1. 身边的好党员高金潮 三十多年来诚信三农 诚信社会 辛辛苦苦为农民搞义务服务 关爱社会优扶对象和弱势群体
身边的好党员高金潮 三十多年来诚信三农 诚信社会 辛辛苦苦为农民搞义务服务 关爱社会优扶对象和弱势群体
三十年风雨兼程志愿为社会奉献
——记阜城县党员志愿者服务队队长高金潮
“人生的意义在于奉献而不在于索取,人只有在奉献、互助中才最能体会到内心真实的快乐。”这就是曾获得“全国文明诚信模范、全国商业劳动模范、河北省爱国拥军模范”荣誉称号,闻名河北,扬名阜城的党员志愿者服务队队长高金潮的真实写照。从1978年经商到今天的三十多年间,他在电机、潜水泵维修这个平凡而普通的工作岗位上,凭党性干事,以诚信服务,在奉献中赢得了群众的口碑,在服务中践行了党员宗旨;他带头组织个体工商户组成服务队为群众扶危济困,开展公益服务,三十年来从未间断,他的志愿者服务队被阜城吧的网友们亲切地称为“阜城县盛开的一朵文明花”。
要把诚信服务、微利经营打造成“金字招牌”
维修电机、水泵是最普通、最平凡的岗位,面向基层、直接服务群众。高金潮作为全县第一个持证经营的个体工商户,自1978年12月开业之日起,他就坚定了信心,要把“诚信服务、微利经营”打造成自己的“金字招牌”。
开业后,他公开承诺:不换件,不收钱。对此,感受最深的是阜城镇郭塔村的任清泉。有一年,正是夏收夏种农忙之时,任清泉着急火燎地把潜水泵送到老高的门市上,焦急地说:泵不上水了,闻着有胶皮糊味,准是线包烧了,赶紧给换一个,我有急事先办,回来再取。说完就急匆匆地走了。老高打开电机壳,并没有急于更换线包,而是先对电机进行一番仔细检测。他发现线包并没有烧坏,只是电线短路了。老高很快就把电机修好。当老任办完事回来取泵时,老高当面向他讲清故障原因,分文不收就让老任把泵取走。老任感慨地逢人就说:老高这人做买卖实诚。
不单对老任实诚,老高对任何一个客户都是一样。十里八乡的村民都愿和他打交道,大伙儿都有一句口头禅:农民浇地吃水不用愁,修井修泵找高楼。
2003年,人们“谈非典色变”,村村警戒,人人自危。可就在那年,全县上下密切关注的非典疫情感染区——蒋坊乡小辛庄的水泵坏了,村民们吃不上水,浇不成地。附近的几个维修部都联系了,可就是出再高的价钱都没人敢接这个活儿。村民们就像热锅上的蚂蚁,急得团团转。有人提议说,试着找找高楼的老高吧!电话打过去,老高稍微一沉,就满口应承下来。老伴儿说啥也不让他去。老高急了:“在群众最需要的关键时刻冲不上去,还能算是个共产党员?”小辛庄的泵修好了,老高也赢得了群众的口碑。村里人们都感激地说,老高拿群众的事当事办。
三十多年来,高金潮坚持诚信服务、微利经营,服务范围扩展到沧州的泊头、东光,衡水的武邑、武强、景县等县市区,足迹遍布外地的四百多个村庄;三十多年来,他工作在农村的井台、机泵旁,免费排除各种故障二万五千多次,下乡行程二、三十万公里。三十多年来,他经常是晴天一身土,雨天一身泥,夏天日头晒,冬天风雪刮,可他从来不叫苦,从来不喊累。他的感人事迹先后被各级媒体报道,他也分别荣获了全国商业劳动模范、全国文明诚信个体工商户、优秀共产党员等诸多荣誉称号,先后5次受到党和国家主要领导人的接见并合影留念。
个体户虽然姓“个”,但心里一定要装着“公”
由于老高一贯坚持着微利经营,和其他门市相比,他少挣的钱也早已无法计算了。老伴儿有时候埋怨他说:人家开门市为的是发家,咱只能养家。老高对老伴儿的话不以为然。始终满怀着对党和国家感恩之心的他,经常对老伴儿说:如果没有十一届三中全会的好政策,咱怎能干起门市?个体户虽然姓“个”,但这心里一定要装着“公”!
