什么首先是说明了农发行正在提升自身对于市场的扶持力度，其次就是央行正在降低存款准备金率，再者就是经济市场的投资需求在扩大，另外就是制造业朝着一个稳步增长的方向在发展，需要从以下四方面来阐述分析农发行今年制造业中长期贷款签约金额超400亿元，这数据说明了什么。

一、说明了农发行正在提升自身对于市场的扶持力度

首先就是说明了农发行正在提升自身对于市场的扶持力度 ，对于农发行而言之所以要提升自身对于市场的扶持力度主要就是经济市场在发展的过程中需要充足的资金才可以更好的完善市场的发展需求。

制造业应该做到的注意事项:

应该加强自身的转型意识才可以更好的提升自身的竞争力。