创业担保贷款贴息基金管理

㈠ 创业担保贷款2021年政策

小微企业贷款：符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定的小型、微型企业，且当年（申请资格审核前或贷款发放前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口）数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）以上，并签订1年以上劳动合同的小微企业。创业担保贷最高额度、期限及贴息政策对符合条件的小微企业，贷款最高不超过300万元，符合条件的个人创业者可申请最高60万元的创业担保贷款。深圳户籍创业者贷款累计次数不超过3次，小微企业每次贷款期限一次最长不超过3年，个人创业每次贷款期限一次最长不超过3年。自2021年1月1日起，贷款利率不超过LPR+50个基点，新发放的创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。
【拓展资料】一、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。一般情况下，要想申请创业小额担保贷款首先都要参加一个创业培训，然后再向创业者户口所在地的社区劳动保障部门提交一份《小额担保贷款申请书》。当然除了这份小额担保贷款申请书以外，你还需要身份证、就业或者失业登记证、项目报告、毕业证以及当地担保机构所要求的各项材料。这个各地区政策都不同。
二、就全国范围内而言，符合条件的申请人的范围包括高校毕业生、返乡务工人员，以及持有效证件的复员军人，还有劳动保障部门核准的失业人员。大多数创业小额担保贷款的额度都比较小，最高上线也就是8-10万元，贴息贷款的时限较短，一般是两年，但到期后可申请延期，延期其间需自付利息。基本上这种创业小额担保贷款是会要求提供第三人进行担保，但创业者应当注意的有三点。【拓展资料】一、夫妻之间不能互相担保;二、贷款地以外户籍的人士不能担保;三、离退休人员不能进行担保。
三、创业小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。申请小额担保贷款额度和贷款[1]期限国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。贷款担保的期限一般不超过2年，可展期一年。

㈡ 小微企业创业担保贷款

2017创业贷款优惠政策及其申请要求 对于很多初步创业的创业者来说，创业启动资金是最为困扰的难题，想要创业当然离不开钱，为了帮助创业者更好的创业，政府也相应出台了一系列创业贷款政策来鼓励支持创业。下面是我整理的2017创业贷款优惠政策及其申请要求，欢迎大家阅读! 一、创业担保贷款的概念 创业担保贷款原名是“小额担保贷款”，2016年为响应国务院“大众创业、万众创新”的政策，改名为“创业担保贷款”。它主要是根据国家有关促进就业政策，针对符合贷款条件的创业人员在自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业过程中(包括符合条件的小微企业)面临的资金困难，由各级政府设立创业贷款担保基金，经指定担保机构承诺担保，通过指定银行发放并由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款。 二、申请创业担保贷款的条件 1、申请人员须是符合上级规定的'贷款对象范围、在法定劳动年龄段内、不在机关企事业单位就业、无不良信用记录、无商业银行其它贷款(助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款除外)的本地户籍劳动者; 2、申请人员须在本地创办企业、个体工商户(含经认定的网络创业)、民办非企业等经营实体; 3、申请人必须严格按照创业担保贷款经办机构规定的条件提供相关证明材料; 4、借款人家庭其他成员不得重复申请创业担保贷款。 三、创业担保贷款的额度、期限 创业担保贷款额度为5~10万元，具体额度根据考察贷款人的个人贷款额度、就业人数及经营规模等合理规定，创业担保贷款期限最高为2年。 四、创业担保贷款的利率和贴息 创业担保贷款利率为中国人民银行公司的同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点。 对高校毕业生、失业人员、就业困难人员、退役军人、返乡创业农民工等符合政策的个人对象按规定给予全额贴息。 五、办理创业担保贷款的流程 申请→审核→培训→考察→担保→放贷→归档→贴息 六、申请创业担保贷款需提交的材料 (1)《河南省创业担保贷款申请表》(个人创业); (2)户口簿和身份证原件及复印件; (3)营业执照副本或网上创业认定证明、经营证明等原件及复印件; (4)高校毕业生提供毕业证书原件及复印件;退役军人提供《退伍证》原件及复印件;就业困难人员提供《就业失业登记证》或“个人身份证明”相应证明材料原件及复印件; (5)已婚人员需提供婚姻证明原件及复印件;离异人员提供提供离婚证或法院判决文书;丧偶人员提供丧偶证明或户口本显示有丧偶信息;(离异和丧偶人员贷款时需关联直系亲属);未婚人员提供未婚证明并需关联父母或直系亲属(备注，所有关联人必须在法定劳动年龄内且具备就业能力); (6)网上创业人员需提供网店主页截图、近12个月网上交易明细截图; (7)按规定需要提供的其它材料。 ;

