① 中央银行作为最后贷款人其重要性为什么越来越受重视
央行是行政银行，所有商业银行的存在都必须尊守央行的政策指导~~
② 银行信贷对工作不负责任或造成风险和损失部门的人员也应予以什么处罚
（一)加强贷前调查，提高评估质量。
贷款调查和项目评估质量的好坏直接影响到信贷决策的科学性。要认真进行贷前调查评估，从借款企业的整体经济实力、项目的承建能力、抗市场风险能力来全面分析论证其能否按期归还银行贷款本息。既要客观公正地评价贷款项目和企业的优势，又要对其风险及其风险控制的可行性进行分析判断。正确处理好把握商机与提高评估质量的关系，既不影响贷款营销，又防范了风险。
（二)把好贷前审批关，提高决策的科学性。
把好贷前审批关，一是在贷款审批发放前，审批人要全面考察企业、项目风险状况，既侧重眼前风险，又要重视风险预测，严格掌握贷款发放标准，落实贷款发放条件。首先要重点审查客户的经营情况、信用状况，判断客户的还款意愿、还款能力及其变化趋势；其次再考虑第二还款来源情况，审查保证人是否具备担保能力，担保意愿是否真实，抵押物的设定是否合理，确保抵押的合法性。在此基础上综合评价资本收益情况，结合行业、地区、客户信贷风险积累情况，决定是否发放贷款。二是实行审批人垂直管理，减少审批环节及本级管理对审批工作的影响，提高审批质量和效率。在审批过程中要注意以下两点：一是片面强调客户所在行业、地区的优势，无视企业自身的弱点，盲目放贷而形成不良二是片面强调客户自身的良好信誉和还款能力，忽视其地区和行业风险而形成不良。
③ 如何做好逾期贷款的催收工作
贷款催收是保全资产， 降低风险的一项重要工作。 多年来贷款催收手段可谓 “多姿多彩”，下面浅谈几点催收心得。
一、逾期贷款催收注意事项
对逾期未还的贷款可通过各种方式催收，如短信催收、电话催收、信函催收、上门催收等，也有通过第三方催收或公安机关、法院等机构的力量催收，来实现债权保全的过程。催收人员在电话催收贷款时需要注意以下事项。
1. 牢记礼貌对待客户。礼貌是文明的体现，体现一个人的道德修养。催收人员与债务人之间没有利害关系，催收人员不应以不理性或不礼貌的方式来面对债务人，特别是电话催收人员在任何情况下不要用过激的语言，一定要重视基本礼貌，用积极和信任的方式对话，尽量维护和保全客户面子，避免不必要的争执发生。
2. 动态关注客户信息。电话催收，最主要和最有效的路径就是能联系到贷款客户。客户贷款时留的联系方式如手机号，可能会被其他人使用，诸如短信等影响到其正常生活，有部分客户的手机号不容易联系上。一旦联系上客户，要尽量让客户多提供几个人及公司和家里的联系方式如座机、手机号码，催收人员需要在个人催收系统中及时修改其联系方式。联系方式及时修改不仅关系到电话催收的效率和效果，还关系到金融机构的声誉。
3. 坚持学习业务知识。催收人员要加强银行贷款相关业务知识的学习，提高业务素质和能力。从某种角度上讲，掌握一定的银行贷款业务知识诸如金融知识、法律知识、经济管理知识、商业贸易知识、财政税收知识等对催款人来说相当于增加一种催款技巧。银行催收人员通过不断学习，及时掌握银行贷款相关业务知识，并能很好地运用到实际操作中，才能达到为客户提供更好贷后服务的目的。
4. 培育自己的责任心。责任心是指对事情能敢于负责、主动负责的态度，是能力发展的催化剂。在催收过程中会遇到各种挑战和困难诸如客户态度傲慢、蛮横无礼、总找借口等，而催收人员对银行负责任的认识和信念，以及承担责任和履行义务的自觉态度对能否收回欠款起决定性作用。有责任心的催收人员一定会通过扮演多种角色，采取各种合法策略有效将每一笔贷款成功收回。
二、银行逾期贷款催收工作策略
银行逾期贷款催收工作是门技巧性很强的工作，是需要技巧和策略的。催收人员针对不同的逾期客户合理合法地运用各种技巧将会使催收工作得心应手做到事半功倍。在各种催收方式中电话催收具有保障催收人员安全、避免面对面尴尬、方便快捷、成本低、效率高、效果明显等等优势。而今银行逾期低风险贷款催收的主要方式也是电话催收。催收人员除了要谨遵催收基本原则，如及时性原则、合法性原则等，还需要注意采取不同的催收技巧和策略，以达到最好的催收效果。