正是由于他始终怀着一颗热忱的公心,才使他产生了组建服务队,带动个体工商户为社会多做奉献的想法。
1980年春,他和几个志同道合的个体工商户一碰头儿,组建服务队搞义务服务的想法一拍即合。在高金潮的倡导和精心组织下,一个涉及理发、维修等多个服务行业,13名个体工商户在全县组建了第一个以社会公益服务为宗旨的拥军拥属小分队,每逢七一、八一或春节等传统节日,他们都会走出门市,带上工具,深入到光荣院、武警中队、离退休老干部以及军烈属家中,送上自费购买的慰问品,提供力所能及的各种服务。光荣院的老党员、退伍老军人尤书温一提起服务队,总是赞不绝口,亲切地把队员们称为自己的“知心人”。
拥军拥属小分队一干就是18年。1998年,在全国上下开展的“深入农村、服务三农”大潮中,高金潮和他的队员们决定响应号召,成立“三农”服务队,发挥特长,服务农村。无论是在春种之季,还是秋收之时,他们都根据群众的需求,或进集市,或入农村,为农民群众义务提供农机维修、技术咨询等服务。服务队受到了群众的热烈欢迎。至今仍让服务队队员侯宝新记忆犹新的是,当他加入服务队,第一次到农村服务时,村民们早早地在村口夹道欢迎,就像迎接久违的朋友;当他们离开时,村民们在村口遥遥挥手致意,久久不肯离去。
那感人的场景也深深地定格在高金潮和所有队员的脑海中。而这,更加坚定了他们坚持义务服务的信心。2003年,他们又在“三农”服务队的基础上组建了党员志愿者服务队,队员增至30人。无论是拥军拥属小分队,“三农”服务队,还是如今的志愿者服务队,服务队名称的每一次变换,都代表着他们服务范围的扩大。但无论怎样变换,高金潮和队员们热忱服务的心始终不变。三十年间,服务队足迹遍及500多个村庄,为群众办好事、实事近万件;三十年间,他们走过了成千上万条路,但沉下来的,只有一颗踏踏实实为群众办实事的心。
宣扬诚信精神,承担社会责任
去过高楼电机维修部的人都知道,老高的墙上一直挂着诚信文明经营公约:用户至上,信誉第一;优质服务,质量第一;精益求精,技术第一;诚信服务,道德第一。这“四个第一”的服务理念,不仅写在纸上,挂在墙上,更落实在老高的行动上。
正是这“四个第一”的服务理念,使高金潮以个人的诚信魅力,影响并带动队员共同宣扬诚信精神。
服务队队员——永红厨卫商场的老板张福柱就有一段佳话。在2008年腊月二十九的下午,张福柱一边整理收拾门市,一边心里想,忙碌了一年,终于可以休息了。当他准备锁门回家时,无意间在柜台上发现了一个不知是谁遗忘的钱包。钱包里有现金、信用卡、身份证和印有不同名字的名片。大过年的,失主丢了东西,不但别扭,肯定会很着急。可他也焦急起来,没有失主的电话怎么联系啊?钱包里的名片没有一个和身份证上的名字是相符的,并且从名片上留得地址和电话看,名片上的人都是外地人。他拿起电话与名片上的人联系,直到晚上十点多,才最终联系到了失主。
类似于这样的故事在高金潮和他的服务队中数不胜数,他们诚信经营、诚信服务的做法也被大家所传颂。
他们的行动没有被党和政府忘记。服务队的队员中,有5人被评为市县先进个体劳动者,6人被推荐为县政协委员。高金潮本人也连续二十二年任县政协常委,分别担任过省个体劳动者协会、中国个体劳动者协会理事等职务。这又促使他们承担起更多的社会责任。
每年的3.15,高金潮和他的队员都会身披绶带,挂上横幅,宣传推广消费者维权知识;每次抗洪抢险、抗震救灾,他们都会自发捐款寄往灾区;为宣传健康文明之风,他们还成功组织了阜城县诗词联谊会和摄影协会,发动队员们担任文明网络宣传员,倡导网络文明新风。
有人曾经问:“这些年来,你这么积极参与公益事业,辛辛苦苦为个啥?没任何组织给发工钱、发补助,心里又想个啥?”高金潮饱含激情地说:“我们想的是知恩图报,考虑的是做人的良知,为的是群众高兴、满意,人民幸福、安康。只有这样,才能算的上是一名合格的共产党员!”