㈢ 大学生创业补贴政策是什么

【法律分析】
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
【法律依据】
《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》
第四条 降低大学生创新创业门槛。持续提升企业开办服务能力，为大学生创业提供高效便捷的登记服务。推动众创空间、孵化器、加速器、产业园全链条发展，鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间，并将开放情况纳入国家级科技企业孵化器考核评价，降低大学生创新创业团队入驻条件。政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生。有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。(科技部、教育部、市场监管总局等和地方各级人民政府按职责分工负责)
第五条 便利化服务大学生创新创业。完善科技创新资源开放共享平台，强化对大学生的技术创新服务。各地区、各高校和科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源可以面向大学生开放共享，提供低价、优质的专业服务，支持大学生创新创业。支持行业企业面向大学生发布企业需求清单，引导大学生精准创新创业。鼓励国有大中型企业面向高校和大学生发布技术创新需求，开展“揭榜挂帅”。(科技部、发展改革委、教育部、国资委等按职责分工负责)

㈣ 大学生就业创业补贴

一、税收优惠政策

1 、持人社部门核发《就业创业证》的高校毕业生在毕业年度内创办个体工商户的，可按规定在3年内以每户每年12000元为限额(可上浮20%，具体由各省、自治区、直落市人民政府根据本地区实际情况确定) 依次扣减当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

2 、对高校毕业生创办小微企业的，可按规定享受小微企业普惠性税费政策;创办个体工商户的，对其年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策上减半征收个人所得税。
二、担保贷款和贴息政策
1、创业担保贷款和贴息支持:可在创业地申请创业担保贷款，最高的贷款额度为20万，对符合条件的个人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过总额的10%。对10万元及以下货款、获得设区的市级以上荣詈的高校毕业生创业者免除反担保要求;对高校毕业生设立的符合条件的微小企业， 最高贷款额度提高至300万元，财政按规定给予贴息。
2、创业担保贷款申请程序:申请创业担保贷款贴息支持的个人和小微企业应向当地人力资源社会保障部门申请资格审核，通过资格审核的个人和小微企业，向当地创业担保贷款担保基金运营管理机构和经办银行提交担保和贷款申请，符合相关担保和贷款条件的，与经办银行签订创业担保货款合同。

