人社局创业担保贷款工作重要性

❶ 国家和地方对大学生创业的扶持政策

国家对大学生就业创业政策如下：
1、大学生创业税收优惠，持人社部门核发就业创业证的高校毕业生，在毕业年度内，创办个体工商户，个人独资企业，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减实际应缴纳的营业税，城市维护建设税，教育费附加和个人所得税；
2、创业担保贷款和贴息，对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元，鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平；
3、免收有关行政事业性收费，毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营，除国家限制的行业外的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类，登记类和证照类等有关行政事业性收费。
加强对大学生创新创业的金融政策支持。落实创业担保贷款政策及贴息政策，将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，对10万元以下贷款、获得设区的市级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求；对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元；引导社会资本支持大学生创新创业。建立以创新创业为导向的新型人才培养模式，健全校校、校企、校地、校所协同的创新创业人才培养机制；探索实施驻校企业家制度，吸引更多各行各业优秀人才担任双创导师；加强大学生创新创业培训。优化大学生创新创业环境。鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间；政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生；有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴；各地区、各高校和科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源可以面向大学生开放共享，提供低价、优质的专业服务。加强大学生创新创业服务平台建设。
【法律依据】：
《关于贯彻落实省政府办公厅加大力度促进高校 毕业生就业创业意见有关问题的通知》
第一条 省内普通高等学校全日制在校大学生（以下简称在校大学生）或毕业5年内、处于失业状态的普通高等学校全日制毕业生（含国家承认学历的留学回国人员，以下简称高校毕业生），在我省高校各类创新创业平台或地方建立的大学生创新创业孵化基地内领办且正在孵化的创业项目。

❷ 怎样申请无息创业贷款

申请无息创业贷款的步骤如下：

1. 开具创业贷款证明：

   • 申请人需携带本人身份证前往当地社区，申请并开具创业贷款证明。

2. 打印征信记录：

   • 申请人需打印人民银行详版征信记录，并确保自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，没有其他商业银行贷款记录。

3. 申请营业执照并提交审核：

   • 申请人需申请营业执照，并将相关资料提交至人社局创业担保贷款中心进行审核。

4. 签署合同并等待放款：

   • 审核通过后，申请人需与创业担保贷款中心签署担保合同，随后与商业银行签订贷款合同。
   • 签署完所有合同后，等待银行放款即可。

按照以上步骤操作，即可完成无息创业贷款的申请。在申请过程中，请确保提供真实、准确的资料，以免影响贷款审批。

❸ 洛阳市创业贷款政策介绍

洛阳市创业贷款政策介绍

市人力资源和社会保障局认真贯彻落实市委十届十三次全会暨市委经济工作会议精神，下发《洛阳市小额担保贷款操作规章(试行)》的通知，对现行小额担保贷款政策做出调整，小额担保贷款条件进一步放宽，额度进一步提高，新增财政不贴息贷款，毕业学年高校毕业生也可申请贷款，推动大众创业、万众创新。

1应届毕业生在校就能申请贷款，毕业生申请贷款年限延长到5年

市人社局副局长杨振风介绍，小额担保贷款按对象分为4种类型：一是自主创业(个人创业)，二是合伙经营，三是组织起来就业(组织就业)，四是劳动密集型中小微企业(中小微企业)。

7类自主创业人员

1.持有就业失业登记证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的人员。

2.持有人力资源和社会保障部门就业困难人员认定证明，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的人员。

3.持有失地证明或人力资源和社会保障部门核发的就业失业登记证的被征地农民。

4.持有义务兵退出现役证或城镇退役士兵自谋职业证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的退役士兵;持有转业军人证明或证书和自主择业管理服务机构出具的推荐介绍信，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的军转干部。

5.持有高校毕业生自主创业证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的毕业学年毕业的高校毕业生;持有普通高等院校、中等职业学校或技工学校毕业证，处于自主创业状态且自主创业时不在机关企事业单位就业的毕业5年内的毕业生。

6.持有司法部门刑满释放证明且处于自主创业状态的刑释解教人员。

7.持有残疾证且处于自主创业状态的.残疾人员。

“针对大学生的小额担保贷款政策，市人社部门给予了超大力度的支持。”市人社局就业促进工作办公室主任孟卫东说，一方面，及时跟进国家鼓励在校大学生创业的政策，增加了对毕业学年毕业的高校毕业生贷款政策，毕业生只需到所在高校学生处开一张高校毕业生自主创业证，就可到市下岗失业人员小额贷款担保中心申请贷款;另一方面，毕业生申请小额担保贷款的年限，由过去的2年延长到现在的5年。

合伙经营符合上述7项条件之一的人员合伙创办的经济实体，且持有营业执照和签订的合伙协议。

组织就业组织符合上述7项条件之一人员就业，签订1年以上的劳动合同且组织就业人数不低于职工总人数的50%的经济实体。中小微企业1年内新招用符合上述7项条件之一人员达到企业在职职工总数30%(超过100人以上的企业达15%)的中小微企业，或1年内新招用普通高等院校、中等职业学校、技工学校的毕业生人数超过企业在职职工总数15%(超过100人的企业达10%)，并与其签订1年以上的劳动合同、缴纳社会保险的中小微企业。

2个人贷款额度最高可达40万元

市人社局小额贷款中心主任王现利介绍，小额担保贷款根据利息负担方式主要分两类：一是财政贴息贷款，二是符合贷款要求而不符合贴息条件和高于贴息额度的财政不贴息贷款。

“财政不贴息贷款是今年新增的内容，如果申请人满足条件，可以与财政贴息贷款重复申请。这样一来，贷款额度将大幅提高。”该负责人说。

财政贴息资金支持的小额担保贷款，个人最高贷款额度为10万元。另外，财政不贴息的最高贷款额度为30万元。

合伙经营和组织起来就业的财政贴息资金支持的最高贷款额度为人均5万元至10万元，总额一般不超过200万元;财政不贴息的最高贷款额度人均不超过30万元，总额一般不超过300万元。

财政贴息资金支持的中小微企业最高贷款额度为200万元，财政不贴息的中小微企业最高贷款额度为300万元。

3按时归还贷款的，可继续给予贷款扶持

王现利说，符合政策规定的条件中小微企业小额担保贷款，按照中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%给予贴息。

自主创业阶段的贴息贷款、合伙经营和组织起来就业阶段的贷款、中小微企业的贷款期限最长均不超过2年。对已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业且按时归还小额担保贷款的，可随其经营规模的扩大和带动就业人数的增加，继续给予小额担保贷款扶持。对展期和逾期的小额担保贷款，财政部门不予贴息，不贴息贷款的利率按照与经办银行约定的利率执行。

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