一个人做好事并不难,难的是一直坚持做好事。高金潮,他以一个普通个体工商户党员的名义,带领服务队的队员们,坚守平凡岗位,真诚无私奉献。这种执着的进取、奉献精神,也必将激发广大干部党员内生动力,积极投身到创先争优活动当中,增强广大党员的活力和服务群众的能力,为县域经济发展贡献力量。
2. 我是精准扶贫户,但是在农信有房贷,还能拿到扶贫贷款吗
扶贫政策精准。一是实行利率优惠。目前江苏丰县农商银行发放的扶贫小额贷款执行一年期贷款基准利率4.35%,并由省财政部门给予50%的贴息,贫困户实际支付2.175%的利息,大大减轻了贫困户的负担。二是简化贷款手续。江苏丰县农商银行缩短扶贫小额贷款放贷流程,将授信和用信两个环节合并,减少担保人数量,提高放贷效率,实行限时办结制,符合条件的贫困户提出贷款申请后,信贷人员在2个工作日内给予办结。三是加强贷后服务。精准扶贫不仅要“扶上马”,更要“送一程”,江苏丰县农商银行不仅向贫困户提供信贷资金支持,而且借助客户广泛的优势,向贫困户提供信息服务;借助发放大户带小户扶贫贷款,间接为贫困户提供带动服务,大户带小户,先富带后富,力争实现户户脱贫致富。
扶贫项目精准。一是支持特色产业。江苏丰县农商银行大力支持红富士苹果、白酥梨、油桃、牛蒡、山药、洋葱、大蒜、黑木耳等特色种植业,大力支持鸡、鸭、牛、羊、猪等养殖业,对符合条件的贫困户发放1万元的扶贫小额贷款。二是支持农村专业合作社。对带动10户以上贫困户脱贫致富的农村专业合作社或致富带头人,江苏丰县农商银行向带动户发放5万元以内的大户带小户扶贫贷款,由大户向小户提供资金、技术、信息支持或就业岗位。三是重点支持经济薄弱村。江苏丰县农商银行精准发力,扶贫贷款向经济薄弱村倾斜,增加扶贫贷款户数,加大信贷资金支持力度,助力新一轮脱贫攻坚计划。
3. 如何站在一个农村信用社信贷人员写一份优秀共产党员先进事迹推荐材料,
范文:从吉安县到青原区农信社,说起收贷能手朱信华,可以说是无人不知,无人不晓。朱信华同志自80退伍选择了信合事业以来,怀着对信合事业的热爱与执着,在自己的工作岗位上一直默默的耕耘着,始终以共产党员的标准严格要求自己。他先后担任过信用社会计、信贷员、信用社主任、基层党支部书记等职,现任青原区联社清收小组组长。不论在什么工作岗位,他总是吃苦在前,享受在后,积极配合上级领导的工作,不折不扣的完成上级领导布置的各项工作任务,为信合事业的发展做出了积极的贡献。在30多年的信用社工作中,他先后多次荣获省、地、县农村金融系统“先进工作者”及县乡优秀共产党员和全省学习企业文化先进个人称号,并曾为维护信用社利益勇斗歹徒而获得过公安部门的嘉奖。他的事迹先后在《农村金融》、《井冈山报》、《吉安县报》及行业内刊多次刊登报道。
朱信华同志是一个勤奋好学而讲原则的人,他深知正人先正己的道理,要做好工作、开拓业务、带领好员工,必须自己率先熟悉业务知识,提高党性修养。他除自觉加强学习金融政策法规和业务知识外,还十分注重与同事交流,在任信用社主任和党支部书记期间,一直坚持党员学习制度和员工学习制度。把自己带领的队伍全力打造成一支学习型和讲原则的队伍。
青原区天玉信用社原本是一个信用环境差、效益差、信贷质量差,员工不愿来,没人愿去负责的老大难信用社。2003年,朱信华从吉安县刚调来青原不久,区联社为改变天玉信用社人心涣散、员工情绪低落、信用环境差等现状,委于其重任。朱信华同志到任伊始,凭着自己丰富的工作经验。首先抓好内部管理,他以一位长者的爱心、一个老党员的热心,经常与员工促膝淡心,并按“人尽其才”调整岗位,挖掘潜能,充分调动了员工的工作积极性,人心涣散、员工工作情绪低落的局面很快得到了扭转。
朱信华同志不愧是军人出身,信用社的内部管理有如战场上后方保障,后方得到稳定,他可以全身心的投入到清收不良贷款、改善信用环境、揽储等业务中去。他带领外勤人员披星戴月,走村窜户,和农民、工商户、企事业单位领导面对面、心交心的宣传信用社是我们农民自己的银行、是工商户和企事业单位的理财人。一份耕耘自然会有一份收获!天玉信用社在区联社的正确领导和朱信华同志的带领下,通过全社员工几年的不懈努力。至2007年存款由原来的1000多万元上升到8000万元,不良贷款由原来的800多万元下降到400多万元。天玉信用社由原来一个亏损挂帐200多万元的老大难、综合考评倒数一名的信用社,在2007年全区综合考评中名列第二名,河东党支部被评为“先进党支部”,朱信华同志也被青原区联社评为2007年度“优秀共产党员”和“先进工作者”。这些成绩的取得,与朱信华同志发挥先锋带头作用和努力工作是分不开的,既大大鼓了员工的士气,也为天玉信用社的生存发展注入了新的生机和活力。