㈤ 创业优惠政策

(1)税收优惠政策
持人社部门核发《就业创业证》的高校毕业生在毕业年度内创办个体工商户的,可按规定在 3 年内以每户每年14400元为限额。依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对高校毕业生创办小微企业的,可按规定享受小微企业普惠性税费政策;创办个体工商户的,对其年应纳税所得额不超过 100 万元的部分,在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税。
(2)担保贷款和贴息政策
创业担保贷款和贴息支持:可在创业地申请创业担保贷款,最高贷款额度为 50万,对符合条件的个人合伙创业的,可根据合伙创业人数适当提高贷款额度,最高不超过总额的 10%。对 10 万元及以下贷款、获得设区的市级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求;对高校毕业生设立的符合条件的小微企业,最高贷款额度提高至 300 万元,财政按规定给予贴息。
创业担保贷款申请程序:申请创业担保贷款贴息支持的个人和小微企业应向当地人力资源社会保障部门申请资格审核,通过资格审核的个人和小微企业,向当地创业担保贷款担保基金运营管理机构和经办银行提交担保和贷款申请,符合相关担保和贷款条件的,与经办银行签订创业担保贷款合同。
(3)资金扶持政策免收有关行政事业性收费:毕业 2 年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,3 年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。一次性创业补贴:对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役2年以内的自主就业退役军人、建档立卡贫困劳动者首次创办小微企业,且正常经营6个月以上的,由就业补助资金给予5000元一次性创业补贴。享受培训补贴:对大学生参加创业培训的,根据参加培训的项目,按规定给予60-1300元创业培训补贴。灵活就业社会保险补贴:离校2年内未就业高校毕业生,灵活就业或通过新就业形态方式就业,并以个人身份缴纳社会保险费的,按照每人每月给予350元职工养老保险补贴(享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月450元)和100元职工医疗保险补贴,补贴期限不超过24个月。就业见习补贴:支持离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年,到见习单位参加就业见习,支持离校6个月的高校毕业年度学生到企业参加见习,提高就业能力,促进尽快实现就业。见习期间,见习单位给予见习人员发放见习生活补助,每人每月不低于2000元,其中就业补助资金按照每人每月1400元给予见习单位补贴,给予带教老师一次性200元补助;同时,见习单位为见习人员购买人身意外伤害保险每人100元,由就业补助资金给予补助。校园招聘会补贴:举办免费大型公益性招聘会的省内各高校,可依据签订三方就业协议毕业生人数,按每人60元标准享受招聘会补贴。
(4)户籍政策取消高校毕业生落户限制,高校毕业生可在创业地办理落户手续。
(5)创业服务政策免费创业服务:可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务。技术创新服务:各地区、各高校和科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源可以面向大学生开放共享,提供低价、优质的专业服务。创业场地服务:鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间。政府投资开发的孵化器等创业载体应安排 30% 左右的场地,免费提供给高校毕业生。有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。创业保障政策:加大对创业失败大学生的扶持力度,按规定提供就业服务、就业援助和社会救助。

㈥ 贷免扶补创业小额贷款个人创业担保贷款韩合伙创业贷款在什么财政贴息期内由财

创业财政。
创业担保贷款（以前称小额担保贷款、失业人员小额担保贷款、下岗失业人员小额担保贷款），是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由有关承办单位（公共就业服务机构、教育部门或工商联、工会、共青团、妇联、个私协等群团组织）负责推荐，由担保机构（创业担保贷款担保基金运营管理机构）提供担保，由经办银行（经办此项贷款的银行业金融机构）发放，由财政部门给予贴息。