1. 催收前要做好充分的事前准备。在进行电话催收贷款前，要查看资料完整性，核对债务人联络电话及地址，了解债务人的有关背景，如户籍地址、工作情况、学历水平、收入水平、性格脾气、信用能力、往期还款情况、可代偿款项亲属情况等有用信息和分析可能遇到的拖欠借口。根据催收目标、催收成本、偿付能力、是否影响今后关系等方面认真做出一个轻重缓急的货款催收计划和破解拖欠借口的相应策略，如客户态度傲慢、蛮横无礼，可避其锋芒，用沉默策略或软硬兼施策略；如客户自我意识强、好表现喜欢浮夸，可采取合适话题策略或适度恭维策略等。
2. 催收谈话内容由催收人员主导。良好的沟通是说服贷款客户按时还款的有利武器。银行催收人员进行电话催收时请勿抽烟、吃东西等，沟通时一定要将你的注意力放在客户上，尽可能地接近客户的说话方式、速度以及音量，但要牢记你打电话的目的是什么，牢记打电话的重点是将贷款顺利收回。也就是说催收人员要引导客户沿着自己的思路向前发展，不要被客户引到不相关的话题上，以节省谈话的时间和提高每通电话的效率。
3. 催收谈判施压阶段要多措并举。催收逾期贷款其实是一场心理战，任何欠款人都有其弱点，仔细揣摩就能找出其“软肋”，从而攻其薄弱之处，达到收款目的。催收人员在与客户的沟通交流中要通过一些问题及客户的回答了解客户目前资金状况、有无拖延思想和客户性格脾气等情况，针对不同情况采取不同的催收方式和措施。对有诚意还款的客户，主要为其还款提供帮助；对无诚意还款的客户要因势利导，巧妙施压，要从贷款协议、合作前景、商誉影响、法律后果等方面动之以情、晓之以理，以柔中有刚、软中带硬、客气婉转、诚恳友好的态度来感动客户，以技巧施压、精算细账、利弊得失等来开导客户，打消客户拖延思想。
④ 各商业银行都十分重视解决不良贷款问题，是因为
答案D
本题考查银行业务。A项表述错误，B项中“发放贷款”应为“主体业务”，C项与题干不构成因果联系，故正确答案为D。
⑤ 做好清欠工作的要求有哪些
一、统一思想，提高认识，增强做好清欠工作的责任心和紧迫感
清欠工作是一项长期的、涉及面广、事关经济全局的重要工作，清欠工作力度的大小和成效的好坏直接影响到*经济运行质量的高低，做好清欠工作对我*经济社会发展意义重大。清欠工作是一项艰巨的系统工程，它与企业发展建设、经营管理、规范运行、资金周转和使用效率等密切相关，这是一个值得每一个从事经营管理，特别是财务主管领导和做具体工作的财会人员思考和为之努力解决的问题。只有做好清欠工作，减少资金沉淀，缓急资金压力，提高资金使用效率，才能更好地发展经济，实现“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的目标。做好清欠工作不仅要突出阶段性重点，更主要的是做到常抓不懈，这是我们做好、做实这项工作的指导方针。*党委已把清欠工作列为2002年度下半年的一项重要工作，这既是日常财务管理工作的必然要求，也是我*目前经济形势的必然选择。
管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的理念，聚财、理财、有效发挥资金的使用效益，减少资金沉淀损失是日常财务管理工作的一项很重要的职能。清理欠款作为企业理财工作的重要手段已越来越得到大家的重视。近几年来，我们加大了清欠工作力度，并取得了一定成效。清欠工作在盘活资金、减少财务费用，提高全*综合经济效益和可支配财力，有效缓解全*资金紧张局面，确保企业正常生产经营资金需求等方面发挥了重要作用。
2001年度全*国有企业资产总额211948万元，其中：流动资产89252万元。流动资产中应收款项47234万元，其中：应收账款15938万元，其他应收款28829万元，预付账款2467万元，应收款项占流动资产总额的53%，占全*资产总额的22%，是2001年末全*短期借款29764万元的1.6倍。应收款项中三年以上的不良款项为3092万元。但是在各项应收账款中，据不完全统计只有7000—8000万元是*以外单位和个人的欠款，绝大部分是*内部形成的“三角债”，可以通过转帐，或*有关职能部门帮助逐步解决。这种状况使全*资产结构不尽合理，债权额度大，风险度高，对我*的经济管理和运行质量造成了一定影响。企业在生产经营活动中发生的资金沉淀损失严重，不仅严重影响了企业资金的运转，也严重影响了企业的经济效益。它一方面使企业资金紧张，支付能力不足；另一方面增加了对贷款的需求，加重了利息负担。尤其在金融风险性较高的地区，一方面是企业对贷款的高度需求，一方面是银行的惜贷和苛刻的担保贷款条件，但为了企业的生存和发展，有时又不得不向银行贷款，从而加大了*本级财力负担，形成负债风险。