天玉镇地处青原区城乡结合部,人员复杂,信用环境差。当时在农户间又流传着一个谣言:说农户小额信用贷款是国家拨下来的扶贫救济款,借了不用还的。谣言给信用社的清收工作带来了相当大的难度,朱信华同志到任摸清情况后,带领信贷人员对欠款户挨家挨户做工作,宣传农信社的信贷政策和相关的法律法规。动之以情、晓之以理,他对贷款户说:在你们最困难的时候,需要资金发家致富时,是农信社帮你们解决了资金难题!你们所借的款都是其他老百姓存在信用社的血汗钱,并不是什么扶贫救济款!要是你们的血汗钱被人借去了不还,你们的心情会怎样呢?你们要是不还贷款,其他农户又靠什么来发展生产、发家致富呢?正是这些朴实的话,让那些等待观望的借款户消除了疑虑,主动去信用社归还了借款。朱信华主任在清收工作中,对那些通情达理客户总是耐心的做工作,而面对那些难缠户、赖债户,他敢于啃“硬骨头”、拔“钉子”。该采取措施的采取措施、该依法清收的依法清收,态度明确、无所畏惧。如有一笔上任主任发放的3万元的违规贷款,借款人是邻乡镇的一个村支书记王某,朱主任依法起诉了他后,他找到朱主任说:款又不是在你手上发放的,你管那么多事干嘛!你弄的我不好过,你也不想有好日子过!我花上10万块钱就可以买下你的人头。面对“钉子户”的威胁,朱主任毫无惧色,正色道:欠债还钱,天经地义!你买下了我的头,我可能成为烈士,而你的妻儿会因为你的做法感到抬不起头来,亲朋友也会因为你的行为而感到羞辱!一番正气凛然的话让“钉子户”灰溜溜的走了。朱主任敢于拔“钉子户”的事很快在天玉传开了,天玉的信用环境从此也得到了明显改善。
共产党员是块砖,哪里需要哪里搬,这是共产党人的真实写照,哪里需要哪里就会有共产党人的身影。2008年因工作需要,青原区联社安排朱信华同志在联社清收小组任组长,在不到五个月的时间里,朱信华同志带领一名清收人员收回不良贷款32万余元,利息4万余元,协助基层社清本、恢复贷款时效236笔,金额150万元。朱信华同志参加工作30多年,基本是在基层工作,岗位平凡,但他坚信只要怀有一颗对信合事业热爱、对党忠诚之心,同样能做出不平凡的成绩、实现自身的人生价值,更能彰显吃苦在前、享受在后的共产党员本色。
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5. “扶贫行长”的故事
通榆县位于吉林省西部,是国定贫困县,也是国家扶贫开发工作重点县、大兴安岭南麓集中连片特困地区县和吉林省两个深度贫困县之一。在各级政府的正确指导下,各乡镇精准发力,广大帮扶干部戮力攻坚,2020年4月10宣布全县顺利实现了脱贫摘帽。
在通榆县,有这样一位帮扶干部,从2019年5月份至今,连续300多天奋战在帮扶包保贫困村,被当地村干部亲切地称为“扶贫行长”,他以自己的实际行动和扶贫工作业绩赢得了当地政府和上级行的肯定。在他的帮扶带领下,无论是在包保的贫困村瞻榆镇耀东村,还是非贫困村瞻榆镇西关村,186户贫困户,351人,于2019年末率先实现全部脱贫摘帽,同时实现了业务经营与脱贫攻坚双赢的局面。他就是农行吉林白城分行通榆县支行党委书记、行长高洪亮。
练内功,党建引领促扶贫
他始终认为,对于金融扶贫的认识必须站位要高,要真抓实干,扶出实效,必须要有党建统领。实行支行党委脱贫攻坚例会制度,谈及扶贫重要事项由会议集体研究决定,确保了信息互通、决策有力、处置及时。
树立主业导向。树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念和导向,积极主动抓“主业”,压实“责任链”。他与班子成员,班子成员与分管部门、业务条线负责人面对面签订《党风廉政建设责任书》,进一步明确支行党委、机关各支部、基层各单位党组织抓党建促经营的主体责任,带领班子成员和中层干部深入包保贫困村开展“献爱心、送温暖”等主题党日活动。