㈦ 创业担保贷款担保基金开户必须要开专户还是一般账户

原小额担保贷款更名为“创业担保贷款”，担保基金规模由现有的1000万元增加到2000万元。担保基金实行专户管理、封闭运行, 受委托运营创业担保贷款担保基金的担保机构，要加强对担保基金的规范管理，担保基金运营与经办担保机构的其他业务必须分离管理，单独核算，单独计息，当年利息收入计入下一年度担保基金本金。
创业担保贷款在保余额接近担保基金银行存款余额的5倍时，担保机构应及时上报市人社和财政部门，按照有关程序及时补充担保基金，以免影响创业担保贷款政策的落实。
二、申请贷款对象
1、普通高校在校生；
2、毕业五年内的高校毕业生(含留学回国人员)；
3、登记失业人员；
4、本市户籍退复转军人；
5、就业困难对象。
上述人员在澄初次从事个体经营或创办企业（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），领取营业执照3年以内，均可按规定程序申请创业担保贷款，同一法人只能享受一次创业担保贷款政策。
三、贷款贴息标准
创业担保贷款由财政据实给予全额贴息，贴息资金由省、市财政分比例分担，其中由省财政承担25%。贷款利率按规定上浮部分，也由省、市财政按上述比例分担。
四、贷款额度
创业担保贷款额度一般控制在5—30万元之间，人社部门和担保公司根据其经营场地、投资规模、经营效益和带动就业人数等核定其贷款额度。
1、家庭手工业、小吃店、副食小百货、小型茶饮店、小型服装家纺店、美容美发、家政服务、中介咨询机构、修理修配等各类小型个体经济贷款额度为5—10万元。
2、中小型教育培训、医疗服务、装饰建材、电器销售、烟酒副食百货批发、大中型服装家纺店、中型餐饮等类型的企业贷款额度为10—20万元。
3、民办学校、民营医院、大型酒店餐饮、汽车销售及维修、各类贸易公司、物流公司、各类科技企业、各类规模型卖场、各类生产加工企业、生态农业种养殖等类型的企业贷款额度为20—30万元。
4、未进行工商登记注册，在网络平台实名注册、稳定经营半年以上且信誉良好的电商创业者，提供电商平台注册及经营状况资料，审核通过后，也可享受创业担保贷款，额度为5—10万元。
5、本市创业之星及创业创意大赛获奖项目、全市表彰的相关行业典型代表、市级以上各类大赛获奖项目或企业、投资和经营规模较大且带动就业情况良好的企业，根据其经营实际情况，经人社部门和担保公司审核，其贷款额度可适当提高，最高不超过30万元。
6、其它特殊情况，经市人社部门和财政等相关部门实地调查会商后另行处理。
五、申请贷款流程
1、申请人需提供资料：申请人身份证原件及复印件、个人征信记录原件及复印件、《营业执照》或《民办非企业单位登记证》原件及复印件、人社部门及担保公司认为须提供的其它材料。
2、申请人在注册经营所在地镇（街道）人社所填写《江阴市自主创业人员创业担保贷款申请表》（以下简称“申请表”），经审查同意并签署意见后，申请人将《申请表》送至江阴市人力资源管理服务中心审核，经办部门收到相关申请资料后，联同担保公司对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察后，给予贷款申请人正式答复。符合贷款资格的，按相关规定办理放贷手续；不符合贷款资格的，向申请人阐明理由。
3、经担保公司审核后同意提供担保的，申请人按规定办理反担保手续：申请人用房产作抵押，必须至市不动产登记部门办理抵押房产的他项权证；用存单、国债等有价证券做抵（质）押的，必须和担保公司工作人员同至所购银行办理抵（质）押手续；由反担保人给予担保的，由担保人填写反担保书所在单位盖好公章。
4、在办妥担保和反担保手续后，申请人携带身份证至创业担保贷款指定经办银行开设个人结算账户，签订贷款合同、担保合同及填写贷款借据。
六、贷款期限及使用管理
1、创业担保贷款使用期限最长为3年，每次贷款期限为1年，到期还本后可申请展期，人社部门及担保公司根据其上一年度经营及还款情况对展期申请进行审核，发现问题可终止其贷款资格。
2、借款人在取得贷款后必须在银行的监督下使用贷款，银行有监督贷款使用情况及企业经营状况的责任和权力，发现问题有及时上报或提前终止贷款的义务。
3、在贷款人无法按时足额偿还贷款时，为贷款人提供担保的个人应承担连带保证责任，主动代为履行归还贷款的义务。
七、经办机构绩效管理
1、人社、财政和人民银行要加强对创业担保贷款质量的考评，加强担保基金本金及利息、贴息资金和奖励资金的监督管理。
2、经办银行和担保机构要做好到期（逾期）贷款催收工作，加强对创业扶持对象经营情况和还款能力的跟踪，每年呆（坏）账率控制在10％以下。
3、按《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业带动就业的通知》（锡银发〔2009〕113号）文件精神，创业担保贷款回收率（当年实际到期贷款回收额／当年应到期贷款总额×100％）对贷款经办机构进行考核奖励。当年创业担保贷款回收率达到90％以上的，分别按当年实际贷款回收金额的1％给予担保机构手续费补助；贷款回收率达到95％以上的，再分别按当年实际贷款回收金额的0.5％给予奖励，所需资金按规定渠道列支。
4、每年年终经办银行将贷款人员情况汇总后报送市人力资源管理服务中心审核，财政予以贴息。
八、其他
此文件为《江阴市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（澄政发〔2016〕32号）文件中关于“创业担保贷款”相关内容的实施细则，凡在2016年6月14日后（含14日）贷款期限未满两年且符合展期规定的，可申请展期一年。