对此，各级领导一定要高度重视，保持头脑清醒，增强做好清欠工作的紧迫感和自觉性，变要我清欠为我要清欠，将清欠工作作为一项长期的、自觉的工作常抓不懈。作为一名领导干部，就是要时时处处站在全局的高度，为企业的发展恪尽职守，为职工的利益废寝忘食。做好清欠工作是促进经济发展的基础工作，是致富职工的关键问题，各级领导一定要把清欠工作作为今后一项重要工作抓紧抓好，抓出成效，只有我们站在讲政治的高度，充分认识到清欠工作事关企业发展和职工致富的辩证关系，就能从思想上引起高度重视，在行动上具体落实，扎扎实实抓好清欠工作，为全*经济社会发展做出积极贡献。
二、总结经验，明确目标任务，扎实推进全*清欠工作
近几年来，我*经济保持了较高的增长速度，在一定程度上与我们狠抓清欠工作有着直接的关系。全*管理水平不断提高，清欠工作力度加大，应收款项逐步下降，资金沉淀损失减少，使资金使用效率和经济运行质量得到了较大提高，经济发展速度明显加快，这是我们在经济发展和经营管理方面的一大突破。
从1998年到2000年末，全*已累计清理欠款43002.77万元，共收回货币资金13209.91万元。成绩来之不易，总结过去的工作经验，我们主要采取了这么几条措施：一是健全领导机构，各单位都成立了行政一把手挂帅的工作组，加强了清欠工作的组织、协调。二是确定了“谁欠款，谁负责收款”的债权终身负责制。三是以清理领导干部欠款为突破口，推动了清欠工作的顺利进行。四是实行“四定”，即定人员、定指标、定任务、定奖惩，保证清欠工作落到实处。五是实行了定期清欠报表制，各单位按统一要求上报清欠进度，对科学指导工作起到了积极作用。六是运用综合措施，营造全社会清欠的工作氛围，有力的促进了清欠工作的全面推进。
我们在清欠工作中已取得了一定的成绩，并积累了一定的工作经验，为做好下一步工作奠定了良好的基础。但是，我们也要清醒的看到，我们的清欠任务还十分艰巨，长期应收款加大，旧账没收完，新账又形成，对我们的清欠工作造成了较大的困难，带来了一定的难度。因此，在清欠工作中，我们要一如既往的发扬*人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，主动向难度大、困难多的地方靠拢，充分发挥我们的主观能动性，创造性的开展工作，为顺利完成全*的清欠任务而不懈努力。
今年我*清欠工作的目标是：动员全*一切可动员的力量，做到人人肩上有责任，以2001年会计报表数据为基数，以各单位2000年前的应收款项（包括应收账款、其他应收款、预付账款）为重点，确保应收账款总额下降15%，全*完成清欠任务6915万元。这是一个艰巨的任务，时间很紧、任务很重、难度很大、困难很多，希望各级党委、各级领导要精心组织，统筹安排，制定措施，抓好落实，坚定必胜信念，全面完成清欠目标任务。
三、采取措施，狠抓落实，全面完成全*清欠工作任务
清欠工作是我们做好经营管理工作的基础，也是缓解企业资金压力，减少沉淀资金损失，提高经济运行质量和效益的关键。我们必须站在全局的高度，进一步强化责任意识，增强紧迫感和自觉性，全面做好清欠工作。今年只剩下四个多月了，时间紧迫，任务艰巨，工作繁重。我们各级领导干部一定要把思想统一到这次会议精神上来，提高认识，落实责任，为确保今年清欠任务的顺利完成不遗余力，恪尽职守，积极工作。
（一）健全机构，加强组织领导。根据*清欠工作的需要，*清欠工作领导小组已于近期作了重新调整和分工，扩大和吸纳了*公检法司、部分行政、事业、企业单位主要领导为成员，在调整的基础上充实加强了清欠办公室领导人员，并根据实际工作的需求，充实加强了由各部门组成的、分工明确、较为广泛的办公室成员。各单位要高度重视，成立相应的组织机构，加强领导，精心组织，抽调专人抓这项工作，把这项工作真正纳入各单位议事日程，尽快抓出成效。*财务局、企业主管部门、各银行、*行政、事业单位，*各扶贫挂钩小组也都要积极行动起来，采取各种协助措施和手段，帮助企业做好清欠工作。领导小组成员都要积极投入到清欠的具体工作中去。