落实“一岗双责”。他组织补充完善了党委班子成员及机关党支部与基层党支部结对子包保联系点意见,从责任层面明确“一岗双责”的具体内容。建立党建工作责任清单,结合从严治党、从严治行,“不忘初心,牢记使命”主题教育,组织广大党员,认真研究新理论,主动学习新知识,自觉地思考自身发展的不足,主动实践,进一步带动扶贫和促进业务发展。通过派驻扶贫第一书记、工作队、开展党员领导干部结对子帮扶等活动,扎实推进扶贫工作。
促进“党建共建”。按照政府及上级行要求,将驻村第一书记党组织关系转入包保贫困村,加强农行包保贫困村党组织力量。并在瞻榆镇耀东村建立了新时代党建共建实践示范基地,帮助包保贫困村党组织制定和完善党组织建设。扎扎实实开展“进百家门、吃百家饭、知百家情”活动,深入了解贫困户实际情况,为帮扶贫困村解决环境整治等问题,贫困村的事,贫困户的难都已装进他及广大党员干部的心中,为包保贫困户捐款捐物5.6万元,得到了当地政府的认可。西关村特困户王胜才住房多年低矮失修,属于危房改造范畴,村里多次做工作他执意不同意。高洪亮得知主动请缨通过走访调查后,先组织人力为他低矮院落拉了20多车土,平整了前后院落,取得了他家的信任,后又通过为他组织捐款,经多方协调努力在原址为他家改造成86平房米瓦房。
每当行内外有人叫他“扶贫行长”时,无论褒义还是贬义,每每他总是会心地一笑了之。因为角度不同,看法各不相同。一年多以来,他以自己的实际行动实现了对当地党委、政府和上级行当初的承诺:那就是--实现银行经营管理与扶贫攻坚“两手抓”、“两不误”、“双丰收”。
吉林省分行联系点领导--省分行党委委员、副行长孙春国深有感触地说:在白城市,或者全省乃至全国县支行一把手一线抓扶贫的恐怕也为数不多,并代表省行党委对通榆支行扶贫攻坚工作给予了充分肯定。2020年初高洪亮同志受到通榆县委组织部的通报表彰。
整合力,齐抓共管推扶贫
他作为该行党委书记以自身的表率作用引领和影响大家,充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党委班子成员,支行机关部门经理、网点行长(主任)等中层干部每人包西关村19户重点贫困户,到去年末均实现全部脱贫。
“同餐共饮”交心。按照当地政府要求,开展“吃万家饭”活动。8名包保干部先后30余次深入贫困户,自带食品蔬菜或以交现金形式与贫困户就餐,进一步了解贫困户生产和生活状况,加强沟通,增进感情。省政府考核验收中19户贫困户对该行帮扶工作满意度达100%。入户核查贫困户基础信息和七项指标全面完成。认真了解贫困户大病救助情况,两个村130户贫困户,户籍档案全部完成,贫困户档案与手册完全一致,住房档案中房子照片全部相符,贫困户和非贫困户信息采集实事求是,真实可靠。
“六清”整治做实。按照当地政府要求:做好清理垃圾、清理柴草、清理粪堆、清理院落、清理沟渠、清理道路工作,该行自2019年5月1日开始,由班子成员带队,组织员工成立工作队,协助村党支部全力攻坚。到11月末,已清理垃圾1600立方米,清理院落586个,清理沟渠1450米,清理粪堆400立方米,清理土墙51260米。协助做好危房灭迹工作。按照瞻榆镇政府要求,扶贫工作队,全力配合村党支部进行危房灭迹核查,并逐户上门宣讲政策,全部完成工作目标。12月份向省行申请扶贫资金6万元,用于瞻榆镇耀东村和西关村购买铲车,持续开展“六清治理”工作。
“爱心奉献”感动。去年以来,在他的带领下,该行员工累计为村所办公捐款物折合人民币7.6万元。10月中旬至12月上旬,班子成员、机关中层干部深入扶贫帮扶村西关村开展“献爱心”,送金融知识下乡、扶贫慰问活动,为52户贫困户送去价值15600元米面油,表达了农行对包保贫困户的关心和关怀。贫苦户蔡金生眼含热泪,握住他的手说:这么多年来,头一次碰到你们这样办实事的;低保户刘桂芝已经78岁了,儿子离婚后在外地打工,孙子上高中。去年12月份老人突发脑溢血,经多方治疗后效果很好,生活能够自理。可前后欠外债8万多元。当时得知这一情况后,高洪亮除前往医院看望外还通过政府医保“一事一议”政策,积极为该患者协调争取了1.9万元补偿款。
今年初组建了4个扶贫工作团队,由4位班子成员、机关部门经理、网点行长(主任)及业务骨干组成,做到随时按照当地政府通知,随时到包保贫困村开展相应工作。每当周六周日,瞻榆支行(二级支行)成了扶贫人员的“大食堂”。疫情防控期间,他带领班子成员多次到包保村督导疫情防控工作,并送去相关防控物资。3月11日至3月16日抽调机关6名员工到耀东村、西关村帮助村部开展基础工作。3天时间为两个村完善扶贫手册55册,其它档案资料328份。两次到包保55户贫困户家中开展入户调查,填写征求意见调查表,核实家庭收入情况。同时为贫困户送去慰物资折合人民币3800多元。4月初开始,工作队多次到包保贫困村开展庭院经济调查,帮助贫困户谋划增收项目,解决实际问题。
精谋略,巧用政策带扶贫
他将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务,在贯彻落实党中央、地方政府、省市行脱贫攻坚精神,“真扶贫”、“扶真贫”方面做了大量工作,也取得了可喜成效。
部署攻坚战略。2019年以来,建立执行了《通榆支行脱贫攻坚工作干部职责分工》,实行问题清单和任务清单管理机制,明确从行长、副行长到各部门、各网点的职责任务和完成时限,确保人人担责、人人尽责。他走遍了贫困村每家每户,实地踏查了解实际情况。他结合本地实际,按照当地政府统一安排部署,组织人力物力,充分利用行业内部相关政策,全面落实扶贫政策措施,扶贫工作取得了阶段性成果。2019年末,定点包保瞻榆镇耀东村130户贫困户253口人全部脱贫。非贫困村西关村56户贫困户98人全部脱贫。耀东村两次为该行赠送锦旗,表达对帮扶工作的感激之情。
推进“直带扶”支持。2019年以来,该行对建档立卡贫困户直接发放贷款1091万元、直接带动建档立卡贫困人口2700人;产业及项目贷款投放34038万元,带动建档立卡贫困人口3018人;其他精准扶贫贷款投放1689万元,通过对建档立卡贫困户以分红或用工等形式帮扶建档立卡贫困人口715人。2019年以来,累计发放其他个人精准扶贫贷款新增1689万元,带动贫困人口715人。到2020年3月末,该行精准扶贫贷款余额72297万元,比年初增长2408万元;带动建档立卡贫困人口8436人,比年初增长93人。
贷款精准投放。他根据省市行、当地政府关于精准扶贫有关要求,与县扶贫办签订了《通榆县扶贫开发办公室与通榆县农业银行扶贫小额信贷合作协议》,县政府先期存入风险补偿基金200万元,在通榆县瞻榆镇、新发乡、包拉温都乡投放扶贫小额贷款,2019年以来,累计发放扶贫小额贷款134笔,金额324万元。以“吉农牧贷”为载体,加大对家庭农场、专业大户等新型农业经营主体金融服务投入,带动贫困家庭增收致富。帮助贫困村走“公司+合作社+养殖大户”的产业化发展路子,以牧业产业化格局的建立带动贫困户脱贫步伐。与此同时积极探索可持续的产业、项目扶贫新模式,紧扣带动贫困户人口稳定增收、脱贫,围绕产业发展,依托产业、项目客户群体,加强与各级扶贫部门沟通协作,加大新能源风电工程、光伏工程建设资金支持力度,在服务工业项目发展中拉动贫困户就业、创业。2019年以来,累计发放产业、项目精准扶贫贷款净增34038万元,带动贫困人口3018人。通过系列贷款扶持,农行拓展了业务领域,企业、百姓受益,实现了共赢。
获支持,双赢成果验扶贫
俗话说:理解是最大的支持,支持是最大的理解。这句话成了高洪亮的口头禅,也被他用行动演绎到了极致。
家人的理解。高洪亮从2019年3月至今年3月整整一年的时间没有休息过一个节假日,经常白天到扶贫点,晚上回单位开会研究行里工作,并带动副行长及中层干部轮流深入扶贫一线。真正做到了“五加二白加黑”。去年五月份,按照县委、县政府的统一规定要求各单位、各部门一把手必须担任脱贫攻坚领导小组组长。县主要领导安排他担任瞻榆镇西关村组长,又要求他必须每天早上8点半按时到村里主持相关扶贫工作,不到晚上五点不能离开村里。2020年初,县政府要求他履职直到国家脱贫攻坚验收结束,还必须承担验收查出问题的全部责任。这叫他左右为难,但考虑到政府这层关系,对自己这么信任,也只好应承下来,并理顺了银行经营与扶贫的责任,鼓足勇气负起了这份责任与担当。
有时到白城市开会,都来不及回家。时间长了,他爱人也开始不理解了,常指责疑问他:农村咋有那么大的吸引力,节假日都不回家了。看不到大儿子的74岁的老母亲也抱怨连连。一次周末,他把爱人约到通榆县带到贫困村里,和帮扶队员一起在贫困户家里干了两天活,让她亲身体验扶贫政策,使爱人了解了扶贫任务的艰巨性和紧迫性,理解了他的不容易,回家后将实情向婆婆进行了全面汇报,现在全家人都全力支持他的工作。