（二）领导带头，率先垂范，推进工作。各单位清欠工作要实行行政主要领导负责制，清欠工作首先要从领导干部清起，无论涉及到什么人都要跟踪清偿，对于近三年已核销的应收款项也不能轻意放弃追款的责任。领导干部不动，清欠工作就会不力，领导干部自身不硬，就不能做好说服教育工作，就无法打开清欠工作新局面。所以这次我们要求，先领导后职工，领导干部有责任的拖欠款项，必须首先清理，以实际行动推动工作。同时，对艰巨、困难、棘手的清欠工作，主要责任人和单位领导要积极主动的向上靠、亲自抓、亲自跑、亲自过问，绝不能只听汇报，下命令，当甩手掌柜。要及时了解工作进度，掌握工作情况，经常研究分析问题，根据实际情况制定应对措施。要根据分工，组织机构成员要明确自己工作的着力点、侧重点，相互配合、全力以赴抓好清欠工作。只要各级领导高度重视，制定硬措施，拿出实招数，积极带头清偿，清欠工作就一定会取得好的实效。
（三）分解目标，签订责任状。根据各单位的清欠任务，*清欠工作领导小组的组长与各单位行政负责人签订清欠责任状，并作为年度经营考核的一项重要内容。各单位也要根据实际情况分解清欠指标，层层签订目标责任状，把任务落实到具体的单位、具体的人，层层落实任务，层层抓好落实，做到人人身上有责任，一级抓一级，一级对一级负责，并抓好落实检查、监督和考核。要坚持原则性和灵活性相结合的工作方法，审时度势，在客观实际的基础上创造性的开展工作。要充分调动每个人的工作积极性和各种关系，发挥每个人的主动性和创造性，增强每个人清欠工作的紧迫感和责任心，促使大家自觉自愿、全身心的投入到清欠工作之中去。
（四）采取各种有效手段，强化清欠力度。在清欠工作中，要采取行政、经济、法律和综合手段，按照“谁批准，谁负责”、“谁欠款，谁负责”的原则和采取清欠激励政策，落实欠款回收责任制，鼓励全*一切力量投身清欠工作。要采取停职清欠、专职清欠、留职清欠、法律诉讼等强硬的行政和法律手段，结合经济处罚和奖励手段，强化清欠力度，形成全*浓厚的清欠氛围，树立诚信的理念。*清欠领导小组办公室、纪委、监察、审计、计财和公检法司法等部门都要积极参与到工作之中，根据工作需要安排骨干力量进行清欠。*清欠领导小组要定期检查各单位的清欠工作，督促落实清欠目标和任务，对于不积极清欠造成企业重大损失的主要责任人要坚决给予行政处分和经济处罚。
（五）建章立制，健全责任制，防止发生新的资金沉淀损失。目前企业赊销、代销情况比较普遍，缺少合法的合同和规范性的协议，销货款不能按时收回，商品销售秩序混乱的现象还未根本扭转。企业边清边欠，前清后欠的现象依然存在。对此，企业在销售经营活动中必须规定产品销售、保管和结算方式，建章立制，实行责任追究制，防止发生新的资金沉淀损失，切实纠正“拖欠有理，拖欠有利”的不正之风。
（六）有效发挥各职能部门的作用，加强和落实检查、监督和考核制度。*清欠办公室要制定应收款项清收方案和检查、监督、考核制度；审计部门要突出对企业债权、债务的审计监督，发现问题，及时汇报及时处理，并将单位开展清欠工作情况和履行年度清欠目标责任情况，作为今后单位领导人任期经济责任审计的一项重要内容；各级纪委监察部门要协助配合做好检查、监督、考核工作。要有效发挥各职能部门的作用，互相配合，相互支持，形成合力，为*清欠工作服务。
（七）清欠工作要注意与帮扶特困职工结合起来。对职工个人欠款的清收，要注意特困户的问题，保障特困户的基本生活和子女上学、看病、取暖等生产、生活基本需要。对特困职工要采取特殊政策，既不能影响他们的正常生产、生活，又要明确清欠目标，要签定分期还款或定期还款协议，既要保护真正困难的职工，又要防止久拖不还、有钱不还或不想还的现象发展，从而维护社会稳定，体现党和政府的关怀和温暖。
（八）切实加强领导，确保全*清欠任务的完成。各项工作的成败关键在于领导班子，具体任务落实的好坏关键在于领导。今年清欠工作这一仗能不能打好、打胜，也关键在各级领导。我们要增强做好清欠工作的紧迫感和责任心，并把它作为各级领导干部义不容辞的职责，亲自安排部署，亲自组织协调，亲自督促检查，亲自动手解决清欠工作中遇到的紧要问题。要增强工作的科学性、计划性、预见性和实效性，力求把工作做细、做好、做扎实，确保完成全*清欠工作任务。