政府的支持。功夫不负有心人。通榆支行在中央脱贫巡视整改工作后得到了总行检查组的认可,对通榆县支行给予了很高的评价;通榆农行扶贫工作得到了县委、县政府主要领导的认可,并在工作给予农行诸多支持与倾斜。
在政府帮助下,历史遗留的与某公司有关系的13户问题贷款得到了化解;他找到县主要领导,2020年该县财政专户又为该行增存了2个多亿的对公存款,现在该行机构类对公存款6亿多;鲁能风电项目落户通榆,县主要领导第一时间推荐在农行开户,由于该企业前期手续不完备,银团贷款没法落实,高洪亮找县领导,协调各方面关系,县政府破例给提前出示相关证明材料,促使农行及时顺利实现贷款投放3亿元,抢占了制高点;年初,为营销上市公司牧原集团,他协调县政府,并取得上级行的支持,取得成功。目前该企业已在农行开户,屠宰、保鲜等厂房、车间正在建设中,在农行申请的5000万元贷款也已上报省行审批;团结乡水稻种植加工合作社理事长陈艳红,2016年8月12日在农行申请农村土地承包经营权抵押贷款700万元,贷款期限5年,每年偿还贷款本息1669693.82元,用于盐碱地改造,2019年因其中148公顷稻田涉及草原与保护区范围,上级环保部门要求进行整改恢复植被生态,导致种植面积减少,收入减少,使得贷款到期无力全部偿还。他找到县主要领导,得到了政府的理解和支持,为使农行及时收回贷款,在县财政资金非常紧张的情况下,及时支付了该合作社的政府补偿资金200多万元,化解了这笔贷款风险。
成果的佐证。2019年年末,该行两项存款一直稳居全市农行七家支行(部)前列,其中个人存款余额10.79亿元,比年初增加2.08亿元;日均余额9.76亿元,比年初增加1.52亿元。实现中间业务收入505万元、营业收入5974万元。实现拨备前利润3774万元;拨备后利润7423万元。先后有5名员工受到省市行表彰;1个党支部被省行命名为先进党支部;“春天行动”在全市七家支行(部)评比中,三项考核指标,两项指标第一,一项指标第二。省行党委委员、副行长孙春国同志每月都要到通榆县支行调研指导,多次转达了省行党委书记、行长安静东同志对通榆支行党建、扶贫、业务经营工作给予的充分肯定。
随着通榆全县各乡镇贫困村整体脱贫摘帽,必将为优化贷款环境、加快服务三农步伐创造有利条件。金融扶贫攻坚是一件功在当代,利在千秋的伟业。历史会记着这些为脱贫攻坚积极有为的践行者和奋力的前行者。
6. 贵州省农村信用社金融扶贫
充分发挥信贷资金的作用:变“漫灌”为“精准滴灌”
为最大限度发挥信贷资金在脱贫攻坚战中的效益,近年来,贵州省农村信用社联合社对建档立卡贫困户进行精准“专项贷款”。向建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年以内、免抵押、扶贫贴息、县级风险补偿”的低息低成本贷款,帮助贫困户发展生产。
“优惠贷款”政策实施以来,累计向穗码87.37万贫困户发放“优惠贷款”499亿元,极大地提高了贫困户的贷款可获得性,取得了良好效果。
充分满足行业龙头扶贫的信贷需求。坚持产业引领,通过支持特色产业发展撬动精准扶贫,提高金融扶贫的精准性和可持续性。
推广线上服务,探索“大数据”扶贫新模式。今年以来,贵州省农村信用社联合社根据疫情形势,在“千农云”平台上积极探索“千农村村通”、“千农驿站”金融生态圈建设,创新推出“千农快贷”、“便民快贷”线上产品。
截至6月底,千农云平台注册用户达到1020万,线上发放贷款214万笔、713亿元,其中千农快贷发放贷款7万笔、21亿元,便民快贷发放贷款11万笔、14亿元。
着力完善农特产品销售体系,通过千农云电商购物平台为农民和小微企业开设店铺1825家,上架商品1万余件,其中销售农产品36.46万件,金额近4800万元。
打造助农脱贫“五张名片”:变“优惠金融”为“普惠金融”
一是“农村信贷工程”解决了贫困农户贷款难的问题。以农户小额信用贷款为抓手,贵州省开展了以信用农户、信用村、信用乡镇、信用县市创建为重点的农村信用工程创建活动。创建制度增加了“优惠等级”,降低了建档立卡贫困户的评价条件,提高了授信额度,有效提高了贫困地区贫困人口的金融服务可及性。
截至今年6月底,贵州省在册农民已达772万人,占比98.18%;信用评级710万户,授信总额4777亿元,户均授信6.73万元;全省共建立信用小组124715个,信用村12925个,信用乡(镇、街道)986个,信用县(市、区)21个,信用城市1个。农户小额信用贷款余额1934亿元,占农户贷款的79%。
第二,“农民工金融服务中心”全力帮助农民工创业就业。为解决农民工金融服务“两头空”的问题,在北京、广东、浙江等贵州籍农民工集中的省市设立了13个农民工金融服务中心,为农民工提供金融知识、财富信息和维权帮助。
截至6月末,农民工自主创业贷款76万笔,余额269亿元,农民工返乡创业贷款89万笔,余额772亿元。其中,2020年支持建档立卡贫困户1.46万户,贷款金额11.5亿元。
是“新河每村”打通金融服务的“最后一公里”。贵州农信想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。它在民生金融服务的薄弱环节上下功夫,通过构建覆盖城乡的综合金融服务网络,为贫困地区农民提供均等化的金融服务。全局唯一标识符
截至6月底,共建立了1,358个帮助农民脱贫的流动服务站,为17,200个行政村提供服务。助农脱贫流动服务站将以偏远地区群众、因残疾、年老等原因无法到柜台办理业务的群众为重点,让更多的困难群众享受到更加有效、便捷的金融服务。
第五,建设“农村金融夜校”,提高贫困人口的致富能力。针对广大农村群众猜笑哪缺乏金融知识的实际,创新设立“金融夜校”,利用农民晚上休息时间,普及金融知识、专业技能和致富信息。
福泉、长顺等部分银行结合当地产业发展实际,创新开办“农村金融致富学校”,改变传统金融夜校流动性大、场所不稳定的因素,为农民提供稳定舒适的学习环境,积极培养有文化、有技术、会经营的新型农民。
截至6月底,贵州省已举办“金融夜校”3.99万多所,培训学员110多万人。
勇敢承担社会责任:将“社会福利”与“金融扶贫”相结合
成立信和公益基金会,助力社会民生发展。2013年4月,贵升前州省农村信用社联合社发起成立贵州信合公益基金会,通过向春晖行动、希望小学、扶贫生态移民、医疗卫生等社会民生事业无偿捐赠,向贫困地区捐赠项目201个,捐赠金额35.6亿元。
在毕节,农信社系统建立的“11”关爱育人梦想工程,让山区孩子实现了大学梦;在威宁石门,农村信用助学基金帮助贫困学生成长;在贞丰禄荣等20个特困乡镇,“热水袋”工程为山区中小学生带来了冬天的温暖,让孩子们喝上了热水,洗上了热水澡;在“93”重点县区开展“扶贫、产业发展、健康行走”活动,捐赠3600万元用于教育设施、振兴地方产业、村庄环境整治等资金,力图让贫困地区人民更加健康、快速脱贫。
凝聚系统力量,稳步推进结对帮扶。贵州农信社积极响应贵州省委、省政府号召,通过建立机制、捐赠资金、搭建平台、结对帮扶等方式,全力支持吴川扶贫开发工作。五年来,贵州农信社累计投入信贷资金190.95亿元,无偿捐赠2.56亿元,支持武川农业产业和文化旅游。
游产业、基础设施、教育医疗等产业事业发展。
据介绍,贵州省24家行社结对帮扶务川县25个贫困村,落实帮扶资金3039万元,惠及贫困户29155户。
成立结对帮扶思南县村级集体经济工作队,连续出台帮扶思南县集体经济发展六个方案,向思南县双山、官坡村6个结对帮扶村各捐赠帮扶资金100万元,支持村集体经济发展。
支持易地扶贫搬迁,有效帮助失地农民顺利转型。贵州省农村信用社联合社,主动对接支持贵州省易地扶贫搬迁工程,切实解决一方水土养不起一方人问题。
截至6月末,贵州省农信社为34.85万户易地扶贫搬迁农户建立资信档案,30家行社推出支持易地扶贫搬迁信贷产品。在全省共发放易地扶贫搬迁贷款9.62万户53.34亿元。
同时,各行社积极跟进金融服务和设施建设,在易地安置区设置便民网点、新设自主机具、开通金融服务站,在部分移民新区捐建希望小学和幼儿园,助力“搬得出、稳得住、能致富”。
反哺“三农”,全心助力脱贫攻坚。贵州省农村信用社联合社,紧紧围绕贵州省委省政府重大部署,持续加大“支农支小”的金融服务力度,实行大幅减费让利于民一系列优惠政策。率先在全国实行涉农补贴资金省级代理发放,无偿代理兑付中央和省级安排涉农补贴资金500多亿元。
2018年以来,贵州省农信社执行优惠贷款利率让利105亿元,仅“特惠贷”累计让利达34亿元;扶贫产业基金降息让利3.6亿元;减(免)服务收费1.4亿元。今年疫情发生以来实行利率优惠及减免让利9.68亿元。